Надбавка к окладу за выслугу лет бюджетникам. Что такое выслуга лет и на что она влияет
Российское законодательство предусматривает обеспечение отдельных категорий населения дополнительными льготами – пример подобного специального обеспечения может служить надбавка за выслугу лет военнослужащим. Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году осталась без изменений – несмотря на то, что некоторые последние новости свидетельствовали об обратном. Тем не менее, фактические размеры надбавки за выслугу военным увеличились, так как с 1 января 2018 года всем военнослужащим был поднят их базовый оклад.
Надбавка за выслугу лет военнослужащим – правовое регулирование и законы
Действующие нормативы предусматривают обеспечение лиц определенных профессий и работников отдельных служб дополнительными надбавками за выслугу лет – более подробно об этом можно прочитать . Непосредственно же военнослужащие, как лица, прямо обеспечивающие безопасность государства, работа которых связана за счет этого с повышенной опасностью, относятся к категории граждан, которые получают за это дополнительные гарантии. В число таковых входит и надбавка за выслугу лет военнослужащим.
Трудовой кодекс РФ не рассматривает надбавки военнослужащим, равно как и иным категориям граждан в принципе, помимо положений и статей, затрагивающих вопросы премирования. Соответственно, правовое регулирование подобных поощрений возлагается на иные нормативные акты.
Так, непосредственно надбавка за выслугу лет военнослужащим рассматривается в нормативах следующих документов на территории Российской Федерации:
- Федеральный закон №306 от 07.11.2011. Именно означенным законом регламентируются конкретные размеры процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим в Российской Федерации. При этом данный закон в своих положениях также устанавливает принципы выплаты и иных надбавок для военнослужащих в зависимости от других факторов и денежной довольствие военных в целом.
- Постановление Правительства РФ №1074 от 21.12.2011. Положения означенного правительственного постановления затрагивают вопросы непосредственного расчета выслуги лет военнослужащих и утверждают правила, в соответствии с которыми данный расчет и должен производиться. Однако размеры надбавки за выслугу лет военнослужащих данное Постановление не регулирует.
В целом, нормативы вышеозначенных правовых актов достаточно точно указывают как на размер надбавки за выслугу лет военнослужащих, так и на порядок расчета самой выслуги лет.
Как рассчитать выслугу лет военнослужащего
Прежде, чем рассматривать непосредственные размеры надбавки за выслугу лет военнослужащих, необходимо ознакомиться с тем, как именно производится сам расчет выслуги лет военных. Так, общие правила расчета выслуги лет подразумевают учет его фактического времени службы с момента получения статуса военнослужащего. При этом данный учет ведется суммировано – наличие перерывов в военной службе не влияет на полученную ранее выслугу лет. Таковая выслуга учитывается при последующем возвращении на военную службу в полной мере.
Выслуга лет военнослужащих также в обязательном порядке включает в себя и период нахождения на срочной службе, если таковой имел место. Таким образом, при поступлении на военную службу в любое время после призыва, некоторые военные могут с первых месяцев претендовать на надбавку за выслугу лет.
В целом, помимо непосредственного срока службы, в соответствии с законодательством, выслуга лет включает в себя и следующие периоды:
При этом следует отметить, что в отношении военнослужащих выслуга лет может с юридической точки зрения отличаться от фактического срока службы. Так, в некоторых случаях один месяц службы засчитывается за полтора или два месяца выслуги. Один месяц выслуги за два считается для следующих категорий военнослужащих:
- Для летного состава военных сил.
- Для испытателей-парашютистов.
В качестве полутора месяцев выслуги за месяц службы льготное исчисление действует для лиц следующих категорий:
- Десантников и иных военнослужащих, чья служба связана с систематическими прыжками с парашютом.
- Для моряков и иных военнослужащих, деятельность которых напрямую связана со службой в ВМФ России.
Размер надбавки за выслугу лет военнослужащих
Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим предполагает зависимость надбавки, которая применяется к их базовому должностному денежному довольствию от размера выслуги. Так, общая таблица размеров надбавки за выслугу лет военнослужащих выглядит следующим образом:
При этом сама надбавка зависит от прямого должностного оклада военнослужащих, который в 2018 году выглядит следующим образом:
Воинское звание | Оклад в рублях |
Рядовой, матрос | 5200 |
Ефрейтор, старший матрос | 5720 |
Младший сержант, старшина 2 статьи | 6240 |
Сержант, старшина 1 статьи | 6760 |
Старший сержант, главный старшина | 7280 |
Прапорщик, мичман | 8320 |
Старшина, главный корабельный старшина | 7800 |
Старший прапорщик, старший мичман | 8840 |
Младший лейтенант | 9880 |
Лейтенант | 10400 |
Старший лейтенант | 10920 |
Капитан, капитан-лейтенант | 11440 |
Майор, капитан 3 ранга | 11960 |
Подполковник, капитан 2 ранга | 12480 |
Полковник, капитан 1 ранга | 13520 |
Генерал-майор, контр-адмирал | 20800 |
Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 22880 |
Генерал-полковник, адмирал | 26000 |
Маршал Российской Федерации | 31200 |
Соответственно, если, например, майор имеет 12 лет выслуги, то размер его надбавки будет составлять 2392 рубля.
Все надбавки, положенные военнослужащим, суммируются, однако их размер вычисляется непосредственно из размеров должностного денежного довольствия.
Надбавки за выслугу лет военнослужащим выплачиваются ежемесячно.
Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году – последние изменения
Вопрос того, как должна была измениться надбавка за выслугу лет военнослужащим с 1 января 2018 года, остается актуальным для многих военных и связанных с ними лиц. В частности, именно с 1 января 2018 года был снят мораторий на повышение денежного довольствия военнослужащих. Кроме этого, ожидалось внесение и изменений в размеры надбавки – одним из проектов предусматривалось начисление ее начиная с полугодового стажа. Однако на текущий момент никаких дополнительных изменений в действующий порядок предоставления надбавок не было предусмотрено.
