Регистрация или прописка разница. Какая разница между пропиской и временной регистрацией
Часто возникает необходимость в оформлении временной регистрации в том же населенном пункте, где уже имеется постоянная регистрация (прописка) и граждане часто сталкиваются с проблемой - сотрудники паспортного стола отказывают в регистрации, ссылаясь на то, что уже есть в данном населенном пункте постоянная регистрация, что абсолютно является местным произволом, не знанием законодательства и противоречит законодательству.
II. Регистрация граждан по месту пребывания
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по
истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2004 N 825)
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального
найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Соответственно, если гражданин пребывает не по месту жительства более 90 дней, будь-то квартира в этом же населенном пункте, будь-то квартира в соседнем доме или на лестничной клетке - обязан иметь регистрацию по месту пребывания.
Ответим простым языком на вопрос: "можно ли иметь постоянную и временную регистрацию в одном городе?"
Постоянная регистрация оформляется по тому месту жительства, где человек проживает постоянно или считает что это жилое помещение - его место жительства. Временную регистрацию человек должен оформить в случае проживание в жилом помещении, которое он не считает своим постоянным местом жительства, а предполагает, что это жилое помещение - его временное место жительства.
Приведём простой пример:
Молодой человек проживает в своей квартире с родителями, он в этой квартире родился, вырос и был всего прописан, то есть зарегистрирован по месту жительства. Вот пришло время и он женился. Парень снял квартиру недалеко от родителей для совместного проживания с женой. Это съемное жилье он не считает местом своего постоянного жительства, а считает местом временного жительства, но в силу того, что эта квартира находится в одном городе, где у него уже есть прописка, он может не оформлять временную регистрацию, а может и оформлять - исключительно по желанию человека. Если бы квартира находилась в другом субъекте РФ, то по истечению 90 суток необходимо было временно зарегистрироваться.
Граждан, въехавших в Россию, часто интересует вопрос, – в чем их отличие, как и где их можно получить? Оба вида регистрации ведут уполномоченные органы, но решить, какой из них нужен гражданину, должен он сам.
Чем отличается постоянная регистрация от временной
Чтобы понять отличие временной регистрации от постоянной, надо обратиться к закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » от 25.06.1993, а также Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые были приняты 17 июля 1995 года. Они дают четкое понимание, что являет собой постоянная и временная регистрация.Оформить документ о временной регистрации должен любой гражданин, который пребывает более 90 суток вне места, в котором он постоянно зарегистрирован. Оформить временную регистрацию можно в доме престарелых, больнице, съемном жилье, санатории, кемпинге, гостинице и прочее. Оформить временную регистрацию гражданину РФ надо даже в том случае, когда его основное и временное места жительства находятся в пределах одного населенного пункта. Все необходимые документы гражданин должен подать в течение недели регистрационным органам.
По сути постоянная и временная регистрация
дополняют друг друга, а иногда и заменяют. Но любая из них позволяет оформить ребенка в сад или школу, получить работу, кредит и прочее.
Как получить постоянную регистрацию
Чтобы оформить постоянную регистрацию, надо подать такие документы:Заявление.
Удостоверение личности (паспорт или свидетельство о рождении). Другие документы не принимаются. Мало того, если указанные документы просрочены, оформить постоянную регистрацию
не удастся, пока их срок не будет продлен.
Документ, подтверждающий возможность вселения в квартиру (договор купли-продажи, заявление владельца и его личное присутствие с паспортом). Также получить постоянную регистрацию
можно на основании решения суда. В государственную жилплощадь вселяются на основании согласия проживающих в квартире лиц, наймодателя, нанимателя. Сведения, находящиеся у государственных органов, могут быть у них запрошены регистрационной службой. Это увеличивает сроки оформления постоянной регистрации
на 8 дней.
Адресный лист убытия, если гражданин снялся с предыдущего места пребывания.
Оформить постоянную регистрацию можно бесплатно в течение трех суток
.
