Патент на право работы. Патент на работу и разрешение на работу: в чем разница и как получить
Нанять на работу иностранного гражданина можно разными способами. Многое зависит от механизмов легализации его статуса, а также от законных способов получения разрешения на трудоустройство. В числе достаточно новых сценариев - оформление на работу человека, у которого есть патент. Что это за документ? Как сделать патент иностранному гражданину? Какова специфика налогообложения при такой схеме трудоустройства?
Сущность патента
Что такое патент для иностранных граждан? Это официальный, выданный государственным органом документ, который подтверждает право работать в России по найму человека, имеющего зарубежное подданство того государства, с которым у РФ подписано соглашение об особом режиме пересечения границы.
Граждане каких стран вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ, используя патент? Их немного. Это Азербайджан, Украина, Молдавия, Беларусь, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Армения, а также Узбекистан. Все эти государства входят в СНГ.
Те страны, граждане которых могут приезжать в РФ без визы - например, Бразилия, Аргентина или Сербия, в данный момент не имеют соответствующего соглашения с Россией. Поэтому наемные работники из этих государств должны получать официальное разрешение на осуществление трудовой деятельности в рамках механизм квот. Патент для иностранных граждан на них оформить нельзя. В свою очередь, статус работника по квоте граждане государств, входящих в СНГ, что перечислены нами выше, с 2015 года могут обменять на тот, что отражает владение патентом.
Критерии выдачи патента
Получить соответствующий документ смогут те иностранцы, которые, пересекая границу РФ, указали в миграционной карте, что они едут в Россию работать. Как только человек въехал в нашу страну, то в течение 30-ти дней он может подать заявление для патента иностранному гражданину. Критерии выдачи соответствующего документа достаточно строгие. Так, в частности, чтобы получить патент, иностранец должен обладать медицинской страховкой, иметь возможность прописаться по месту пребывания, а также показать документ, подтверждающий знание им русского языка, истории РФ и ключевых законов нашей страны. У него не должно быть тяжелых заболеваний. Чтобы получить патент, человек не должен иметь судимости.
Кто может нанимать людей по патенту?
Патенты на работу иностранным гражданам - не новое явление для России. Но раньше они выдавались только для трудоустройства подданных других государств у физлиц - например, для оказания помощи по хозяйству. С 2015 года нанимать иностранцев с патентом получили возможность юрлица и ИП.
Таким образом, по закону работодателями или же заказчиками иммигрантов, получившими патент, могут быть юрлица, ИП, нотариусы, адвокаты и граждане в ином статусе, предполагающем получение лицензии и иных разрешительных документов. Один из важных критериев - иностранному работнику на момент трудоустройства должно исполниться 18.
Если человек работает у гражданина РФ, не зарегистрированного как ИП и не выступающего от имени юрлица, то выполнять он может, как отмечают юристы, в достаточной мере ограниченный спектр работ. Его деятельность может быть связана с помощью, как мы уже отметили выше, по хозяйству или, например, с воспитанием детей.
Незаконно, как полагают некоторые эксперты, привлекать иностранцев в рассматриваемом нами статусе с целью извлечения предпринимательской выгоды. Впрочем, как считают юристы, ведение гражданином бизнеса без регистрации в качестве ИП или в качестве владельца ООО - само по себе незаконно, все равно, привлекает ли он иностранцев, или нет.
Кто выдает патенты и как их оформлять?
Как осуществляется оформление патентов иностранным гражданам? Этой процедурой занимаются структуры ФМС на уровне субъектов федерации, координируя свою деятельность с центральным ведомством. При этом использовать соответствующий документ можно будет только в том регионе, где он получен.
Соответственно, налоги человек будет платить только в том субъекте, где он получил патент. Фактическая цена патента для иностранных граждан варьируется в зависимости от региона. Например, в Москве он стоит 4 тыс. руб. в месяц. Есть регионы, где его цена в несколько раз дешевле. Стоимость патента для иностранных граждан, таким образом, зависит от политики конкретного субъекта. Чуть позже мы изучим соответствующий аспект подробнее.
Как в практическом аспекте оформить патент для иностранных граждан? Как мы уже сказали выше, первые шаги к получению соответствующего документа иностранный гражданин должен сделать в течение 30 дней после пересечения российской границы. Человек должен пойти в ФМС и взять собой комплект из следующих документов:
- заявление на официальном бланке о выдаче патента, в него должна быть вклеена фотография размером 3 на 4 см;
- паспорт - внутренний, если в РФ можно въезжать по нему, или заграничный;
- документ, подтверждающий, что гражданин поставлен на учет по месту пребывания;
- миграционная карта, в которой будет указано, что человек въехал в Россию с целью устроиться на работу, в ней должна быть отметка пограничников;
- полис ДМС или договор с медицинской организацией, по которому человеку будет оказываться платная медпомощь;
- справки о том, что человек не страдает наркоманией, о том, что у него нет инфекционных заболеваний;
- документы, который подтверждают, что человек владеет русским языком, знает историю РФ и ключевые законы страны.
К слову, если человек не успел подать документы на оформление патента в течение 30 дней, он все-таки может это сделать, но для этого ему нужно будет оплатить штраф за просрочку обращения в ФМС с целью подачи соответствующего заявления. Он составляет порядка 10 тыс. руб. Его нужно оплатить, а затем приложить банковскую квитанцию к основному комплекту документов.
Срок выдачи и действия патента
Выдается соответствующего типа миграционное разрешение достаточно быстро - в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов в ФМС. Патент для иностранных граждан действует от 1 до 12 месяцев. Но его вполне возможно продлить еще на год. То есть всего человек может работать в РФ по патенту два года непрерывно. При этом важно, чтобы он работал официально, уплачивая налоги с зарплаты. Если компетентные органы выяснят, что деятельность человека не соответствует этому критерию, патент, как полагают некоторые эксперты в сфере миграционного законодательства, может быть аннулирован. Фактический срок действия патента иностранного гражданина, таким образом, во многом зависит от финансовой дисциплины его работодателя.
