Документы необходимые иностранному гражданину. Иностранные работники: основные правила приема на работу
Правила приема и оформления иностранных граждан на работу в России в 2019 г.
Вы хотите взять мигранта на работу, но не знаете, как это сделать?
Все очень просто!
Воспользуйтесь нашей пошаговой инструкцией по оформлению иностранца на работу:
Вариант №1 - как оформить мигрантов в штат вашей компании
Вариант №2 как оформить мигрантов за штат
Получить инструкцию
Что безопаснее для работодателя - оформление в штат или за штат?
Узнайте, куда безопаснее оформить иностранных сотрудников по .
Вариант №1: Пошаговая инструкция по оформлению иностранца на работу
1. Встаем на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов
Для того чтобы принять на работу иностранного гражданина, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо пройти аккредитацию в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.
Для этого необходимо собрать пакет документов и предоставить их в территориальное отделение ГУВМ МВД.
2. Определяем статус иностранного гражданина
Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от статуса иностранного гражданина в РФ. Статусов - три:
- Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
- Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
- Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
3. Определяем гражданство и режим пребывания в РФ
Безвизовый режим пребывания в РФ для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ - для граждан всех остальных стран.
4. Проверяем и оформляем недостающие миграционные документы
Убедитесь в наличии следующих документов у иностранного гражданина:
- Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом
- Ксерокопия загранпаспорта
- Миграционная карта
- Разрешение на работу
- Регистрация
- СНИЛС
- Полис ДМС
- Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом
- Ксерокопия загранпаспорта
- Регистрация
- Патент на работу
- Миграционная карта
- СНИЛС
- Полис ДМС
- Чек об оплате патента
- Для оформления граждан Киргизии, Армении и Казахстана
- Ксерокопия загранпаспорта
- Миграционная карта
- Регистрация
- СНИЛС
- Полис ДМС
Важно! Внимательно проверяйте сроки действия каждого документа! Документ должен быть действителен весь период работы сотрудника у вас в организации.
Внимание! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
5. Оформляем сотрудника в штат
5.1. Предоставляем работнику на подпись документы
Важно: Работник должен расписаться под каждым документом до подписания трудового договора.
5.2. Заключаем трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим на территорию РФ в порядке не требующем получения визы.
Заключая трудовой договор с иностранцем, учтите некоторые особенности:
- Оформить договор можно только с мигрантом, которому уже исполнилось 18 лет.
- Трудовой договор должен быть составлен на русском языке. По желанию можно оформить контракт дополнительно на иностранном языке, понятном для мигранта, но делать это работодатель не обязан.
- Информацию о работнике в трудовой договор нужно вносить из его паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Но лучше использовать для заполнения данные из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.
Внимание! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте должны совпадать!
В противном случае сотрудники ГУВМ МВД (ФМС) расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют вас на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.
- В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.
- В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
- Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт вы можете только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время не даёт право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.
Внимание! Не упустите момент, когда срок действия разрешительных документов истечёт. Мигрант должен быть незамедлительно уволен. Иначе вы получите штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.
5.3. Издаем приказ о приеме работника на работу и ознакомляем с ним работника под роспись.
5.4. Вносим запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца
Правила оформления и ведения трудовых книжек в России распространяются как на граждан РФ, так и на иностранцев (ст. 11 ТК РФ).
Сейчас на территории России имеются две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 г. (выданные в странах бывшего СССР), и 2004 г. Любые другие книжки не действительны.
Соответственно, если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать её должен работодатель.
При этом ни в коем случае нельзя вносить в трудовую записи из других имеющихся у мигранта книжек.
5.5. Заводим личную карточку на работника (форма Т2)
В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.
5.6. Получаем подпись работника об ознакомлении с документами об обработке персональных данных.
6. Уведомляем ГУВМ МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранцем
Такой же бланк уведомления об увольнении иностранца вы можете найти и на официальном сайте ГУВМ МВД (ФМС).
Нужно ли уведомлять налоговую о приеме иностранцев на работу?
Начиная с 1 января 2015 года организация, трудоустраивающая иностранца, не обязана уведомлять о факте заключения трудового договора налоговую инспекцию и службу занятости.
Теперь достаточно предоставить уведомление о приеме на работу только в органы ГУВМ МВД (ФМС). Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС), как и ранее, необходимо предоставить также в трехдневный срок с даты заключения трудового договора с иностранцем.
Как осуществляется трудоустройство граждан Азербайджана в России в 2017 году?
