Какое пособие платят за усыновленных детей инвалидов. Выплаты до трехлетнего возраста
Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег?
С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ "Ресурсный центр семейного устройства Москвы" (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей). Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат. Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье "без ничего". Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.
В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть. И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. "Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, - говорят представители центра. - Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми".
Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?
Усыновление
Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом - через суд.
Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:
Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей .
На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.
Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется. Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей ) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.
Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты - последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.
Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории. Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты. Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.
Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено. Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше. Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей - не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.
Итак, с циничной точки зрения, усыновление - относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку.
Опека (попечительство)
Опека - это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство - логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям. Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом. Опека - самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм.
Простая (она же безвозмездная) опека . Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.
При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.
Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели.
Возмездная форма опеки . Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.
Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.
А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.
Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных - всех вместе) не должно быть больше восьми.
Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.
Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи - строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора. Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия - оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки. Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.
Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.
Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.
Вынужденные компромиссы
Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.
Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека - и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии. Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца. Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.
Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.
Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке - мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.
Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают "зарплату" за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.
У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору - 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.
Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей - 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, - рассказала Анастасия.
По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.
Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.
Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.
Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.
Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно... Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душу
многодетная мать Анастасия
Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются. В конце концов, юридически у органов опеки "нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы" , - пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только - насколько чисты ваши руки.
Время чтения: 12 минут
Взять ребенка из детского дома готовы не многие родители. Но их число неуклонно растет вопреки тому, что процесс этот не простой и довольно длительный. Кроме того, что родители берут на себя моральную ответственность за малыша, они обязаны обеспечить ему достойную жизнь в новой семье. В помощь таким парам государство предоставляет всевозможные пособия. На какие выплаты при усыновлении ребенка можно рассчитывать и как их оформить, следует знать всем, кто намерен подарить радость и тепло семейной жизни маленькому человеку, оставшемуся без родителей.
Что говорит закон
Усыновлением малыша фактически можно назвать переход обязанностей и прав от родителей биологических к усыновителям. Такой ребенок получает все права, которыми наделены родные дети, он становится полноценным членом семьи.
Настоящий отец и мать больше не могут называться таковыми и остаются, по сути, просто людьми, которые подарили малышу жизнь.
Категории граждан, которым положены льготы, российским законодательством были введены еще в девяностые годы прошлого столетия. Дети-сироты всегда занимали в этом списке ведущее место. Они обеспечивались правом получать бесплатную одежду, питание, крышу над головой.
На основании этого решения было назначено пособие по уходу за усыновленным ребенком, которое выплачивается каждый месяц. Его размер зависит от состояния здоровья малыша. И обусловлено это не только с тем, что на содержание детей со слабым здоровьем уходит много средств, но и с тем, что решиться на крохи многим родителям очень не просто.
Как и при рождении собственных детей, усыновители могут рассчитывать на денежные выплаты от государства. Все эти пособия регулируются следующей нормативной базой:
- ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”.
- ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”.
- ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”.
- ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.
- ФЗ от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
- Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 N 719 «О предоставлении отпусков лицам, усыновившим ребенка».
Рассматривая вопрос, что положено при , необходимо также принимать во внимание Трудовой кодекс РФ и пенсионное законодательство.
Кроме того, следует учитывать, что все выплаты производятся на двух уровнях: государственном и региональном. В связи с этим стоит обратиться и к законодательной базе, принятой на местном уровне в регионе проживания усыновителей и усыновленных.
Основные условия
Правом получения выплат от государства обладают практически все семьи, которые взяли на себя ответственность за воспитание неродного малыша.
Рассчитывать на единовременную выплату они могут независимо от статуса – усыновители, опекуны, приемные родители. Однако дотация от государства положена при следующих условиях:
- помощь оформляется только на одного родителя, как правило, на того, который был официально трудоустроен в момент возникновения права на нее;
- пособие не положено при усыновлении ребенка отчимом или мачехой.
Разовые пособия выплачиваются лишь один раз. Их нельзя оформить, если выплата уже была получена ранее.
Примечательной особенностью государственной помощи является то, что получить ее может как женщина, так и мужчина. Не является исключением даже пособие по беременности и родам. А вот получают за усыновленных детей в России выплаты родители, которые:
- взяли малыша из специализированной организации, воспитывающей детей, лишенных опеки родителей;
- ранее родительских прав по отношению к данному ребенку не лишались и, соответственно, не проходили процедуру их восстановления;
- не являются супругами родного родителя этого малыша.
Разновидности пособий
Существует несколько программ, на основании которых можно получить финансовую помощь. По принципу периодичности выплат все пособия делятся на единовременные (сюда же можно отнести декретные) и ежемесячные.
Исходя из источника перечисления средств помощь семьям выделяет:
- государство;
- регональные власти.
