Справка о снятии с регистрационного учета. Нюансы оформления документов
I. Общие положения
II. Регистрация граждан по месту пребывания
III. Регистрация граждан по месту жительства
I. Общие положения.
1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются — граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется — регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
2. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах — органы местного самоуправления.
3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница — приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом — интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
4. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на органы внутренних дел.
5. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее именуются — документы, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
- паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
6. Формы заявлений, свидетельств и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Формы статистического учета, порядок обращения документов между органами регистрационного учета и органами статистического учета устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
7. Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых федеральным законом.
8. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Регистрация по месту пребывания
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
- с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
- с собственниками жилых помещений;
- с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
11. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
12. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором — четвертом пункта 10 настоящих Правил.
13. Исключен.
14. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
15. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
III. Регистрация по месту жительства
16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его заверенная копия).
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
17. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
18. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
19.Исключен.
20. За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственной пошлине».
21. Исключен.
22. Исключен.
IV. Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства
23. Регистрация военнослужащих осуществляется:
- по месту их жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
- по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения.
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
24. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном настоящими Правилами.
25. Граждане, проживающие на территории монастырей, храмов и других культовых зданий, регистрируются в порядке, установленном настоящими Правилами, на основании заявления установленной формы и документов, удостоверяющих личность.
26. Граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций и учреждений.
27. Регистрация по месту пребывания граждан, обратившихся в Федеральную миграционную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации или подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений и главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, производится на основании выдаваемого указанными органами направления на временное поселение.
Регистрация вынужденных переселенцев по месту жительства осуществляется на основании документов, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.
28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
29. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.
V. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
30. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях — по их выбытии.
Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым отказано Федеральной миграционной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации или подразделениями по делам миграции министерств внутренних дел, управлений и главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании уведомления этими органами органов регистрационного учета.
31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
а) изменение места жительства — на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
б) призыва на военную службу — на основании сообщения военного комиссариата;
в) осуждения к лишению свободы — на основании вступившего в законную силу приговора суда;
г) признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда.
32. При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
33. Органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. В паспортах граждан, снятых с регистрационного учета по месту жительства (кроме умерших, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими либо выбывших на новое место жительства без снятия с регистрационного учета), производятся отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность, производятся в свидетельстве о регистрации граждан по месту жительства.
34. Исключен.
Регистрация на территории Российской Федерация является обязательным мероприятием, которое направлено на информирование государства о месте проживания или временного нахождения граждан. Если говорить проще, то это прописка, которая осуществляется согласно правилам, прописанным в действующем законодательстве. Каким образом происходит снятие с регистрационного учета по месту жительства? Предусмотрены ли ограничения касательно этого вопроса?
Выдачей прописок занимается Главное управление по вопросам миграции. В некоторых случаях человеку требуется отменить свою прописку и реализовать он это может также в ГУВМ Российской Федерации. В первую очередь нужно написать заявление и указать необходимую информацию, включая страну, в которую планируется переезд. Более того, необходимо получить заверку подписи на заявлении в консульстве, что подтвердит действительность намерений гражданина. Отметим, что Министерство иностранных дел или консульства РФ за рубежом не уполномочены снимать с прописки людей, которые проживают в других странах.
Способы регистрации
Чтобы сниматься с учета, предусмотрено несколько способов:
- до выезда на новый адрес проживания;
- после прибытия на новый адрес.
Снимающийся с учета гражданин может обратиться в ответственный орган еще до убытия на новый адрес и написать заявление. При этом обращаться нужно в тот орган, который обслуживает район проживания по старому адресу. Когда документы будут проверены, должное лицо обязано снять с регистрации по месту жительства. Доказательством этому будет служить соответственная пометка в удостоверении личности гражданина. Помимо этого, необходимо получить листок убытия. При этом крайне важно вовремя оформить подписку по новому адресу. За несоблюдение требования предусмотрено наказание в виде штрафа.
Переехать на другой адрес можно также без предварительного снятия с регистрационного учета по месту жительства. Для этого нужно явиться в отделение ГУВМ по новому адресу и подать заявление о получении прописки. При этом одновременно будет произведено снятие с регистрационного учета по старому месту жительства. Часто для обозначения такого способа используется понятие снятия с регистрации «по запросу». Снявшийся с учета человек также обязан получить прописку на новом месте.