Как оформить временную регистрацию для гражданина РФ
Оформить временную регистрацию можно самостоятельно, либо через собственника временного жилья. В любом случае сроки оформления временной регистрации – не более трех дней . В случае положительного решения выдается свидетельство без уплаты госпошлины.Также можно подать документы в электронном виде через сайт ФМС. Вам понадобятся:
Согласие собственника.
удостоверение личности;
договор найма;
заявление.
Срок регистрации может быть увеличен на 8 дней, если регистрирующим органам надо дополнительно проверить документы.
Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию
Закон говорит о том, что у гражданина могут быть одновременно постоянная и временная регистрация. Они не исключают друг друга.Отличие временной регистрации от постоянной в том, что первая заканчивается после указанного срока ее действия. Максимум временная прописка дается на пять лет. Если гражданин хочет закончить ее раньше, надо подать соответствующее заявление в регистрационный орган. Временная прописка может быть отменена по решению суда на заявление владельца жилья.
Постоянная же регистрация прекращается только на основании заявления гражданина. Причем сделать это можно на новом месте прописки.
Нарушение сроков регистрации
Как уже говорилось, оформить постоянную регистрацию и временную гражданин должен в течение недели. Если он нарушает эти сроки, законом предусмотрены такие наказания:Для собственника квартиры – штраф в размере от 5 000 до 7 000 руб. для Санкт-Петербурга и Москвы и от 2000 до 5000 руб.в других регионах.
Для граждан – штраф от 3 000 до 5 000 руб. для Санкт-Петербурга и Москвы и от 2 000 до 3 000 руб. для других регионов.
Однако тут возникают разночтения с исчислением сроков. Например, иногда их начинают отсчитывать с момента снятия с прежней регистрации. Но правило его отсчитывать с момента подачи документов на проживание в новом месте. В этом вопросе отличие временной регистрации от постоянной не наблюдается.
Регистрация иностранцев
Иностранные граждане, которые находятся в стране более недели, тоже должны зарегистрироваться, иначе им грозит штраф от 2 000 до 5 000 руб. В крайних случаях предусмотрен депортация до 5 лет.Как правило, этими вопросами занимается принимающая сторона. Туристов регистрирует отель по миграционной карточке и паспорту. Иностранец может и сам зарегистрироваться, если он может доказать, почему его не может зарегистрировать принимающая сторона. В этом случае пошлина тоже не оплачивается.
Снимается с него регистрация в таких случаях:
Смены места пребывания;
смерти;
убытия за пределы страны.
Если такой гражданин пользуется квартирой, он тоже обязан в течение недели уведомить об этом миграционные органы и получить постоянную регистрацию. Ему необходимо подать заявление и такие документы:
Разрешение на временное проживание или вид на жительство;
удостоверение личности;
основание на проживание в квартире.
В этом случае ему надо уплатить госпошлину в размере 200 руб.
Постоянная регистрация заканчивается на таких основаниях:
Смерти гражданина;
обнаружения незаконной регистрации;
решения суда о недействительной регистрации;
прекращения права находиться на территории страны;
прекращения права использования жилья;
смены места жительства.
Надеемся теперь стало понятней, что такое постоянная и временная регистрация и в чем их главное отличие.
В паспорте, как главном личном документе, отражены важные сведения о владельце. Место проживания заносится на определенную страницу и отражает сведения о месте жительства. Указанный адрес владельца паспорта называют по-разному, чаще всего пропиской или регистрацией. Хотя между этими юридическими понятиями нет существенных различий, понятно, что речь идет о месте жительства. В чем разница между этими привычными обозначениями, вы можете узнать из статьи.
Граждане РФ имеют законное право на свободу передвижения, выбор места жительства и проживания в федеральных границах. Последние изменения внесены в законодательство о постановке и снятии с регистрационного учета в 1995 году, эти положения являются действующими в настоящий момент.
Если гражданин проживает по адресу 90 и более дней, то он обязан уведомить об этом миграционную службу. Потребуется осуществить временную регистрацию, независимо от причины нахождения по временному адресу. Прибыв в длительную командировку, находясь на санаторном лечении или арендуя жилплощадь свыше установленного срока, сделать регистрацию по временному месту жительства гражданин обязан.
