Что делать если отказали в гражданстве РФ: причины отказа. Последствия отказа от гражданства рф и оформление выхода
Иностранец, дошедший до такого важного жизненного этапа, как оформление российского гражданства, в перечне документов, которые нужно собрать, видит пункт:
"Заявление об отказе от имеющегося иного гражданства + квитанция о заказном почтовом отправлении в адрес компетентного органа иностранного государства"Те, кто читают "Вестник", уже знают, что это значит - надо пойти к нотариусу, написать заявление с изъявлением желания отказаться от имеющегося иностранного гражданства, сделать копию и заверить всё нотариально. Затем оригинал отправить по почте в консульство своей страны, а копию отдать инспектору ФМС вместе с остальными документами (в некоторых регионах - наоборот, копию просят отправить в консульство, а оригинал приложить к пакету документов).
Пришло время поговорить об этом подробнее.
К потере имеющегося гражданства такое письмо не приведет. Я не изучала законодательство всех государств мира, но на примере стран СНГ и Прибалтики могу уверенно заявить, что письма с текстом "я отказываюсь от гражданства" совсем недостаточно, чтобы перестать быть гражданином. (Иначе программа НРЯ не вызывала бы таких сложностей, как сейчас - . Не всем так повезло, как гражданам Таджикистана и : у первых - договор о двойном гражданстве с РФ, ради вторых изменили закон. )
На примере той же Украины: законодательно понятие "отказ от гражданства" не предусмотрено. Есть "выход из гражданства", чтобы до него добраться, надо собрать определенные документы и заплатить пошлину, которая у некоторых стран довольно внушительная (в украинском консульстве - 11880 рублей, в молдавском - 350 евро). А еще не забудьте прибавить стоимость оформления выезда на ПМЖ...
Лишь после того, как вы соберете документы и уплатите пошлину, консульство наконец обратит внимание на ваше желание освободиться от гражданства и возможно, по прошествии нескольких месяцев (Украина) или лет (Узбекистан) по вашу душу вынесут решение "он больше не наш гражданин".
Учитывая тот факт, что в большинстве государств ситуация с законодательством аналогичная, можно сделать вывод - письмо с гордым содержанием "я отказываюсь от гражданства" - пшик, ничтожная писулька.
Письмо с отказом вы отправляете в консульство, чтобы, грубо говоря, успокоить ФМС. ФМС требует отказ от гражданства лишь для галочки. Вы делаете это для РФ, а не для своего государства. Есть такое условие, есть в перечне документов такой пункт - вы его выполнили.
После отправки письма в консульство, после подачи документов на российское гражданство и даже после получения российского паспорта вы по-прежнему остаетесь гражданином своего изначального государства (если, конечно, идете не по НРЯ).
Об этом знают далеко не все. И потом у неосведомленных новоявленных граждан РФ могут возникнуть проблемы, когда они захотят устроиться на работу, например, в Вооруженные Силы Российской Федерации (был недавно такой вопрос - получил паспорт, пришел туда трудоустраиваться, а мне отказали, почему? ) А потому, что есть Постановление Правительства РФ N 755 , где прямо написано - в ВС РФ иностранцам нельзя. А вы, пока не сделаете выход из иностранного гражданства, остаетесь иностранцем, несмотря на то, что у вас есть второе (российское) гражданство. Письмо с отказом для вашей прежней родины - ничтожная писулька, не забывайте.
Приведет ли подобный отказ к потере имеющегося иностранного гражданства?
Нет, не приведет.
Что делать, если это нежелательно?
Ничего, потому что подобный отказ не приведет к потере гражданства.
Что делать, если это, напротив, приоритетная цель?
Оформляйте выезд на ПМЖ в РФ, собирайте документы, уплачивайте пошлину и подавайте на выход из гражданства.
Как к отказам относятся в консульствах
Читают ли в консульстве эти письма? Где как. Где-то "выбрасывают мешками", где-то читают и даже присылают вежливые ответы в духе "уважаемый, ничтожной писульки мало", содержащие советы о том, что всё-таки надо сделать, чтобы перестать быть гражданином (см. выше, собрать документы, заплатить пошлину и явиться лично).
Тем не менее, некоторые лица вовсе не желают утрачивать свое иностранное гражданство, а напротив, предпочитают перестраховаться, чтобы его сохранить.
