Что выплачивается в первую очередь. Порядок выплат работникам при банкротстве организации
В одном из последних постановлений Пленум ВАС РФ сформулировал «расчетные» рекомендации для арбитражных судов, рассматривающих дела о банкротстве, в другом — границы ответственности банков в ходе банкротных процедур. Как далеко может зайти кредитная организация, обслуживающая должника, при проверке правомерности платежных документов? В какую очередь выплачиваются алименты и НДФЛ, которые работодатель-банкрот должен был удержать из зарплаты работников? На эти и другие вопросы судьи уже несуществующего Высшего арбитражного суда России.
Пленум ВАС РФ решил напоследок еще немного усовершенствовать применение запутанного законодательства о банкротстве и принял два новых документа с разъяснениями, объединенными общей темой текущих платежей: постановление от 06.06.2014 № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства» (далее - Постановление № 36) и постановление от 06.06.2014 № 37 «О внесении изменений в постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации по вопросам, связанным с текущими платежами» (далее - Постановление № 37).
Текущие платежи, необходимые для финансирования процедуры банкротства, - это оплата труда работников, чей труд направлен на сохранение и приумножение конкурсной массы, сопутствующие такой оплате налоговые и страховые выплаты, коммунальные платежи предприятия-банкрота, расходы на услуги, необходимые по закону или по решению арбитражного управляющего и т.п. Но практика показывает, что чем больше денег будет направлено на погашение текущих платежей, тем меньше достанется реестровым кредиторам. Потому в процедурах банкротства важно добиться того, чтобы текущие платежи использовались только по прямому назначению, а не для незаконного обогащения тех или иных лиц.
Направляя требование о текущем платеже, стоит указать дату возникновения обязательства
Лейтмотивом Постановления № 36 является соблюдение очередности текущих платежей и распределение ответственности за ее нарушение. Этот документ объединяет ряд уже сформулированных, но существующих разрозненно в постановлениях Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25, от 23.07.2009 № 59 и от 23.07.2009 № 60 разъяснений, а также содержит несколько новых. Они не распространяются на случаи, когда должником по делу о банкротстве является кредитная организация (п. 9), и могут быть основанием для пересмотра по новым обстоятельствам вступивших в силу судебных актов арбитражных судов, основанных на предыдущих разъяснениях (п. 10 Постановления № 36).
В Постановлении № 36 судам рекомендуется учитывать, что Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) возлагает на кредитные организации обязанность проверять правомерность поступивших в банк распоряжений о перечислении или выдаче денежных средств со счета должника, в отношении которого введена процедура банкротства, прежде чем их исполнить (п. 1). Такую проверку банк должен проводить не только в отношении платежных поручений и чеков должника, но и инкассовых поручений налоговых органов и исполнительных листов (исключение, дающее свободу от банковского контроля, сделано только для распоряжений внешнего и конкурсного управляющего (п. 4)). Осуществлять списание по ним следует не автоматически, как при обычном порядке, а проверив, пусть и по формальным признакам, действительно ли эти обязательства относятся к текущим и подошла ли их очередь.
Поскольку главный критерий для отнесения платежей к текущим - возникновение их после даты принятия судом заявления о признании должника банкротом, то «авторы» платежных документов, чтобы добиться их исполнения банком, должны не просто написать, что платежи - текущие, а обязательно дать указание на период возникновения обязательств. Например, обозначить оплачиваемый период аренды, дату передачи товара по накладной, конкретный налоговый период и дату его окончания (для налога) и т.п. Чтобы обозначить очередь текущего платежа, недостаточно будет указать «первая очередь» или «эксплуатационный платеж».
Приоритет исполнительных или иных документов, предусматривающих бесспорный характер взыскания, в ходе процедуры банкротства также теряется. Календарная очередность платежей определяется банком на момент поступления к нему распоряжения и исходя из конкретных данных, содержащихся в распоряжении или в приложенных к нему документах, подтверждающих отнесение обязательства к соответствующей очереди текущих платежей (п. 3 Постановления № 36). Поскольку ответственность за неправомерное списание средств со счета должника-банкрота возложена на банк, то подавать эти сведения стоит в предельно ясной и однозначной форме. Ведь любые сомнения должны будут толковаться банком в пользу того, чтобы не осуществлять платеж и вернуть платежные документы.