Справедливости ради отметим, что второй вариант гораздо выгоднее. Для снятия с регистрационного учета по запросу не нужно несколько раз ходить на прием, поскольку требуемую информацию они смогут получить самостоятельно. Постановка на учет и отмена предыдущей прописки осуществляется быстрее и проще.
Более того, подобный вариант должен быть выполнен в тот же срок, что и обычная прописка. Регистрационным органам дается 3 дня на оформление всех документов и регистрацию гражданина. Как правило, должностные лица скрывают возможность такой регистрации, поскольку она добавляет им работы и усложняет процесс. Гораздо проще если граждане все сделают самостоятельно.
Перечень документов
Снятие с регистрации осуществляется по определенной процедуре, которая предусматривает оформление бумаг и подачу их в регистрирующий орган. Порядок, предусмотренный законодательством, требует подготовить следующие документы:
- удостоверение личности;
- заявление неустановленного образца;
- домовая книга;
- уведомление убытия;
- выписка из статистического учета;
- согласие от органов опеки или попечителей (если снявшийся с учета является человек до 18 лет без родителей).
Читайте также Процедура регистрации по месту жительства для иностранных граждан с видом на жительство (ВНЖ) в России
Снятие с регистрационного учета по месту пребывания осуществляется бесплатно. Если сравнивать этот процесс с другими услугами, то государственная пошлина отсутствует. Более того, при подаче заявления в органы регистрации, ответственные сотрудники не имеют права отказать, что предусмотрено соответственным регламентом.
Как сняться с учета? Снятие с регистрации можно значительно упростить, если подать предварительную заявку онлайн на сайте госуслуг. Для этого нужно выбрать соответственный раздел и внести информацию в форму. На этом этапе нужно указать сведения о себе, о месте проживания и т. д. Далее заявление отправляется на обработку. Сотрудники ГУВМ выполнят необходимые проверки перед снятием гражданина с регистрации.
Процедура рассмотрения заявки отображается в соответственном разделе, а поэтому всегда можно проверить ее статус. В течение 3 дней после отправки формы вам придёт ответ с приглашением посетить отделение ГУВМ и подать оригиналы бумаг. Когда все документы будут проверены, сотрудник управления снимет регистрацию и поставит в паспорте соответственный штамп. Если будут обнаружены какие-то проблемы, то на указанную почту придет соответственное сообщение.
Можно ли это сделать без личного присутствия? Конечно же, да. К примеру, если человек находится за границей, то он не может самостоятельно явится в ГУВМ для оформления документов. В таком случае необходимо написать заявление и заверить его у нотариуса или в консульском учреждении России в других странах. После этого документ необходимо по почте отправить в управление на рассмотрение. При этом важно понимать, что такое право обеспечивается россиянину законом. Если оно нарушается, то он имеет полное право обратиться в суд и обжаловать отказ. Для составления иска нужно подготовить документы и подать их в судебные органы.
Нюансы оформления документов
Какие документы нужны для снятия с учета, мы выяснили. Однако необходимо прояснить некоторые важные моменты. Поскольку на территории России действует только одно удостоверение личности – паспорт гражданина РФ, то для всех лиц старше 14 лет нужно подавать именно этот документ.
Если россиянин достиг 14 лет, то без паспорта сняться с учета не получится. Свидетельство о рождении подходит только для детей до 14 лет. Все остальные категории лиц должны иметь при себе действительный внутренний паспорт.
Отметим, что в теории можно использовать также паспорт Советского Союза, но подходит только образец 1974 года, срок действия которого не истек. Однако на практике такие документы уже не используются, а поэтому практически никогда не встречаются.
Для снятия с регистрационного учета также требуется заявление. Заполнять его необходимо в письменной форме в любом виде, поскольку отдельной формы для такого типа бумаги не предусмотрено. Главное требование к этому документу – наличие адреса, куда гражданин собирается переехать.
Требования касательно заявления касаются всех лиц старше 14 лет. Несовершеннолетние граждане РФ до 14 лет не могут самостоятельно составлять заявление, а поэтому за них составлением занимаются родителя, представители или опекуны. В случае если вместе со снятием происходит одновременная , то это заявление будет представлять собой часть заявления на регистрацию, поскольку оно содержит нужную информацию.
Выписка – это процесс снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. В результате успешного прохождения процедуры, лицо открепляется от указанного адреса проживания для дальнейшей перерегистрации на новом месте жительства.
По законодательству РФ жильцы обязаны выписываться с жилплощади при продаже квартиры/дом, переезде на новое место, иммиграции. Оформить выписку можно в государственных учреждениях.