Единственным значимым из последних изменений надбавки за выслугу лет военнослужащим в 2018 году стало общее повышение денежного довольствия всем без исключения категориям лиц, находящихся на воинской службе. Так, должностные оклады были повышены на 4%. Соответственно, повысились и фактические размеры денежных надбавок за выслугу лет, однако сами процентные показатели остались теми же, что были в 2017 году.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что все физические лица, вышедшие на заслуженный отдых ввиду достижения определенного возраста, не могут остаться без средств к существованию – государство выплачивает им конкретную денежную сумму. Однако законом также устанавливается, что определенный перечень гражданских лиц могут претендовать на пенсионное обеспечение с более раннего возраста, поэтому следует подробно разобраться, кому полагается пенсия за выслугу лет в 2018 году и что необходимо для ее оформления.
Что такое пенсия за выслугу лет
Всем гражданам России государство назначает ежемесячную денежную выплату как основной источник дохода при достижении ими предельного возраста или в силу определенных обстоятельств. Установлено, что женщины выходят на заслуженный отдых в возрасте 55 лет, мужчины - в 60 лет. До сих пор эта норма не претерпела изменений, даже в условиях экономического кризиса. Но ряд лиц имеет право выходить на досрочную пенсию. Для этого введено понятие выслуга лет – специальный трудовой стаж с особенными характеристиками труда.
Пенсия за выслугу лет близка пенсии по старости, но право на ее получение наступает раньше. Она является своеобразной
компенсацией тем, кто из-за своей профессиональной деятельности не может работать продолжительное время, так как к состоянию их здоровья предъявляются повышенные требования. Поскольку возрастные изменения могут повлиять на качество выполнения работы, определено, что такие лица имеют право выйти на отдых или продолжить работу в более благоприятных условиях. Для компенсации утраченного заработка им и назначается такая надбавка.
Виды пенсионных выплат
Согласно законодательству, пенсия за выслугу лет в 2018 г. назначается при соблюдении следующих требований:
- Если на день увольнения стаж составляет два десятилетия, при этом не учитывается возраст гражданина. Величина выплат составляет 50% от имеющегося заработка, а за каждый год свыше 20 дополнительно плюсуется еще по 3%, но по итогу общая сумма не должна превышать 85% существующего дохода, куда включен не только оклад, но и дополнительные поощрения за стаж, звание, продовольственная компенсация и пр.
- Если общий трудовой стаж равен 25 годам или более, тогда как 12,5 или более лет из них отданы военной службе, службе в органах:
внутренних дел;
контроля над оборотом психотропных и наркотических средств;
противопожарной службы;
уголовно-исполнительной системы.
Ежемесячная доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет в данном случае составляет 50% от заработка и по одному проценту за каждый год свыше 25.
Кому положена в 2018 году
Для того чтобы понять, кто вправе претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году (в т.ч. по части увеличения), необходимо обратиться к федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", где четко прописаны категории граждан:
- федеральные государственные и муниципальные служащие. Минимум 15 лет, однако имеются определенные исключения;
- трудящиеся на подземных или горных работах. Их стаж должен быть не менее 25 лет, однако размер выплат – 75% от заработка;
- работники аварийно-спасательных служб. Имеют право уходить на заслуженный отдых при отработке 15 лет, однако это правило касается не всех категорий;
- сотрудники гражданской авиации и космонавты. Зависит от рода деятельности и состояния здоровья.
- педагогические работники. Необходимо минимум отработать 25 лет.
- медицинские работники. Имеется дополнительное разграничение: для всех, кто трудился в городе, требование к стажу составляет 30, в сельской местности – 25 лет.
- работники культуры. В зависимости от должности и условий труда минимальный стаж варьируется от 15 до 30 лет.
- служащие речного и морского флота в рыбной промышленности. Зависит от рода деятельности, причем мужчины уходят на отдых после 55,а женщины в 50-летнем возрасте;
- военнослужащие. Не менее 20 лет.
Выход на пенсию по выслуге лет - порядок оформления
Согласно сложившейся практике, всеми вопросами пенсии за выслугу лет в 2018 г. (в т.ч. на особых условиях) занимаются кадровые службы предприятий и организаций. Ответственными за это назначаются определенные работники. Они готовят пенсионные документы, а затем предоставляют их в территориальные органы Пенсионного фонда. Весь процесс состоит из нескольких последовательных этапов:
- выявление и учет работников, возраст которых приближается к обозначенному законодательств моменту;
- извещение гражданина о возникновении у него права на заслуженный отдых;
- прием заявления о назначении пенсии;
- сбор и оформление необходимых документов;
- рассмотрение о представлении подготовленных бумаг в органы, которые занимаются назначением пенсионных выплат.
Какие документы нужны
При самостоятельной подаче документов в Пенсионный фонд понадобится подготовить:
- паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранцев;
- составленное по всем правилам заявление;
- выписку из трудовой книжки;
- справку о доходах за 12 месяцев;
- бумаги, подтверждающие состояние здоровья (если необходимо);
- документы, подтверждающие прочие обстоятельства.
В некоторых случаях у претендента могут быть затребованы дополнительные справки ввиду специфики его деятельности. Представлять их можно по месту постоянной либо же временной регистрации. Допускается делать это и по месту фактического жительства. Бумаги можно отправить заказным письмом или при личном визите в отделение Пенсионного фонда. Кроме этого, предоставить пакет документов можно и Многофункциональный центр. При отправке бумаг по почте днем приема будет считаться дата, проставленная на конверте, а не день фактического получения письма.