Если у банка при рассмотрении формальных признаков платежного документа не возникнет сомнений в том, что платеж по нему является текущим и срок исполнения по нему настал, остановить их исполнение не смогут никакие возражения должника. По убеждению Пленума ВАС РФ, кредитная организация их, по существу, рассматривать не должна (абз. 4 п. 1 Постановления № 36). Любые возражения по поводу сумм, перечисленных со счета должника по требованиям, которые, возможно, не являются текущими или выплачены вне очереди, адресовать необходимо только в суд, который, обнаружив, что списание со счета было неправомерным, взыщет с кредитной организации убытки в пользу должника в размере списанной суммы.
Освободить банк от ответственности может лишь то, что он не знал или не должен был знать о том, что в отношении должника введена процедура банкротства или то, что представленные для списания денежных средств документы удовлетворяют вышеуказанным критериям, то есть подтверждают (с учетом формальной проверки) «разрешенность» платежей на данной стадии банкротства (п. 2, 2.1 Постановления № 36).
При этом банк, разумеется, отвечает только за те платежные требования, о которых ему известно, то есть за поступившие в его адрес. Контролировать наступление срока исполнения всех текущих обязательств и обеспечить их исполнение обязан руководитель должника (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления) либо арбитражный управляющий (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства). И делать это он должен, не дожидаясь напоминаний от кредиторов или предъявления ими требования в суд (п. 3 Постановления № 36).
Если же банку все-таки придется по решению суда возместить убытки должника, то он в связи с тем, что тот, по существу, получил от него удовлетворение, которое ему причиталось от оспаривания сделки с предпочтением, вправе потребовать возмещения этой суммы по правилам ст. 61.6 Закона о банкротстве «Последствия признания сделки недействительной».
Также банк может заявить требования о возмещении выплаченной им суммы убытков к кредитору, которому перечислил деньги со счета должника, если кредитор на момент получения денежных средств знал или должен был знать о введении в отношении должника процедуры банкротства. Ведь тогда он понимал, что получает свои средства без очереди, и не имел права извлекать выгоду из незаконного перечисления.
После уплаты кредитором соответствующей суммы банку ранее погашенное требование к должнику снова возвращается в реестр требований кредиторов. А если туда уже было внесено соответствующее требование банка, о котором говорилось выше, то оно судом из реестра исключается (п. 2.2 Постановления № 36).
Удержание из зарплаты можно произвести при ее перечислении работникам
Постановление № 37, дополняя ряд посвященных банкротству разъяснений Пленума ВАС РФ, детально прописывает очередность исполнения некоторых специфических видов текущих платежей. Перечислим основные новации этого документа, не вдаваясь в детали их кодификации.
К первой очереди текущих обязательств относится оплата услуг кредитной организации по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете (подп. 1 п. 2 Постановления № 37). Это разъяснение сделано Пленумом ВАС РФ в связи с тем, что банки старались всеми силами избегать оказания услуг должникам-банкротам из вполне реальных опасений, что денег на их оплату не хватит. Между тем ведение банковского счета должником обязательно в силу закона, без него какие-либо расчеты невозможны. Так что теперь у банков должно быть гораздо меньше оснований для подобных опасений.
В Постановлении № 37 подчеркивается, что выплата удержанных из зарплаты работников сумм по исполнительным листам (например, об уплате алиментов) осуществляется в том же режиме и в ту же очередь, что и выплата зарплаты, из которой они удержаны (подп. 3 п. 2). То есть если зарплата должна быть выплачена во второй очереди текущих обязательств, то и алименты тоже. Если долг по зарплате накоплен за время, предшествующее началу процедуры банкротства, и должен быть выплачен в режиме реестровых требований второй очереди, то и выплаты взыскателю перечисляются одновременно с такой выплатой. Подобный режим установлен и для НДФЛ, а также членских профсоюзных взносов. При этом выплата по таким требованиям осуществляется только при условии реального производства расчетов с работниками. Исчисленные в связи с начислением текущей заработной платы суммы страховых взносов во внебюджетные фонды должны уплачиваться в составе четвертой очереди текущих платежей. А страховые взносы, начисленные на суммы «реестровой» зарплаты, относятся к третьей очереди и заявляются в деле о банкротстве уполномоченным органом.