Куда обращаться
Все операции по получению и аннулированию регистрации проводятся в отделениях ГУВМ МВД. Гражданин предоставляет пакет документов в министерство лично, либо через представителей.
В качестве представителей заявителя могут выступать сотрудники многофункционального центра (МФЦ), доверенные лица, представители портала Госуслуг, работники паспортного стола.
Гражданин имеет право аннулировать прописку как по старому месту жительства, так и по новому. После переезда обратитесь в регистрирующее отделение МВД с заявлением по форме 6, предварительно заполнив обе части бланка.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Отрывная страница документа «Заявление о снятии с регистрационного учета» будет направлена в УФМС/ МВД по вашему старому адресу прописки. В спорных случаях заявитель может решить вопрос о выписке в судебном порядке.
Как выписаться из квартиры
Чтобы выписаться из квартиры необходимо обратиться в отделение МВД по вашему региону с подготовленным пакетом документов. В установленный законодательством срок заявление примут и рассмотрят, после чего гражданин будет приглашен в отделение для аннулирования прописки.
Кроме традиционной процедуры снятия с учета также существуют нестандартные случаи переоформления, вызванные рядом сложностей.
К ним относятся отсутствие лица по месту выписки, отсутствие адреса для новой прописки, недостаток времени для прохождения процедуры в порядке живой очереди. Рассмотрим каждую из ситуаций более подробно.
В никуда по собственному желанию
Причиной выписки «в никуда» является отсутствие нового местоположения для прописки. При заполнении бланка по форме 6 обратите внимание на графу с новым адресом регистрации.
За отсутствием вариантов для прописки вы сможете указать в ней любой реально существующий адрес в той местности, куда вы планируете перерегистрироваться.
По доверенности
Заявитель имеет право оформить специальную (не генеральную) доверенность на ведения его дел для любого совершеннолетнего, вменяемого представителя. Разрешение составляется и подписывается в присутствии нотариуса, а также проходит процедуру заверения.
После этого уполномоченный может представлять интересны заявителя при подаче документов и снятии его с учета по месту жительства.
Доверенное лицо обязуется предоставить сотрудникам организации внутренний паспорт РФ и оригинал доверенности.
Через Госуслуги
Найти услугу вы сможете через меню портала, либо поисковую систему, установленную в шапке. Введите в поисковике «Снятие с регистрационного учета по месту жительства». Перейдите к карточке услуги и подтвердите свое согласие на использование и обработку данных.
Укажите достоверные личные данные. В последствии представитель МВД проведет сверку информации, указанной в анкете, и фактические данные в паспорте. В случае не совпадения заявка будет отклонена.
На 3 этапе система требует ввести адрес старой прописки и потенциальное место жительства. Если вы выписываетесь в никуда, оставьте поле прописки пустым.
На заключительном этапе укажите статистические данные о вас и отправьте заявку на рассмотрение. По истечении 3-4 дней в личном кабинете появиться уведомление о готовности заявления.
Вы должны будете явиться в указанный срок в отделение МВД/МФЦ и указать, что заполняли заявку дистанционно. По истечение 30 минут вам проставят штамп о выписке.
Через МФЦ
Многофункциональный центр предоставляет населению услуги по оформлению документов. Его приоритетной задачей является помощь государственным структурам в распределении гражданских очередей.
В отделениях МФЦ упразднен кабинетный принцип. Для того, чтобы проставить штамп в паспорте лицам больше не придется посещать несколько кабинетов и стоять в очередях. Центры работают по принципу единого окна. Здесь вы сможете подать заявление и принять готовые документы у одного из консультантов.
МФЦ обслуживает живую и электронную очереди. Желая сэкономить время, заявители все чаще выбирают предварительную запись на прием.
Оформить приглашение в МФЦ вы сможете на официальном сайте организации. Для этого перейдите в раздел «Запись в электронную очередь» и выберите отделение в вашем регионе.
Нажмите на кнопку «Записаться на прием». Система перенаправит вас на официальную страницу МФЦ в вашем регионе.
Для продолжения регистрации обратитесь к нижнему виджет-меню. В разделе «Онлайн-сервисы» выберите «Предварительную запись». В открывшемся окне заполните предложенный формуляр заявки.
На указанный телефон придет смс-оповещение о времени посещения центра. В указанный срок заявитель должен явиться в отделение МФЦ с пакетом документов и передать их консультанту.
Сотрудник организации выдаст гражданину временное удостоверение личности и заверенную расписку о принятии его паспорта.