Для трудоустройства граждан Азербайджана на территории РФ работодатель может не получать специальных разрешительных документов. Необходимо только убедиться в наличии следующих документов у будущего иностранного сотрудника при оформлении:
- Копия паспорта с переводом;
- Патент;
- Миграционная карта;
- СНИЛС;
После приема на работу гражданина Азербайджана в трехдневный срок после заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).
То же самое касается и увольнения такого сотрудника, в течение трех дней необходимо будет послать уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении договора и увольнении иностранного работника из Азербайджана с работы.
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Азербайджана можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Киргизии в России в 2017 году?
С 12 августа 2015 года вступил в силу договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз. Это означает, что для трудоустройства граждан Киргизии на территории России не потребуется специальных разрешительных документов.
Работодатель при приеме на работу гражданина Киргизии в 2017 году должен в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС)С о том, что был заключен трудовой договор с иностранцем, и убедиться, что у будущего сотрудника в наличии следующие подлинники документов:
- Паспорт
- Регистрация
- Миграционная карта
- СНИЛС
При увольнении и расторжении договора с гражданином Киргизии работодатель также должен будет отправить уведомление об этом в ГУВМ МВД (ФМС) в течение трех дней.
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Киргизии можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Армении в России в 2017 году?
Так как Армения является членом Евразийского экономического союза, трудоустройство граждан Армении на территории Российской Федерации упрощены.
Гражданам Армении не потребуется получения разрешительных документов для работы, как и организациям, трудоустраивающим их. Работодателю при приеме на работу гражданина Армении необходимо в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения трудового договора и убедиться в наличии следующих документов:
- Паспорт
- Регистрация
- Миграционная карта
- СНИЛС
Так же при увольнении гражданина Армении необходимо уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Армении можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Узбекистана в России в 2017 году?
Для того что бы трудоустроить гражданина Узбекистана, если речь не идет о том, что у такого имеется вид на жительство или разрешение на временное проживания, работодателю потребуется следующее.
Так как такой работник будет являться временно пребывающим иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, работодателю нужно будет убедиться в наличии следующего перечня документов будущего сотрудника:
- Копия паспорта и его перевод;
- Патент;
- Миграционная карта;
- Документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента;
- Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;
- Полюс добровольного медицинского страхования;
- Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний;
- Трудовая книжка российского образца. Если ее нет, работодатель обязан ее оформить;
- СНИЛС;
На основании этих документов работодатель может трудоустроить гражданина Узбекистана: заключить трудовой договор и в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте приема на работу иностранца.
Также необходимо будет составить такое же уведомление и при увольнении гражданина Узбекистана.
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Узбекистана можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Казахстана в России в 2017 году?
Казахстан - одна из четырех стран Договора о Евразийском экономическом союзе, поэтому трудоустройство граждан Казахстана на территории Российской Федерации происходит в упрощенном режиме.
Для казахстанцев, так же как и для организаций, которые трудоустраивают иностранных работников из Казахстана, не потребуются разрешительные документы.
Однако при приеме на работу и увольнении сотрудника работодатель должен в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения или расторжения трудового договора с иностранным работником.
Для трудоустройства гражданина Казахстана работодателю нужно убедиться в наличии пакета следующих документов будущего сотрудника:
- Паспорт
- Регистрация
- Миграционная карта
- СНИЛС
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Казахстана можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Белоруссии в России в 2017 году?
Так как граждане Белоруссии имеют одинаковые социально-трудовые права с гражданами РФ, прием на работу белорусов осуществляется точно так же, как и граждан РФ, за исключением того, что работодателю нужно уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве Белоруса в свою компанию, то же самое касается и увольнения.
Белорусам не требуется миграционная карта, поэтому на границе ее им не выдают. Находиться на территории РФ граждане Белоруссии могут сколько угодно времени.
При трудоустройстве граждан Беларуси в России в 2017 году сотрудникам не нужно иметь разрешительные документы. При этом осуществлять трудовую деятельность они могут в любом регионе РФ.
В свою очередь работодателю при приеме на работу иностранного гражданина из Белоруссии не нужно получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, однако уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с гражданином Белоруссии все таки нужно.
Перечень документов для приема на работу и трудоустройства граждан Белоруссии:
- Паспорт Гражданина Белоруссии.
- Регистрация.
- СНИЛС.
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Белоруссии можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Украины в России в 2017 году?
Процесс трудоустройства граждан Украины в 2017 году в России практически ничем не отличается от трудоустройства безвизовых иностранных граждан.