Вышеперечисленные толкования могут применяться в процедурах банкротства, введенных после 11 июля 2014 г. - даты опубликования Постановления № 37 на сайте ВАС РФ (п. 6 Постановления № 37).
Ранее высказанные разъяснения относительно порядка выплаты НДФЛ и страховых взносов (п. 10 и 15 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований к обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве») отменяются (п. 1 Постановления № 37).
Управляющий получает больше свободы для спасения конкурсной массы
Пленум ВАС РФ поясняет, что арбитражный управляющий вправе отступать от очередности текущих платежей, предусмотренной Законом о банкротстве, если посчитает, что это необходимо для целей процедуры банкротства (подп. 1 п. 2 Постановления № 37). Например, управляющий может в срочном порядке вызвать ремонтников и оплатить их услуги по устранению протечки труб на складе с тем, чтобы спасти от порчи хранящийся там товар, не получая на это соответствующего разрешения суда.
Также для управляющего допустимо открыть специальный банковский счет должника, предназначенный для аккумулирования на нем сумм задатков, вносимых участниками торгов по реализации имущества должника, и перечисления суммы задатка по состоявшемуся договору купли-продажи на основной счет должника (это должно быть обозначено в договоре банковского счета) (подп. 2 п. 2 Постановления № 37). До настоящего времени суммы задатков вносились на счет должника и могли списываться оттуда по текущим требованиям, например на основании инкассовых поручений налоговых органов и т.п. В результате средств на то, чтобы вернуть задатки участникам торгов, которые ничего не купили, могло не остаться. В связи с чем желающих принять участие в торгах было немного, и торги нередко проходили без настоящей конкуренции, под контролем «нужных» заинтересованных лиц.
Попытки избежать этой ситуации путем приглашения фирм - организаторов торгов, которые в том числе вели бы работу по сбору и возвращению задатков, также оказались неудачными. Повышенный интерес к этой деятельности проявили мошенники, собирающие задатки на счета фирм-однодневок и скрывающиеся с ними. Руководствуясь указанными разъяснениями ВАС РФ, всю работу с задатками теперь могут вести сами управляющие, и поступившие от участников торгов средства не должны смешиваться с конкурсной массой и списываться по текущим обязательствам. Причем данные разъяснения применяются в том числе и в процедурах банкротства, инициированных до размещения Постановления № 37 на сайте ВАС РФ, если порядок продажи имущества должника утверждается после такого размещения.
В пункте 4 Постановления № 37 указано, что управляющий или другое лицо (например, кредитор), решившее профинансировать расходы по делу о банкротстве из своих средств, освобождается от необходимости соблюдать очередность текущих требований. Расходуя собственные средства, а не конкурсную массу, такой «инвестор» может сам решить, кому из текущих кредиторов заплатить в первую очередь исходя из интересов скорейшего и эффективного завершения процедуры. Но и связанные с такими действиями риски остаются на нем.
Требования о возмещении уплаченных таким лицом сумм за счет должника будут относиться к той же очереди текущих платежей, к какой относилось исполненное обязательство. В отчете арбитражного управляющего надо будет отразить информацию о произведенных расчетах, на основании которой в спорных случаях суд будет делать вывод о целесообразности произведенных платежей.
Для всех должников - юридических лиц правила об очередности удовлетворения требований кредиторов установлены ст. 137 Закона о банкротстве содержит обязательную очередность удовлетворения требований.
Размер денежных требований кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов считается установленным, если имеются вступившие в силу решения судов или документов, свидетельствующих об их признании должником.
В Законе о банкротстве предусмотрено три последовательно удовлетворяемых очереди (ст. 134). При невозможности погашения всех требований, отнесенных к соответствующей очереди, они удовлетворяются пропорционально.
Согласно закону вне очереди за счет конкурсной массы покрываются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, а также расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных и (или) экологических катастроф.
Очередь требований кредиторов по текущим платежам.