Какие нужны документы
Для того чтоб сняться с регистрационного учета по месту жительства, заявитель должен предоставить в МВД, либо посредническую организацию следующий набор документов:
- на выписку из квартиры;
- удостоверение личности (действующий паспорт РФ, свидетельство о рождении);
- домовая книга (для лиц, прописанных в частных домах);
- листок выбытия (для иммигрантов).
Сотрудники организации изымают перечисленные документы и заявления на срок от 3 до 7 дней. В этот период гражданин пользуется временным удостоверением личности, выданным организацией.
Срок и стоимость процедуры
В 2019 году постановлением Правительства РФ были утверждены новые сроки на оформление выписки.
В соответствии с нововведениями сотрудники ГУВМ МВД обязаны принять документы, рассмотреть заявку и снять гражданина с регистрационного учета в течение 3 рабочих дней. Плата за оказание услуг не взимается.
В случае обращения заявителя к посредникам срок может увеличиться до 4-7 дней. Если при подаче заявки некоторые документы (например, домовая книга) отсутствовали, время ожидания вырастет до 8 дней.
Особенности
Третьи лица имеют право аннулировать прописку жильца без его разрешения в следующих случаях:
- по решению суда;
- в случае смерти квартиранта;
- человек официально признан без вести пропавшим.
Доверенное лицо может представлять интересы заявителя в случаях, когда он:
- находится в тяжелом состоянии/госпитализирован;
- призван для прохождения военной службы;
- отбывает тюремный срок;
- изъявил желание сотрудничать с МВД/ФМС через посредника.
Пакет документов на выписку в данных случаях формируется по классической схеме. Дополнительные документы необходимо приложить только при принудительном выселении по суду (копия судебного постановления о выселении).
Нужен ли собственник
В соответствие с Приказом «Об утверждении Административного регламента предоставления ФМС услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» гражданин имеет право сняться с регистрационного учета без уведомления 3 лиц.
На основании данного документа разрешение или присутствие собственника при процедуре выписки не требуется. Собственник также не имеет права препятствовать совершеннолетним лицам в аннулировании прописки по указанному адресу.
Когда нужно сняться с регистрационного учета при продаже квартиры
В соответствии с законодательством РФ бывший владелец обязан сняться с регистрационного учета по указанному адресу после продажи недвижимости. Нормы гражданского права определяют максимальный срок для выписки в 30 дней с момента совершения сделки.
При желании участники договора могут указать в акте купли-продажи сроки и условия выписки бывшего собственника и его семьи из приобретенной квартиры/дома.
В современной практике существуют случаи снятия с регистрационного учета бывших владельцев как до заключения сделки купли-продажи, так и после.
Первый вариант с юридической точки зрения является более экологичным, так как новый владелец без проволочек зарегистрироваться по указанному адресу.
При несоблюдении продавцом законодательных норм, действующий собственник жилья имеет право решить вопрос о его выселении в судебном порядке.
Во избежание потенциальных имущественных конфликтов покупатель имеет право потребовать у продавца архивную справку по форме 9. В ней перечисляются все жильцы, когда-либо прописанные по указанному адресу.
Среди перечисленных лиц необходимо отследить временно выбывших – это категория граждан, прописанная на территории квартиры и имеющая право на проживание и пользование данной собственностью.
Причиной выбытия могут стать: учеба в другом городе, военная служба, отбывания наказания в местах лишения свободы, продолжительное стационарное лечение. Приобретая квартиру, в которой прописаны временно выбывшие, покупателю придется подавать заявление об их принудительном выселении в суд.
Выписка – это необходимая процедура в российском законодательстве. Она отменяет права пользования и распоряжения недвижимостью, является подготовительным этапом при перерегистрации лиц, а также позволяет контролировать внутреннюю миграцию граждан на территории государства.
Без выписки по старому адресу проживания вы не можете прописаться в приобретенной квартире, или встать на регистрационный учет по новому месту жительства.
Видео: Как правильно выписаться из квартиры
Регистрационный учет направлен на обеспечение граждан возможностью воспользоваться своими правами и свободами. С другой стороны, он является гарантией исполнения обязанностей в отношении государства, общества и его членов.
Все права и обязанности по регистрации и учету переданы территориальным органам МВД. Они осуществляют свои полномочия во всех населенных пунктах, куда входят также имеющие особый статус. Снятие с регистрационного учета по месту жительства или пребывания – простая процедура, но для ее осуществления требуются основания и документы.
Как разобраться с понятиями о регистрации и учете?
