Определений по обеспечению иска или. Обеспечение иска в гражданском процессе: особенности применения
обеспечение иска
Обеспечение иска является институтом арбитражного и гражданского процессуального права. Обеспечение иска приобретает все более значимую роль в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Практика Европейского суда свидетельствует о том, что одной из самых распространенных причин нарушения прав граждан, обратившихся в международный суд, является неисполнение судебных актов. По этой причине в ГПК, АПК, УПК были внесены нормы регулирующие порядок взыскания компенсации за неисполнение судебных актов государственными органами, предприятиями и учреждениями.
Понятие обеспечение иска
Обеспечение иска представляет собой принятие судом (арбитражем) мер, направленных на возможность реального исполнения будущего его решения в случае удовлетворения исковых требований.
Из приведенного определения обеспечение иска видно, что целью обеспечительных мер является исполнение будущего судебного решения.
Обеспечению подлежит только требования материально-правового характера. Требования о защите нарушенного или оспариваемого нематериального права обеспечению не подлежат.
Лица, заинтересованные в вопросе обеспечения иска
Самым заинтересованным лицом в обеспечении иска является истец, заявивший требования материального характера. Именно он и заявляет в суде ходатайство об обеспечении иска.
Вторым заинтересованным лицом в обеспечении иска является третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, которые так же имеют право ходатайствовать перед судом о принятии обеспечительных мер.
К заинтересованным лицам по обеспечению иска можно отнести прокурора по его иска в защиту интересов других лиц.
Такую же заинтересованность в обеспечении иска имеют государственные органы, обращающиеся в суд с защиту прав и законных интересов других лиц.
Обеспечительные меры по иску прокурора и иного государственного органа в интересах иного лица могут быть приняты только с согласия самого истца.
Ответчик, третье лицо, без самостоятельных требований, третье лицо на стороне ответчика не могут заявлять ходатайство об обеспечении иска, и не имеют заинтересованность в принятии обеспечительных мер.
Виды обеспечительных мер в гражданском процессе
Перечень обеспечительных мер в гражданском процессе содержится в ст.140 ГПК РФ. В соответствии с этой нормой законом предусмотрены следующие меры по обеспечению иска:
- Арест имущества ответчика, находящегося у него или у других лиц.
Арест имущества является самой распространенной обеспечительной мерой и наиболее действенной. Эта обеспечительная мера заключается в запрете распоряжаться имуществом. Любая сделка об отчуждении арестованного имущества является ничтожной сделкой.
Сведения об аресте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок.
Арест на расчетный счет предприятия означает запрет на снятие со счета денежных средств.
Сведения об аресте транспортного средства сообщаются в ГИБДД. В этих случаях суд направляет в органы ГИБДД, регистрирующие транспортные средства копию определения об обеспечении иска. Арест автомобиля не означает запрет в его использовании по назначению.
Арест имущества осуществляется службой судебных приставов исполнителей по исполнительному листу, выданному на основании определения суда об обеспечении иска.
2. Запрет ответчику совершать определенные действия, например, пользоваться транспортным средством, не вселяться в квартиру, не засевать земельный участок, запрет на выезд за границу и т.д.
3. Запрет другим лицам совершать определенные действия в отношении имущества являющегося предметом спора.
4. Приостановление реализации имущества при предъявлении иска об освобождении имущества от ареста.
5. Приостановление взыскания по исполнительному листу, оспариваемому в судебном порядке.
6. В отдельных случаях, при необходимости суд может назначить иные обеспечительные меры, например, запрет на выпуск номера газеты, публикации статьи.
Замена обеспечительных мер
В соответствии со ст.143 ГПК РФ принятая судом обеспечительная мера может быть заменена на другую обеспечительную меру. О замене обеспечительных мер суд выносит определение
Если истцом были заявлены требования о взыскании денежной суммы, то ответчик вправе вместо обеспечительных мер внести на депозитный счет суда требуемую денежную сумму. На практике, такое случается крайне редко.
Заявление об обеспечении иска
Обеспечение иска производится определением суда по ходатайству или заявлению истца.
Просьба принять обеспечительные меры может содержаться в самом исковом заявлении, а может быть изложена в отдельном заявлении.
Заявление об обеспечении иска может быть заявлено устно в ходе судебного заседания. В этом случае заявление истца заносится в протокол судебного заседания.
Письменное заявление об обеспечении иска может быть подано в любой момент производства по гражданскому делу, до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения.
Ходатайство, об обеспечении иска изложенное в исковом заявлении рассматривается судом в день поступления заявления в суд, без вызова сторон. Вопрос о принятии искового заявления к своему производству решается судом в 5- дневный срок. В случае оставления искового заявления без движения, принятые обеспечительные меры остаются.
В случае, когда заявление об обеспечении иска заявлено в ходе судебного заседания суд выслушивает мнение по поводу заявленного ходатайства, после чего выносит определение.
Закон не устанавливает определенных требований к заявлению или ходатайству о принятии обеспечительных мер. Однако, из смысла закона следует, что такое заявление должно быть аргументировано. Из содержания заявления суд должен сделать вывод, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение возможного судебного решения, а так же очевидна необходимость предотвращения причинения значительных убытков заявителю.