Государственная поддержка является единой для всех жителей РФ. На этом уровне можно получить один из следующих видов помощи:
- выплаты по беременности и родам;
- единовременное пособие при передаче малыша на воспитание в новую семью;
- регулярная помощь по уходу за ребенком, пока он не достигнет возраста 1,5 лет.
Сколько дают денег за усыновленного ребенка, зависит от нескольких факторов, которые учитываются при расчете суммы.
Субсидии и льготы на региональном уровне
Основная цель дотаций, предоставляемых местными исполнительными органами, – поощрять семьи брать детей из детдома. Выплаты производятся из местных бюджетов, и для этой разновидности пособий характерны следующие особенности:
- размер льгот и других выплат рассчитывается индивидуально в каждом регионе;
- выдается региональная помощь независимо от федеральной;
- некоторые местные советы вместо денежной помощи предоставляют землю для строительства домов;
- бюджет некоторых местных администраций ограничен, поэтому они оказывают содействие исключительно малоимущим семьям.
- развитости инфраструктуры,
- экологической обстановки,
- местного климата.
- 2 576 рублей за первого малыша;
- 5 153 рубля – за второго и каждого последующего.
- те, кто на момент отпуска остается официально трудоустроенным;
- женщины-военнослужащие;
- дети, проживающие в Чернобыльской зоне.
- за ребенка военнослужащего – 11 183 рубля;
- за малыша, поживающего в Чернобыльской зоне – 3263,18 (до 1,5 лет) и 6526,37 (до трех лет);
- на третьего ребенка (до 3 лет) ежемесячное пособие равняется сумме прожиточного минимума в данном регионе.
- определить, в какую инстанцию обращаться;
- подготовить пакет документов.
- основные;
- дополнительные.
- разовый платеж – 124 929 рублей;
- сумма, выплачиваемая каждый месяц для работающего родителя, – 2 527,06 рублей;
- сумма на ежемесячные покупки с 1.07.2019 повысится до 10 000 рублей (сейчас 5 500).
- лекарства и лечебные продукты – 807,94 рубля;
- путевка на санаторно-курортное лечение – 124,99 рубля;
- пользование пригородным железнодорожным и междугородным транспортом с целью добраться до места лечения – 116,04 рубля.
- если усыновлен ребенок-инвалид;
- если ребенку уже исполнилось 7 лет;
- если усыновляются сразу брат с сестрой и так далее.
- бесплатное двухразовое питание в школьном учреждении;
- скидки на оплату коммунальных услуг.
- компенсация части оплаты коммунальных услуг;
- 50% скидка на оплату услуг детского сада;
- начиная с трех лет – бесплатные медикаменты на лечение.
- на первого ребенка – пока ему не исполнится 1,5 года;
- на второго – в виде ежемесячного пособия из средств материнского капитала наличными средствами.
- малыш должен быть российским гражданином;
- он должен родиться не ранее 1 января 2019 года;
- доход на одного члена в этой семье не превышает минимум, необходимый для жизни, более чем в 1,5 раза.
- 2019 год – 10523 рубля;
- 2019 год – 10836 рублей;
- 2020 год – 11143 рубля.
- какой именно вид помощи предусмотрен в вашем случае;
- на каком уровне он выплачивается (федеральном или региональном);
- какие понадобятся документы.
Каков размер предоставляемых льгот
Величина оказываемой помощи на региональном уровне зависит от возможностей бюджета и демографической ситуации в регионе.
Для удобства льготы усыновленным детям по регионам приведем в таблице:
Регион | Сумма (в рублях) | За какого ребенка по счету |
---|---|---|
Адыгея | 55400 | третий |
Башкирия | Размер пособия равен материнскому капиталу | Если ребенок был усыновлен до 01.01.2011. |
Бурятия | 55400 | Положено только в том случае, если доход на одного человека в семье не превышает 1,5 прожиточных минимума в этом регионе. |
Горный Алтай | 55400 Земельный участок | третий |
Дагестан | 108000 | пятый |
Калмыкия | 55400 | третий |
Карачаево-Черкессия | 110800 | четвертый |
Карелия, Чеченская республика, Хакасия, Ставропольский, Краснодарский, Красноярский край, Воронежская, Иркутская, Вологодская области | 110800 | третий |
Коми | 116000 | третий |
Марий Эл | 55400 | четвертый |
Удмуртия | 315000 | третий |
Ивановская область, Алтай | 55400 земельный надел | третий |
Мурманская и Ленинградская область | 110800 Земельный участок | третий |
Нижний Новгород | 28000 | второй |
Саратовская и Псковская область | 110800 | третий |
Тамбовская область | 110800 Земля под строительство | третий |
Ненецкий округ | 330000 | третий |
Ямало-Ненецкий округ | 380000 | третий |
Санкт-Петербург | 112900 Земля под строительство | третий |
Москва | 61000 | первый |
84500 | второй | |
122000 | третий и каждый последующий |
Как следует из таблицы, помощь предусмотрена практически в каждой области.