Подскажите, пожалуйста, как относятся в Посольстве/Консульстве Украины к нашим отказам от гражданства Украины? Реально ли можно отправить туда пустой лист или открытку? Никак ли это не повлияет на решение о гражданстве РФ? Не хочу туда отправлять оригинал отказа, т.к планирую еще ездить в Украину..Вот в раздумьях сижу)
Меня этот вопрос повеселил, представляю лица сотрудников консульства, в очередной раз разгребающих пачку поздравительных открыток:)
А как к отказам относятся в консульстве Украины, красноречиво передает этот листочек:
Перевод на русский язык любезно предоставлен Дмитрием П.:
Комментарий МИД Украины касательно изменений, внесённых в закон РФ о гражданстве.В Министерстве иностранных дел Украины считают принятие российским руководством закона, которым упрощается порядок приобретения гражданства РФ гражданами Украины, свидетельством пренебрежения государства-агрессора к международному праву и суверенитету других стран; российская власть взяла на себя полномочия определять порядок выхода из гражданства иностранного государства, что является исключительной прерогативой национального законодательства государства соответствующего гражданства.
В этой связи подчёркиваем, что отказ от гражданства Украины в форме направления нотариально заверенного заявления об отказе от украинского гражданства в уполномоченный орган страны гражданства является ничтожным по своей сути и содержанию. В соответствии с действующим законодательством Украины, единственным документом, удостоверяющим факт прекращения гражданства Украины, как путём выхода из него, так и путём его утери, является соответствующий указ Президента Украины.
Расцениваем такой шаг государства-агрессора как продолжение правовой дискриминации и ущемления прав граждан Украины, которые в силу различных обстоятельств живут или работают на территории России, а также на оккупированной ей территории Украины. В этой связи призываем граждан Украины не поддаваться на подобные провокации и в очередной раз предостерегаем от совершения поездок в Российскую Федерацию. В случае нарушения прав и интересов, граждане Украины получат всю необходимую консульскую поддержку в дипломатических и консульских учреждениях Украины.
Убрать словоблудие про агрессоров - получится суть:
Отказ от гражданства Украины в форме направления нотариально заверенного заявления об отказе от украинского гражданства в уполномоченный орган страны гражданства является ничтожным по своей сути и содержанию.
Некоторые боятся попасть в некий "черный список (предателей)", я сомневаюсь, что он существует, но любое мнение имеет право быть озвученным. В общем, смотрите сами - небольшая статистика:
Как к отказам относится ФМС
ФМС о ничтожности писулек тоже прекрасно знает, неспроста многим при уведомлении о принятии положительного решения о приеме в гражданство РФ или при получении паспорта (тут опять "региональный бардак", могут и вообще проигнорировать этот момент) дают подписать некую бумагу, где написано, что новоиспеченный гражданин, то есть вы, обязуетесь выйти из имеющегося иностранного гражданства в течение года.
Я этой темой, если честно, особо не интересовалась, потому что не планирую заходить так далеко, но Нате можно верить:
Одной из самых распространенных бюрократических процедур является отказ от российского гражданства. Ее проходят не только политэмигранты, но и те люди, которые по личным причинам готовы разорвать все отношения с Родиной. Этот процесс происходит поэтапно.
К лицам, желающим отказаться от гражданства России, следует отнести:
- россиян, планирующих иммиграцию в те государства, которые запрещают бипатризм;
- несовершеннолетних детей, отец и мать которых отказались от гражданства РФ;
- совершеннолетних россиян, решивших изменить гражданство по личным мотивам.
Человек, желающий расстаться со своим прежним паспортом, должен письменно зафиксировать свою просьбу. Причины, по которым россиянин выступает с таким пожеланием, страну не интересуют. Положительное решение основывается на отсутствии фактов, которые могли бы воспрепятствовать удовлетворению его заявления.
Если ходатайствующее лицо предоставляет заведомо ложную информацию, то решение о прекращении гражданства незамедлительно отменяется.
Риск отказа
Не всем россиянам разрешается отказываться от российского гражданства. Во избежание затягивания процесса, следует знать, какие существуют причины отказа.
Процедура приостанавливается в следующих случаях:
- Ходатайствующее лицо не выполнило свои обязательства перед страной.
- Заявитель проходит по уголовному делу в качестве обвиняемого.
- У ходатайствующего лица нет второго гражданства или предпосылок для его приобретения.
Продолжительность процедуры отказа от гражданства России варьируется от 6 до 12 мес.
Пункт 1 предполагает, что россиянин обязуется представить доказательства отсутствия долгов по имущественным и правовым обязательствам.