В приказе ФМС № 228 от 2012 г. с изменениями 2015 г. перечислены условия, при которых граждане считаются временно пребывающими. Это их проживание во всех помещениях, находящихся не по месту постоянной прописки до окончания нахождения по данному адресу. Существуют другие обстоятельства, когда возникает необходимость лечения или отдыха. Место пребывания в таких случаях: медицинские учреждения, дома отдыха, пансионаты, турбазы и подобные заведения. Отбывание наказания с лишением свободы, принудительные работы тоже относятся к этой категории.
Большинство граждан имеют постоянное место проживания, где они зарегистрированы. Отношение к жилплощади не играет роли: это личная квартира или дом, социальное жилье, арендованное или другое. Важно, чтобы по адресу проживали постоянно. Немногочисленные коренные народы по ряду обстоятельств не проживают на одном месте, а ведут кочевую или полукочевую жизнь. Они регистрируются в одном из поселений, находящихся в зоне кочевья.
Имеет место фиктивная регистрация. Законодательство относит к ней случаи, когда представлены недостоверные сведения или документы. Если встают на учет без намерения проживать по адресу, а с иной целью, это признается, после выявления обстоятельств, незаконным. Для аннулирования прописки в обязательном порядке предъявляется документ, удостоверяющий личность. На территории Федерации это паспорт для внутреннего использования. Дети до 14 лет регистрируются по свидетельству о рождении. Загранпаспорт гражданина России нужен, чтобы встать на учет и сняться с него, если постоянное проживание – за пределами страны.
Каковы условия снятия с регистрационного учета?
Прописка осуществляется по регламенту, определенному Приказом ФМС № 288, 2012 г., с изменениями 2015 года. В нем указано, что основная причина для снятия с учета по месту жительства – изменение адреса проживания. Для проведения действий ответственным должностным лицом понадобится заявление. В нем указывается причина: переезд на постоянное проживание в другое место или отбытие на определенный срок для лечения, отдыха и другие обстоятельства.
Состоящие на временном учете и проживающие в домах, не являющихся постоянным местом жительства, снимаются с него автоматически в день, указанный в заявлении о регистрации. Если граждане находятся в лечебницах, гостиницах, домах отдыха и подобных заведениях, то они снимаются с учета вместе с отбыванием на постоянное жительство. Заявление не требуется.
Особенности аннулирования временной регистрации
Если обстоятельства складываются таким образом, что необходимо уехать раньше оговоренного срока, предпринимаются некоторые действия. В этом случае составляется листок убытия и подается заявление. Оно пишется в произвольной форме, с указанием даты отъезда, если она известна. Обращаются лично, направляют документы почтой или через портал Госуслуг в орган, проводивший регистрацию.
Вместо временно проживающего человека обратиться в соответствующие инстанции может гражданин, предоставивший ему жилье и прописку.
Если собственнику или нанимателю жилья стало известно, что в его квартире без согласия зарегистрировано другое лицо, он вправе обжаловать это. Достаточно заявления в органы учета об аннулировании регистрации по месту проживания. Представляются документы, которые послужили основанием для незаконной прописки. Их копии направляются в отдел полиции для проведения расследования. Сотрудник регистрационной службы вносит запись об аннулировании предыдущего действия.
В лечебном учреждении после выписки больного, пребывавшего в нем на учете, уполномоченное лицо заполняет на него листок убытия. Один экземпляр на протяжении трех дней подается в адресно-справочную территориальную службу. Второй передается в отделение регистрации. Аналогичные действия проводятся в других подобных заведениях: гостиницах, санаториях, домах отдыха, турбазах. Временно прописанное лицо ничего не предпринимает, работа выполняется ответственным сотрудником.
Если Федеральной миграционной службой гражданин не признается вынужденным переселенцем после трех месяцев временного учета, он лишается регистрации. Все действия производятся на основании Административного регламента. Лицо лишается права проживания во временном поселении.
Изменение постоянного места жительства
Основанием для изменения прописки в большинстве случаев является переезд на другую жилплощадь или за пределы страны. При этом прежняя прописка аннулируется. Другими обстоятельствами, предусматривающими снятие с постоянного учета, являются служба в армии и отбывание наказания.
Чтобы выписаться с места постоянного проживания, не обязательно личное присутствие гражданина. Существуют обстоятельства, при которых это физически невозможно, или лицо лишается регистрации без своего согласия на основании решения суда:
- человек признан безвестно отсутствующим;
- смерть или суд объявил его умершим, что подтверждается соответствующим свидетельством;
- выселение из жилого помещения или признание факта утраты, неприобретения права на него;
- предоставлены сведения и документы, содержащие ложную информацию, а также неправомерные действия должностных лиц.