Особенности оформления патента
Какие особенности, касающиеся оформления соответствующего документа, можно отметить? В числе примечательных фактов - субъект РФ может постановить, что в патентах нужно указывать профессию иностранца, его предполагаемую должность или иные сведения о трудовой деятельности. В этом случае человек будет не вправе заниматься той работой, которая не ассоциирована с информацией, указанной в миграционном документе.
Выдача патента иностранному гражданину осуществляется заявителю лично в руки по предъявлении паспорта или иного документа, который может в законном порядке устанавливать личность человека. Также нужно будет иметь квитанцию, подтверждающего уплату НДФЛ, исчисляемую на основе фиксированных платежей и срока действия иммиграционного документа. Как работает эта формула?
Размер фиксированного платежа в общем случае - 1568 руб. 40 коп. Нужно умножить эту величину на цифру, равную количеству месяцев, в течение которых действует патент - это и будет окончательная сумма, которую нужно будет заплатить в банк. Оплата патентов для иностранных граждан - обязанность самих зарубежных подданных. Однако многие работодатели на практике компенсируют эти расходы в добровольном порядке.
Указанный фиксированный платеж определен на уровне федерального законодательства. При этом, как мы уже отметили выше, фактическая цена патента для иностранных граждан может быть выше. Дело в том, что каждый субъект вправе устанавливать к ней дополнительные коэффициенты. Таким образом, госпошлина за патент иностранному гражданину в традиционном ее понимании не платится, однако определенные расходы за оформление соответствующего документа предусмотрены.
Другой важный нюанс - в течение 2-х месяцев с момента получения документа на руки иностранец должен принести в ФМС или же прислать письмом с уведомлением копии трудового договора или гражданско-правового контракта с работодателем.
Документ для работы в другом регионе
Как мы уже отметили выше, рассматриваемого типа миграционный документ позволяет иностранцу работать только в том регионе, где он выдан. Однако, если человек переехал, то получение патента для иностранных граждан может быть осуществлено вновь. При этом не имеет значения, когда именно человек обращается за этим документом в ФМС. Правил, подобных тому, при котором обращение в ФМС желательно в 30-дневный срок после пересечения границы, не установлено.
Человек должен, как и в предыдущий раз, прийти в ФМС в другом городе с паспортом, написать аналогичное заявление, а также приложить документы, подтверждающие уплату НДФЛ в период, когда предыдущий патент действовал. Также нужно будет заблаговременно оформить медполис или заменяющий его в законном порядке документ, а также справки об отсутствии наркомании и инфекционных болезней. То есть документы для патента иностранному гражданину во второй раз требуются практически те же, что и при первом обращении в ФМС. Но они должны быть, как отмечают некоторые эксперты, актуальными по срокам действия.
Важный нюанс - получение патента для иностранных граждан во второй раз предполагает, что срок действия соответствующего документа не может превышать тот, что был установлен для предыдущего разрешения на работу.
Переоформление и продление документа
Если человек не переехал из региона, то рассматриваемого типа документ можно переоформить, если срок его действия закончился. Но это нужно успеть сделать в течение 12 месяцев с момента получения действующего образца. Как мы уже отметили выше, новый документ также может действовать от 1 до 12 месяцев. Получить вместе с тем еще один будет нельзя. Можно будет только продлевать его - опять же, на срок до 12-ти месяцев с момента выдачи. Также человек может попросить в ФМС дубликат соответствующего документа, если потерял его - для этого нужно заполнить заявление.
Плата за патент иностранному гражданину фактически коррелирует с его отчислениями в рамках НДФЛ. И если соответствующий документ был аннулирован по причине отсутствия таких платежей работодателем, то сразу получить дубликат или оформить новый не получится - по закону должен пройти год с момента признания документа недействительным.
Продление патента для иностранных граждан - не проблема, если, таким образом, у работодателя финансовая дисциплина в норме. Как полагают многие юристы, законодатель посредством этого механизма стимулирует иммигрантов трудоустраиваться официально.
Структура заявления
Заявление - один из ключевых документов, которые необходимо предоставить в ФМС, оформляя патент для иностранных граждан. Образец структуры его выглядит примерно так.
В начале документа будет присутствовать достаточно стандартная формулировка вида «прошу выдать патент» с пояснением, что он требуется для осуществления трудовой деятельности.
Следом указывается гражданство человека или государство, в котором он на постоянной основе проживает.
Следующий пункт - место и дата рождения гражданина.
Следом - сведения о документе, удостоверяющем личность. Если это паспорт, то указываются его серия, номер, а также дата выдачи, информация об органе, который его выдал.
Следующий пункт - сведения о миграционной карте: ее номер, а также дата выдачи.
Если у человека есть ИНН, то он, а также дата его выдачи, указываются в следующем пункте.
Далее нужно указать сведения о документе, который подтверждает то, что человек владеет русским языком. Если это, например, диплом, то это отмечается в соответствующем поле, указывается его номер, а также дата выдачи.
Следующий пункт - сведения о предполагаемом месте трудоустройства. Человек должен отметить правовой статус компании-работодателя, а также назвать профессию, по которой он планирует работать, или же, если это предпочтительнее, должность и иные факты о предполагаемой трудовой деятельности.
Если у гражданина уже есть действующий патент, то есть он оформляет новый, но в другом регионе - в следующем пункте он должен отразить требуемые факты о соответствующем документе.
В конце документа человек оставляет контактный телефон, а также подписывает заявление.