Кроме того, в заявлении необходимо указать в отношении какого имущества заявитель просит принять обеспечительные меры, где это имущество находится.
Образец заявления об обеспечении иска смотрите
Исполнение определения суда об обеспечении иска
О принятии обеспечения иска суд выносит определение. В соответствии с законом исполнение определения об обеспечении иска производится в том же порядке, что и исполнение судебного решения.
На основании определения вынесенного судьей, канцелярия суда выписывает исполнительный лист, который выдает истцу для предъявления его к исполнению в службу судебных приставов-исполнителей.
Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно. Копия определения суда направляется ответчику, в котором разъясняется право обжалование этого определения в течение 15 дней. Срок обжалования начинает течь с момента получения копии определения. Если суд вынес определение об обеспечении иска в судебном заседании, то срок обжалования начинает течь с момента его оглашения.
Обжалование определения об обеспечении иска не приостанавливает его исполнения, поэтому на практике по большинству гражданских дел обжалование определения суда об обеспечении иска не имеет смысла, поскольку пока вышестоящий суд рассмотрит жалобу на обеспечение иска, суд уже может вынести окончательное решение по делу, как и определение в отказе обеспечительных мер.
Отмена обеспечения иска
При изменении обстоятельств которые явились основанием для обеспечительных мер, эти меры могут быть отменены судом. Обеспечение иска отменяется как по заявлению истца, так и по инициативе суда.
В отличии от принятия решения об обеспечении иска вопрос об отмене обеспечения решается в судебном заседании с извещением сторон. Однако, неявка сторон надлежащим образом извещенных о времени судебного заседания, не препятствует суду вынесения определения в отсутствие сторон.
Из анализа норм ГПК РФ следует, что обеспечительные меры отменяются судом, если отпали обстоятельства послужившие основанием для принятия обеспечения или если об этом ходатайствует сам истец.
Отказ истцу в иске не влечет отмену обеспечительных мер. Определение об обеспечении иска продолжает действовать до вступления решения суда в силу. При этом, для отмены обеспечительных мер суд должен вынести об этом определение.
В судебной практике нередко случается, что стороны заключили мировое соглашение, или истцу было отказано в иске, а обеспечительные меры та и остались неотмененными. В таких случаях, заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением о снятии обеспечения. Такое заявление так же рассматривается в судебном заседании с извещением сторон.
Возмещение убытков причиненных обеспечением иска
В случае отказа истцу в иске, ответчик вправе требовать с него возмещения причиненных обеспечением иска убытков, включая упущенную выгоду.
Конечно в этом случае, ответчик должен будет доказать размер причиненных ему убытков вызванных обеспечением иска.
Чтобы гарантировать возмещение возможных убытков от принятия обеспечительных мер, суд может потребовать от истца представления обеспечения возможных убытков ответчику.
Требования о взыскании убытков причиненных обеспечением иска подаются в суд по месту жительства другой стороны
Обеспечение иска - наложение запрета судом на действие с имуществом заемщика по заявлению истца, будь-то банк или коллекторское агентство . Сначала попытаемся понять это на бытовом примере, затем юридически подтвердим все написанное со ссылками на Гражданский Процессуальный Кодекс РФ. К примеру, вам выдали существенный по сумме денежный кредит. Несмотря на то, что сумма достаточна большая, у вас не было поручителей по кредиту и залога, то есть это был ни автокредит и ни ипотека. Сразу проясним момент, обеспечение иска не зависит от суммы, а зависит от инициативы банка и выбора суда. Вы перестали платить по кредиту по каким-либо причинам, и после долгих звонков с коллцентра , службы экономической безопасности банка и коллекторского агентства, на вас подают в суд. У банка есть возможность попросить суд, чтобы бы он запретил вам распоряжаться неким имуществом, либо заморозил ваш счет в другом банке. Соответственно, на протяжении всего судебного процесса вы ограничены тем, что не можете сделать ничего с этим имуществом или денежными средствами. Данный ход является неким аналогом залога. Само собой, не оформляется никакого договора. Если суд будет убежден, что существует реальная возможность вам "скинуть" это имущество, тем самым усложнив банку получение с вас денег, то суд вынесет определение по обеспечению иска. Еще проще говоря, если под обеспечение иска попадет ваш банковский счет, то на нем будет та сумма, которую вы не сможете ни снять, ни потратить. Ни все банки применяют этот способ, не всем идут на уступки, но такой ЗАКОННЫЙ вариант предусмотрен. Прежде чем написать об этом, долго думал, стоит ли афишировать. Считаю, что да. Юристы в банках явно не совсем глупые, хоть раз, надеюсь, читали весь ГПК РФ. Маловероятно, чтобы они не знали о таком способе. Зато граждане в большинстве своем такого нюанса могут и не знать. Учитывая, что одни из последних статей на сайте сайт были посвящены временным промежуткам, которые минимально имеются в распоряжении у заемщика ДО СУДА , а также и в течение судебного процесса до "прихода" судебных приставов-исполнителей , нельзя было обойти стороной момент обеспечения иска банком. Если