На граждан Украины в РФ распространяются такие же правила осуществления трудовой деятельности, как и на других граждан из стран с безвизовым режимом, за исключением нескольких нюансов.
- Если при трудоустройстве на работу гражданин Украины на территории РФ находится в статусе беженца, то ему не потребуется для работы никаких разрешительных документов. Работодателю для приема на работу гражданина Украины в статусе беженца также не потребуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
- Если гражданин Украины является временно пребывающим на территории России, то есть при пересечении границы и получении миграционной карты он указал целью въезда работу, он обязан подать заявление на получение патента на работу в РФ в течение 30 дней со дня въезда в страну и оформить рабочий патент в течение 90 дней со дня въезда на территорию РФ. Граждане Украины из Донецкой и Луганской областей не ограничены в сроках подачи заявления на патент, однако получить патент они должны также до истечения 90 дней нахождения в РФ.
В остальном при трудоустройстве граждан Украины правила едины для временно пребывающих граждан прибывших в порядке, не требующем получения визы.
При приеме на работу граждан Украины работодателю следует проверить наличие всех документов: патента, паспорта, миграционной карты, регистрации, СНИЛС, ИНН, и только после этого можно составлять трудовой договор и оформлять гражданина Украины на работу, не забыв вовремя уведомить об этом ГУВМ МВД (УФМС).
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Украины можно .
Какие правила приема иностранных граждан на работу в СПб в 2015 были ужесточены?
С 2015 года изменилась процедура оформления иностранного гражданина на работу для работников из стран ближнего зарубежья: Абхазии, Азербайджана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Украины, Узбекистана, установлены новые правила осуществления трудовой деятельности на территории РФ.
Для граждан этих стран разрешение на работу заменено на патент для работы у юридического лица. Что интересно, патент выдается без конкретного прописанного работодателя, как это было в разрешении на работу, которое требовалось при оформлении иностранных граждан на работу в 2014. По патенту иностранец имеет право работать у любого юридического лица в субъекте РФ, в котором был выдан такой патент, и по специальности, которая в нем прописана.
Также по патенту установлен ежемесячный авансовый платеж НДФЛ, который владелец патента раз в месяц обязан уплачивать. Стоимость ежемесячной выплаты отличается в зависимости от региона: в Санкт-Петербурге и Ленинградской области составляет 3 000 рублей.
Работодателя при приеме иностранного работника от уплаты подоходного налога не освободили, и в 2015 году организация, принимающая на работу сотрудника мигранта с патентом, должна помнить, что установленная ставка НДФЛ будет 13% в независимости от того, является ли такой сотрудник резидентом или нет. В связи с тем, что мигрант раз в месяц платит авансовый платеж НДФЛ, налоговая инспекция оставляет право получить чрезмерно выплаченный НДФЛ обратно.
Что это означает: допустим, сотрудник-мигрант уплачивает по авансовому платежу 3 000 рублей, а работодатель выплачивал заработную плату сотруднику в размере 25 000 рублей и удерживал из нее НДФЛ по ставке 13% в сумме 3 250 рублей, иностранец имеет право получить обратно удержанные из заработной платы деньги, но не превышающие суммы авансового платежа.
Так как налоговым агентом в данной ситуации является работодатель, трудоустроивший иностранца, мигрант пишет заявление о праве возвратить эти деньги на его имя, после чего организация на основании такого заявления пишет письмо о просьбе вычета в налоговою инспекцию. Налоговая служба рассматривает письмо организации на право вычета, и во время рассмотрения проверяется факт оплаты мигрантом сумм авансового платежа НДФЛ, после чего в течение десяти дней направляет уведомление работодателю о праве получения вычета.
Также с 2015 года претерпело изменения и трудовое законодательство, в частности, о трудовых взаимоотношениях с иностранцами. В Трудовой кодекс добавилась гл. 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранцами и лицами без гражданства», которая добавляет новые и изменяет некоторые старые правила работы и оформления иностранных граждан на работу.
Давайте разберемся, как правильно заключить трудовой договор с иностранцем, какую роль при этом играет правовой статус, какие документы должны предоставлять сотрудники-иностранцы и что грозит работодателю за нарушение миграционного законодательства.
Правовой статус иностранца и получение разрешения на работу
На территории РФ могут находиться следующие категории иностранных граждан ():
- временно пребывающие;
- временно проживающие;
- постоянно проживающие.
Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если безвизовый режим предусмотрен международным соглашением между Россией и страной, гражданином которой является иностранец.