Патент и трудоустройство
Оформиться на работу по патенту человек может несколькими способами. В принципе, они не отличаются от тех процедур, что применяются при трудоустройстве собственно российских граждан. Во-первых, это может быть оформление трудового договора, согласно критериям ТК РФ. Во-вторых, это подписание гражданско-правового контракта.
Вместе с тем, работодателю следует иметь в виду, что характер выполняемой работы при работе по договору подряда не может быть таким же, как при оформлении человека с трудовой книжкой. В частности, нельзя требовать от сотрудника приходить на работу строго по расписанию и соблюдать внутреннюю корпоративную дисциплину. И если этот критерий работодатель не выполняет, то Трудовая инспекция вправе потребовать от него заключения с сотрудником полноценного контракта в соответствии с нормами ТК РФ.
Вместе с тем, если компания-наниматель оформила человека по гражданско-правовому договору, то расчеты за труд она вправе вести только по факту выполнения определенных заданий, по достижении результата. Кроме того, в этом случае работодатель может не платить человеку отпускные; больничные и декретные работнику также не выплачиваются. Поэтому оба варианта трудоустройства имеют как преимущества, так и недостатки для обеих сторон правоотношений. Впрочем, все эти правила актуальны не только в том случае, если легализующий работу документ - это патент для иностранных граждан. Соответствующие нормы действуют также и при оформлении трудовых отношений, когда наемный сотрудник - гражданин России.
Специфика налогообложения
Должен ли работодатель платить какой-либо дополнительный налог по патенту иностранного гражданина? Нет, но размер НДФЛ будет зависеть от того, имеет ли сотрудник статус резидента РФ. Надо отметить, что между ним и патентной системой легализации нахождения человека в России нет прямой зависимости. Правило, о котором идет речь, касается, что интересно, также и граждан РФ. Статус резидента получает любой человек, легально находящийся на территории РФ более, чем 6 месяцев в течение полугода. В этом случае он платит налог 13%. Если человек, в свою очередь, живет в основном за пределами России, то он, находясь в РФ, будет нерезидентом. Его НДФЛ намного выше - 30%.
Таким образом, если человек приехал в РФ с тем, чтобы получить патент для иностранных граждан и устроиться на работу, то он, трудоустроившись, будет платить НДФЛ 30%, пока период его нахождения в России не превысит 6 месяцев за полгода.
Можно отметить, что правила исчисления всех основных сборов в государственную казну для работодателей, нанимающих подданных зарубежных стран, в целом схожи со сценарием, который характерен для трудоустройства российских граждан. НДФЛ для резидентов - 13%. Вместе с тем, есть достаточно значимые отличия в аспекте отчислений в зарплаты сотрудника в ПФР, ФСС и ФОМС. Рассмотрим соответствующий нюанс.
Как известно, указанные взносы нужно платить только при трудовом договоре, при гражданско-правовом контракте - только в ПФР и ФСС. В первом случае это порядка 30% от зарплаты, во втором - чуть меньше. Это если наемный сотрудник - гражданин РФ. Необходимость в уплате соответствующих взносов, если работник - иностранец, зависит от его миграционного статуса. Таковых российским законодательством предусмотрено три:
- временно проживающий в РФ;
- постоянно проживающий в РФ;
- на временной основе пребывающий в РФ;
Какой из них будут иметь те, кому выдаются патенты на работу иностранным гражданам? Эксперты в сфере миграционного законодательства, в целом, сходятся во мнении, что третий. Поскольку в первом случае у человека, вероятнее всего, будет разрешение на работу, и патент для иностранных граждан ФМС его оформлять не заставит. Во втором случае - тем более, так как у заграничного подданного будет уже не только разрешение на работу, но также и вид на жительство.
Таким образом, действие патента для иностранных граждан некоторым образом коррелирует с миграционным статусом человека. Так, согласно законодательству РФ, если иностранец имеет статус временно пребывающего, то на него не нужно платить взносы в ФОМС, а в ФСС сборы подлежат перечислению по уменьшенной ставке. Но в ПФР платить нужно в любом случае.
Итак, специфика уплаты налогов и сборов в случае трудоустройства человека с патентом такова:
- иностранец платит НДФЛ 13%, если имеет статус резидента РФ, 30% - если основную часть времени проживает за рубежом;
- работодатель перечисляет с его зарплаты взносы в ПФР, в ФСС - по уменьшенной ставке;
Соответствующие обязательства при оформлении гражданина на работу по гражданско-правовому контракту и при подписании трудового договора по нормам ТК будут для компании-нанимателя одинаковыми: в ФОМС платить в обоих случаях ничего не нужно.
В российском бизнес-сообществе иногда возникает дискуссия - как соотносится процедура оформления иностранца с патентом со статусом высококвалифицированного специалиста? Рассмотрим соответствующий нюанс.
Патентная система и высококвалифицированные специалисты
По закону, если наемный сотрудник с зарубежным подданством имеет статус высококвалифицированного специалиста, взносы ФОМС за него не уплачиваются. Однако необходимость перечисления сборов в ПФР и ФСС, как и в случае с работниками, у которых есть патент, зависит от миграционного статуса.
Платить в ПФР и ФСС за высококвалифицированного специалиста не нужно, если он - временно пребывающий в РФ. Вместе с тем, оплата в ФСС идет во всех остальных случаях по стандартному тарифу. Однако нужен ли патент иностранному гражданину с таким статусом на практике? Исходя из логики миграционного законодательства, как отмечают многие юристы, этот документ высококвалифицированные специалисты могут не оформлять - их возьмут на работу без него.