Как определяется срок службы
Ежегодно составляется перечень всех работников, которые имеют право выйти на заслуженный отдых на общих или льготных основаниях. Для этого используются личные карточки и трудовые книжки, которые рассматриваются с учетом хронологического порядка, опираясь на даты рождения каждого гражданина. Согласно полученному списку кадровик осуществляет предварительную подготовку документов для назначения сотрудникам пенсий.
Если в трудовой книжке были отмечены исправления и подчистки без соответствующей пометки, делается письменный запрос в организации, где производилась запись с просьбой документально подтвердить исправленную информацию. Если при подсчете стажа будет выяснено, что у работника недостает стажа, он будет оповещен об этом с целью выяснения, есть ли в наличии какие-либо документы, способные подтвердить трудовую деятельность. Организация имеет право запросить такие данные из архивных источников или указанных работником организаций.
Условия назначения
Главным условием для получения пенсии по выслуге лет в 2018 г. является достижение возраста, дающего право на выплаты по старости или инвалидности. Кроме этого, существуют и другие требования, соблюдение которых необходимо: Для разных категорий граждан, обладающих таким правом, они будут разными, но всех их можно свести к следующему:
- занимать определенную законодательством должность (профессию);
- наличие необходимого стажа;
- увольнение по уважительной причине, которое, например, может быть связано с окончанием контракта, состоянием здоровья и пр.
Порядок определения и расчета
- общий стаж службы (работы);
- среднемесячный заработок, который исчисляется из предоставленной справки с начислениями за последние 12 месяцев;
- повышающий либо понижающий коэффициент;
- надбавки и повышения;
- индексация (выплаты индексируются при росте официальной инфляции);
- возможные удержания из пенсионных выплат.
Сотрудникам МВД
Пенсия работникам внутренних дел относится к военной, однако ее начислением и выплатой занимается МВД. Назначается она в двух случаях:
- При наличии 20-летней выслуги;
- При наличии 25-летнего смешанного стажа, из которых половина или более времени отданы службе в органах. Здесь важно учитывать, что увольнение наступило из-за состояния здоровья, при организационно-штатных обстоятельствах или по достижению предельного возраста. При этом в срок 12 лет и 6 месяцев засчитывается служба с момента присвоения звания.
Для правильного подсчета стажа нужно обратиться к постановлению Совета Министров. Согласно документу учитываются:
- военная служба, участие в боевых действиях;
- служба в органах внутренних дел, силовых структурах, ФСКН, ФСИН;
- противопожарная служба;
- обучение в учебных заведениях из расчета 2 месяца учебы – 1 месяц службы (не более 5 лет);
- отбывание наказания (при условии последующей реабилитации).
Величина довольствия пенсионеров зависит от нескольких составляющих: оклад, назначаемый по штатной должности и действующий перед увольнением, и оклад по специальному званию. Еще учитывается надбавка, начисляемая за стаж и ежемесячная денежная продовольственная компенсация. Формулу можно представить следующим выражением:
(ОД + ОЗ + НВЛ) × 62,12% × (50% + (3% × КЛ), где
- ОД – должностной оклад;
- ОЗ – оклад по званию;
- НВЛ – надбавка за выслугу лет
- 62,12% – размер денежного довольствия, установленный законодательно (может меняться);
- КЛ – количество лет больше 20.
Если гражданин решил продолжить свою трудовую деятельность после увольнения из органов Министерства внутренних дел, он имеет на это право. Государство продолжит ему выплачивать за выслугу лет, но при условии, что работать он будет по гражданской специальности. Если же работа будет продолжена в ОВД, выплаты будут приостановлены.
Муниципальным служащим
С 2018 действуют новые правила увеличения трудового стажа, согласно которому ежегодно будет прибавляться по полгода к общей сумме, пока выслуга лет государственных гражданских служащих не достигнет 20:
- 2017 – 15,5;
- 2018 – 16;
- 2019 – 16,5;
- 2020 – 17 и т.д.
Служащие муниципальных органов смогут выйти на заслуженный отдых при достижении 56 (женщины) или 61 (мужчины). Если после этого человек решил устроиться на работу, то пенсионные выплаты не отменяются и не подлежат пересчету, если только гражданин не продолжает трудиться в органах государственной власти. Величина довольствия не должна быть меньше минимального размера оплаты труда, который действует в регионе проживания (регистрации) гражданина.
Пенсия госслужащим за выслугу лет с 2018 года может быть рассчитана по следующей формуле:
ПВЛ = (45% СЗ - СП) + 3%СЗ × Ст,
- ПВЛ - размер пенсионных начислений за выслугу лет;
- СП - сумма пенсионных выплат по старости (инвалидности);
- Ст - стаж свыше 15 лет.
Средняя заработная плата исчисляется путем сложения месячного заработка за год и деления полученного результата на 12. Для расчета берется:
- ежемесячный оклад;
- ежемесячная надбавка;
- денежные поощрения;
- ежемесячные и единоразовые премии и т. п.
При расчете не учитывается:
- неоплачиваемый отпуск;
- нахождение на больничном вследствие временной нетрудоспособности;
- отпуск по уходу за ребенком.
При расчетах не учитываются:
- бесплатный отпуск;
- отпуск по беременности и родам;
- временная нетрудоспособность;
- отпуск по уходу за ребенком.
Если это было, то доход делится не на количество полных месяцев, а на реально отработанные дни, и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в месяце). Служащий в любой момент после оформления пенсионного довольствия по выслуге вправе отказаться от него и перейти на пенсию по старости с получением всех фиксированных выплат.