Не стоит забывать о дополнительных условиях, которые могут быть установлены местными советами. Например, в столице для получения помощи необходимо, чтобы возраст родителей не превышал 30 лет.
В некоторых областях потратить деньги можно только на определенные цели: покупку автомобиля или сельхозтехники, улучшение условий жизни.
Время обращения также лимитировано. В одной части России на него отводится 6 месяцев, в другой – 3 года, а в некоторых всего 3 месяца.
Учитывать необходимо и порог оседлости. Претендовать на выплату могут только те, кто прожил в данном регионе определенное время.
Этот вид помощи налогом не облагается.
Коэффициент в разных регионах
Еще один фактор, который определяет, какой будет компенсация с опеки на усыновление, – региональные коэффициенты или показатели, на которые умножается сумма выплат.
Цель такой доплаты – покрытие расходов, вызванных особыми условиями жизни и работой в экстремальных регионах.
Величина коэффициентов зависит от следующего набора факторов:
На 2019 год действуют следующие показатели:
Регион | Ставка коэффициента |
---|---|
Сахалинская область, Чукотка, Камчатка, Республика Саха | 2 |
Красноярский край, Мурманская область | 1.8 |
Магаданская область | 1.7 |
Коми, Хабаровский край, Корякский АО, Эвенкийский АО | 1.6 |
Тюменская область, Ненецкий АО, Томская область, Республика Тыва, Ханты-Мансийский АО | 1.5 |
Алтай, Карелия, Архангельская область, Приморский край, Карелия (некоторые районы) | 1.4 |
Амурская, Иркутская, Читинская область, Бурятия, Карелия (некоторые районы) | 1.3 |
Коми-Пермяцкий АО | 1.2 |
Карелия (исключая районы с коэффициентом 1,4, 1,3) | 1.15 |
На какие выплаты могут рассчитывать усыновители новорожденного малыша
Родители, которые решились на усыновление новорожденного, имеют право не только на единовременное пособие, но и на ежемесячную помощь на период, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Но далеко не все осведомлены, какие выплаты родителям обязано предоставить государство.
Сумма пособия
Сумма выплат не является величиной постоянной. Она ежегодно увеличивается с учетом инфляции. Индексация производится 1 февраля каждого года с учетом роста ценовых показателей в прошедшем году.
Новый порядок начисления пособий был утвержден ФЗ от 14.12.2016 № 444 (ред. от 20.01.2019) . Таким образом, очередной рост произошел 1 февраля 2019 года.
Согласно правительственному постановлению, коэффициент индексации с 1 февраля текущего года устанавливается на отметке 1,043. Это означает, что детские пособия увеличились на 3,2% (без учета региональных коэффициентов).
Одновременно в силу вступили важные изменения, которые в российской социальной среде не происходили уже больше 10 лет. Последним таким важным шагом было введение материнского капитала в 2007 году.
Стоит также отметить, что размер субсидий и льгот рассчитывается на основании объема заработной платы одного из усыновителей за определенный промежуток времени.
Отпуск, предназначенный для ухода за малышом
Кроме денежных компенсаций за усыновление ребенка младше 3 месяцев, полагается отпуск, оплата которого осуществляется исходя из 100% от среднего заработка.
Длительность отпуска составляет 70-110 дней. А вот получателем его может стать и женщина, и мужчина.
Постановление Правительства РФ № 719 от 11 октября 2001 года гласит, что отец или мать усыновленного ребенка могут вместо отпуска по уходу за ним взять отпуск по беременности и родам. В этом случае на основании решения суда усыновителю выдается больничный лист. Этот вариант позволяет гарантировать соблюдение тайны усыновления.
В связи с тем, что в начале года произошло повышение минимальной оплаты труда с 9489 до 11 280 рублей, некоторые изменения коснулись и порядка расчета выплат за декретный отпуск. В 2019 году размер компенсации за то время, пока родитель будет находиться в отпуске, составляет 43 660 рублей.
Пособие, выплачиваемое единожды
Единовременное пособие родители могут получить либо на основании факта усыновления, либо воспользовавшись выплатой, предусмотренной при родах. Сумма обеих компенсаций одинакова. Право на оформление такого вида помощи имеет один из родителей. Если усыновлены двое и больше детей, то субсидия полагается за каждого из них.
Сумма выплат на текущий момент составляет 16 870 рублей.
Подать документы нужно в течение полугода после принятия решения судом о передаче малыша новым родителям. А вот получить средства они смогут исключительно по месту прописки.
Выплачиваются средства из федеральной казны, которая направляет их в органы местной власти в виде субвенций из Фонда компенсаций.
Ежемесячные пособия до достижения ребенку 1,5 лет
Как упоминалось выше, любой из работающих родителей может взять оплачиваемый отпуск на период, пока малышу не исполнится 1,5 года. Ежемесячное пособие оформляется только на того, кто находится в отпуске.