Патент – документ, который позволяет гражданину, отправившемуся в нашу страну в поисках заработков, на законных основаниях устраиваться на работу. Без такого свидетельства предприятие, имеющее разрешение принимать иностранцев, не вправе заключать трудовые контракты с представителями Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины, имеющих намерения трудоустроиться.
Срок действия патента для иностранных граждан определен Российским законодательством - от одного до двенадцати месяцев с возможностью дальнейшей пролонгации еще на 12 месяцев не выезжая из страны. Трудовой мигрант имеет право оплачивать налог на доходы физических лиц для продления разрешения неоднократно. Общий срок не должен превышать 12 месяцев с момента выдачи документа. После этого придется оформлять вновь (опять-таки не более 12 месяцев).
Как определить срок действия патента на работу?
На самом бланке срок действия нигде не обозначается, наличествует только дата выдачи документа . Определить сразу действительно ли данное разрешение по нему невозможно. Нанимателю, прежде чем принять на работу иностранного гражданина, не лишне удостовериться, что последний имеет не только право на официальное трудоустройство, но и временную регистрацию по адресу и в нужном регионе. Проверяя подаваемые документы, стоит , убедиться что оплата налога произведена, определить, на какой период имеется право трудиться иностранец.
Чтобы узнать срок действия патента для мигранта , достаточно проделать не хитрые арифметические действия. Сумму, указанную в квитанции об оплате налога, делят на величину платы, установленной в регионе нахождения.
Например, мигрант уплатил 15000 рублей, а налог за месяц составляет 3000 рублей. 15000/3000 = 5. Значит, патент действителен пять месяцев. От даты выдачи документа нужно отсчитать вперед пять месяцев и отнять один день.
Например, патент выдан 1 апреля, оплачен на пять месяцев, получается, он действителен по 31 августа.
Мигрант может продлевать патент не один раз, внося оплату за следующие месяцы. Не лишним будет поинтересоваться, все ли квитанции показал.
В договоре с таким работником кроме сведений, установленных ст. 57 ТК РФ, должна обязательно содержаться информация о патенте (ст. 327.2 ТК РФ). При переоформлении пластиковой корочки, дающей право официально трудиться сроки действия и номер документа меняются. Их следует добавить в трудовой договор.
Порядок внесения в договор измененных сведений регламентируется ч. 3 ст. 57 ТК РФ. Запрещено перечеркивать уже имеющиеся до этого сведений. Обязательно указывается когда внесены новые данные. Допускается внесение изменений и путем подписания дополнительного соглашения . Решение вопроса остается за нанимателем.
Как поступить в случае, когда у работника закончился срок действия патента?
В этом случае сотрудник отстраняется от работы со следующего за датой окончания свидетельства даты и до переоформления документа. Иначе допуск его к работе является незаконным. Этот момент отражен в ст. 327.5 Трудового кодекса.
Закон No115 оговаривает такие случаи. Нанимателю следует расторгнуть договор и отправить уведомление об этом в ГУВМ МВД. Мигрант оформляет новый патент — работодатель вновь составляет и и в трехдневный срок подает уведомление в ФМС о приеме на работу иностранного гражданина.
Согласно Российскому законодательству наниматель должен отстранить сотрудника от работы на срок до одного месяца и предложить ему переоформить патент. Если за это время нанимаемое лицо не получило нового разрешительного документа, его можно уволить по собственному желанию либо по инициативе работодателя по п. 1 ст. 327.6 ТК РФ, даже если работник находится в или по уходу за ребенком.
Штраф за просроченный документ или работу без патента
Все наказания определяются законом о работе мигрантов на территории РФ. Если руководитель предприятия принял представителя другого государства, не имеющего права трудиться в России, на нанимателя налагается штраф.
Если работодатель физическое лицо, он может подвергнуться денежному взысканию от 5000 до 7000 рублей. Юрлица — от 400 тысяч до 1 млн. рублей. Возможна приостановка деятельности предприятия (14-90 суток).
Должностное лицо, допустившее нарушение, должно уплатить штраф в размере от 35000 до 70000 рублей.
Штрафы предусмотрены и если наниматель не уведоми или с опозданием сообщил в миграционный отделу о принятии или увольнении представителя иного государства.
Видео по теме
Чтобы к стороне, принимающей на работу иностранца, не было претензий от миграционной службы, следует внимательно отслеживать оплату патента работниками, чтобы документы, разрешающие трудиться, содержались в порядке. Поэтому необходимо внимательно изучить миграционное и трудовое законодательство нашей страны.
Трудоустройство – довольно сложное и долгосрочное мероприятие. Порой и россиянину непросто найти работу, а уж иностранцу тем более. Но первый, как правило, озадачен непосредственно поиском вакансий и рассылкой резюме. Второй же сможет приступить к этим действиям лишь тогда, когда получит документы, разрешающие вести трудовую деятельность на территории РФ (патент или разрешение на работу). Сегодня мы поговорим о трудоустройстве граждан соседнего государства – Украины – и выясним, каким образом оформляется патент на работу для украинцев и во всех ли случаях он обязателен.
Трудовая деятельность иностранцев в России
Несмотря на то, что существует масса баек о нашей стране (в частности, расхожий слух о медведях, свободно гуляющих по улицам), посетить ее хотел бы едва ли не каждый иностранец. Конечно, когда речь идет о классическом туризме, сложности почти отсутствуют: придется потратить время на оформление визы (если это нужно), зато приобрести билеты и забронировать отель можно не выходя из дома. Но что делать, если иностранный гость едет в Россию не отдыхать и восхищаться красотами, а работать?
Основной нормативный документ, который будет крайне полезен иностранцам, желающим устроиться на работу в России, – Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 ФЗ № 115.
Он содержит общие правила нахождения на территории России, требования к документам, регламентирует права и обязанности мигрантов. Разумеется, не обойтись и без Трудового кодекса РФ – им регулируются взаимоотношения между работником и работодателем.