Получив разрешение на временное проживание, иностранный гражданин может в течение трех лет находиться на территории РФ, а также работать.
В случае если иностранный гражданин проживет на территории РФ один год, он может подать заявление о выдаче вида жительства — оно выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз. Этот документ позволяет иностранцу свободно находиться на территории РФ и работать.
Порядок оформления разрешительной документации зависит от категории иностранного гражданина:
Временно пребывающие визовые иностранные граждане
Для прибытия в Россию граждан большинства стран дальнего зарубежья требуется виза. Получение разрешительной документации для данной категории иностранных граждан является достаточно трудоемкой и длительной процедурой.
Для начала будущему работодателю необходимо обратиться в центр занятости населения с заявкой о потребности в иностранных специалистах. Если центр занятости в течение месяца не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии из российских
граждан, компания сможет обратиться в МВД за получением разрешения на привлечение иностранцев.
Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в МВД подается заявление о выдаче разрешения, а также квитанция об оплате пошлины в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника. Разрешение выдается сроком на один год в течение 30 календарных дней (с даты получения МВД необходимых документов).
После, для того чтобы получить разрешение на работу для работника, в МВД подаются следующие документы:
- заявление по форме, утвержденной ;
- цветная фотография сотрудника-иностранца;
- копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;
- медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний;
- сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;
- квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 руб. за выдачу разрешения.
Копии документов, выданные на территории иностранного государства, должны быть легализованы на территории РФ.
Решение о выдаче разрешения МВД принимает в течение 15 рабочих дней со дня, когда были поданы все необходимые документы.
Для того, чтобы въехать на территорию РФ и получить готовое разрешение на работу, иностранец должен получить приглашение на въезд.
Документы для получения приглашения на рабочую визу могут быть поданы одновременно вместе с комплектом документов для получения разрешения на работу.
Перечень документов для получения приглашения в МВД:
- ходатайство по форме, утвержденной ;
- оригинал документа, удостоверяющего личность представителя приглашающей стороны;
- копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийные письма приглашающей стороны об обязательстве, о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранца на период пребывания в РФ;
- квитанция об оплате госпошлины за выдачу приглашения в размере 800 руб.
Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.
Правительство может устанавливать квоты на выдачу разрешений на работу для временно
прибывающих визовых иностранных граждан. определяется потребность в иностранных работниках в целом, а определяются квоты по отраслям на 2018 год.
Иностранец должен быть застрахован на весь период трудоустройства. Полис ДМС предоставляет сам иностранец, либо компания может заключить соответствующий договор со страховой компанией.
Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане
Для некоторых категорий иностранных граждан не нужна виза для въезда в Россию. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, упомянуты в письме МИД России «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».
Временно пребывающим безвизовым иностранным граждан для осуществления трудовой деятельности необходимо получить соответствующий разрешительный документ — патент.
Для оформления патента при въезде на территорию РФ необходимо получить миграционную карту, содержащую отметку о том, что целью въезда является работа. Иностранный гражданин должен оформить медицинскую страховку и в течение семи дней встать на миграционный учет. В течение 30 дней со дня въезда иностранный гражданин должен оформить патент, для чего он подает в МВД пакет документов согласно регламенту по выдаче патентов (), в который в том числе входит договор о представлении платных медицинских услуг или полис ДМС, а также документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.
МВД выдает готовый патент иностранцу в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. За патентом иностранец должен обратиться лично с предъявлением паспорта и документа об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать данный срок, если вносит НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Важно обратить внимание: иностранный работник не может трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, и по профессии, которая не соответствует указанной в патенте. Для работы в другом регионе необходимо приобретать еще один патент.
Граждане ЕАЭС
В настоящий момент в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Чтобы быть трудоустроенными на территории РФ, гражданам этих стран нет необходимости получать какие-либо разрешения.
При трудоустройстве они предоставляют такой же пакет документов, что и граждане РФ, к которому добавляется полис ДМС. В полисе нет необходимости, если компания самостоятельно заключит договор со страховой компанией. После заключения договора иностранец может получить полис ОМС, после этого в ДМС больше не будет необходимости.
Высококвалифицированные специалисты
В отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) применяется упрощенная процедура получения разрешения на работу: работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также обращаться в центр занятости для подтверждения квот. Важно также отметить, что разрешение для ВКС выдается не на год как для обычных иностранцев, временно пребывающих на основании визы, а на три года.