Оформить выплаты на неработающего можно только в том случае, если такое лицо не получает компенсацию по безработице. Сам отпуск родственники нового члена семьи могут использовать по очереди в любых частях.
То, сколько платит государство за усыновленного ребенка за месяц, на сегодняшний день составляет 40% от среднего оклада за последний год. Если получатель не работал, предусмотрены следующие выплаты:
Назначат пособие только тем, кто обратится в органы социального обеспечения в течение 6 месяцев после вступления в силу судебного решения.
Выплаты до трехлетнего возраста
Как только малыш достигнет полутора лет, выплата компенсаций и субсидий на него будет приостановлена.
В некоторых случаях предусмотрено пособие на малыша вплоть до достижения им 3 лет. Распространяется оно только на три категории получателей:
Сумма ежемесячной выплаты составляет 50 рублей. На сегодняшний день на рассмотрении парламента находится проект, предполагающий продление выплат до 3 лет. Законопроект также предусматривает, что на компенсацию смогут рассчитывать родители детей более старшего возраста (3-7 лет).
Пособие на третьего малыша будут получать в 60 российских регионах.
Чтобы стать получателем выплат, необходимо сделать две вещи:
Все это станет возможным только после того, как решение суда об усыновлении вступит в силу.
Куда обращаться
Уполномоченной организацией по данному вопросу является местный орган опеки и попечительства. Все бумаги следует передать в отдел кадров компании усыновителя, на которого будет оформлено пособие.
Выплаты чаще всего осуществляются вместе с зачислением оплаты труда – на карту банка или через кассу. Если усыновитель ни с кем не состоит в трудовых отношениях, нужно обратиться в Фонд социального страхования в регионе прописки.
Готовим документы
Пакет документов зависит от того, какое пособие предстоит оформить.
Тип выплаты | Документы |
---|---|
Пособие по беременности и родам | · заявление, в котором будет указан тип отпуска и его длительность; · справка с работы второго родителя, подтверждающая, что он такой отпуск не использовал и пособие не получал; · решение суда; · свидетельство о рождении малыша; · паспорт усыновителя. |
Единовременная выплата | · заявление; · копия судебного решения относительно факта усыновления; · справка о том, что данное пособие ранее получено не было; · трудовой контракт и подтверждение законного пребывания в РФ (для лиц, проживающих в РФ на основании вида на жительство); · свидетельство, выданное ребенку при рождении. · паспорт усыновителя. |
Ежемесячная компенсация | · заявление; · паспорт лица, на которое будет оформлено пособие; · свидетельство о рождении усыновленного; · если ребенок не первый, свидетельства о рождении других детей; · справка с работы усыновителя, подтверждающая, что ранее выплаты начислены не были, с указанием расчетного счета, на который будут зачисляться средства; · справка из Соцстраха; · справка c места жительства. Для неработающих лиц ко всем перечисленным документам нужно приложить: - справку о среднем заработке за последние два года; - трудовую книжку с записью об увольнении; - банковские реквизиты счета; - справку из центра занятости о том, что пособие по безработице заявитель не получает. |
Дополнительная помощь от государства
Мало кто знает, что все выплаты усыновленному ребенку в отделении социальной защиты населения можно разделить на две группы:
Вторая категория помощи подразумевает, кроме денежной компенсации, другие льготы и помощь молодым семьям. Все это призвано максимально облегчить адаптацию ребенка в новых условиях, а родителям – компенсировать затраты на нового члена семьи.
Сумма дополнительных выплат
Многие пособия, которые не являются обязательными, можно получить на региональном уровне. Иные предусмотрены в качестве помощи от государства.
Сумма выплат зависит от нескольких факторов, например, возраста усыновленного ребенка или состояния его здоровья, не говоря уже о состоянии бюджета той или иной области.
Дети-инвалиды
На детей с ограниченными возможностями помощь оформляется посредством подачи заявления в Пенсионный фонд и соцстрах. В первом случае возможным становится получение ежемесячного пособия на ребенка, во втором – единовременного.
Уход за детьми-инвалидами предусматривает обеспечение таким семьям повышенного пособия:
Обратиться за получением помощи можно в любой момент после того, как будет установлена инвалидность ребенка, которая, кстати сказать, до 18 лет не подразделяется на группы.
Кроме того, для семей, воспитывающих ребенка с ограниченными возможностями, предусмотрен пакет социальных услуг. Ежегодно они могут выбрать, получить его в натуральном виде или в денежном эквиваленте:
Право на получение пакета социальных услуг у ребенка возникает автоматически. Писать отдельное заявление не нужно.