Для того чтобы отказаться от гражданства РФ, нужно заранее уточнить наличие задолженности по налогам. Справку об отсутствии неоплаченных налогов можно получить в ближайшем налоговом органе.
Она подготавливается на протяжении 1,5 недели после подачи соответствующего заявления. Для ускорения процедуры, его можно подать online. Платить за эту услугу не нужно.
Согласно пункту 2, разрыв юридических отношений возможен только в том случае, если с ходатайствующего лица были сняты обвинения в совершении преступления.
Пункт 3 был введен, по гуманным соображениям. Благодаря этому, у всех россиян есть гарантии того, что они не останутся без правовой защиты своей страны.
Процедура выхода
Порядок отказа от гражданства зависит от того, где проживает ходатайствующее лицо. Для лиц, имеющих паспорт РФ, он общий. можно скачать здесь.
Процедура выхода из российского гражданства предполагает:
- подготовку необходимых документов;
- подачу заявления;
- получение справки о выходе из подданства.
Какие справки предоставляются
Перечень необходимых справок включает:
Паспорт другого государства предоставляется как в оригинале, так и в ксерокопии. Он должен быть переведен на русский и заверен у нотариуса.
При отсутствии другого паспорта, необходимо приложить к заявлению справку, гарантирующую скорое получение гражданства иного государства.
Этот документ тоже переводится и заверяется у нотариуса.
Документ из ЗАГСа предоставляется только в том случае, если ходатайствующее лицо однажды меняло свою фамилию или отчество.
Расхождения в написании Ф.И.О. также требует предоставления справки из ЗАГСа.
Особое внимание уделяется сроку действия заграничного паспорта. К моменту подачи ходатайства он должен быть действующим еще 12 мес. Если этот документ просрочен, заявителю требуется получить новый.
Документы для ребенка
Если отказ от гражданства РФ необходим несовершеннолетнему ребенку, его отец и мать или опекуны обязуются подготовить следующие справки:
Если документ, подтверждающий наличие иного гражданства у несовершеннолетнего, отсутствует, можно представить справку, где четко говорится, что такие гарантии есть.
Если отказаться от юридических отношений с Российской Федерацией желает человек, достигший тринадцатилетнего возраста, то к основному пакету справок будет нужно приложить его письменное согласие.
Если прошение о выходе несовершеннолетнего из российского гражданства не может быть заверено отцом или матерью лично, разрешается это сделать при помощи нотариуса.
Каким должно быть заявление
Написание заявления для отказа от гражданства РФ осуществляется по определенным правилам.
Форма заполняется только по-русски. Писать можно как прописью, так и печатными буквами. Главный критерий - написанное должно быть читаемым. Каракули и многократные исправления не допускаются.
Пользоваться можно чернилами синего, фиолетового или черного оттенка. Нельзя оставлять графы пустыми. Если ходатайствующее лицо не знает, что туда нужно писать, ему рекомендуется получить консультацию специалиста.
Отвечать на вопросы нужно лаконично и правдиво.
Ходатайство должно быть составлено в 2 экземплярах. Делать копию этого документа не разрешено. Лица, проживающие на территории иного государства, могут заполнить форму заявки в режиме online.
Установленная форма заявки о разрыве юридических отношений с Россией в упрощенном порядке отличается от формы заявки для общего порядка.
Стандартная схема
Для того чтобы отказаться от гражданства России, ходатайствующее лицо обязуется обратиться с заявлением и подготовленными документами в Управление внутренних дел, сотрудники которого занимаются вопросами миграции. Все справки подаются по месту регистрации.
Упрощенная схема
Человек, постоянно проживающий в другой стране на законных основаниях, имеет право на упрощенную процедуру. Это же касается россиян, имеющих родных, являющихся резидентами иных стран.
Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно ребенку, отец или мать которого является подданными иной страны.
Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением к сотрудникам российского консульского отдела, который располагается в стране нахождения ходатайствующего лица.
К этому моменту лицо, составившее заявление, обязуется пройти процедуру выписки на Родине и встать на учет в той стране, гражданство которой он хочет получить. Дополнительно человек, желающий отказаться от всех отношений с Россией, обязуется предоставить:
- Документ, доказывающий, что заявитель был снят с регистрационного и консульского учета на Родине.
- Справки, разрешающие заявителю законно жить в другой стране.
- Квитанцию о выплате государственной пошлины.
Ставка сбора не является фиксированной. Ее размер зависит от того, где именно находится ходатайствующее лицо. Средняя ставка — 40 евро.