Учителям
Работники педагогической сферы имеют ряд привилегий, например, возможность досрочного выхода на заслуженный отдых (если накоплен 25-летний стаж) вне зависимости от возраста. Право на льготную пенсию имеют следующие:
- директора и их заместители, занимающиеся учебным процессом;
- завучи;
- преподаватели;
- воспитатели;
- учителя-психологи;
- логопеды;
- мастера профессиональных училищ;
- учителя и методисты, совмещающие должность воспитателя;
- организаторы досуга в учебных заведениях;
- преподаватели музыкальных школ;
- социальные педагоги;
- тренеры-педагоги.
Отдельные требования предъявляется и к самому заведению, где осуществляется педагогическая деятельность:
- начальные и средние школы;
- гимназии;
- лицеи;
- общеобразовательные школы для отдельных категорий детей;
- центры для одаренных детей;
- военизированные школы;
- школы-санатории;
- детские дома всех видов;
- детские сады, в том числе и ясли;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения;
- специализированные школы;
- музыкальные, художественные и подобные школы;
- реабилитационные центры;
- центры по дополнительному образованию.
Для расчета пенсии за выслугу лет в 2018 году для педагогического состава учитываются следующие периоды в календарном порядке:
- работа полный рабочий день в соответствие с установленными нормочасами для каждой категории педагогов (это правило не работает по отношению к учителям, осуществляющие деятельность в сельских школах и начальных классах);
- ежегодный срочный отпуск;
- декретный отпуск;
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста;
- больничные;
- получение профильного образования и повышение квалификации, если до этого момента и после претендент работал по педагогической специальности.
Для исчисления величины выплат в расчет необходимо взять данные из справки о доходах за последние 12 месяцев. Обязательным условием для начислений является наличие индивидуального пенсионного коэффициента, который равняется 13,8 с последующим ежегодным повышением нижнего порога на 2,4 балла вплоть до 2025, когда он должен будет равняться 30. При назначении довольствия необходимо прекратить педагогическую деятельность (кроме работы в частных заведениях).
Федеральным служащим
В стаж федеральной государственной службы учитываются все периоды, если общее количество лет не менее 16. Причем с каждым годом этот показатель будет продолжать увеличиваться. До момента назначения довольствия государственный служащий должен отработать непрерывно не менее 12 месяцев, причем увольнение должно произойти по следующим причинам:
- возникновение проблем со здоровьем, которые не дают возможности далее продолжать трудовую деятельность;
- расформирование госоргана;
- увольнение в связи с достижением пенсионного возраста;
- штатное сокращение.
При расформировании государственного органа требование по отработке двенадцатимесячного периода не применяется. Если государственный служащий на момент наступления права выхода на заслуженный отдых в 2018 отработал положенные ему 16 лет, величина выплаты составит 45% от среднемесячной платы по должности.
За каждый дополнительный год к стажу добавляется 3%, но по итогу он не должен превышать 75% в совокупности. При вычислении средней заработной платы необходимо учитывать установленные законодательством рамки, которые нельзя превышать. Для каждой должности они разные. В стаж федеральных служащих не засчитывается:
- время нахождения на больничном;
- отпуск по беременности и родам;
- уход за ребенком до полуторалетнего возраста;
- отпуск за свой счет.
Финансирование пенсий за выслугу лет производится за счет средств федерального бюджета и рассчитывается по формуле:
ПВЛ = (0,45 х СЗ - СП) + 0,03хСЗ × Ст,
- ПВЛ - размер пенсии за выслугу лет;
- СЗ - средняя заработная плата;
- СП - сумма пенсионных начисленийпо старости (инвалидности);
- Ст - стаж свыше 15 лет.
Медработникам
Чтобы медик имел право на довольствие по выслуге лет, он должен отработать в медицинском учреждении не менее 25 лет (в сельской местности) и не менее 30 в городе. При расчете этого времени учитываются дополнительно:
- срочные отпуска;
- больничные (при условии, что происходило отчисление в страховой фонд);
- отпуск по беременности, родам и уходом за ребенком до полуторалетнего возраста;
- работа стажером и врачом-интерном.
Не учитывается обучение в ординатуре, повышение квалификации, отпуск за свой счет и работа в другой должности более одного месяца на протяжении года. К должностям, которые имеют право претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году, относятся:
- акушерский персонал.
- врачи различных специальностей.
- младший медперсонал.
- сотрудники лабораторий.
- сотрудники судебно-медицинских экспертиз.
- специалисты по санитарии.
В некоторых случаях один отработанный год в медицинском учреждении засчитывается при учете стажа с определенным коэффициентом, который может составлять 1,5, как, например, у работников скорой помощи или 1,9 для хирургов, практикующих на селе. Расчет выплат для работников медицинских учреждений производится в индивидуальном порядке, претендовать на нее имеют право сотрудники государственных и частных центров.
Военнослужащим
Право на получение довольствия имеют военные, отдавшие службе в рядах вооруженных сил РФ, СССР не менее 20 лет. При смешанном стаже значение должно равняться 25,при условии что половина или большая часть отдана службе в ВС. Всем претендентам на пенсию полагаются определенные надбавки. Они выплачиваются, если военнослужащий отдал службе не менее 24 месяцев, причем в зачет идет служба во внутренних, пограничных и железнодорожных войсках.
На дополнительные выплаты могут рассчитывать и сотрудники внешней разведки, ФСБ, сотрудники государственной противопожарной службы и исправительно-трудовых колоний. Повышающие коэффициенты используются для расчета надбавок для летчиков и водолазов (1,5). От выслуги зависит размер пособия у бывших военнослужащих, однако надбавка положена при продолжительности службы 20 лет. На протяжении как минимум последних пяти лет идет активное обсуждение увеличения минимального порога с 20 до 25 лет.