Выплаты на детей старше 7 лет
Когда в семье появляется приемный ребенок школьного возраста, на него полагается повышенная единовременная выплата в размере 133 559 руб. 36 коп., в трех случаях:
Кроме финансовой помощи, предусмотрены такие льготы:
Если ребенок младше 7 лет
Что же полагается родителям, которые усыновили ребенка в возрасте до 7 лет? Единовременное пособие и оплачиваемый отпуск по уходу до трех лет – обязательные составляющие этого процесса.
До 1,5 лет семья еще будет получать ежемесячные выплаты. Далее работающий усыновитель может рассчитывать только на сумму 50 рублей в месяц, пока малышу не исполнится 3 года.
Что касается детей в возрасте от 3 до 7 лет, то законопроект, затрагивающий эту категорию граждан, пока находится на рассмотрении. Вместе с тем усыновители могут воспользоваться следующими льготами:
С 1 января 2019 года закон о дополнительном пособии претерпел важные изменения. Согласно указу, подписанному президентом РФ в декабре 2017 года, семьи могут рассчитывать на новый вид выплат на малыша до 1,5 лет. Это ежемесячное адресное пособие. Величина его равна прожиточному минимуму, зафиксированному в регионе проживания. В среднем сумма будет достигать 10-10,5 тысяч рублей:
Но стать получателями такого пособия смогут далеко не все родители, а только те, которые относятся к категории малоимущих. В законе говорится, что для получения такой выплаты необходимо соблюсти ряд условий:
По вопросу оформления помощи необходимо подать заявление в Фонд социальной защиты населения. Что касается величины пособия, то на текущий момент она равняется размеру прожиточного минимума, который был зафиксирован во втором квартале 2017 года. Для ориентира приведем средние по России суммы:
Начисляться этот вид помощи будет адресно, а рассчитываться – индивидуально для каждого ребенка исходя из региона. Выплачиваться доплата будет как дополнение к основному пособию.
Как оформить помощь
Поскольку речь идет о дополнительных льготах и субсидиях, необходимо знать, как происходит подача заявки на их получение. Для начала нужно выяснить:
Куда обращаться
Ответственными инстанциями за предоставление данных льгот являются Фонд социального страхования и Пенсионный фонд РФ.
Во втором случае обращаться за помощью необходимо тем, кто усыновил ребенка-инвалида. Именно ПФ занимается назначением пенсий по инвалидности.
Ежемесячные пособия и другие льготы находятся в ведомстве отделения Фонда социального страхования. Там же вас проконсультируют о том, какими еще видами помощи вы можете воспользоваться исходя из вашей ситуации, ведь на региональном уровне могут предоставляться дополнительные льготы.
Чтобы получать дополнительную выплату на малыша до 1,5 лет, нужно обратиться в Фонд соцзащиты напрямую или через МФЦ. Помощь назначается на 1 год, после чего следует подать заявление о ее продлении еще на полгода.
Обратиться в Фонд может мать или отец малыша. Здесь, однако, нужно учитывать два обстоятельства:
Пакет документов
При обращении в уполномоченный орган понадобится:
- Заявление.
- Справка из соцстраха о том, что ранее пособие не назначалось.
- Копия свидетельства о рождении малыша.
- Справка, подтверждающая факт совместного проживания ребенка с родителями.
- Медицинское заключение о присвоении ребенку инвалидности, если речь идет об этой категории детей.
- Решение суда об усыновлении.
- Паспорт заявителя.
Чтобы воспользоваться другими льготами, чаще всего требуется указать в заявлении, на какую именно помощь вы претендуете. В качестве подтверждения оснований для ее получения выступает постановление суда об усыновлении и свидетельство о рождении ребенка.
Необходимость предоставления дополнительных бумаг можно уточнить по месту обращения.
Пройдите социологический опрос!
Можно ли получить материнский капитал
Материнский капитал – это выплата, которую может получить семья, воспитывающая сразу нескольких детей. Воспользоваться таким пособием можно всего раз, а сумма его является фиксированной, хотя иногда подвергается индексации.
Чтобы получить материнский капитал, усыновителям придется выполнить несколько условий:
- и усыновитель, и ребенок должны быть российскими гражданами;
- ребенок должен быть в семье вторым или третьим по счету;
- решение суда об усыновлении должно вступить в силу в промежутке между 01.01.2007 и 31.12.2016;
- усыновленной родился не ранее 2007 года.
Обращаться за выплатой необходимо в Пенсионный фонд. Размер пособия на усыновленного ребенка, как и на родного, согласно данной программе, составляет 453 026 рублей.
Изменения, вступившие в силу в 2019 году, коснулись и этой части государственной помощи. Согласно закону, семья сможет получить наличную ежемесячную сумму из материнского капитала на второго малыша. Для этого нужно соблюсти такие условия:
- второй ребенок родился не ранее 1 января 2019 года;
- доход на одного члена семьи не превышает прожиточный минимум более чем в 1,5 раза.
Данные выплаты будут производиться до тех пор, пока младенцу не исполнится 1,5 года. Использовать эти деньги можно на абсолютно любые нужды, а не только на те, которые предусмотрены законом о материнском капитале.