Отсутствие временной регистрации приводит к правовому конфликту с органами правопорядка. Нарушая паспортный режим, гражданин может быть подвергнут административному наказанию. Постоянная регистрация указывает на место постоянного проживания, откуда человек прибыл по своим личным или служебным делам.
Если гражданин меняет место постоянного жительства, то ему предоставляется семь дней на то, чтобы уведомить миграционную службу в смене места жительства.
Слова «прописка» и «регистрация», по сути, имеют тождественный смысл. Понятие прописки присутствовало в советский период, после внесения изменений в законодательство, утратило правовое содержание и используется только в обиходе.
Без соответствующей отметки в паспорте невозможно вести полноценную жизнь, поскольку сведения о месте жительства требуются при большинстве социальных и административных действиях. Не имея регистрации, временной или постоянной, человек не сможет поселиться в гостинице, получить медицинскую помощь, оформить свои отношения во всех сферах деятельности.
Регистрация является обязанностью гражданина перед государством, поскольку позволяет вести статистический учет передвижения населения.
Временная и постоянная отметка могут дополнять друг друга в случае, если владелец паспорта выезжает на другое место на определенный срок. Кроме того, временная регистрация допустима при отсутствии постоянной и заменяет ее в определенных случаях. Например, довольно часто в новостройках собственники квартир сначала вынуждены оформить временный статус, до окончательного принятия дома в эксплуатацию. Временный документ позволяет пользоваться всеми правами, но в течении ограниченного времени.
Заявление в УФМС подается на стандартном бланке, заполняется от руки заинтересованным лицом. Кроме заявления необходимо предоставить свидетельство о рождении и паспорт гражданского образца. Загранпаспорт и иные удостоверения личности к рассмотрению не принимаются. Оформить регистрацию по просроченному паспорту не получится, потребуется сменить документ. Если паспорт имеет ненадлежащий вид, то сотрудники миграционной службы не имеют права ставить отметку в испорченный документ. Паспорт придется менять, в некоторых случаях уплатив штраф.
Для оформления потребуется документ, подтверждающий право заявителя зарегистрироваться на жилой площади. Если гражданин является владельцем жилья, то следует предъявить свидетельство на право собственности. Прописываясь в квартиру другого собственника, потребуется его личное присутствие и письменное разрешение.
Если квартира является муниципальной, то необходимо не только разрешение ответственного квартиросъемщика, но и всех зарегистрированных жильцов.
Следует понимать, что собственник обладает правом прописывать и выписывать граждан со своей недвижимости, не спрашивая ни у кого разрешения. Собственник может разрешить как временную, так и постоянную регистрацию гражданина по своему усмотрению. В случае муниципального жилья, согласие ответственного квартиросъемщика должно подкрепляться разрешением жилищного отдела администрации.
При выписке из прежнего места жительства следует получить в миграционной службе листок убытия, в котором отображен предполагаемый адрес нового места жительства. При отсутствии данной справки, потребуется объяснить причину и сделать отметку в заявлении. После принятия заявления и паспорта в работу, на получение отметки отводится 3-5 дней.
Если гражданин планирует на новом месте пробыть 90 и более дней, то он обращается в отделение ФМС по месту нового жительства. Если лицо предоставляет документ, подтверждающий цель временной прописки, то оформление займет три дня. Этим свидетельством может быть договор аренды или справка из санатория. Если документы отсутствуют, то выдача временной регистрационной карточки производится в более длительный срок. Кроме заявления и паспорта, необходимо письменное согласие владельца жилплощади, заверенное участковым уполномоченным.
При личном присутствии собственника квартиры, заверять разрешение на проживание не следует. Уплата государственной пошлины не требуется в обоих случаях получения штампа о прописке. Наличие постоянной регистрации не исключает получения временной, в связи с жизненной необходимостью. Справка стандартного образца отображает период действия прописки, например, три или шесть месяцев. После окончания указанного срока, юридическая значимость документа прекращается и он становится недействительным, сдавать справку по прошествии времени не обязательно.
Как зарегистрироваться по месту жительства?