Если обнаружена фиктивная регистрация, то прописки лишает орган, ответственный за это. Согласие гражданина или судебное разбирательство не требуется. Когда кочевой маршрут выходит за пределы муниципального образования, в котором прописаны кочевники, то изменяется место регистрации. Предоставляется заявление и справка с места прописки о кочевании. Желание начать оседлую жизнь дает право изменить постоянную прописку. Достаточно подать заявление.
Решение вопросов с лицами, отбывающими или находящимися на ПМЖ за границей
Нормативными актами установлено, что МИД и консульства не имеют полномочий снимать с регистрации и учета граждан РФ, пребывающих за ее пределами. Этим правом наделены исключительно органы на территории страны. При выезде на ПМЖ за пределы государства лицо обращается с соответствующим заявлением, указывая страну, в которую отбывает. Его снимают с учета в течение трех дней, выдают листки: адресный и статистики убытия, в паспорте проставляется отметка.
Если гражданин уехал за границу без намерения проживать там постоянно, ему не обязательно возвращаться в страну для оформления документов. Он может обратиться в российское загранучреждение страны, где проживает. Там засвидетельствуют подлинность подписи на заявлении о снятии с регистрации. Обращаются к нотариусу, если нет такой возможности. Важное условие: страна проживания должна участвовать в Гаагской конвенции 1961 года. Юрист свидетельствует подпись, проставляет апостиль, оформляется перевод. Таким способом документ легализуется.
Личное обращение в территориальный орган ФМС России делает аннулирование прописки граждан, проживающих за пределами страны, беспроблемным.
Порядок снятия с учета по месту жительства
Предусмотрено два способа снятия с регистрации: до отъезда на постоянное проживание в другое место и после прибытия. Какой из них выбирать, зависит от личного желания граждан и никак не регламентируется. Если выписываются до переезда, то обращаются в отделение миграционной службы с заявлением об отмене прописки. В документе указывается прежний адрес проживания и будущий. Жилец еще не покинул квартиру, а уже выписан из нее. Подтверждением служит адресный листок, который заявитель получает на руки. Он предоставляется по новому месту регистрации.
Существенные недостатки способа: обращаться в подразделение ФМС придется два раза. Первый: чтобы сняться с учета, второй – встать на новом месте. Автоматически регистрация не проводится. Некоторое время гражданин пребывает без официальной прописки. Для перерегистрации по новому месту жительства отводится 7 дней. Если время будет упущено, статья 19. 15 Административного кодекса грозит штрафом в 2,5 тыс. руб.
Второй способ более удобный. Человек уезжает по новому адресу, не снимаясь с учета. Он обращается за пропиской в месте фактического проживания, пишет заявление, заполняет отрывной талон. Последний направляют по адресу, откуда выехал гражданин. На основании этого его снимут с регистрации заочно. Способ экономит время, заниматься вопросом придется лишь однажды. Практически в один момент человек прописывается на новом месте, и аннулируется регистрация на старом. Процедура проходит быстро и легко, безо всяких проволочек и недоразумений.
Кому и какие документы подавать?
Современный этап предоставления государственных услуг дает право выбора органа. Это миграционная служба, многофункциональный центр, управляющая компания по обслуживанию дома, электронный портал Госуслуг. Вся процедура, в соответствии с законом, бесплатная. Требование денег, исходящее от кого-либо, является незаконным. Право снятия с учета законом предоставлено только ФМС, все остальные компании являются посредниками. Разумнее, когда есть такая возможность, обращаться напрямую. Миграционная служба проводит выписку за три дня, остальные – за шесть.
Чтобы аннулировать прописку, предъявляют документы:
- заявление: обычно выдают бланк, но можно и без него;
- ксерокопия документа личности и оригинал для подтверждения;
- выписка из домовой книги.
Если выписываются до переезда, заполняется адресный листок убытия, который нужен для регистрации на новом месте. Заявление о снятии с учета не имеет установленной формы. Но существуют единые требования к деловой документации, которых следует придерживаться. В ходатайстве должны содержаться:
- наименование органа, в который обращаются;
- данные заявителя;
- в тексте указываются основания для снятия с учета;
- прописывается новое место проживания;
- внизу – дата и подпись.