В первую очередь
удовлетворяются следующие расходы: судебные, выплата вознаграждений управляющему, лицам, выполнявшим его обязанности и привлечённым для их исполнения. Вторую очередь
составляют требования, оплата труда лиц, привлеченных арбитражным управляющим (оценщики, юристы, аудиторы и т.д.). К третьей очереди
относятся текущие эксплуатационные и коммунальные платежи. Четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. При наличии жалобы арбитражный суд вправе определить очередность и размер удовлетворения требований по текущим платежам.
Требования кредиторов согласно реестру.
Первую очередь
составляют требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за вред жизни и здоровью (путём капитализации повременных платежей). Во вторую очередь
производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лицам по контрактам, трудовым и гражданско-правовым договорам, авторских гонораров. В третьей очереди
в первую очередь погашаются требования, обеспеченные залогом
имущества должника. Далее удовлетворяются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. После производится расчёт с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной на основании пункта 2 статьи 61.2 и пункта 3 статьи 61.3 Суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов четвертой очереди. Указанные требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной задолженности кредиторам.
В результате предпринимательской или другого вида деятельности лицо может получить статус банкрота. Для этого ему нужно начать процедуру банкротства, или кредиторы подадут заявление самостоятельно, затем Арбитражный суд вынесет по нему решение. Но задолженность в любом случае необходимо погасить. Каким образом это может происходить?
Активы и пассивы, которые имеются на балансе у банкрота, могут продаваться и вырученные средства пойдут на выплату долгов. В ряде случаев после объявления заёмщика банкротом у него остаётся несколько обязательств перед физическими или юридическими лицами, по отношению к которым он имеет финансовые обязательства. В таком случае выплата задолженности должна производиться в определённом порядке.
Порядок очерёдности удовлетворения требований кредиторов
Каждая форма собственности имеет равные права со всеми существующими формами собственности, поэтому каждая из них должна быть защищена законодательно. Существует несколько основных очередей, которые определяются по нормативно-правовым документам.
Для чего нужна очерёдность удовлетворения требований кредиторов? Имеется в виду, что в результате реализации имущества должника полученных средств может не хватить на полную выплату задолженности по всем обязательствам. Каждая категория имеет свои особенности, первыми получают возврат задолженности те, кто имеет права на преимущественное погашение долгов. В зависимости от того, какая форма собственности имущества должника доступна для выплаты задолженности кредиторам, её можно реализовать на торгах. Рассмотрим каждую категорию по отдельности.
Законодательная основа для определения очерёдности – это п. 1 ст. 64 ГК РФ, ст. 106 Закона РФ «О несостоятельности».
Преимущественные обязательства при ликвидации предприятия
Каждый заёмщик имеет право на возмещение всей задолженности, которую имеет банкрот по отношению к нему, но средств в ряде случаев не достаточно на счету у должника. Порядок удовлетворения требований кредиторов начинается с выплаты платежей, требования по которым не содержит реестр, однако они проводятся без очереди. Внеочередные обязательства должны погашаться в обязательном порядке.
К внеочередным обязательствам при ликвидации предприятия относятся:
- выплата текущих платежей , которые были начислены ещё до вынесения решения о признании лица банкротом. Такие обязательства должны удовлетворяться вне зависимости от того, сколько ещё очередей претендуют на удовлетворение требований кредиторов.
- расходы , возникающие если ликвидация предприятия приведёт к последствиям, неблагоприятным образом влияющим на экологическую ситуацию или техногенные. Преимущественное значение имеют все расходы, которые привлекались для проведения мероприятий для недопущения подобного рода последствий, погашаются они вне очереди.
Платежи первой очереди
При ликвидации предприятия в первую очередь попадают несколько категорий кредиторов. Кредиторы, попавшие в первую очерёдность, имеют привилегии относительно остальных кредитов.
- Работники предприятия . Эти сотрудники имеют требования по выплате задолженности банкротом, которая возникла в результате причинения вреда здоровью человека, в том числе и морального вреда. Выплаты производятся с помощью капитализации средств.
- Залоговые кредиторы . Кредиторы, имеющие в залоге некоторое недвижимое или другое имущество должника. Читайте как получить статус залогового кредитора.