Получение справки
Если чиновники не находят оснований для отказа, то о положительном решении заявителя информируют лично. И также возможно информирование по email. Справка о прекращении всех связей с Россией выдается в консульстве, при личном присутствии.
Одновременно у ходатайствующего лица изымается:
- внутренний паспорт РФ;
- загранпаспорт РФ;
- вкладыш в свидетельство о рождении.
В силу разных причин ежегодно сотни россиян приобретают гражданство других стран. В большинстве случаев это подразумевает обязательный отказ от ранее имеющегося паспорта. В этой статье попробуем выяснить, как отказаться от гражданства России и что для этого необходимо.
Что понимают под отказом от гражданства
Основной нормативно-правовой акт, который регулирует данный вопрос, – это Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» . Законодательство определяет, что выход из гражданства – это право каждого гражданина, он может отказаться от своего правового статуса, но не может быть его лишен.
В статье 18 закона перечислены основания для прекращения российского гражданства:
- Выход из гражданства.
- Иное, если оно предусмотрено законодательным актом или международными договорами российского государства.
Уточняя, что такое выход из российского гражданства, заметим, что он основан исключительно на добровольном волеизъявлении , независимо от того, проживает ли он в родной стране или за ее пределами, является взрослым человеком или ребенком. При прекращении гражданства Российской Федерации некоторые различия наблюдаются только в процедуре. Например, при оформлении за границей или в случае выхода из гражданства ребенка, один из родителей которого является гражданином иностранного государства, она проходит в упрощенном порядке.
Какие правовые основания нужны для отказа
В каких случаях невозможен выход из гражданства Российской Федерации
При оформлении заявления о прекращении гражданства россияне имеют право не уточнять мотивов, побудивших их обратиться с таким ходатайством. Государственные структуры, выносящие решение, принимают во внимание только наличие фактов, которые могут препятствовать удовлетворению поданного обращения. Статья 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ определяет каждое обстоятельство, препятствующее выходу из гражданства Российской Федерации.
Подобные обстоятельства затрагивают следующие группы граждан:
- лица, которые не полностью выполнили все обязательства, будь то правовые или имущественные, имеющиеся у них перед российским государством;
- лица, в отношении которых судом был вынесен обвинительный приговор, наделенный законной силой и подлежащий исполнению. Это правило также действует в случае возбуждения компетентными государственными органами уголовного дела. Из этого следует, что выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин выступает обвиняемым, если же его статус в уголовном деле иной, это не станет препятствием для удовлетворения заявления;
- лица, которым российское государство обязано оказывать особую защиту и покровительство, то есть те, которые могут утратить всякое гражданство и оказаться без поддержки государства. Поэтому в российском законодательстве выделены категории граждан без права выхода из гражданства, включая тех, кто может не просто утратить прочную правовую связь с какой-либо страной, но и гарантии обрести ее снова. Такое решение призвано обеспечивать россиянам правовую защиту со стороны российского государства или той страны, которую они добровольно изберут в качестве новой родины.
Куда нужно обратиться с заявлением
Проживая вне территории РФ, россияне могут подать заявление, не возвращаясь на родину. Например, для того чтобы отказаться от российского гражданства в Германии, достаточно зайти на сайт Генерального консульства РФ , расположенного в Лейпциге. В разделе меню под названием «Гражданство» можно найти все необходимые указания для дальнейших действий. Совершеннолетние лица подают заявление лично в том российском консульстве, где они становились на учет, по предъявлении действующего .
Существует возможность подать заявление о выходе из гражданства в электронной форме через сайт Консульского департамента МИД РФ.
Процедура не быстрая, так как потребуется переходить с одной интернет-страницы на другую, зато вероятность ошибиться резко снижается: система сразу выделит красным цветом неправильно заполненные поля.
Кто-то предпочитает более традиционные способы, и поэтому ему важно знать, как отправить отказ от гражданства по почте. Здесь нужно сразу отметить, что подача заявления по почте или через другое лицо допускается только при наличии документально подтвержденных обстоятельств исключительного характера. Чтобы получить более четкое представление по данному вопросу не будет лишним внимательно изучить ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 62-ФЗ , где четко оговорены правила подачи заявления.
Не менее востребована информация о том, как отказаться от российского гражданства, проживая на территории РФ и в какое ведомство следует обращаться. В связи с этим заметим, что заявление и пакет документов подаются , для чего потребуется обратиться ГУВМ МВД – государственную службу, которая занимается решением миграционных вопросов.