Единственным условием, отличающим ВКС от остальных визовых работником, является размер заработной платы, который должен составлять не менее 167 000 руб. Каких-либо дополнительных требований к образованию для этой категории иностранных работников нет.
В комплект документов для разрешения на работу ВКС входят:
- ходатайство о привлечении ВКС;
- трудовой договор;
- письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением ВКС;
- цветная фотография;
- квитанция об оплате пошлины за получение разрешения на работу в размере 3 500 руб.
Одновременно с пакетом документов для разрешения на работу ВКС также можно подать документы для получения приглашения на въезд, на основании которого гражданин получает рабочую визу и затем въезжает на территорию РФ.
В данный комплект документов входят те же документы, что и для разрешения на работу, и прикладывается письменное ходатайство от компании, согласно которому будущий работодатель предоставляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.
Разрешение на работу, как и приглашение на рабочую визу, выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает рабочую визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.
Как было указано выше, в комплект документов на разрешение и приглашение входит трудовой договор, поэтому заключить трудовой договор с иностранным работником необходимо до подачи документов в МВД.
На что обратить внимание при составлении договора:
- первый рабочий день должен быть обусловлен датой фактического получения разрешения на работу;
- в договоре обязательно должны быть указаны реквизиты полиса ДМС, которые при подаче документов могут быть пустыми, с дальнейшим их заполнением в первый рабочий день.
В течение периода трудоустройства иностранец должен быть застрахован. Полис ДМС или договор медицинского страхования должен иметь формулировку «добровольное медицинское страхование для оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме».
Работодатель по установленной форме должен уведомлять МВД о выполнении обязанности по выплате заработной платы такому работнику.
Временно и постоянно проживающие иностранные граждане
Временно и постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам не нужно получать разрешительную документацию для осуществления трудовой деятельности. Однако при трудоустройстве этих категорий иностранных граждан также существуют свои особенности.
При приеме на работу временно проживающего иностранца необходимо обратить внимание на разрешение на временное проживание: оно выдается сроком на три года и имеет форму штампа в паспорте. Временно проживающий иностранец вправе работать только в том субъекте РФ, на которое ему выдано разрешение на работу.
Для постоянно проживающих иностранных граждан действует такой же порядок приема на работу, как и для российских граждан
Заключение трудового договора с иностранцем: особенности
Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать обязательные реквизиты и условия, предусмотренные , однако и здесь есть некоторые особенности:
- Указывая место работы иностранного гражданина, нужно обратить внимание, что территория, на которой он имеет право осуществлять трудовую деятельность, ограничена. Работник, трудящийся на основании патента, может работать только в том субъекте, на который ему выдан патент.
- Должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать должности, указанной в разрешительной документации.
- Дата начала работы, указанная в трудовом договоре, не должна быть ранее выдачи работнику разрешительной документации.
- Срок действия разрешения на работу не может быть основанием заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином. Устанавливая срок действия трудового договора, нельзя устанавливать привязку к сроку действия разрешительной документации.
Кроме реквизитов и условий, указанных в , трудовой договор с иностранным гражданином в соответствии со должен содержать сведения о разрешении на работу (патенте), условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.
Документы, которые иностранный гражданин должен предоставить работодателю (на основании и ):
Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве и определенных , применяется и в отношении иностранных граждан, но с учетом некоторых особенностей.
Иностранными гражданами при приеме на работу предоставляются следующие документы:
1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт, выданный иностранным государством; разрешение на временное проживание или вид на жительство, если данные документы были выданы иностранному гражданину уполномоченными органами РФ.
Обратите внимание: если срок документа, удостоверяющего личность, истек, он не может быть принят работодателем и подлежит замене.
2. Трудовая книжка. Если у иностранного гражданина нет трудовой книжки российского образца, ее заводит работодатель. В книжку не вносятся записи о стаже на территории иностранного государства.
Если иностранец уже работал на территории РФ, он предоставляет трудовую книжку, заведенную предыдущим работодателем.
3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Свидетельство должно быть предоставлено всеми иностранными гражданами, за исключением лиц, которые не подлежат обязательному пенсионному страхованию (например, ВКС). Если у иностранного гражданина при приеме на работу нет страхового стажа, свидетельство на него получает работодатель.
4. Диплом об образовании. Ели наличие документа является обязательным условием приема на работу (например, для приема педагогических работников), он должен быть надлежащим образом легализован на территории РФ.