истец, будь-то банк или коллекторское агентство воспользуются данным моментом и суд согласится с их доводами, то время судебного процесса уже не идет в зачет, поскольку ваше имущество до рассмотрения дела по существу находится в "заложниках". Кроме того, такая мера может применяться и в течение самого процесса, хотя логичнее и выгоднее для банка сделать это тихо, не уведомив ничем заемщика-ответчика, и Закон ему такое разрешает. Переходим к юридическому обоснованию обеспечения иска. Было решено сделать его в формате Вопрос-Ответ, поскольку некоторые моменты в ГПК РФ идут непоследовательно. Опять же, если есть какие-то вопросы, сомнения, пишите, будем искать верный ответ вместе. Вопрос 1. Для каких целей законодательно закреплено обеспечение иска? Ответ. Многие ответчики, дабы усложнить взыскание их долгов, чинят препоны: продают, дарят, переоформляют свое имущество. Дабы этого избежать и оставить истцу реальную возможность погасить свои требования за счет имущества заемщика (должника), был закреплен данный момент. В статье 139 ГПК РФ написано: "Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. " Если суд понимает, что ответчик будет чинить препятствия к выполнению решения суда, то он принимает меры по обеспечению иска. Вопрос 2. Может ли суд по своей инициативе принять меры по обеспечению иска? Ответ. Нет, не может. Исходя из текста и смысла статьи 139 ГПК РФ необходимо заявление стороны, которое он рассмотрит и примет решение (в виде определения), исходя из обоснованности доводов, указанных в нем. Вопрос 3. Должно ли быть заявление об обеспечении иска подано только вместе с исковым заявление и не позже? Ответ. Подача заявления истца по обеспечению иска может быть подана им в любой стадии судебного процесса до вынесения решения. Нет такой обязанности подавать данное заявление вместе с исковым, но по понятной причине (чтобы не извещать ответчика-заемщика, дабы он не успел ничего сделать с эти имуществом) как правило, такое заявление прилагают вместе с исковым. Вопрос 4. Когда рассматривается заявление об обеспечении иска и как оформляется данное решение? Ответ. Если заявление по обеспечению иска подано вместе с исковым заявлением, то согласно статье 141 ГПК РФ: "Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение." суд рассматривает его в тот же день, при этом выносит определение. Если истец заявит об обеспечении иска в самом процессе, то его заявление будет рассмотрено незамедлительно. Вопрос 5. Должны ли известить ответчика (заемщика) о рассмотрении заявления об обеспечении иска? Ответ. Нет, не должны. Это было бы нелогично, ведь обеспечение иска направлено на то, чтобы ограничить ответчика (заемщика) на действия с его имуществом. Если он будет осведомлен об этом, у него есть реальный шанс продать, подарить или еще как-либо юридически грамотно оформить отчуждение данной собственности. Законодательно этот момент закреплен в статье 141 ГПК РФ: "Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле ..." Вопрос 6. Какие меры для обеспечения иска может применить суд? Данный список исчерпывающий? Ответ. Меры, которые может применить суд для обеспечения иска указаны в части 1 статьи 140 ГПК РФ: " 1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику совершать определенные действия; 3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; 4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); 5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке. В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска , которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса." Следует понимать, что перечень мер не является исчерпывающим. Главное, чтобы суд смог обеспечить иск. Указанными пятью методами закрывается 99% процентов всех вопросов по обеспечению, но если их не хватает, или они невозможны, но существует другой способ, то суд может использовать его. Вопрос 7. Как суд оценивает на какое имущество и в каком количестве наложить арест? Есть ли какая-то соразмерность? Ответ. Соразмерность есть. Конечно, суду трудно определить стоимость имущества, на которое нужно наложить ограничение, но для этого должен постараться банк и написать в своем заявлении почему именно на это имущество и в таком объеме он просит наложить запрет. Суд, оценивая просьбу истца и его требования, принимает решение. Конечно, оценочная стоимость имущества и исковых требований не будет совпадать копейка в копейку, однако чрезмерный запрет (будь-то на гораздо большую сумму или на большее имущество) чем необходимо, запрещен (ч.3 ст.140 ГПК РФ): "Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию" . Вопрос 8. Имеет ли право суд применить только одну меру для исполнения иска и в отношении одного объекта имущества или нет? Ответ. Необходимо понимать, что задача суда должна быть выполнена в том объеме, в котором это необходимо, поэтому согласно пункту 5 части 1 статьи 140 ГПК: "Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска." Пока не достигнута цель какого-либо действия суда, он имеет право применять меры еще и еще. Поскольку объем денежных средств может быть большим, то наложение ареста, к примеру, на счет в банке, возможно закроет всего лишь 5% от суммы требований истца (банка). Суд, естественно, применит еще одну меру по обеспечению иска в отношении другого объекта имущества. Вопрос 9. Какой документ выдается истцу (банку), подтверждающий права на ограничение заемщика в