Впрочем, нормативная база довольно обширна, поэтому рекомендуем подробнее ознакомиться с тем, как осуществляется .
Трудоустройство: порядок и особенности
Начать следует с того, что законодательство РФ подразделяет иностранных граждан на три категории: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие на территории России. Несмотря на то, что первые два понятия созвучны и, казалось бы, синонимичны, между ними есть принципиальное отличие и путать их ни в коем случае нельзя.
Говоря простым русским языком:
- временно пребывающие – это те, у кого нет ни (далее – РВП), ни (далее – ВНЖ);
- временно проживающие – те, у кого есть РВП;
- постоянно проживающие – те, у кого есть ВНЖ.
Поскольку тема нашей статьи уже несколько связана и с получением патента украинцами, перейдем от общих слов к конкретике, касающейся непосредственно этого вопроса. У большинства наших сограждан слово «патент», вероятно, ассоциируется с правами на изобретения и научные изыскания. Однако миграционное законодательство вкладывает в это понятие иной смысл.
Что такое патент
Итак, давайте разбираться, что дает патент на работу для граждан Украины и кто обязан его оформлять. Патент – это разрешительный документ, который выдается иностранцам из государств, с которыми у России действует безвизовый режим. Украина – одно из них (по крайней мере, пока), и граждане этой страны могут свободно пересекать границу РФ со своими национальными паспортами, заполняя лишь миграционные карты.
Патент оформляется для граждан, временно пребывающих на территории РФ, не имеющих ни РВП, ни ВНЖ, но желающих устроиться на работу в России. Иными словами, наличие патента – обязательное условие для официального трудоустройства.
Следует сказать о том, что документом строго определены сфера деятельности, профессия и регион, где разрешено трудоустройство. Кроме того, потенциальный иностранный работник должен быть не моложе 18 лет.
Где и как оформить
Прежде чем отправляться на заработки в другую страну, есть смысл заранее изучить требования ее законодательства. В нашем случае похвальное желание иностранных гостей трудиться (и делать это легально) неминуемо сталкивается с необходимостью получать разрешительные документы. Поэтому при пересечении российской границы лучше всего, чтобы представление о том, как оформить трудовой патент для украинцев в России, потенциальный работник уже все-таки имел.
Конечно, раздобыть нужную информацию можно и на месте, но стоит ли тратить время и нервы на то, что вполне разумно сделать заранее? Вероятно, нет, тем более что для получения патента потребуется предоставить определенный комплект документов, а для подготовки некоторых из них нужно время.
Собственно, сама процедура получения патента представляет собой обращение в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов, а по истечении установленного срока – получение готового бланка. И основной интерес у заявителей вызывает вопрос, где можно сделать лицензию на работу для граждан Украины, вернее, ответ на него.
Выдачей патентов занимаются территориальные подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). Законодательством установлен срок, в течение которого иностранный гражданин должен подать ходатайство, – 30 календарных дней с момента пересечения государственной границы. Сделать это соискатель патента может как при личном обращении в отделение ГУВМ МВД РФ, так и воспользовавшись услугами организации, уполномоченной субъектом РФ на прием документов от граждан.
Где могут работать граждане Украины
Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.
Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.
Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
- нотариусы;
- адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
- другие лица, деятельность которых лицензируется.
В этом смысле возможностей для трудоустройства довольно много, но нельзя забывать и об ограничениях: патентом строго определен вид деятельности.
О том, на какие сферы стоит обратить внимание, можно прочитать в материале о .
Какие документы необходимо подготовить
Вместе с заявлением украинский гражданин должен быть готов предоставить установленный пакет документов (общий список):
- паспорт (или заменяющий его документ);
- действующий полис добровольного медицинского страхования;
- миграционную карту;
- справку об отсутствии наркозависимости;
- справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний (ВИЧ, туберкулез, лепра, сифилис);
- справку/сертификат/свидетельство, подтверждающие владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ;
- свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.
Ознакомьтесь с развернутой информацией о том, где и как подавать .
Экзамен по русскому языку: обязательно ли сдавать
Весьма сложно представить себе жителя Украины, который бы не владел русским языком, ведь украинский и русский языки довольно близки. Но несмотря на то, что теоретически россиянин и украинец способны понять друг друга, иностранному гостю все же, чтобы выполнить установленное законом требование, придется приложить один из следующих документов:
- Аттестат об образовании, выданный до 1 сентября 1991 г. на территории любой из республик, входящих в СССР.
- Документ об образовании, который выдается гражданам, успешно сдавшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ (с 01.09.1991 г.).
- Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ.
Если ни первого, ни второго документа из этого списка нет, то выход один – сдать соответствующий экзамен и получить сертификат.
Узнайте подробнее как и где проводится, сколько стоит и из каких заданий состоит .
О стоимости патента
Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.
В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.
В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).
По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.
Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:
- в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
- сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.
Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2019 году.
Как и во все предшествующие годы, авансовый платеж рассчитывается путем перемножения трех показателей:
- фиксированной ставки, равной 1 200 рублей;
- коэффициента-дефлятора , единого для всех субъектов России;
- региональн ого коэффициента . Как следует из названия, он варьируется от региона к региону и устанавливается законодательными актами субъектов РФ.
Иностранный гражданин вправе самостоятельно решать, за какой период уплачивать НДФЛ – за один месяц или же на несколько месяцев вперед.
На какой срок выдается патент и можно ли его продлить
Патент может быть выдан на период от одного до двенадцати месяцев. Срок действия определяется количеством месяцев, за которые был перечислен авансовый платеж. Если например, НДФЛ был уплачен за 3 месяца, то и патент будет действовать 3 месяца и ни днем больше.