Иностранный диплом признается на территории РФ в следующих случаях:
- если между РФ и страной, где иностранный гражданин получил диплом, заключено соответствующие соглашение;
- если диплом получен в организации, указанной в Перечне, утвержденным распоряжением ;
- если иностранец прошел процедуру признания его диплома на территории РФ и получил соответствующие свидетельство Рособнадзора.
5. Полис добровольного медицинского страхования. Данный документ предоставляется временно пребывающими иностранными гражданами. Если работодатель самостоятельно заключает соответствующий договор страхования, то предоставлять иностранному гражданину полис при приеме на работу нет необходимости. Данный документ не нужно предоставлять иностранным гражданам, которые уже состоят в системе обязательного медицинского страхования.
6. Разрешение на работу или патент.
Также работодатель может запросить иные документы, установленные Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами с учетом специфики работы. Так, если на работу принимается работник по совместительству, то можно потребовать у него справку с основного места работы.
Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.
Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей "попроще" в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.
В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.
Статус иностранного гражданина
Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:
- временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
- временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
- постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).
Прием на работу иностранца с видом на жительство
Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.
Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.
Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России
Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.
Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан
Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.
Прием на работу временно пребывающего визового иностранца
Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:
- направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
- подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
- уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
- подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.
В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.
После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.
После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.
Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца
Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.
Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638 . Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.
Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.
Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.
Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.
Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.
Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.
Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.
Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.
Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.
Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году
Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.
Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% - в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.
Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).
Направление экономической деятельности организации | 2017 год | 2018 год |
---|---|---|
Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны) | 50 (за исключением некоторых регионов) | |
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка | 0 | 0 |
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки | 0 | 0 |
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке | 0 | 0 |
Прочий сухопутный пассажирский транспорт | 30 | 28 |
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты | 15 | 15 |
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах | 15 | 15 |
Автомобильный грузовой транспорт | 30 | 28 |
Прочая деятельность в сфере спорта | 25 | 25 |
По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как
- розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
- торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
- любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.
Штрафы
Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.
Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.
Процесс трудоустройства граждан других стран имеет свои нюансы. Как принять на работу иностранца, не допустить ошибок при составлении договора, оформлении документов пойдет речь в материале статьи.
Из статьи вы узнаете:
Порядок приема на работу иностранца
Прием на работу визового иностранца, временно проживающего на территории страны, визового или с патентом проводится в строго установленном порядке. При этом следует четко соблюдать основные требования, предъявляемые действующим законодательством. Алгоритм приема в 2017 мало отличается от того, что был и пару лет назад. Но поправки к ТК РФ следует отслеживать ежегодно, так как могут вноситься некоторые корректировки.
Перед тем, как начать прием на работу безвизовых иностранцев 2017 или с визой, нужно определить их статус:
временно пребывающие граждане других стран - трудятся по визе или миграционной карте;
временно проживающие - уже имеют действующее разрешение на временное проживание на территории страны;
Наиболее часто трудоустраиваются граждане из стран СНГ, проживающие на территории РФ временно или постоянно. Именно поэтому документы при приеме на работу иностранца с патентом или без него несущественно отличаются от тех, что должны предоставлять россияне. Для их оформления не нужно получать дополнительных разрешений, иных бумаг.
Прием на работу временно проживающего иностранца в 2017 году
- У гражданина нужно запросить вид на жительство, проверить его срок действия. Документ выдается на пять лет, а после продляется. Имея вид на жительство, можно трудиться на всей территории РФ.
- Прием на работу иностранца с разрешением на временное проживание возможен даже в том случае, если нет патента или разрешения. При этом трудовая деятельность должна осуществляться в том регионе, где было оформлено разрешение на временное проживание. Срок действия разрешения составляет три года. Отметка ставится в паспорте или в специальном документе. По истечению срока гражданин обязан запросить вид на жительство или же покинуть страну.
Работники из Беларуси по трудовому статусу приравниваются к гражданам России, но от них не требуется документов воинского учета. Правила приема жителей Казахстана, Армении, Киргизии упрощены - они могут трудиться без разрешения. При этом они подлежат миграционному учету, поэтому следует оформлять соответствующие документы.
Документы при приеме на работу иностранца
Прием на работу иностранца возможен только при предоставлении полного пакета документов. Кроме того, следует уведомлять управление МВД по вопросам миграции о прибытии граждан других стран. Уведомление заполняется по специальной форме. Информировать службу занятости и налоговые органы. Нелегальная работа расценивается как правонарушение, поэтому влечет за собой наложение штрафов.