пользовании свои имуществом? Ответ. Истцу выдается исполнительный лист, на основании положительного решения по его заявлению об обеспечении иска. Копию исполнительного листа направляют ответчику. Такое положение закреплено в части 2 статьи 142 Гражданского Процессуального Кодекса России: "На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда." Вопрос 10. Через какой промежуток времени вступает в силу данный исполнительный лист, который выдал банку суд об обеспечении иска? Есть ли время успеть как-то "спрятать" свое имущество? Ответ. Согласно пункту 1 статьи 142 ГПК РФ Определение суда вступает в силу немедленно: "Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений." Исполнительный лист выдадут практически сразу, в любом случае, вы не узнаете об этом. Обеспечение иска произойдет раньше, чем вас надлежащим образом известят о том, что банк подал на вас в суд , так что маловероятно, я бы даже сказал нет шансов, что вы узнаете раньше того, как арест вашего имущества или другой способ будут реализованы. Сама суть обеспечения иска направлена на то, чтобы вы как ответчик (заемщик) не узнали ничего и не успели ничего сделать с вашим имуществом ДО и во время суда. Вопрос 11. Суд уведомит меня как ответчика о том, что истцу (банку) выдан исполнительный лист по обеспечению иска? Ответ. Да, суд обязан выслать копию исполнительного листа вам по почте, согласно части 2 статьи 142 ГПК РФ: " На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда. " Скорее всего вы узнаете о данном обеспечении иска непосредственно при его исполнении (будет наложен арест на счет в банке и т.п) нежели дождетесь копии по почте. Вопрос 12. Если я не хочу чтобы именно этот счет "заморозил" банк, или арестовывал именно это имущество, могу ли я что-то сделать или уже поздно? Ответ. ГПК РФ предоставляет вам некоторую свободу действий в данном контексте. Первый вариант согласно части 1 статьи 143 ГПК РФ вы имеете право написать заявление в суд и попросить о смене способа исполнения иска: "По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска в порядке, установленном статьей 141 настоящего Кодекса." К примеру, истец настаивает на том, чтобы арестовать один ваш счет, а вам он жизненно необходим. Вы пишите заявление и арестовывают другой ваш счет, либо накладывают ограничение на право пользования и распоряжения вашим автомобилей. Второй вариант еще проще, если у вас есть необходимые средства, вы просто вносите их на счет суда в качестве залога. После решения дела, если сумма будет меньше, чем та которую вы внесли, то вам разницу вернут, если больше, то придется доплатить. Законодательно данный момент закреплен в части 2 статьи 143 ГПК РФ: "При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму. " Многие могут сказать, что у заемщика нет таких средств, но ведь ГПК РФ не только для кредитных заемщиков банка, ситуации бывают разные, и если, к примеру, суд наложил арест на ваш счет, а он вам нужен, при этом у вас есть необходимая сумма на руках, так эта возможность для вас хороший выход. Кроме того, заметьте, что законодатель не стал ставить палки в колеса ответчика, позволив ему найти альтернативные способы, дабы банк (истец) не злоупотреблял своими права и не старался ограничить права на то имущество, которое нужно ответчику. Вопрос 13. Могу ли я обжаловать определение суда по обеспечению иска? Ответ. Да, конечно, как и любое другое определение оно может быть обжаловано путем подачи частной жалобы, которую рассмотрит вышестоящий суд, о чем свидетельствует часть 1 статьи 145 ГПК РФ: "На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба". Вопрос 14. Если я подам частную жалобу, это приостановит действие по обеспечению иска? Ответ. Увы, нет. Поскольку если бы было все так просто и при подачи частной жалобы у ответчика бы появлялась возможность это имущество переоформить, пока его жалобу рассматривают, то цель суда по обеспечению иска не была бы достигнута. По сути дела, это была бы нечестная лазейка. Подтверждение данным словам написано в части 3 статьи 145 ГПК РФ: "Подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения."
В суде регулярно рассматриваются многочисленные гражданские дела, основной целью которых выступает взыскание средств с виновников разных событий и происшествий. Нередко приходится сталкиваться с тем, что люди, являющиеся ответчиками, стараются скрыть свои доходы и ценное имущество, чтобы в дальнейшем разные предметы не были конфискованы и проданы на торгах приставами. Поэтому для сохранности этих предметов применяются в ГПК обеспечительные меры. Их основной целью выступает защита имущества, принадлежащего должнику и являющегося ответчиком.
Понятие обеспечительных мер
Они представлены специальными мероприятиями, предназначенными для обеспечения иска. При их применении у ответчика отсутствуют возможности для продажи, дарения или уничтожения имеющегося имущества.
По ГПК, обеспечительные меры применяются на основании заявления, поданного истцом. В заявлении должны иметься веские обоснования и доказательства необходимости применения данных мер. Иначе суд откажет в их использовании.
Правила применения данных мероприятий прописываются в статье 140 ГПК РФ. При их использовании накладываются ограничения на права ответчика в отношении его имущества. При этом суд может потребовать от истца компенсацию убытков, которые могут возникнуть у ответчика за счет наличия данных обременений.