Регистрирующий орган может разработать свой образец заявления и выдавать посетителям бланк. Прошение вместе с документами можно подать по почте, что важно для жителей отдаленных селений. Одновременно они изъявляют желание, каким способом предпочитают получить документы о снятии с учета: в службе лично или почтовым отправлением.
Особые случаи аннулирования регистрации
Когда граждане имеют детей до 14 лет, их выписывают вместе с родителями. Они или опекуны пишут просьбу о снятии с регистрации. Особенность процедуры заключается в необходимости письменного согласия второго супруга. Несовершеннолетние после 14-летнего возраста обращаются с заявлением, написанным собственноручно. Если у ребенка умерли родители или они лишены прав, требуется согласие органов опеки. Споры между супругами о прописке ребенка решаются судом. В исковом заявлении указываются причины возбуждения дела, подаются необходимые документы. После вынесения судебного решения дальнейшая процедура обычная.
Выселить с жилплощади и выписать можно принудительно, согласно судебному постановлению. Возбудить производство вправе только владелец жилплощади. Получив положительное решение, он пишет ходатайство об аннулировании регистрационного учета, собирает и подает документы, в числе которых – судебное постановление.
Порой несложная процедура снятия с регистрационного учета по месту жительства может стать настоящей проблемой.
Чтобы ее решить, нужно знать, как та или иная жизненная ситуация трактуется в законе.
В статье подробно рассмотрены все аспекты снятия с регистрационного учета по месту жительства, что для этого нужно и куда идти подавать заявление.
Можно ли выписаться из квартиры «в никуда»?
Да, можно. Вопрос регламентируется законом 5242-1 “О свободе передвижения граждан РФ” и другими правовыми актами. Самыми распространенными причинами подобного шага становятся:
- отъезд на в другую страну;
- жесткие , прописанные в договоре купли-продажи при отчуждении жилья;
- решение суда о передаче недвижимости в счет погашения крупных неоплаченных долгов или кредитов.
В каждом из вышеуказанных случаев собственник в праве выписаться из своей квартиры, но могут быть «подводные камни».
Выезд на ПМЖ
Снятие происходит в обычные сроки. Единственное, что может затянуть процесс – наличие несовершеннолетних или ограниченных/лишенных дееспособности членов семьи, также выезжающих на ПМЖ.
Вопрос решаем. Достаточно обратиться в органы опеки и предоставить полный пакет документов на недвижимость, в которой или больной родственник за рубежом. После получения постановления с разрешением, его нужно приложить к пакету документов.
При продаже жилья
Очень часто покупатель, зная, что продавец не имеет другого жилья требует гарантий. Ведь если продавец окажется недобросовестным и не снимется с учета, покупателя ожидает долгая судебная волокита.
Лучшей гарантией является удержание части денег через банковскую ячейку до момента выписки продавца из проданной недвижимости. Обычно это довольно крупные суммы.
Поэтому продавцу целесообразно быстро выписаться, чтобы выполнить условия договора купли-продажи и не потерять свои деньги.
Решение суда
Самая неприятная из ситуаций. На практике она имеет место в случаях, когда на недвижимость накладывается арест. При невыполнении претензий кредитора (ипотека, крупный заем у физического или юридического лица, причинение кому-то серьезного материального ущерба) суд принимает решение об изъятии имущества для погашения задолженности.
В этом случае выселению подлежит не только сам виновник ситуации , но и члены его семьи (если они не являются владельцами долей недвижимости!) теряют место жительства.
Куда обратиться для снятия с учета?
Порядок выписки «в никуда» стандартен и оформляется там же, где и процедура регистрации. Надо обратиться за услугой в одно из учреждений:
- (МФЦ);
- ФМС (местное отделение федеральной миграционной службы);
- паспортный стол той организации, на обслуживании которой состоит ваш дом;
- почтовое отделение.
Процедура снятия с учета находится в компетенции исключительно ФМС. Заявление, поданное через МФЦ, на портал Госуслуг, в паспортный стол или отправленное по почте, в конечном итоге попадает в ФМС, которая непосредственно осуществляет снятие/постановку на учет.
При обращении в МФЦ, ФМС или паспортный стол, обратиться туда придется дважды – при подаче документов и при получении паспорта со штампом о снятии с учета.
Самым трудоемким и финансово затратным будет использование почтового отправления. Ведь каждую из посылаемых бумаг нужно будет заверить нотариально, да и письмо лучше посылать с описью как заказное. Это стоит денег.