Какие документы требовать от иностранца при приеме на работу:
- визу, миграционную карту, разрешение на трудовую деятельность или патент для временно прибывших;
- трудовую книжку, которую при необходимости нужно завести;
- перечень документов при приеме на работу иностранца включает и страховое пенсионное свидетельство;
- действующий паспорт или любой другой документ, который удостоверяет личность, например, это может быть разрешение на временное проживание, вид на жительство;
- оформленный полис добровольного медицинского страхования специалиста, который действует на территории всей России. Документ не нужен, если организацией или самим специалистом заключается договор на предоставление платных медицинских услуг;
- документы при приеме на работу иностранца с временным проживанием об образовании, текущей квалификации или наличии специальных знаний.
Если опираться на правила приема на работу иностранца, документы воинского учета не нужны. О заключении и прекращении трудовых отношений и договоров необходимо уведомлять МВД не позднее трех дней с момента произошедших изменений.
При приеме на работу иностранца с видом на жительство в 2017 году нужно проконтролировать, не заканчивается ли срок действия документа. Процесс оформления договора с ними аналогичен тому, что и с гражданами РФ. Но нужно известить органы МВД о его трудоустройстве в соответствии с п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Прием на работу визового иностранца
Принять на работу визового иностранца сложнее, так как требуется предоставить объемный пакет документов. Прежде чем заключать договор, нужно подготовить разрешение на привлечение и использование сотрудников. Без него нельзя принимать граждан других стран, пребывающих в РФ на основании визы. Разрешение оформляется в МВД на год, при этом нужно оплатить государственную пошлину.
Как только разрешение будет получено, нужно сделать приглашение на въезд для получения визы . Прием иностранцев на работу в 2017 году возможен, как только в миграционную службу будет передан пакет документов:
ходатайство, составленное на русском языке;
действующий документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны или непосредственно работодателя;
копия значимых паспортных страниц или любого другого документа, удостоверяющего личность;
гарантийное письмо, составляемое приглашающей стороной, о принятии всех обязательств по материальному, а также медицинскому и жилищному обеспечению гражданина на весь период его проживания в России;
все установленные документы, необходимые для оформления разрешения.
Прием иностранцев на работу в 2017 году в дошкольное учреждение или в любую другую организацию возможен только при наличии всех документов и разрешений. Дополнительно оплачивается госпошлина. Следует отметить, что может последовать отказ после проверки гражданина сотрудниками МВД.
Если с документами все в порядке, рабочая виза выдается на срок действия трудового договора. Сроки ее оформления варьируются, но обычно они составляют порядка двух месяцев. Представитель организации должен посетить миграционную службу несколько раз, к чему нужно готовиться.
Прием на работу безвизовых иностранцев 2017
Прием на работу безвизовых иностранцев осуществляется на основании патента, который выдается на срок от одного месяца и до года. Документ оформляется в течение месяца со дня въезда в страну в МВД. При этом если в нем указывается профессия, гражданин не сможет трудиться по иной специальности. Лица, не владеющие русским языком, получить патент не могут.
До 2015 года выдавались разрешения на работу - они продолжают действовать до истечения срока. После чего следует оформлять патенты, необходимые для безвизовых иностранных лиц. Нужно отметить, что безвизовый режим предусмотрен для всех стран СНГ, кроме Туркмении и иных государств.
Прием на работу иностранных граждан в 2017 году по патенту возможен при предоставлении полного пакета документов. Если отсутствуют нужные бумаги, трудоустройство невозможно. Неофициальная деятельность привлечет к административной ответственности. Размер штрафов варьируется. Оформление граждан других стран не представляет сложности, поэтому не рекомендуется нарушать законы, привлекая к труду неоформленных граждан.
Возможно, вам будет интересно узнать:
Прием на работу иностранца с патентом в 2017 году: оформление высококвалифицированных работников
Если рассматривать, как правильно принять на работу иностранца с патентом в 2017 году с высокой квалификацией, можно отметить некоторые нюансы. Государство выделяет данную групп лиц, поэтому процесс трудоустройства отличается.
Как принять иностранца на работу в 2017 году: пошаговая инструкция и некоторые особенности
- квоты на рабочую деятельность, а также приглашение не требуются;
- специалисты с высокой квалификацией, независимо от профессиональной принадлежности, могут трудоустраиваться в любом месте Российской Федерации;
- наем не требует от нанимателя оформления никакой разрешительной документации;
- ограничения распространяются на проведение или организацию религиозной деятельности;
- наниматель обязан информировать ФМС обо всех изменениях или особенностях трудового соглашения;
- в течение месяца наниматель отправляет в Федеральную службу миграционного контроля составленное письмо, подтверждающее регистрацию иностранного гражданина в налоговой инстанции;
- специалисты не могут оформлять пенсионное страхование в России.