Законодательное регулирование
Основная информация о том, как применяется обеспечение в гражданских делах, содержится в 13 главе ГПК. В этом нормативном акте указывается, на каких основаниях используются данные меры, а также чем они отличаются от мероприятий, применяемых в рамках АПК. Основные правила применения мер обеспечения иска в гражданском процессе сводятся к следующему:
- отсутствует предварительное обеспечение, поэтому процедура может осуществляться только после начала искового производства;
- меры, применяемые к имуществу должника, должны быть соразмерны требованиям, прописанным в иске;
- ответчик может потребовать возмещения убытков, образующихся за счет таких мер, если иск не будет удовлетворен.
Решение принимается исключительно судом, для чего оценивается возможность использования разных мошеннических схем ответчиком для сокрытия имеющегося имущества.
Цель процесса
По ГПК, обеспечительные меры применяются для защиты имущества ответчика от продажи или совершения других действий, направленных на его сокрытие или устранение. В качестве инициатора для введения данных мероприятий может выступать не только истец, поэтому соответствующее ходатайство подается нередко прокурором или иными заинтересованными лицами.
Многие люди при получении информации о том, что на них было подано заявление в суд, стараются разными способами защитить свое имущество, чтобы оно не было продано на торгах приставами. Поэтому оперативно машины или квартиры оформляются на родственников или друзей, составляются контракты купли-продажи или дарственные. Деньги снимаются со счетов в банке, а также продаются другие ценности. Это приводит к тому, что исковые требования не могут удовлетворяться за счет отсутствия средств у ответчика. Поэтому участники гражданского процесса часто требуют применения обеспечительных мер.
Основания для использования
В гражданских делах такие меры применяются достаточно часто. Но при этом судья должен убедиться в обоснованности их использования. Обеспечение иска представлено действием суда, принявшего к рассмотрению конкретное дело.
Инициатором применения обеспечительных мер может выступать не только истец, так как даже прокурор часто осознает необходимость в таких действиях. Дополнительно другие заинтересованные лица могут настаивать на их использовании. К ним относятся органы опеки, законные представители несовершеннолетнего истца или иные лица.
Главным основанием для применения обеспечительных мер в гражданском процессе выступает вероятность того, что ответчик сможет воспользоваться разными способами, позволяющими ему скрыть или продать свое имущество. При таких условиях будет отсутствовать возможность у истца взыскать с него нужную сумму средств.
Как применяются?
Для использования обеспечительных мероприятий должны выполняться определенные действия истцом:
- первоначально составляется заявление, причем его можно написать и передать в суд в любой момент времени в процессе рассмотрения конкретного дела;
- ходатайство рассматривается в день его принятия;
- решение суда вступает в силу сразу, поэтому формируется исполнительный лист, выдаваемый заявителю;
- далее направляется данный документ приставам, занимающимся исполнением решений суда.
Учитывается, что применение таких мер допускается только при условии, что они соответствуют исковым требованиям. Поэтому не будут рассматриваться заявления, в которых требуется наложить обременение на квартиру, если сумма иска не превышает 10 тыс. руб.
Как правильно составить заявление?
В ГПК обеспечительные меры применяются исключительно на основании ходатайства, полученного от истца, прокурора или иных заинтересованных лиц. В этом документе должна иметься информация:
- данные об ответчике и истце;
- предмет иска;
- размер требований истца, так как на основании этой информации судья сможет понять, является ли применение обеспечительных мер целесообразным;
- просьба воспользоваться такими обременениями, позволяющими предотвратить незаконные действия со стороны ответчика;
- указываются опасения истца, связанные с тем, что имущество ответчика может быть оперативно продано.
В конце желательно прописать, что если не будут приняты данные меры, то требования истца не будут удовлетворены за счет отсутствия имущества у ответчика.
Виды мер
Обеспечительные меры в гражданском процессе представлены в нескольких разновидностях. Все они перечисляются в ст. 134 ГПК. К ним относится:
- наложение ареста на имущество ответчика, причем обычно применяется такой способ по отношению к квартирам, домам, участкам земли или автомобилям, оформленным исключительно на ответчика;
- арест счетов гражданина в банке;
- запрет на совершение разных действий, например, на передачу имущества третьим лицам;
- остановка продажи имущества;
- приостановление различных взысканий по исполнительным листкам, изданным другими судами, если должник оспаривает их.
Все вышеуказанные мероприятия могут использоваться по отдельности или в совокупности. Если ответчик не соблюдает разные запреты, то он привлекается к административной ответственности, поэтому уплачивает штраф в размере до 100 МРОТ, а также дополнительно покрывает убытки, возникающие у истца.
Обеспечение может применяться не только к денежным средствам или имущественным объектам, но и даже к авторским правам, поэтому накладывается запрет на публикацию различных произведений. Не предусматривается в законодательстве количество мер, которое может применяться к одному ответчику.