- Расходы, которые имели место в результате возбуждения судебного разбирательства . К таким относятся уплата госпошлины, расходы на аудит, если он проводился по результатам судебного решения. Все расходы на проведение торгов и публикацию в СМИ объявления о банкротстве, зарплата арбитражного управляющего, назначенного для ведения дел о банкротстве и так далее.
Все права указанных кредиторов защищаются законодательством, долги выплачиваются по решению комиссии. Это могут быть как полные, так и частичные погашения задолженности. Погашение платежей осуществляется после получения финансов по результатам продажи имущества. Если имущества недостаточно, то погашение задолженности производится в строгой очередности, которая утверждена на законодательном уровне в пределах финансирования.
Погашение платежей осуществляется по результатам продажи имущества.
Все требования кредиторов первой очереди, которые имеют на это права, фиксирует . Форма обращения для регистрации требований в реестр для всех одинакова.
Вторая очередь в реестре
Вторая очерёдность имеет несколько уменьшенный перечень кредиторов по сравнению с первой очередью. В данную категорию попали работники предприятия, которые не были отнесены к первой категории, а также Фонд социального страхования.
- Погашения задолженности по заработной плате работникам
. Выплата средств осуществляется за квартал, который предшествовал возбуждению дела о банкротстве. Если работник был уволен с места работы в указанном квартале до возбуждения судебного разбирательства, то он также имеет права на получение выплат по задолженности заработной платы.
Что касается задолженности по зарплате, то это также и выплаты по отпускам, выходные пособия и другие выплаты, которые предусмотрены законодательно и имеется подтверждение того, что задолженность имела место. - Задолженность по авторским правам .
- Если Фонд гарантирования вкладов понёс расходы по вине банкрота , то они компенсируются также в порядке первой очерёдности.
- Страховые долги . Если кредиторы имеют претензии по страховым платежам и имеют на это основание, то погашение таких платежей производится в первой очереди.
Выплаты платежей кредиторам второй очереди производятся пропорционально, то есть в равных долях.
Если рассматривать Гражданский Кодекс РФ, то можно отметить одну особенность, что при ликвидации предприятия преимущественное значение имеют требования работников по заработной плате и выплате выходных пособий, больничных и так далее. Эта особенность обусловлена тем, что государство старается обеспечить защиту социальных слоев населения.
Погашения третьей очереди
В третью очередь погашения задолженности при ликвидации предприятия включены лица, которые были привлечены для обеспечения выполнения задач и решений, вынесенных Арбитражным судом. Это те лица, которые были задействованы после признания заёмщика банкротом. Их работа оплачивается в порядке очерёдности — очередь третья. Это касается всех лиц, кроме тех, которые уже указаны в первой очереди.
Четвёртая очередь
Для платежей, дающих должнику возможность работать и получать прибыль с целью выплаты по обязательствам перед кредиторами, предусмотрена четвертая очередь. Это выплата всех коммунальных платежей, эксплуатационных и других видов текущих выплат, которые могут начисляться во время ликвидации банкрота.
Решение о прекращении деятельности предприятия должно быть обнародовано, для чего предусмотрена специальная форма. смотрите на нашем ресурсе.
Кредиторы подразделяются на несколько видов и имеют разные полномочия. Каковы права конкурсного кредитора , здесь же есть информация о порядке получения данного статуса.
Пятая очередь
Конкурсное производство подразумевает, что полученных средств от продажи имущества может быть недостаточно для погашения всех задолженностей перед кредиторами, которые возникли до ликвидации предприятия и возбуждения дела о банкротстве. Поэтому до четвёртой и пятой очереди может дело не дойти.
В пятую очередь включаются выплата всех остальных платежей по обязательствам, которые не указываются в первых четырёх очередях. Это все прочие обязательства по погашениям платежей, которые могут возникать перед кредиторами, выплачиваются они в последней очереди.
Очерёдность удовлетворения требований кредиторов позволяет определить, кто из кредиторов первый получит выплаты после ликвидации предприятия и реализации его имущества в конкурсном производстве.
Форма собственности не является главной при определении очерёдности и размера выплаты обязательств перед кредиторами. Погашение задолженности при ликвидации проводится в порядке хронологической регистрации требований, которые фиксирует реестр требований кредиторов.