Программа по предоставлению материнского капитала продлена до 2021 года (включительно).
Использовать средства можно и на оплату услуг детского сада. Предполагается, что данная мера позволит матерям отдавать детей в ясли и выходить на работу, не дожидаясь трехлетнего возраста.
Как оформить выплаты за счет Фонда соцстраха
В 2016 году правительство запустило пилотный проект по выплате детских субсидий, которые начислялись отцу или матери, находящимся в отпуске, позволяющем заниматься воспитанием ребенка.
До указанного периода эти выплаты производил работодатель трудоустроенного родителя. В рамках проекта «Прямые выплаты» начисление средств осуществляется застрахованным лицам в обход страхователя, то есть компании, которая делала страховые взносы за своего работника.
Таким образом, чтобы получить деньги, можно сразу посетить Фонд социального страхования, но пока только в следующих случаях:
- если обратиться к работодателю нет возможности (например, ввиду его банкротства);
- если в регионе уже запущена такая программа.
К выгодам такого проекта можно отнести:
- гарантию получения средств, даже если счета работодателя арестованы;
- отсутствие задержек по выплатам;
- сведение к минимуму ошибок в перечислениях;
- снижение риска конфликта с работодателем.
Процедура оформления будет выглядеть так:
- Вы обращаетесь к работодателю.
- Он в течение 5 суток передает ваше заявление и необходимые документы в ФСС.
- Сотрудники службы проводят расчеты.
Если усыновитель работает сразу в нескольких компаниях, подать заявление он может в любую из них на свое усмотрение. Из документов в этом случае понадобятся:
- Паспорт и его копия.
- Свидетельства о рождении всех детей.
- Решение суда об усыновлении.
- Справка с места работы второго усыновителя, в которой подтверждается, что он никаких пособий не оформлял.
- Справка об оплате труда заявителя за прошедшие два года.
Решение принимается на протяжении 10 дней. Получить средства можно на счет банка или почтовым переводом.
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
В современном обществе многие семьи стараются принять приемного ребенка, поскольку таким образом они помогают им адаптироваться к обществу и начать жить в полноценной семье. При этом важно знать, что за таких детей родители могут получать такие же выплаты, как и за родных. Однако дополнительно предполагаются и другие выплаты при усыновлении ребенка в 2016 году. Они представлены в виде единовременных выплат или в виде ежемесячных пособий, а размер и виды таких выплат могут существенно отличаться в разных регионах страны, поскольку установление этих значений находится в ведомстве региональных властей.
Единовременные выплаты при усыновлении ребенка
Каждая семья, которая принимает приемного ребенка, может изначально получить единовременное пособие, которое равняется 14497,8 рублей. Размер этого пособия проходит ежегодную индексацию, в результате чего постоянно растет. Соответственно в следующие годы эта выплата будет несколько больше.
Такое пособие может быть намного больше, а это относится к следующим случаям, когда происходит усыновление:
- специфических детей, которые являются инвалидами;
- детей, возраст которых старше семи лет;
- двух или больше детей, которые при этом являются родственниками.
Во всех вышеперечисленных случаях размер пособия будет выше стандартного значения, однако максимальная денежная сумма составляет 105 тыс. руб.
Единоразовые выплаты на усыновленных детей
Получить единоразовые выплаты в случае усыновления ребенка можно только при подготовке определенного пакета документов. Они должны передаваться в определенные государственные органы, которые ответственны за этот вопрос. Документы для получения выплат:
- заявление на получение выплат при усыновлении ребенка;
- копия постановления, выданного в суде, проводимом по факту усыновления ребенка, а оно должно уже вступить в силу;
- если был усыновлен ребенок-инвалид, ребенок старше семи лет или несколько детей-родственников, то для получения выплаты нужно представить специальные документы, подтверждающие эти особые случаи.
Как только все документы будут полностью собраны, нужно передать их в соответствующие государственные органы. Как правило, они относятся в органы социальной защиты, а при этом заняться подготовкой и передачей документов нужно в течение полугода с момента усыновления. Если пройдет больше полугода, то рассчитывать на получение выплат не следует, а единственной возможностью получить деньги будет обращение в суд с исковым заявлением.
Другие выплаты при усыновлении ребенка в 2016 году
Можно выделить и другие льготы и выплаты, которые могут быть предоставлены людям, усыновившим ребенка. Сюда относится:
- Если был усыновлен ребенок, возраст которого меньше трех месяцев, то женщина может взять отпуск по беременности и родам, а также оформить отпуск по уходу за ребенком на 1,5 и 3 года. В первом случае предоставляется отпуск на 70 дней, однако если было усыновлено два ребенка одного маленького возраста, то количество дней увеличивается до 110.