Порядок применения
Каждый участник процесса должен разбираться в особенностях и понятии обеспечительных мер. Процедура их применения делится на последовательные этапы:
- на основании полученного от истца или заинтересованного лица заявления принимается решение судом относительно необходимости использования данных мер;
- формируется специальное определение, передающееся приставу, выбранному в качестве исполнителя по этому делу;
- нередко сами истцы запрашивают данное определение, поэтому копия документа передается заявителю;
- не оповещается ответчик о применяемых мерах, поэтому они являются эффективными, так как гражданин не успевает выполнить какие-либо действия, направленные на сокрытие имущества;
- информация об ограничении направляется в Росреестр и ГИБДД, а также в другие государственные органы, поэтому невозможно будет заключить ответчику какую-либо сделку, на основании которой имущество передается третьим лицам;
- об аресте счетов оповещается банк, где имеется у гражданина вклад или счета;
- приставы занимаются розыском имущества, зарегистрированного на ответчика.
У гражданина, к которому применяются данные меры, имеются разные права и возможности. Он может потребовать заменить определенные меры другими ограничениями, для чего составляется заявление в суд, поэтому арест квартиры может быть заменен арестом автомобиля. При этом учитывается соразмерность требований. Дополнительно ответчик может предложить внести деньги на депозит суда. Такая сумма должна быть равна размеру риска. При таких условиях снимаются все обременения с имущества, принадлежащего ответчику.
Когда заканчиваются меры?
Выносится судом для применения обеспечительных мер определение. В нем содержится информация о том, какие действия должны выполняться приставами для сохранности имущества, принадлежащего ответчику по конкретному делу. Снимаются такие обременения при следующих условиях:
- судом принимается отрицательное решение по иску, причем приставы должны оповестить о снятии обременения Росреестр, ГИБДД и другие государственные органы;
- истец подает заявление, на основании которого снимается обременение;
- частичное удовлетворение исковых требований, причем суд в оставшейся части требований может сохранить действие некоторых обеспечительных мер;
- приостановление производства, что приводит к автоматическому снятию ареста и запретов.
Независимо от решения, принимаемого судом, каждый участник гражданского процесса, в отношении которого применяются обеспечительные меры, может оспорить применение таких ограничений. Для этого формируется соответствующий протест. Он может подаваться не только в суд, но и даже прокурору. Это обусловлено тем, что российское законодательство защищает не только истцов, но и ответчиков.
Правила обжалования запрета
Ответчики по разным гражданским делам узнают о том, что в отношении их имущества или денежных средств были применены разные обеспечительные меры уже после того, как накладывается арест или запрет. При этом они могут быть не согласны с таким решением суда. Отмена судом обеспечительных мер возможна на основании заявления, составленного ответчиком. Для этого учитываются особенности:
- составляется частная жалоба в течение 15 дней после того, как гражданин был оповещен об определении, вынесенном судом;
- в жалобе указываются основания для отмены мер;
- дополнительно можно прописать требование заменить определенные меры другими ограничениями.
Если судом накладывается арест на имущество, стоимость которого значительно превышает размер исковых требований, то такое решение легко оспаривается. К таким ситуациям относится наложение ареста на квартиру при наличии исковых требований на 50 тыс. руб.
Какие включаются в заявление требования?
При составлении заявления об отмене обеспечительных мер может ответчик потребовать разных действий от суда:
- гражданин предлагает перевести нужную сумму средств на депозит банка, что приводит к полному снятию ограничений;
- необходима полная отмена обеспечения за счет отсутствия соразмерности требований и применяемых к ответчику мер;
- требуется замена конкретных мер на другие ограничения.
Дополнительно ответчик может потребовать от истца покрытия убытков, возникших у него из-за обеспечительных мер. Они покрываются в случае, если не удовлетворяются исковые требования. Взыскивать данные средства придется через суд, если истец откажется в добровольном порядке выплачивать деньги ответчику.
Заключение
Обеспечительные меры часто используются при рассмотрении разных гражданских дел. Они позволяют обеспечить сохранность имущества и денежных средств ответчика. Применяются исключительно на основании заявления, составленного истцом или другими заинтересованными лицами.
Снимаются меры на основании заявления ответчика или после окончания судебного процесса. Человек, столкнувшийся с разными обременениями, может по окончании производства потребовать возмещения убытков от истца, если не удовлетворяются судом исковые требования.
1. По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.
Заявление об обеспечении иска, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
3. По основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, и по правилам настоящей главы меры по обеспечению иска могут быть приняты судьей или судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо по месту нахождения имущества должника.
Статья 140 ГПК РФ — Меры по обеспечению иска
1. Мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
3.1) возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.
2. При нарушении запрещений, указанных в пунктах 2 и 3 части первой настоящей статьи, виновные лица подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска.
3. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
4. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Статья 141 ГПК РФ — Рассмотрение заявления об обеспечении иска
Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение.
Статья 142 ГПК РФ — Исполнение определения суда об обеспечении иска
1. Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
2. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.
Статья 143 ГПК РФ — Замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска
1. По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска в порядке, установленном статьей 141 настоящего Кодекса.