Продлить его можно лишь одним способом: уплатив НДФЛ за один или несколько месяцев. И сделать это нужно до истечения срока действия документа. Количество таких пролонгаций не ограничено, главное, чтобы общий срок действия патента не превышал 12 месяцев.
Патенты для беженцев
Беженцы относятся к льготной категории иностранцев, им не требуется получать патент для устройства на работу. Естественно, речь идет о тех гражданах, которые официально признаны беженцами и имеют документы, подтверждающие это. Такие послабления будут действовать вплоть до момента утраты или лишения человека статуса беженца.
В последнее время наиболее напряженная территория – Донбасс, и как следствие, постоянный поток людей, отправляющихся этого региона в Россию. Перед ними неизбежно встает задача устроить свою жизнь и прежде всего, найти источник дохода.
Тем, кто попал в такую ситуацию, возможно, будет полезна информация о .
Можно ли получить новый патент без выезда за пределы России
За новым патентом нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия патента, выданного ранее. Правда, воспользоваться этим правом можно всего один раз. Обратите внимание, что законом допускается именно переоформление, а не продление, поэтому заявитель получит на руки новый документ. Сама же процедура никак не отличается от той, которая действует для заявителей, обратившихся впервые: в данном случае будет действовать стандартный порядок получения патента на работу для граждан Украины, описанный выше.
Сегодня нам предстоит изучить несколько понятий - патент на работу и разрешение на работу. Что должен знать каждый гражданин и работодатель о подобных бумагах? В чем заключается разница между ними? Как оформить разрешение и патент в России? Сколько будет стоить та или иная операция? Ответы на все эти вопросы могут быть найдены далее. Нюансы, связанные с получением патентов и разрешений на работу, должны заинтересовать каждого иностранца, планирующего работать на территории Российской Федерации. Так на что обратить внимание в первую очередь?
Патент - это...
Для начала немного о том, что именно собой представляет тот или иной документ. Например, начнем с патентов. Они встречаются в России все чаще и чаще.
Патент на работу и разрешение на работу - в чем разница? Патентом называют право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории страны у частного лица. Например, в качестве садовника. Говоря о патенте для граждан РФ, можно сказать, что это своеобразный аналог предпринимательской деятельности. С такой бумагой можно заниматься тем или иным делом в пределах населенного пункта.
Разрешение на работу
А на работу? Понимать трактовку этого термина тоже крайне важно. Только тогда будет заметна разница между упомянутыми бумагами.
Разрешение на работу - это своеобразное право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ у организаций. Точнее, у юридических лиц. В обязательном порядке разрешение оформляется всеми иностранцами, планирующими работать в России. А вот граждане РФ не имеют дел с подобным документом.
Различия
Патент на работу и разрешение на работу - в чем разница? В действительности эти две бумаги собой представляют карточки, на которых публикуется информация об иностранце. Они похожи между собой.
Среди основных различий между разрешением на ведение трудовой деятельности и патентом для иностранцев выделяют следующие особенности:
- Срок патента зависит от уплаченного налога. Разрешение на год на работу в России оформляется в обязательном порядке. Дальше оно переоформляется.
- В патентах не указывают профессию, по которой будет работать человек. В разрешении она прописывается в обязательном порядке. Кроме того, профессия гражданина будет указана в трудовом договоре.
- Патенты не имеют упоминания о работодателе. В этом поле прописывается, что любое физическое лицо может выступить в роли начальника. Разрешение на работу указывает на конкретную организацию, у которой трудится иностранец.
Именно такие различия нередко выделяются между упомянутыми бумагами. Но и это еще не все. В России патент на работу и разрешение на работу имеют ряд существенных особенностей. О чем идет речь?
Важные нюансы
Например, немаловажным моментом является вопрос уплаты налогов. В случае с разрешением на работу все просто - с налоговыми органами должен в обязательном порядке общаться начальник, принявший иностранца на работу. Он производит все отчисления за сотрудника.
Патент - это документ, требующий от его владельца некой самостоятельности. Если точнее, то налоги и отчисления иностранец (как и гражданин РФ) производит самостоятельно.
Кроме того, немаловажным вопросом является миграционный учет иностранных граждан. Патент на работу и разрешение на работу предусматривают разные действия человека при пересечении границы РФ.
Так, если у иностранца оформлен патент, он должен просто предъявить миграционным службам чеки об уплате налогов, если человек покинул территорию страны. В случае с разрешением на работу необходимо заново вставать на миграционный учет, оформлять миграционную карту.
Все перечисленные особенности - это основные отличия изучаемых документов. Что нужно для их оформления?
Получаем патент
Теперь немного о том, что делать для получения того или иного документа. Работа в России для украинцев зачастую подразумевает наличие патента. Трудиться на частных лиц в таком случае намного проще. А получение бумаги не зависит от работодателя.
Как именно оформить патент? Для этого гражданин должен:
- Собрать определенный пакет документов. К ним относят: заявление на выдачу патента, удостоверение личности гражданина, миграционное удостоверение (справка о регистрации), ИНН, миграционная карта, договор на оказание услуг физическому лицу, фотографии 3 на 4 (1 штука).
- Оплатить государственную пошлину. На сегодняшний день патент обойдется в 1 000 рублей.
- Заплатить налог за оформление документа.
- Предъявить все перечисленные бумаги и платежки в ФМС.
- Дождаться решения о выдаче патента. В случае успеха получить в ФМС данный документ.
Важно обратить внимание, что подобная работа в России для украинцев и иных граждан иногда доставляет немало хлопот. Дело все в том, что патент выдается на 1-3 месяца. После этого его можно продлить. Максимальный срок продления документа составляет 1 год. Далее придется снова оформлять патент "с нуля".