До четвёртой и пятой очереди может дело не дойти.
Конкурсное производство открывается тогда, когда банкрот не имеет средств для выплаты всех долгов, тогда важно включиться в реестр.
Реестр кредиторов является официальным документом, который передаётся на рассмотрение в Арбитражный суд. Попасть в реестр можно при подаче заявления на то, чтобы кредитор был включён в реестр требований кредиторов. вы найдёте в нашей прошлой публикации. На основании имеющихся претензий или требований кредитора ему выдаётся определённое количество голосов, которые могут использоваться на собраниях кредиторов.
Некоторые нюансы порядка удовлетворения претензий займодателей освещены в этом ролике:
Если кредитор включён в реестр, то он имеет некоторые привилегии, и он имеет все шансы получить свои деньги в полном объёме.
Юлия Викторовна ЛИТОВЦЕВА, судья Арбитражного суда Калужской области
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ можно оценить как важную ступень в реализации конституционного принципа экономических отношений, заключающегося в равной защите всех форм собственности.
Особенно наглядно это проявилось в положениях названного Закона, которыми регулируется очередность удовлетворения требований кредиторов. Как известно, ранее действовавший ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривал пять очередей требований кредиторов. Требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, относившиеся к четвертой очереди, удовлетворялись преимущественно перед требованиями конкурсных кредиторов пятой очереди.
Новый Закон предусматривает три очереди требований кредиторов, в том числе:
первая очередь - требования граждан, перед которыми должник несет ответственность
за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда;
вторая очередь - выходные пособия и оплата труда лиц, работающих или работавших
по трудовому договору, вознаграждения по авторским договорам;
третья очередь - требования других кредиторов.
Тем самым, обеспечена равная защита требований по обязательным платежам , иными словами, требований государства, и требований конкурсных кредиторов .
Прежде чем приступить к анализу порядка удовлетворения требований кредиторов названных очередей, следует остановиться на изменениях в перечне и порядке удовлетворения внеочередных требований.
Перечень внеочередных расходов, предусмотренный прежним ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" , - судебные расходы, расходы по выплате вознаграждения арбитражным управляющим, текущие и эксплуатационные платежи должника - дополнен новыми видами:
- расходы, связанные с выплатой вознаграждения реестродержателю;
- расходы на проведение мероприятий по недопущению техногенных и экологических катастроф либо гибели людей в случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой такие последствия.
Следует отметить, что перечень расходов конкурсного производства, относящихся к внеочередным, не является исчерпывающим.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П была признана
не соответствующей Конституции РФ ст. 56 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
1998 г., поскольку она позволяла вводить на стадии возбуждения производства
по делу о банкротстве наблюдение на основании заявления о признании должника
банкротом. В этой связи новым Законом в период, в течение которого возникающие
требования кредиторов относятся к внеочередным, включен период с даты принятия
арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до введения процедуры
наблюдения.
Законодатель счел необходимым особо оговорить, что задолженность по заработной
плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника
банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного
производства, также относится к внеочередным расходам.
Впервые в Законе "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. предусмотрено, что очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника определяется в соответствии со ст. 855 ГК РФ, т. е. в календарной очередности. При недостаточности денежных средств на расчетном счете должника списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:
- в первую очередь для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
- во вторую очередь для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторским договорам;
- в третью очередь для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям во внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;
- в пятую очередь удовлетворение других денежных требований.
Новым Законом разрешен вопрос об удержаниях из заработной платы, часто вызывавший споры между должником и, например, профсоюзными органами. Ранее этот вопрос был разъяснен Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.06.2001 № 64. В соответствии с п. 5 ст. 134 Закона при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральными законами.
Перечень требований первой очереди дополнен требованиями, связанными с компенсацией морального вреда. Данные требования удовлетворяются в размере, установленном судебным актом. Учитывая отсутствие каких-либо оговорок, следует полагать, что к таковым относятся требования по возмещению морального вреда, возникшего из любых правоотношений в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Помимо перечисленных в ст. 150 ГК РФ и подлежащих защите нематериальных благ, речь может идти о компенсации морального вреда в случаях, предусмотренных законами, в том числе Законом РФ "О защите прав потребителей", Трудовым кодексом, КоАП, УПК, Семейным кодексом.