Так как законодательная база постоянно корректируется, нужно уточнять, как принять на работу иностранца с патентом в 2017 году, чтобы не допустить ошибок при оформлении документов и составлении договора.
Мнение эксперта Николая Яковлева, старшего юрисконсульта ЗАО «Русская Телефонная Компания» (Москва)
При сокращении штата иностранцу, принятому по патенту, предложите все вакансии, соответствующие его квалификации или нижеоплачиваемые
При сокращении штата работодатель обязан предлагать иностранцу перевод на все вакантные должности, которые сотрудник может занимать с учетом состояния своего здоровья. При этом нужно предложить должности как соответствующие квалификации сотрудника, так и нижеоплачиваемые. Это не зависит от того, какая должность или профессия закреплена в его патенте (ч. третья ст. 81 , ч. первая ст. 327.1 ТК РФ).
Указание в патенте той или иной должности или профессии не значит, что иностранный работник не имеет квалификации, необходимой для выполнения другой работы. Это лишь означает, что он не сможет трудиться по выбранной должности, пока не оформит изменения в патент (
Российские организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся своей деятельностью в России, могут столкнуться с необходимостью привлечения на работу граждан других государств. Важно помнить, что процедура оформления иностранных граждан на работу довольно сложна, и ее нарушение может привести к значительным штрафам. Попробуем ответить на вопрос: какова пошаговая инструкция, если мы принимаем иностранца на работу в 2016 году?
Особенности трудовых отношений с иностранцами
Трудовой кодекс РФ, являющийся основным документом в сфере регуляции трудовых взаимоотношений в России, предусматривает общие и характерные для всех работников правила. Однако такой кодекс детально не регламентирует трудовую деятельность иностранных граждан. Для устранения этого пробела в России принят Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ , который описывает процедуру приема на работу иностранца.
Общие черты работы иностранцев в России изложены в статье 13 Закона N 115-ФЗ . Важно отметить, что пунктом 1 указанной нормы иностранцам предоставлено свободное право на распоряжение своим трудом, но с учетом ограничений, предусмотренных российскими нормативными актами.
Для того чтобы не столкнуться с проблемами и сложностями при оформлении иностранцев на работу, отечественная организация вправе прибегнуть к аутсорсингу иностранных работников. Для этого организации или предпринимателю нужно заключить договор с российской же организацией, работы по которому будут выполнять иностранные работники, трудоустроенные в данной организации. Для аутсорсинга характерна передача части непрофильных функций организации внешнему исполнителю.
Следует учесть, что значительные ограничения аутсорсинга и аутстаффинга введены главой 53.1 ТК РФ и ст. 18.1 Закона о занятости населения в РФ .
Правовое положение иностранной рабочей силы в РФ
Действующее миграционное законодательство предусматривает несколько способов оформления на работу граждан иных государств. Для того чтобы определить, какой именно способ оформления иностранцев на работу должен применяться в конкретной ситуации, необходимо знать: прибыл ли соответствующий работник в безвизовом порядке, или же он получал визу.
Также Закон N 115-ФЗ предусматривает, что порядок оформления иностранцев на работу не применяется, если иностранец постоянно или временно проживает в РФ. Например, для оформления гражданина иностранного государства с видом на жительство не требуется:
- работнику — разрешение на работу или патент;
- работодателю — разрешение на привлечение иностранцев.
Кроме того, в указанном случае (как и при оформлении на работу иностранца, имеющего разрешение на временное проживание) положения Закона N 115-ФЗ к оформлению на работу граждан иных государств не применяются. Данное исключение прямо прописано в подпункте 1 п. 4 ст. 13 указанного Закона.
Постановка на миграционный учет ВКС
Федерального закона N 115-ФЗ полностью описывает оформление высококвалифицированных специалистов и устанавливает некоторые черты, характерные исключительно для трудовых правоотношений с высококвалифицированными специалистами. Например, отличительной чертой ВКС является привязка действия визы и вида на жительство к действию трудового договора. Пунктом 11 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ прямо предусмотрено, что если ВКС в течение месяца с момента досрочного расторжения договора не заключил нового договора, то вид на жительство для ВКС (как и виза, и разрешение на работу) действительны в течение двух месяцев с момента увольнения.