Оформление разрешения
Теперь можно обратить внимание на разрешение на работу. Как его получить? Сделать это не составит труда. Особенно, если мигрант изначально приехал в Россию по приглашению работодателя.
Проверка патентов и разрешений на работу в стране сейчас проводится крайне тщательно. Отсутствие подобных документов у иностранных граждан влекут за собой штраф для потенциальных работодателей. Чтобы избежать санкций, необходимо:
- Собрать определенный пакет документов. Он больше, чем в случае с патентом. Для разрешения на работу нужно: паспорт иностранца, приглашение от работодателя, миграционная карта, трудовой договор, справки, указывающие на знание работником русского языка, документы о профессиональной пригодности (для жителей Таджикистана), результаты медицинского осмотра.
- Уплатить государственную пошлину. На сегодняшний день она составляет 2 000 рублей.
- Подать заявление установленной формы на выдачу разрешения на работу. Приложить к нему все ранее перечисленные бумаги и платежки.
В принципе, это все. Сколько стоит патент и разрешение на работу? Ответы на эти вопросы нельзя считать однозначными. Стоимость первого документа ограничивается государственной пошлиной и НДФЛ, уплачиваемым в том или ином регионе. А вот за разрешение на работу заплатить придется всего 2 000 рублей. Плюс около 1 500 рублей иностранец тратит на медицинский осмотр. Подоходный налог при этом не учитывается.
О проверке действительности
А как работодатель или миграционная служба может проверить действительность патента или разрешения на работу? Существует несколько вариантов действий.
Проверка патентов и разрешений на работу работодателем осуществляется так:
- Через официальный сайт ФМС. Там есть специальный онлайн-сервис для проверки подлинности разрешений на работу. Достаточно ввести номер той или иной бумаги.
- Проверка ультрафиолетом. Не самый достоверный, но имеющий место способ. Необходимо посветить ультрафиолетом для проверки купюр на патент/разрешение. Если бумага настоящая, на ней появятся зеленые полосы на лицевой стороне.
- Использование ультрафиолетовой лампы на задней части документа. На патентах и разрешениях при просвечивании должна быть четка надпись "УФМС России". Если она размыта или отсутствует, то документ поддельный.
Теперь понятно, что собой представляет патент на работу и разрешение на работу. На самом деле оформление этих бумаг не доставит хлопот при предварительной подготовке.
В связи с огромным количеством прибывающих в Россию мигрантов, их трудоустройство было регламентировано законом. Для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам необходимо иметь соответствующий документ. Для иностранцев из государств, с которыми Россия заключила соглашения о безвизовом режиме, таким документом является трудовой патент. Однако перед началом его оформления необходимо выяснить, какие нужны документы для патента на работу иностранному гражданину.
Осуществление трудовой деятельности иностранных граждан в РФ
Законодательство Российской Федерации разрешает иностранным гражданам устраиваться на работу и выбирать профессию в соответствии с их личными предпочтениями. Они вправе работать как на юридическое, так и на физическое лицо. Однако для них существует и ряд ограничений, одним из которых является невозможность занимать государственные посты. Также они не могут привлекать к выполнению своих должностных обязанностей третьих лиц. За разрешение на ведение деятельности в стране придется уплатить налог, система налогообложения в данном случае имеет свои отличия, но в остальном иностранные работники имеют такие же права, как и работающие россияне.
Особенности трудоустройства иностранных граждан в РФ
Темпы развития страны изнутри требуют огромного количества рабочей силы, но граждане России неохотно трудоустраиваются на тяжелую и низкооплачиваемую работу и в самую последнюю очередь рассматривают такие вакансии. Таким образом, множество таких рабочих мест остаются свободными и впоследствии занимаются трудовыми мигрантами, в их числе, например, те, кто успел раньше подать документы для оформления патента для иностранных граждан и получил возможность работать в РФ.
Для того чтобы взять к себе на работу иностранного гражданина, работодателю предстоит получить соответствующее разрешение, после чего подать этот документ с рядом других бумаг в отделение ГУВМ МВД.
Разрешение на привлечение к трудовой деятельности сотрудников с гражданством иностранного государства выдается на срок не более года и не подлежит передаче третьим лицам. Стоит отметить, что при приеме на работу иностранца, постоянно проживающего на территории РФ, подобное разрешение не требуется.
Нелишним будет более детально прочесть о том, как осуществляется .
Кто должен его оформлять
Трудовой патент, позволяющий гражданам других стран легально работать в Российской Федерации, выдается лицам, прибывшим из стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим. Однако гражданам, например, Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии патент вовсе не нужен, потому что, как и Россия, эти государства являются членами Таможенного союза.
Таким образом, прежде чем начать искать работу в Российской Федерации, стоит выяснить, кому нужен патент на работу в России в 2019 году.
Зная список стран, у которых с РФ действует безвизовый режим (речь идет только о постсоветских странах, ведь оттуда идет основной поток трудовой миграции), методом исключения, можно сделать вывод о том, что патент на работу необходим обладателям паспортов Украины, Молдовы, Абхазии, Азербайджана, Узбекистана и Таджикистана.
Лишь после того, как вы найдете предварительную информацию о необходимости оформления документа, можно перейти к следующему шагу – выяснить, как сделать патент на работу иностранному гражданину.
Документ, подтверждающий личность иностранного гражданина
Как известно, для оформления трудового разрешения заявитель должен будет предоставить ряд бумаг, однако перед началом их сбора ему следует поточнее узнать, какие нужны документы для получения патента на работу иностранному гражданину.
Одним из них является паспорт иностранного гражданина (чаще всего в этой роли выступает загранпаспорт) либо любое другое удостоверение личности, признаваемое в России официально.