2. При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.
Статья 144 ГПК РФ — Отмена обеспечения иска
1. Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
2. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.
3. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
4. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Статья 144.1 ГПК РФ — Предварительные обеспечительные меры защиты авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»
1. Суд по письменному заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, заявителя в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», до предъявления иска. Такое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и подписано квалифицированной электронной подписью в установленном федеральным законом порядке.
2. Предварительные обеспечительные меры, предусмотренные настоящей статьей, принимаются судом по правилам, предусмотренным настоящей главой, с особенностями, установленными настоящей статьей.
3. Заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», подается в Московский городской суд.
4. При подаче заявления о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», заявитель представляет в суд документы, подтверждающие факт использования в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», объектов исключительных прав и права заявителя на данные объекты. Непредставление указанных документов в суд является основанием для вынесения определения об отказе в предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», в котором суд разъясняет право на повторную подачу указанного заявления с выполнением требований настоящей части, а также право на подачу иска в общем порядке. При подаче заявления о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», в соответствии с настоящей статьей посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Московского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подтверждающие факт использования в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», объектов исключительных прав и права заявителя на указанные объекты, могут быть представлены в электронном виде.
5. О предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», суд выносит определение.
В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя. Указанное определение размещается на официальном сайте Московского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения указанного определения.
6. В случае принятия судом предварительных обеспечительных мер, предусмотренных настоящей статьей, исковое заявление о защите авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», подается заявителем в указанный суд.
7. Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный определением суда о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», предварительное обеспечение отменяется тем же судом. Об отмене предварительного обеспечения выносится определение.
Определение об отмене предварительного обеспечения размещается на официальном сайте Московского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения указанного определения.
Копии определения направляются заявителю, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
8. В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по предварительному обеспечению защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», эти меры действуют как меры по обеспечению иска.
9. Организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены принятием мер по предварительному обеспечению защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», до предъявления иска вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, если заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым судом были приняты указанные предварительные обеспечительные меры, или если вступившим в законную силу судебным актом в иске отказано.
Статья 145 ГПК РФ — Обжалование определений суда об обеспечении иска
1. На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба.
2. В случае, если определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно это определение.
3. Подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда.
Статья 146 ГПК РФ — Возмещение ответчику убытков, причиненных обеспечением иска
Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.
Обеспечение иска в гражданском процессе допускается с того момента, как подано соответствующее требование (ходатайство). Данное положение содержится в ст. 139 ГПК. Далее рассмотрим подробнее, как осуществляется обеспечение иска, отмена обеспечения иска.
Общие сведения
Меры по обеспечению иска допускаются в отношении предъявляющего требования, ответчика и третьих лиц, участвующих в разбирательстве. Они принимаются судьей по соответствующему ходатайству заинтересованных сторон дела. Согласно ст. 139 (в отличие от ст. 133 ранее действующего ГПК) уполномоченное на рассмотрение спора должностное лицо не может реализовывать меры обеспечения по личной инициативе. К участникам слушания относится также прокурор. По ч. 2 ст. 45 ГПК он также вправе подать заявление об обеспечении иска.
Спорный момент
Обеспечение иска (образец ходатайства представлен в статье) предусмотрено на стадии производства. На законодательном уровне не предусмотрено встречное требование для ответчика. Он мог бы подать встречное заявление об обеспечении иска. В этом случае он перестанет быть ответчиком. При подаче встречного иска обеспечение будет касаться материально-правового требования к лицу, предъявляющему первоначальное требование. При этом следует отметить, что в ходе рассмотрения появится новый спор. Самостоятельное требование бывшего ответчика направлено на обеспечение иска, не связанного с первоначальными притязаниями. Суд не может рассматривать два разнородных дела в рамках одного производства. В связи с этим было бы необоснованно говорить о праве ответчика на подачу такого иска. Обеспечение встречного характера разумно было бы рассмотреть как реализацию притязания по:
Встречное обеспечение иска в гражданском процессе, таким образом, может иметь место там, где его реализация будет направлена на защиту права противоположной стороны относительно того же самого притязания.
Особенности предъявления
При предъявлении иска обеспечение может быть оформлено отдельно - так указано непосредственно в содержании первоначального требования. По ГПК в последнем может излагаться ходатайство. Предполагается, что оно и будет выступать в качестве заявления об обеспечении. Однако прямого указания в законодательстве на это нет. Обеспечение иска может быть заявлено лицами, участвующими в разбирательстве, устно, непосредственно в ходе слушания. Данное ходатайство фиксируется в протоколе.
Наложение ареста
Во исполнение судебных постановлений (решений), а также для предупреждения вероятных последствий при невыполнении предписаний суда в ГПК приведен список соответствующих инструментов. К обеспечительным мерам, в частности, относят наложение ареста на принадлежащее ответчику, имеющееся у него либо у иных лиц имущество. Данный инструмент закреплен в ст. 140, п. 1, ч. 1.