С января 2018 получить прибавку можно по следующей схеме в зависимости от стажа:
Видео
Надбавка за выслугу лет – это выплаты стимулирующего характера, служащие прибавкой к положенной зарплате. Полагаются представителям разного рода государственных структур. Размер их определяется продолжительностью стажа.
Кто может получить надбавку за выслугу лет?
Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:
- Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
- ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
- Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
- Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.
Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:
- Бюджетные и государственные служащие.
- Представители ОВД.
- Военнослужащие.
На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:
- Летчики-испытатели.
- Люди, работающие в авиации.
- Медицинские работники.
- Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
- Сотрудники силовых структур.
- Космонавты.
- Работники флота.
- Преподаватели.
- Сотрудники ФСИН.
ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.
Размер надбавки и нюансы ее расчета
Размер выплат будет определяться в проценте от оклада сотрудника. При этом учитывается продолжительность стажа. Размер надбавки может составлять от 5% до 40% от оклада. Точный процент зависит от должности работника.
Государственные и бюджетные служащие
Размер выплат представителям государственной службы установлен пунктом 5 статьи 50 закона «О гражданской службе» №73-ФЗ. В частности, в нормативном акте даны следующие значения:
- 1-5 лет работы – 10% от оклада.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- От 15 лет – 30%.
При вычислении стажа в расчет принимается работа в таких структурах, как:
- Воинская, федеральная и гражданская.
- Муниципальные.
- Иные, если соответствующие данные есть в ФЗ.
- Государственные (Указ Президента от 11 января 1995 года №32).
Данный порядок расчета оговорен пунктом 1 статьи 54 ФЗ «О гражданской службе» №73. Он обозначает следующие особенности начисления стажа:
- Человек может работать на нескольких должностях при накоплении беспрерывного стажа. Одно условие: он должен служить в тех структурах, которые относятся к государственным и бюджетным.
- В стаж включаются периоды, в которые сотрудник замещал на должности другого работника (пункт 2 статьи 54 того же закона).
Порядок расчета надбавки установлен Указом Президента от 19.11.2007 №1534. Нюансы этой процедуры даны в Письме ФНС от 26 июня 2011 года.
Особенности надбавки представителям бюджетных сфер оговорены в законах, касающихся конкретного ведомства. Например, это может быть постановление Правительственного аппарата «О порядке начисления стажа» №43, которое регламентирует надбавки представителям уголовно-исполнительных институтов, налоговой, таможни.
Сотрудники МВД
Размер доплаты сотрудникам МВД оговорен пунктом 7 статьи 2 ФЗ №247:
- 2-5 лет работы – 10% от оклада.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- 15-20 лет – 25%.
- Больше 25 лет – 40%.
Расчет стажа будет проводиться по нормам, установленным постановлением Правительственного аппарата «О порядке расчета стажа представителям ОВД» №1158. В этом же постановлении во втором пункте содержится перечень мест службы, которые будут включены в стаж:
- Войска национальной гвардии, полиции, ОВД.
- Стажировка в ОВД.
- Работа в налоговой полиции.
В постановлении отдельно оговаривается расчет стажа для представителей ОВД Крыма.
Военные
Надбавки военным утверждены ФЗ «О финансовом довольствии военнослужащих» №306 (размер выплат указан в части 13 статьи 2). Также соответствующая информация дана приказом министра обороны №2700 (размер надбавки установлен пунктом 40). Рассмотрим помесячные выплаты военным, служащим по контракту:
- 2-5 лет стажа – 10% от оклада.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- 15-20 лет – 25%.
- 20-25 лет – 30%.
- Больше 25 лет – 40%.
Исчисление продолжительности службы должно производится по ФЗ «О воинской службе» №53.
ВАЖНО! Выплаты проводятся только с момента достижения минимальной планки стажа. В данном случае она составляет 2 года. Надбавка перестает выплачиваться после даты издания приказа об увольнении военного, исключении его из перечня личного состава.
Могут ли рассчитывать на надбавки за стаж пенсионеры?
Ранее пенсионеры получали надбавку за выслугу лет к пенсии. На данный момент норма действовать перестала. Однако нужно сказать, существуют некие региональные нормы, по которым надбавка выплачивается. К примеру, это закон Республики Алтай №25-28, по которому полагаются надбавки за непрерывный стаж. Все нюансы выплат нужно узнавать в органах социальной защиты конкретного региона.
Порядок начисления надбавки
При выплате надбавок соблюдаются следующие правила:
- Выплаты рассчитываются на основании оклада. Доплаты сотруднику (премии и так далее) при расчете учитываться не будут.
- Выплаты производятся ежемесячно в день выдачи зарплаты.
- Если человек работал на нескольких должностях на условиях совместительства, выплаты рассчитываются на основании основного оклада.
- Если в период достижения определенного стажа человек находится на больничном или в отпуске, все доплаты он получает после выхода на работу.
- Если сотрудник увольняется, размер надбавки будет определяться на основании фактически отработанного времени.
- Стаж представителей государственной службы при расчете надбавки будет устанавливаться комиссией, участники которой утверждаются региональным управляющим госструктуры.
Для получения компенсаций сотрудник должен предоставить определенные документы:
- Военный билет (для военных).
- Трудовую книжку (для государственных и бюджетных служащих).
- Справки из архива, выписки из приказов (в том случае, если трудовая книжка отсутствует).
Созванная комиссия решает вопрос о начислении надбавки. Решение оформляется в форме протокола, на основании которого руководитель должен издать приказ. В приказе оговаривается сумма надбавки. Копия этого документа прикрепляется к личному делу работника. По достижении новой планки стажа размер надбавки увеличивается. То есть происходит регулярное увеличение зарплаты сотрудника.
Руководитель не имеет права не делать выплаты в том случае, если они положены сотруднику по закону. Однако если надбавка – инициатива самого работодателя, данное решение можно отменить.