Важные изменения внесены новым Законом в порядок удовлетворения требований кредиторов второй очереди. Если ранее суммы, не выплаченные лицам, работающим по трудовому договору, до вступления в силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включались в общую сумму задолженности перед кредиторами второй очереди, то теперь они отнесены к текущим требованиям.
В соответствии со ст. 137 Закона требования кредиторов третьей очереди включают в себя требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
В случае, если должником в период после вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства не в полном объеме уплачены обязательные платежи, требования, не погашенные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, погашаются вне очереди.
Внутри третьей очереди предусмотрен особый порядок удовлетворения требований кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей. Названные требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в составе требований кредиторов третьей очереди.
Как указано в ст. 134, 138 Закона, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами после продажи предмета залога, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
В этой связи арбитражным управляющим необходимо будет вести раздельный учет обязательств перед кредиторами первой и второй очереди в период до и после заключения каждого договора залога.
Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога,
требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника,
удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.
Таким образом, в рамках процедуры банкротства, осуществляемой по новому Закону,
кредиторы, требования которых обеспечены залогом, утратили существенную часть
своих привилегий по сравнению с прежним ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
,
поскольку ранее их требования погашались в преимущественном порядке за счет
реализации не только предмета залога, но и любого другого имущества должника
(п. 3 ст. 109).
Впервые ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
2002 г. урегулирован вопрос
об определении состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей,
выраженных в иностранной валюте. В соответствии со ст. 4 Закона они определяются
в рублях по курсу, установленному Центральным банком РФ на дату введения каждой
процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего
обязательства.
Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных для удовлетворения обеспеченных залогом имущества должника требований кредиторов.
Новым Законом закреплена возможность погашения требований кредиторов путем перечисления денежных средств на счет (вклад) кредитора или (при невозможности такого способа погашения) внесения денежных средств конкурсным управляющим в депозит нотариуса по месту нахождения должника.
Немало разногласий возникало в судебной практике в связи с рассмотрением требований кредиторов, заявленных после закрытия реестра. На мой взгляд, в новом Законе данный вопрос урегулирован более определенно. В соответствии с п. 4 ст. 142 Закона такие требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, имущества должника.
Статьей 142 Закона подробно урегулирован порядок удовлетворения требований
кредиторов каждой очереди, заявленных после закрытия реестра или возникших в
период конкурсного производства. Требования кредиторов первой очереди, заявленные
до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра),
но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования
в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов
последующих очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов
первой очереди погашение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается.
В случае, если такие требования были заявлены до завершения расчетов с кредиторами
первой очереди, они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами
первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии
денежных средств на их погашение.
Требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра), подлежат удовлетворению в аналогичном порядке.
Дополнительной гарантией реализации прав кредиторов, чьи требования не были признаны конкурсным управляющим и рассматриваются в арбитражном суде на момент начала расчетов с кредиторами соответствующей очереди, является положение Закона, в соответствии с которым конкурсный управляющий обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального удовлетворения требований таких кредиторов.
Требования кредиторов третьей очереди, заявленные в надлежащий срок, но установленные арбитражным судом после начала погашения требований кредиторов третьей очереди, подлежат удовлетворению в размере, предусмотренном для погашения требований кредиторов третьей очереди.
Новым Законом урегулированы различные способы прекращения обязательств, предусмотренные ГК РФ, в процессе конкурсного производства. Так, в качестве отступного может быть предоставлено только имущество должника, не обремененное залогом. Зачет требования, а также погашение требования предоставлением отступного допускается лишь при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов. Погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном возможно только в случае согласования данного соглашения с собранием (комитетом) кредиторов. Закон содержит запрет на прекращение обязательств должника путем заключения соглашения о новации обязательства в конкурсном производстве.
Фактически Законом введен новый способ прекращения обязательств. Так, погашенными считаются требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.
Безусловно, в процессе применения ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. выяснится немало вопросов, требующих разъяснений, но нельзя не признать того обстоятельства, что он содержит более понятный, подробно регламентированный порядок удовлетворения требований кредиторов.