В случае с Госуслугами существенно экономится и время, и деньги. Приглашение посетить отделение ФМС придет на ваш электронный адрес после проверки поданных документов.
Какие документы потребуются?
Специалистам по регистрационному учету необходимо передать пакет документов:
- заявление;
- паспорт РФ для граждан с 14-ти лет;
- свидетельство о рождении для не достигших 14-летнего возраста детей;
- листок убытия (2 экземпляра);
- листок статистического учета (при выезде за рубеж на ПМЖ).
Исчерпывающий список бумаг описан в приказе ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015). Часто, дополнительно просят выписку из домовой книги, но в большинстве случаев можно обойтись без нее.
Что еще может быть нужно для снятия с временной или постоянной регистрации вам подскажут сотрудники отдела ФМС, если данного перечня будет недостаточно.
Если вы собираетесь выписываться «в никуда» с детьми и прочими лицами, находящимися под опекой, не обойтись без участия соответствующих органов.
Отдел опеки и попечительства не будет препятствовать лишь тогда, когда будут предоставлены веские, документально подтвержденные доказательства наличия другого жилья, где будет проживать опекаемое лицо.
При этом условия ни по качеству недвижимости, ни по площади, ни по контингенту проживающих не должны быть хуже, чем в квартире, из которой семья выписывается. На практике подобные разрешения выдаются лишь в исключительных случаях.
Решение вопроса дистанционно
Человек, находясь в одном населенном пункте, но зарегистрированный в другом городе, имеет законную возможность сняться с учета удаленно. Если по каким-то причинам он не хочет (или не может) воспользоваться порталом Госуслуг, ему остается прибегнуть к содействию доверенного лица, наделив того необходимыми полномочиями.
Компетентные органы весьма неохотно выписывают граждан по доверенности. Но закон предписывает это им делать, если оснований для отказа нет.
Одним из самых веских оснований для отказа является отсутствие или неправильно оформленная доверенность.
Поэтому доверителю необходимо очень серьезно отнестись к содержанию и оформлению этого документа. Подпись доверителя должна быть удостоверена нотариально .
Закон дает право удостоверять подпись на доверенности помимо нотариуса и некоторым должностным лицам:
- командирами воинских соединений, учреждений или частей, расположенных в местах, где нет возможности получить нотариальные услуги;
- начальниками учреждений, где отбывают наказание заключенные;
- начальниками госпиталей и военно-лечебных учреждений, где военнослужащие находятся на лечении;
- руководителями медицинских стационаров в населенных пунктах, где нет услуг нотариата;
- руководителями (заместителями) социальных учреждений, при условии, что доверенность написана дееспособным лицом.
Основными требованиями к такой доверенности являются: полное и точное указание ФИО и паспортных данных доверителя и доверенного лица, точный адрес недвижимости, из которой необходимо выписаться, указание на право совершать все действия, связанные с выполнением поручения, место, число выдачи доверенности.
Должностное лицо, заверившее доверенность, должно написать свою должность, воинское звание (при наличии), поставить подпись и расшифровать ее. Печать на документе должна иметь четкий и полный оттиск.
Не читаемые места в печати, равно как и ошибки или исправления в доверенности, станут поводом для отказа в принятии заявления на снятие с учета доверителя.
Выписка из муниципального жилья
Законодательство не ограничивает человека в праве добровольно выписаться из муниципальной квартиры. Это можно сделать как переезжая в иное жилье, так и «в никуда».
Решившись на подобный шаг, нужно помнить о возможности проблем в будущем:
- Ответственный наниматель квартиры после вашей выписки должен изменить условия договора социального найма. С этого момента выписанный гражданин не будет фигурировать в числе лиц, имеющих право быть зарегистрированным на данной площади, если вдруг надумает вернуться обратно.
- Если по истечении времени гражданин решит вновь зарегистрироваться на данной площади, он может столкнуться с проблемой. За время его отсутствия в квартире могли прописать старого родственника, могли родиться дети… Численность проживающих может стать такой, что его регистрация будет просто недопустима по социальным нормам.
- Если после выписки гражданина в квартире оставался один из членов семьи и за время отсутствия выписавшегося тот умер, квартира переходит в полное распоряжение собственника, каковым является муниципалитет, город или иная госструктура. В этом случае право проживания и регистрации на жилье окончательно потеряны.
Если же выписывается собственник, ни одна из вышеуказанных проблем ему не грозит. Независимо от места регистрации (и даже ее отсутствия), он остается полновластным владельцем квадратных метров, имея право в любой момент прописаться там опять.