Как правило, компенсации положены сотрудникам разного рода государственных структур. Надбавки крайне редко выплачиваются в коммерческих организациях по ряду причин. В частности, это просто невыгодно предпринимателю. Редкий владелец фирмы кровно заинтересован в том, чтобы держать на одном месте сотрудника на протяжении нескольких десятков лет, а данная форма надбавки призвана стимулировать именно это.
Денежные средства, которые выплачиваются работникам ежемесячно помимо зарплаты, представляют собой надбавки или доплаты. Если сотрудник проработал в организации определенное время, он может рассчитывать на получение надбавки за выслугу лет к своему жалованию.
Работодатели нередко используют подобные поощрения с целью стимулирования работников к продуктивной рабочей деятельности. Кроме того, это позволяет бороться с текучестью сотрудников на предприятии.
В этой статье мы рассмотрим, в каких документах отражают систему премирования сотрудников, в каком размере устанавливаются размеры поощрений работников организации за выслугу лет, а также какие категории служащих гарантированно могут рассчитывать на получение доплат и надбавок к своей основной зарплате.
В нижней части страницы размещена таблица, в которой отражены ежемесячные надбавки за выслугу лет работникам бюджетной сферы .
Подсчет трудового стажа работников
В Трудовом кодексе РФ, в частности, в Главе 21 идет речь о том, кому причитаются поощрения. Это касается в первую очередь работников бюджетной сферы. С коммерческими организациями дело обстоит иначе .
Главным документом, который служит основанием для получения денежных средств за выслугу лет сотрудником, является корректно оформленная трудовая книжка. После того как работник был принят на работу, в его трудовой книжке должна быть сделана соответствующая запись.
Теперь рассмотрим наиболее часто встречающиеся вопросы, связанные с местом и временем работы служащего, которые влияют на его надбавки.
Как получить процентную выплату сотруднику, который трудится в коммерческой организации?
Для того чтобы работник получил надбавки за выслугу лет на коммерческом предприятии, он должен проработать на нем конкретный временной промежуток. Этот отрезок времени должен быть прописан в локальном акте организации . Работодателю нужно будет обязательно учесть в качестве рабочего срока следующие моменты:
- время отпуска (оплачиваемого);
- период больничного;
- командировки.
Таким образом, стажем работы считаются любые периоды, за которые служащему был начислен оклад.
Что будет со стажем работника, если его переводят на другую должность?
Смена должности не будет оказывать влияния на стаж работы сотрудника. В случае его перевода в другой отдел (на том же предприятии), стаж за выслугу лет будет рассчитан суммарно за исключением ситуации, если был изменен оклад за месяц.
Если оклад за месяц был уменьшен или наоборот увеличен, то необходимо пересчитать сумму надбавки в соответствии с процентами от зарплаты, а не срок службы сотрудника.
Как влияет на трудовой стаж работника перевод в другую организацию в случае реорганизации?
В этой ситуации получается, что рабочее место служащего остается прежним и собственник не меняется. Это означает, что меняется только юридическое лицо. Работнику следует договориться с работодателем о том, чтобы стаж его работы был непрерывным, а процентная надбавка за выслугу лет сохранялась.
Что будет с доплатой, если работник сначала работал у одного работодателя, а затем перешел на некоторый срок на работу к другому?
В соответствии с действующим законодательством, работник должен заслужить доплату за выслугу лет, но в некоторых ситуациях, особенно если служащий является ценным кадром и имеет высокий уровень квалификации, то вполне допустимо обратиться с просьбой о продолжении выплаты надбавок к администрации предприятия.
Надбавки за выслугу лет для бюджетников
Доплата для работников бюджетной сферы рассчитывается в процентах от оклада. Как и во всех остальных случаях, многое зависит от срока рабочего стажа, в течение которого служащий трудился в бюджетной организации.
При расчете прибавки к окладу за выслугу лет в результате подсчетов принимается в учет:
- коэффициент субъекта РФ;
- районный коэффициент;
- сумма премии.
Итоговая сумма надбавки подлежит обложению НДФЛ.
Какие документы устанавливают надбавки за выслугу лет?
В Трудовом кодексе содержится норма, согласно которой руководителям предприятий (которые не относятся к бюджетным) разрешается самостоятельно определять, стоит ли выплачивать надбавки к окладам работников или нет. Таким образом, у служащих, которые трудятся в коммерческих организациях, нет никаких гарантий того, что они получат дополнительные суммы к ставке.
В коммерческих фирмах должны быть локальные акты, в которых указано, какие денежные бонусы положены сотрудникам. Когда сотрудник трудоустраивается, ему следует обращать внимание на то, есть ли в документах пункт, посвященный материальному вознаграждению. В контракте с работником должны быть указаны все надбавки (в том числе - их количество).
Стимулирующие выплаты не являются обязательными (на основании статьи 135 ТК РФ ). Работодатель сам решает, в каком размере такие выплаты будут выплачиваться служащим. Кроме того, во внимание принимаются пожелания и рекомендации самих сотрудников.
Трудовой договор с работодателем - это основной документ, по которому работнику будут полагаться различные виды материального стимулирования. Копия документа должна быть в наличии у работника.
Система бонусов и премий, которые предусмотрены организацией, кроме трудового договора, должны быть отражены в таких документах:
- Положение о премировании сотрудников (или о материальном поощрении).
- Коллективный договор и другие документы.
Не забывайте, что в трудовом договоре обязательно должны быть прописаны такие важные моменты, как:
- суммы выплат;
- периодичность выплат вознаграждений за рабочий стаж.
В трудовом договоре также должны быть указаны все размеры денежных средств, которые положены работнику:
- зарплаты;
- премий;
- бонусов.