Банкротство физических и юридических лиц - финансовая несостоятельность, официально признанная уполномоченной комиссией на основании невозможности данных лиц удовлетворить кредитные обязательства перед кредиторами. Права заемщиков защищаются реестром требований - особым документном, который содержит в себе данные о кредиторах лица, потерпевшего банкротство. Реестр служит гарантией получения средств в том размере, в котором заимодатели предоставили ссуду нынешнему банкроту.
Реестр требований кредиторов
Реестр требований кредиторов - вид документа, содержащий в себе наименования и реквизиты каждого из заимодавцев обанкротившегося лица, а также сведения о его финансовых обязательствах и порядке очередности их выплат. Регулируется данный документ и реестродержателями. Последние привлекаются к ведению дела по выплатам кредиторам только в том случаев, когда суммарное превышает 500 человек. Во всех остальных случаях данный вопрос решается собранием заимодавцев либо временной администрацией.
Форма реестра утверждается приказом РФ Минэкономразвития 223 . Ведение данной формы возможно в бумажном и/или электронном варианте. В случае каких-либо расхождений между обеими формами, приоритет будет отдан бумажному документу.
Порядок внесения в реестр
Правовые нормы гласят, что любой кредитор имеет право на включение в реестр требований на любом этапе процедуры банкротства. Но это не значит, что какие-либо временные рамки отсутствуют.
Требования кредиторов при финансовой несостоятельности индивидуального предпринимателя могут носить только финансовый характер, а не натуральный (когда долг возвращается в виде бытовой техники или проч. атрибутики):
- денежные обязательства. Иными словами, обанкротившийся индивидуальный предприниматель обязан выплатить кредитору в денежном эквиваленте сумму, указанную в гражданско-правовой сделке;
- обязательные выплаты. Это могут быть налоги и прочие выплаты в государственные бюджетные и внебюджетные фонды (например, Фонд социального страхования или Пенсионный фонд).
Отказ от требований кредитора при банкротстве физического или юридического лица
Производство по делу о банкротстве может быт прекращено в том случае, если один или несколько кредиторов отказываются от своих требований. Это может произойти, если банкрот и его заимодавец пришли к мирному соглашению без подачи иска в Арбитражный суд. Банкрот выплачивает кредитору всю суму по договору, включая штрафы и пени, после чего необходимость в возбуждении производства по делу о банкротстве полностью отпадает.
Примирительные процедуры между банкротом и кредитором регулируются 138 статьёй Гражданского процессуального кодекса РФ .
Для того, чтобы дело о производстве было прекращено либо не было начато, заимодавцы должны заполнить заявление уставного образца, главное назначение которого сводится к тому, что кредитующие лица письменно подтверждают, что не имеют претензий к банкроту.
После принятия судом либо арбитражным управляющим данного документа, производство по делу о банкротстве будет прекращено, и сам банкрот перестаёт быть лицом, отягощенным долговыми выплатами.
Особенности
При наступлении банкротства, кредиторы включаются в реестр требований в связи с чем, банкрот обязуется выплатить им денежные обязательства и обязательные платежи. Возможность замены денежных выплат на натуральные обычно рассматривается в индивидуальном порядке.
Основная причина задолженностей банкрота – его финансовая настоятельность и невозможность выплат по денежным обязательствам. Любой заимодавец, утративший интерес к исполнению своих договорных обязанностей банкротом, имеет право потребовать с него финансовую компенсацию, либо через Арбитражный суд, либо через арбитражного управляющего. Сюда же можно отнести выплаты пени, штрафов и прочее.
Требования кредиторов вносятся в реестр требований в соответствии с установленным законодательством порядком очередности удовлетворения их требований. Стоит отметить, что те кредитующие лица, которые вносятся в реестр, гарантированно получают свои деньги, чего нельзя сказать о тех, которые туда включены не были. Статистика показывает, что они редко возвращают назад свои деньги, а если и возвращают, то только малую часть. Любой заимодавец имеет право оспорить претензии к банкроту другого кредитора, если считает, что его претензии сфабрикованы, и он состоит в сговоре с обанкротившемся лицом или организацией.