Такое обеспечение иска считается наиболее распространенным. Его реализация выступает в качестве неотъемлемого элемента разбирательства споров, предметом которых является отчужденное или иным образом сокрытое ответчиком имущество. Наложение ареста считается временной мерой. Она отвечает необходимости реализации вероятной последующей конфискации, возможно, добытого незаконным образом имущества. Обеспечение гражданского иска о взыскании денег с ответчика используется для предупреждения вероятности уклонения от выполнения обязательств по уплате вмененной суммы. Во исполнение решения судебного органа может также использоваться арест денежных средств ответчика, где бы они ни находились.
Запрет на совершение действий
Во исполнение решения уполномоченного органа, а также для предотвращения ущерба, который может быть нанесен лицу, выдвигающему имущественные требования в рамках иска, обеспечение может предполагать ограничения для поведения ответчика. Запрет на совершение действий предусмотрен ст. 140, п. 2, ч. 1 ГПК. Вынося определение об обеспечении иска такого характера, важно конкретно перечислить те поведенческие акты, которые не допустимы для ответчика.
Классификация запрещенных действий
Они разделены на две категории: юридические и фактические. К последним относятся те, которые направлены на изменение внешнего вида и внутреннего состояния имущества, его функционального назначения. К примеру, суд может запретить сооружать или сносить здание, осуществлять финансовые операции по счету, прокладывать коммуникации по спорному участку и так далее. К юридическим действиям относятся те, которые могут способствовать изменению правового положения имущества, нахождения их в чьем-либо владении, принадлежности кому-либо. К примеру, суд может запрещать обременять вещи обязательствами, передавать их третьим лицам и так далее. При вынесении определения запреты должны быть сформулированы так, чтобы сразу была ясна юридическая природа запрета. При этом они должны укладываться в рамки действующих правовых категорий и понятий, присутствующих в законодательстве. Например, формулировки могут быть следующими: недопустимо вступление в обязательство, передача вещей, обременение и так далее.
Запреты для третьих лиц
Они установлены в ст. 140, п. 3, ч. 1. Действия, которые может запретить суд, касаются предмета спора. К ним, в числе прочего, относится передача имущества ответчику либо исполнение какого-либо обязательства в его пользу. Данная мера обеспечения связана также с наложением на имущество, денежные средства, находящиеся на счете, ареста. Например, в последнем случае банку запрещено выдавать ответчику какие-либо суммы – исполнять в его пользу обязательство по вкладу. Целью таких мер выступает предотвращение наступления для истца неблагоприятных последствий, связанных главным образом с изменением правового положения имущества. На практике реализуется запрет на выполнение обязательств не только приведенных в ст. 307, ч. 1 ГК, но и иных условий. Так, в рамках административно-правовых взаимоотношений не допускается выдавать ордер на жилое помещение. Данный запрет адресуется местной администрации.
Прекращение реализации имущества
Основание, в соответствии с которым применяется такое обеспечение иска, - отмена обеспечения иска, касающегося включения вещей в опись. Такое имеет место, если на имущество ранее был наложен арест и началась его реализация. Но при предъявлении иска об исключении его из описи данная процедура прекращается.
Приостановление взыскания в соответствии с исполнительным документом
Данная мера зафиксирована в ст. 140, п. 5, ч. 1. Ее реализация осуществляется по ходатайству заинтересованного лица. Им может быть сам истец, другой участник дела или иной управомоченный субъект. Использование этого способа предотвращает действия уполномоченного лица, направленные на получение в безакцептном (бесспорном) порядке соответствующей денежной суммы до вынесения судебного решения по производству об оспаривании исполнительного либо иного документа, к которым относятся:
Дополнительные возможности
Перечень обеспечительных мер, зафиксированный в законодательстве, не считается исчерпывающим. Судебный орган обладает возможностью реализовывать те или иные способы в рамках норм с максимальной адекватностью и эффективностью. При этом должны учитываться фактические обстоятельства дела и суть спорных правоотношений. Для достижения этой цели в законодательстве предусмотрена возможность для судебного органа использовать несколько обеспечительных мер при рассмотрении одного дела, так и реализовывать их по отдельности.
Деятельность пристава-исполнителя
При реализации обеспечительных мер, касающихся ареста имущества и включения его в опись, одним из актуальных вопросов выступает широта полномочий должностного лица. В частности, идет речь о том, может ли судебный пристав определить самостоятельно те действия, которые ему необходимо совершить для исполнения решения инстанции, в том числе установить конкретно те вещи, на которые следует наложить арест. Соответственно с этим, возникает еще один вопрос: нужно ли указывать в акте о реализации обеспечительной меры в виде включения в опись конкретного имущества. Правовые позиции, которые существуют по данным проблемам, сводятся к следующему.
Избрание обеспечительной меры и определение исполнительных действий, которые надлежит совершить для ее реализации, находится в рамках полномочий судьи, но не пристава. Это объясняется тем, что арест на имущество налагается не судебным исполнителем для выполнения предписаний в соответствии с решением уполномоченной инстанции. Данная мера используется судом для обеспечения иска. В акте же должно быть указано конкретное имущество, которое будет включено в опись (именно на него налагается арест).