Для получения трудового патента, впрочем, как и при оформлении многих других миграционных документов, потребуется нотариальный перевод на русский язык удостоверения личности, если оно выполнено на иностранном языке.
Чтобы визит в отделение ГУВМ МВД не был напрасен, подготовке пакета документов стоит все же уделить побольше внимания, их наличие лучше сверить по списку, указанному в отделении или на сайте миграционной службы. В перечень обязательных документов входит в том числе и удостоверение личности.
Заявление на выдачу патента можно заполнить как вручную, так и машинописным способом. Сам бланк несложно найти в интернете и заполнить онлайн, например на сайте ГУВМ МВД, либо получить и заполнить непосредственно при посещении отделения миграционной службы. Однако следует учитывать и тот факт, что в бланк заявления периодически вносятся изменения, поэтому скачивать нужно последнюю версию.
Главные требования: сведения должны быть внесены разборчиво и исключительно на русском языке, запрещается сокращать слова и вносить исправления.
В бланке не должно быть пустых строк, поэтому при его заполнении вам не помешает .
Важно: вписывать в заявление данные об окончании учебных заведений, будь то школа, колледж или вуз, включая сведения о полученной профессии/ специальности, можно лишь на основании предъявляемых подтверждающих документов – аттестата, сертификата, диплома и т. д.
В какой срок подается
На протяжении 30 дней от дня пересечения границы РФ трудовой мигрант обязан подать заявление вместе с пакетом документов в миграционную службу. В случае удовлетворительного решения разрешительный документ оформляется органом ГУВМ МВД в течение 10 рабочих дней.
Зачем нужна миграционная карта
Согласно установленной законом процедуре оформления разрешительного документа, патент на работу может быть выдан только лицам, находящимся на территории Российской Федерации на законных основаниях. Еще одним важным документом из перечня бумаг для выдачи трудового патента является миграционная карта. Она содержит информацию о дате пересечения границы и подтверждает законность пребывания иностранного гражданина на территории России.
Узнайте подробнее о предназначении такого документа, как .
Сертификат на знание русского языка, истории и правовых основ РФ
Для того чтобы законно осуществлять трудовую деятельность на территории России и обладать правами, прописанными в Трудовом кодексе, иностранец должен успешно сдать экзамен по русскому языку и получить соответствующий сертификат. Вместе с экзаменом необходимо также пройти тесты на знание истории России и ее законодательства.
Для мигрантов экзамен считается положительно пройденным, если были даны правильные ответы на минимум 60 % материала, изложенного в каждом блоке.
Стоит отметить, что для получения сертификата по русскому языку от иностранца потребуются некоторые документы:
- Удостоверение личности.
- Перевод удостоверения личности на русский язык, заверенный у нотариуса.
- Миграционная карта.
Чтобы получение сертификата не вызвало затруднений, рекомендуем дома попробовать пройти .
О государственной пошлине
Сумма госпошлины за выдачу патента, а точнее сказать налога, варьируется примерно от 1600 до 4000 рублей, эти цифры зависят непосредственно от города и региона оформления документа. Учитывая, что его размер периодически пересматривается, эту информацию лучше уточнить за пару дней до подачи документов.
Чтобы узнать реквизиты и сформировать квитанцию через интернет, нужно зайти на сайт ФНС и ввести необходимые данные. В этом случае используется именно сайт налоговой инспекции, так как данный платеж является налогом, а не государственной пошлиной.
Сформировать на сайте квитанцию не сложно, нужно лишь выполнить ряд действий:
- Достоверно указать ФИО и, при условии наличия, идентификационный код налогоплательщика.
- Зайти во вкладку «Налог» и выбрать пункт, предлагающий уплатить налог физическим лицам.
- Руководствуясь подсказками сайта, заполнить далее все строки и выбрать сумму авансового платежа.
На завершающем этапе нужно выбрать способ оплаты.
Для этого стоит детальнее изучить, как именно может осуществляться .
Медицинское заключение об отсутствии ВИЧ-инфекции
Российское законодательство запрещает иностранным гражданам, которые больны опасными для окружающих инфекционными заболеваниями, в том числе ВИЧ-инфекцией, осуществлять трудовую деятельность на своей территории. Медицинский осмотр для выдачи патента является обязательным, и в список необходимых бумаг включена справка об отсутствии ВИЧ-инфекции. Главная особенность заключается в том, что медицинские справки и заключение о физическом состоянии оформляются исключительно российскими медучреждениями.
Страховой медицинский полис
Полис добровольного медицинского страхования об оказании первичной и неотложной медицинской помощи также входит в перечень документов для оформления патента. С первого января 2015 года его получение для иностранцев, решивших работать в России, является обязательным условием. При выборе длительности медицинской страховки лучше сразу определиться со временем действия трудового патента, так она должна полностью его покрывать. Для ее получения необходимы:
- паспортные данные;
- регистрационные документы.
Иностранный гражданин вправе самостоятельно выбрать страховую компанию, но осторожность и тщательный подход в данной ситуации не помешают, особенно внимательно нужно читать страховой договор.
Фотографии
Для изготовления документа, разрешающего иностранцам легально работать в России, потребуется 4 цветные фотографии, которые должны быть хорошего качества.
Основные требования, предъявляемые к фотографии:
- Фотобумага обязательно должна быть матовая.
- Размер 3×4 см.
- Не должно быть мимики, искажающей черты лица.
- Отсутствие головного убора. Исключение могут составить лишь лица, вероисповедание которых это запрещает.
- Отсутствие очков. Исключение составляют люди, которые без них не могут обойтись, при этом стекла должны быть без тонировки.
- Однотонный светлый фон.
- Умеренный макияж для девушек.
- Уложенные волосы, не закрывающие лица.
Как оформить патент на работу в Москве. Простейшая инструкция: Видео