Помимо этого в документе должны быть отражены условия, а также порядок начисления денежных средств.
Размеры материального поощрения работников и периоды их выплат
Размер материального вознаграждения сотрудников за отработанные годы начисляется в процентах от месячного оклада. Размер материального поощрения работников зависит от ставки. Если ставка была изменена, то сумма вознаграждения за выслугу лет, соответственно, тоже.
Следует отметить, что выплата не должна прекращаться и в таких ситуациях:
- Служащий находится в командировке.
- Работник в отпуске.
- За сотрудником, в соответствии с ТК, сохраняется заработная плата.
Негосударственным учреждениям невыгодно вводить систему надбавок для работников, поскольку это влечет за собой повышение их заработной платы, а значит, и налогов. В то же время, если руководителю необходимо, чтобы персонал качественно работал, то без организации системы бонусов просто не обойтись.
Бухгалтер организации рассчитывает сумму надбавок на основании локальных трудовых актов предприятия. Так, в приложении к коллективному договору может быть разработана шкала, согласно которой сотрудник, который представляет особую ценность для предприятия, получает за непрерывный рабочий стаж определенный процент оклада.
Как правило, сумма доплаты работникам от 5% до 30%. Многое зависит от срока работы служащего в организации. Чем больше стаж, тем больше и надбавки. Добавим, что прибавки к окладу начисляются по основному месту работы служащего.
Как рассчитываются надбавки за выслугу лет
Для безошибочного начисления и расчета надбавок, стоит придерживаться некоторых правил, а именно:
1. Начисление, а также выплата надбавок за рабочий стаж должна производиться каждый месяц.
2. Надбавки рассчитываются исходя из оклада с учетом времени, которое служащий отработал фактически.
3. Если работник замещает должность на временной основе, то прибавку начисляют из его основной ставки.
4. В случае если у работника возникло право на повышение размера вознаграждения на протяжении календарного года, то первую выплату нужно начислять за время, которое было отработано сотрудником после появления у него права на увеличение вознаграждения.
5. Для тех работников, у которых право на получение (увеличение) доплаты появилось в течение календарного месяца, общую сумму рассчитывают по соответствующим периодам. Аналогично поступают и с расчетом сумм надбавок, если оклад был изменен в течение месяца.
Работодатель самостоятельно устанавливает срок, за который будет выплачиваться доплата за выслугу лет. Как показывает практика, это обычно месяц.
Но некоторые коммерческие организации предпочитают вознаграждать работников один раз в год. Чаще всего доплата производится в виде премии. Тем не менее, расчет должен быть произведен пропорционально временным периодам, которые сотрудники отработали.
Категории служащих бюджетной сферы
- Госслужащие.
- Муниципальные служащие.
- Работники МВД.
- Военные.
Для удобства мы собрали все категории бюджетников в таблицу, где вы найдете процент надбавок в зависимости от трудового стажа:
Трудовой стаж |
% от оклада в месяц |
Комментарий |
|
Надбавки за выслугу лет государственным служащим |
от 1 года до 5 лет |
10% |
Размер надбавок во многом зависит от региона проживания и отрасли деятельности госслужащих. Некоторые служащие низшего звена могут рассчитывать на доплату к пенсии в размере 60%, а высшего звена - до 200% |
от 5 до 10 лет |
15% |
||
от 10 до 15 лет |
20% |
||
от 16 и более лет |
30% |
||
Надбавки за выслугу лет муниципальным служащим |
от 1 года до 5 лет |
10% |
Предельный размер доплаты для муниципальных служащих составляет 40% |
от 5 до 10 лет |
20% |
||
от 10 до 15 лет |
30% |
||
от 16 и более лет |
40% |
||
Надбавки за выслугу лет работникам МВД |
В зависимости от должности |
5% -75% |
Льготы предусмотрены для таких категорий работников таких структурных подразделений: центральный аппарат МВД; дежурная и кавалерийская части; центры временного содержания несовершеннолетних; ГУ МВД Москвы, а также Московской области. Первые 20 лет службы в МВД - 50 % от оклада. После 20 лет - каждый год плюс 3 % (но не более 85%) |
Надбавки за выслугу лет военнослужаим |
от 2 до 5 лет |
10% |
Максимальный размер надбавки военным за выслугу лет составляет 40% Первые 20 лет военной службы - 50 % от оклада После 20 лет - каждый год плюс 3 % (но не более 85%) Для некоторых категорий военных стаж рассчитывается так: для служащих летных формирований (члены экипажей самолетов, вертолетов, участвующих в прыжках с парашютом или в испытаниях в целях исследований и науки) - 1 месяц за 2; для военных, чья служба связана с прыжками с парашютом (систематическими), которые состоят в штате боевых катеров (кораблей обеспечения), а также для служащих, занимающих должности, которые предусмотрены в штате океанографических экспедиций - 1 месяц за 1,5. |
от 5 до 10 лет |
15% |
||
от 10 до 15 лет |
20% |
||
от 20 до 25 лет |
30% |
||
От 25 лет |
40% |
В завершении добавим, что все доплаты и надбавки для госслужащих не взаимоисключающие.
Кто имеет право на доплату за выслугу лет и как она оформляется.
Из статьи вы узнаете:
Надбавки к зарплате или должностному окладу - распространенный вид материального стимулирования сотрудников за продуктивную работу, профессиональное мастерство, ученые звания и другие трудовые достижения. В частности, российское законодательство позволяет (а в некоторых случаях прямо обязывает) выплачивать определенные суммы сверх заработной платы сотрудникам с солидным стажем работы в определенной отрасли. Устанавливая надбавки за многолетний стаж и выслугу лет, работодатель повышает доход работника, не прибегая к повышению в должности.