- Любой человек, являющийся родственником усыновивших ребенка родителей или сами родители могут оформить отпуск по уходу за ребенком до того момента, пока малышу не исполнится три года. Соответственно в это время полагаются этому человеку определенные выплаты, которые составляют 40 процентов от среднего заработка человека за два предыдущих года работы. Минимальное значение данных выплат составляет 2718,34 руб., однако только на первого ребенка, а на последующих – 5436,67 руб. Минимальные выплаты получают неработающие люди, индивидуальные предприниматели или люди, которые до момента усыновления не проработали полных два года, а соответственно их средний заработок будет очень маленьким. После того как ребенку исполняется 1,5 лет, выплаты прекращаются, а начисляется только 50 рублей в месяц.
- Родители усыновленных детей могут получить материнский капитал, однако только в случае, если усыновлённый ребенок является вторым или последующим в одной семье. Все особенности оформления и получения капитала являются такими же, как и при рождении второго или последующего ребенка. Однако здесь важным условием является то, что усыновлен ребенок должен быть позже 2007 года.
- Если в семье, где проживает ребенок, доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, то выплаты для такой семьи будут такими же, как и для другой малоимущей семьи.
- Если усыновляет ребенка женщина без мужа, то она может рассчитывать на те же выплаты, которые получают матери- одиночки. Сумма пособия в этом случае может быть разной, поскольку она устанавливается региональными властями.
Таким образом, практически все виды выплат, которые полагаются семьям, усыновившим ребенка, являются такими же, как и для других семей, в которых родились дети. Поэтому каждая семья, которая предполагает взять ребенка из детского дома или дома малютки, должна знать, что никаких особых и специфических выплат для них не будет предусмотрено.
Предполагаются ли какие-либо выплаты при усыновлении ребенка жены или мужа?
Сегодня ситуация, когда разведенные люди с детьми вновь находят свои вторые половинки, является очень распространенной. А здесь многих интересует вопрос о том, полагаются ли выплаты при усыновлении ребенка мужа или жены. Дело в том, что если образуется крепкая семья, то супруг может выявить желание усыновить ребенка своей жены или своего мужа. Здесь нельзя будет получить единовременное пособие, которое предполагается для семей, усыновляющих ребенка из приюта. Дополнительно нельзя рассчитывать на другие виды выплат или на материнский капитал. Именно поэтому усыновление ребенка супруга предназначено только для установления более крепких отношений между всеми членами семьи, а получить от этого выгоду не получится.
Усыновители (опекуны) одного ребенка или двух-трех детей и более имеют полное право на все те выплаты, которые получают настоящие родители детей. Кроме того, для таких семей имеются специальные категории выплат. К ним относятся пособие, выплачивающееся единовременно, по поводу усыновления детей, а также еще ряд дополнительных пособий, о которых мы обязательно расскажем ниже.
Все социальные пособия семьям с приемным ребенком можно разделить на две категории: общие и специального назначения
.
По беременности и родам
Пособие предоставляется работающим женщинам, которые . Срок запроса на пособие не должен превышать 70 дней с момента рождения ребенка, если детей усыновлено двое, то не более 110 дней с момента рождения . На работающих мужчин-усыновителей это правило тоже распространяется. Размер и сроки выплат определяются действующим законодательством.
Единовременные выплаты
Данное пособие оговорено и нормируется соответствующим ФЗ. Кроме того, на выплату этого пособия влияет тот факт, касающийся . Законом также четко определена сумма единовременного пособия, которая составляет 14 497 рубля – это на 2015 год (ежегодно цифра, судя по статистике, растет – из-за индексации).
Однако, эта цифра может быть совершенно другой в случаях, когда , ребенок, не достигший 18-летнего возраста, старше семи лет или одновременно были усыновлены браться или сестры. Сумма пособия будет равняться 110 775 рублей, причем на каждого из усыновленных детей. К примеру, Вы усыновили трехлетних брата и сестру, выплата по факту усыновления составит 221 550 рублей (даже если они не инвалиды и младше семи лет).
Стоит отметить, что данное правило актуально только с 2013 года, ранее его не существовало.
Родители, усыновившие детей, должны понимать, что такая выплата не будет им положена в автоматическом порядке. Они сами должны постараться, чтобы получить пособие. Для этого нужно подготовить нужные документы, в перечень которых входят:
- заявление и копия утверждения суда об установлении факта усыновления (такое решение должно уже быть в силе);
- если в семью принят ребенок-инвалид, то нужна справка о его инвалидности;
- если в семью были приняты братья или сестры, то потребуются документы, подтверждающие данное обстоятельство.
В местном управлении эти документы должны оказаться в срок не позднее 6 месяцев со срока вступления в силу постановления суда о факте усыновлении. Если была веская причина на то, что документы были поданы позднее оговоренного срока, то попытаться получить пособие все же можно, но для этого уже понадобится обращение в суд.