Подробнее о доплате читайте здесь:
Надбавка за выслугу лет изначально предусмотрена для всех государственных гражданских служащих, числящихся на службе в федеральных органах исполнительной власти, и сотрудников правоохранительных органов. Медики, чья работа предполагает особую ответственность, также получают в 2017 году надбавки за стаж. Причем форма собственности организации, в которой трудится работник, не имеет значения.
Скачайте документы по теме:
Доплаты за стаж-2017 в качестве дополнительной социальной гарантии получают врачи и медперсонал как государственных, так и частных лечебно-профилактических учреждений. Также имеют право на надбавку:
сотрудники дошкольных образовательных учреждений;
педагоги и библиотекари;
научные сотрудники;
работники судебных органов;
работники государственной противопожарной службы и так далее.
Коммерческие организации вправе самостоятельно решать, нужна ли система надбавок, и разрабатывать принципы ее реализации. Поэтому в государственных и муниципальных структурах порядок выплаты надбавок регламентированы законами и постановлениями, а в частных компаниях - локальными нормативными актами: положением об оплате труда, коллективным договором , отдельным положением о доплатах и надбавках.
Надбавки к зарплате муниципальным служащим
Порядок оплаты труда муниципальных служащих регламентирован федеральным законом №25-ФЗ от 2.03.2007г. («О муниципальной службе в РФ»). Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. Согласно ст.22 закона №25-ФЗ, органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры таких выплат, исходя из собственных финансовых возможностей и законов конкретного субъекта РФ. Кроме того, на сотрудников муниципалитетов распространяются общие нормы федерального законодательства.
На практике расчет денежного содержания выглядит следующим образом. На основании муниципальных актов, действующих в конкретном регионе, служащему устанавливается оклад (должностной и за классный чин). Если он трудится в особых условиях, к этой сумме добавляется еще и доплата в размере 200% оклада. За стаж службы устанавливается надбавка в размере:
- 10% - при стаже от 12 до 60 месяцев;
- 15% - при стаже от 60 до 120 месяцев;
- 20% - при стаже от 120 до 180 месяцев;
- 30% - при стаже свыше 180 месяцев.
Если по роду профессиональной деятельности сотруднику муниципалитета приходится иметь дело с информацией, содержащей государственную тайну, ему выплачивается поощрение, рассчитанное на основании действующих нормативных актов РФ. Ключевое значение при расчете имеет степень секретности и объем сведений, к которым служащий допущен на постоянной основе. А еще - продолжительность срока, в течение которого они должны оставаться засекреченными. Например, за работу со сведениями с грифом «секретно» ежемесячно доплачивается о 5 до 15% должностного оклада, а пометкой «особой важности» - от 50 до 75% (см. «Правила», утвержденные постановлением Правительства РФ №573 от 18.09.2006г.).
Доплата за выслугу лет военнослужащим
В военной сфере предусмотрены более высокие надбавки за выслугу лет-2017, чем в гражданской. Сумма доплаты определяется сроком службы и может достигать 40% оклада. Согласно федеральному законодательству, кадровые военные получают надбавку в размере:
- 10% оклада - за выслугу от 2 до 5 лет;
- 15% оклада - от 5 до 10 лет службы;
- 20% оклада - от 10 до15 лет службы;
- 25% оклада - от 15 до 20 лет службы;
- 30% оклада - от 20 до 25 лет службы;
- 40% оклада - за 25 и более лет службы.
Выплаты продолжаются до исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, то есть - вплоть до увольнения. Военный стаж исчисляется в соответствии с требованиями федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998г. и «Правилами», утвержденными постановлением правительства РФ №1074 от 21.12.2011г.
Отдельные периоды службы засчитываются в стаж на льготных основаниях - например, время нахождения в плавании, выполнения полетов или систематического выполнения прыжков с парашютом. В этом случае один месяц службы может засчитываться за полтора (для парашютистов) или два (для летного состава) месяца.
Подсчет стажа для определения права на надбавку
Надбавка за выслугу лет бюджетникам в 2017 году начисляется с учетом стажа. Подсчитывать его нужно очень внимательно, чтобы случайным образом не нарушить права работника. Основным документом, подтверждающим количество отработанных месяцев и лет, считается трудовая книжка. Смена должности не влияет на продолжительность стажа и не прерывает его. Но пропуск работы по необоснованным причинам (прогул) может прервать стаж. В этом случае в трудовой книжке ставится соответствующая пометка, а выплаты приостанавливаются до прояснения спорной ситуации.
Важно: если трудовая книжка отсутствует или содержит неверные записи, обращаются к архивным данным и предыдущим работодателям. В качестве дополнительных документов, подтверждающих периоды военной службы, у работника запрашивается военный билет или справка из военного комиссариата.
Занимается подсчетом периодов стажа кадровая служба учреждения или специальная комиссия. Ее полномочия, состав и регламент работы устанавливаются ведомственными нормативными актами. Каждое решение оформляется отдельным протоколом. После утверждения протокол передается руководителю учреждения, в котором работает претендент на надбавку.
По общему правилу приказ издается лишь при условии, что работник ознакомлен и согласен с условиями материального поощрения. Не забудьте под роспись ознакомить поощряемого сотрудника с приказом и приобщить копию документа к личному делу бюджетника.
Важно: если работник не согласен с размером надбавки и считает, что работодатель устанавливает сумму ниже прописанного в государственных актах минимума, он вправе оспорить распоряжение.
Надбавку нужно отразить в штатном расписании , трудовом договоре и других документах. В дальнейшем, во время выдачи зарплаты , надбавка за стаж работы-2017 отражается в отчетных квитанциях отдельной строкой. Следовательно, и бухгалтерия предприятия, и сам работник смогут своевременно отслеживать выплаты.