Если в постановлении суда об усыновлении имеется информация о возрасте детей и о том, является ли приемный ребенок инвалидом, то дополнительных подтверждающих документов для запроса на пособие не требуется . Будет достаточно копии решения суда и заявления от родителей.
Если все нормы соблюдены, документы поданы правильно, то в течение десяти дней после их подачи, деньги будут переведены на счет родителей усыновившего ребенка.
Если по каким-то причинам было отказано в выдаче пособия, то Вам нужно обращаться в суд. Забота о детях в России – первостепенная по важности задача, и скорее всего, решение будет именно в Вашу пользу.
Ежемесячное пособие: сколько платят
Каждый месяц семья, которая усыновила ребенка или нескольких детей, будет получать обязательное пособие – такое же, как получают родители родных детей. Оно выплачивается на период заботы о ребенке – до достижения его возраста 1,5 годика. Его размер определяется из расчета 40% среднего заработка за последний год (12 месяцев), который предшествовал наступлению такого отпуска.
Самый минимум пособия на сегодняшний день составляет 2 576 рублей , базовая ставка при этом равняется 1 500 рублей – это при заботе о первом ребенке. Если родители ухаживают за вторым ребенком или третьим, четвертым и т.д., то минимальная ставка пособия равняется 5 153 рубля при базе 3000 рублей. В учет берется индексация согласно ФЗ РФ.
Пособие такого плана выплачивается весь срок каждый месяц в определенные числа месяца.
Декретный отпуск
Это пособие также полагается родителям-усыновителям и определяется Законом. Как и для родителей родных детей, родителям усыновленных детей, обязательны декретные выплаты в течение всего периода заботы о ребенке – 1,5 года.
На одного ребенка выплата равняется сумме 2 576 рублей и 5 153 – на каждого последующего – такие суммы в том случае, если усыновитель нигде не трудится. Если у него имеется официальное место работы, то сумма выплаты составляет 40% от его среднего заработка.
Материнский капитал
Семьи, которые приняли детей в свою семью, в полной мере могут рассчитывать на материнский капитал. Все семьи, которые стали усыновителями 2-ого ребенка с 1 января 2007 года могут подавать заявку на получение выплаты по материнскому капиталу. На 2015 год размер выплаты на второго ребенка составляет 453 026 рублей (в 2016 году ожидается по прогнозам цифра – 470 000 рублей
).
Процедура получения выглядит в точности также, как и для родителей, которые родили детей:
- подача заявления в Ваш территориальный орган ПФР по месту жительства или же по прописке;
- к заявлению прилагаются такие документы: Ваш паспорт, свидетельство о факте усыновления, свидетельство о рождении родителя и свидетельство о браке, пенсионный СНИЛС на заявителя и детей.
Заявление заявителя будет рассматриваться не больше одного месяца, после рассмотрения в течение пяти дней ПФР обязан дать ответ на запрос – положительный или отрицательный. Если ответ положительный, то сертификат о материнском капитале можно будет получить в том же отделении ПФР.
Выплаты в регионах и другие нюансы
В каждой области и регионе есть свои правила, которые определяются характер дополнительных платежей по установлении и подтверждении факта усыновления. К примеру, в Москве и Московской области, региональный капитал на такие семьи составляет 100 000 рублей . Кроме этого, каждый усыновленный ребенок в Москве имеет право на:
- денежное пособие равное 30 000 рублей — единовременно. Он может быть переведено на счет усыновителей или на личный счет ребенка – это решение индивидуально в каждом отдельном случае;
- ежемесячное пособие составляет 10 000 рублей. Данное пособие выплачивается только тем усыновителям, которые хорошо справляются со своими обязанностями по воспитанию детей и предоставляют ежегодные сведения об условиях жизни.
Финансовая помощь при усыновлении
Усыновление детей носит очень серьезный характер: государство всеми силами старается помочь тому, чтобы как можно больше детей воспитывалось в настоящих семьях, а не в детских домах. Именно поэтому много внимания уделяется финансовой стороне вопроса: и денежное сопровождение будет выше, если Вы усыновите двух детей или более.
В любом случае, государство всегда будет на Вашей стороне в деле о заботе детях, и обеспечит необходимой, положенной вам по Закону, материальной помощью.
В РФ предусмотрена норма женщин , которые усыновили второго, третьего и еще детей, а также норма, которая касается мужчин-усыновителей, которые воспитывают детей в одиночку. Они также имеют право на получение материнского капитала. Напомним, с года сумма выплат составляет 453 026 рублей .
Решив принять ребенка в семью, Вы должны понимать, что все выплаты и льготы, которые получают настоящие родители детей, также имеют к Вам отношение, и у Вас есть все законные права их получать. Кроме того, предусмотрены дополнительные выплаты, касающиеся каждого отдельного региона РФ, о которых нужно узнавать каждому усыновителю. Сумма различных выплат зависит и от количества детей, их возраста и состояния здоровья.