Процедура выхода из гражданства
Каждый, кто решается на такой ответственный шаг, как прекращение российского гражданства, должен запастись терпением и временем, чтобы собрать необходимые справки и документы, которые подаются вместе с заявлением. Ранее мы упоминали о том, что существует законодательно оформленный порядок отказа от гражданства РФ и пренебрежение им только отсрочит получение результата.
На принятие решения по такому ходатайству отводится от 6 месяцев до 1 года, в зависимости от того, по какой процедуре – упрощенной или стандартной – проводится рассмотрение.
Российские консульства усовершенствовали законодательно закрепленный порядок до мелочей. Они предоставляют детальное разъяснение процедуры выхода из гражданства РФ, а также размещают всю необходимую информацию на сайтах.
Форму для прекращения гражданства по общему порядку находим в приложении № 4.
Форма для заявления о выходе из гражданства в упрощенном порядке установлена приложением № 5.
В заявление по упрощенной процедуре добавлено два пункта.
После «Сведений о заявителе» необходимо представить перечень прилагаемых к заявлению документов:
- загранпаспорт, срок действия которого истекает не ранее чем через полгода. В ином случае потребуется , как и в том случае, когда изменялись имя/фамилия/отчество;
- с копиями , а также информация о детях и отметка о снятии с регистрационного учета. Подтверждение снятия с регистрационного учета может предоставляться в виде или справки ОВД (либо консульства);
- с копией;
- подтверждение смены имени/фамилии/отчества, в качестве которого может выступать /разводе с выпиской из семейной книги. Документы, выданные за рубежом, необходимо перевести на русский язык и подтвердить их легальность через апостилирование;
- (консульского сбора);
- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности, на ее изготовление потребуется до 10 дней;
- три цветных матовых фотографии размером 3×4 см;
- переведенные на русский язык и апостилированные свидетельства о наличии нового гражданства или гарантии его скорого получения.
Отметим, что о приобретении иностранного гражданства, как и о выходе из гражданства РФ, гражданский служащий обязан сообщить не позднее того дня, когда этот факт имел место. Так предписывает п. 10 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .
Все копии документов нотариально заверяются. Могут потребоваться дополнительные документы, к примеру, об образовании (специальности) или .
При прохождении процедуры по упрощенной форме понадобится предоставить:
- документ от компетентных органов иностранного государства, подтверждающий проживание в стране;
- заявление о снятии с консульского учета.
Как скоро рассмотрят заявление и выдадут справку
При выходе из российского гражданства в общем порядке заявление рассматривает специальная комиссия. Она дает рекомендации, и на их основании решение принимает Президент РФ, который подписывает соответствующий указ.
Поступившее в консульство заявление рассматривают его сотрудники. На принятие ими решения может уйти до 6 месяцев, по общей процедуре рассмотрение ходатайства может длиться до 1 года.
Выдача справки о выходе из гражданства
По окончании рассмотрения заявления принимается президентский указ.
В случае вынесения положительного вердикта заявителю направляется уведомление о выходе из гражданства. Оно может быть отправлено на электронную почту или как традиционное почтовое сообщение, заявителя также могут известить о принятии соответствующего решения лично.
Получение теперь уже бывшим гражданином РФ уведомления об удовлетворении ходатайства предполагает изъятие всех подлинников документов, которыми подтверждалось прежнее гражданство.
Взамен изъятых документов выдается справка о выходе из гражданства РФ.
Особенности выхода из гражданства для несовершеннолетних
Для несовершеннолетних, как уже отмечалось ранее, предусматривается упрощенная процедура, если один из родителей (или единственный родитель) имеет иностранное гражданство.
Из документов понадобится предоставить:
- заявление, подписанное обоими родителями (или единственным);
- документ, свидетельствующий, что у ребенка есть иностранное гражданство или возможность его получения;
- письменное согласие, если ребенку от 14 до 18 лет. В вопросе, можно ли отказаться от российского гражданства несовершеннолетнему, не должно быть неясностей, поэтому необходима полная уверенность в том, что согласие ребенка на отказ от гражданства дано добровольно;
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- паспорт родителя – гражданина РФ, а также удостоверение личности и гражданства родителя-иностранца;
- документы, подтверждающие изменение родителями имени/отчества/фамилии (если таковое происходило);
- три фотографии 3×4 см.
Что может стать причиной отказа
Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.
Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:
- окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
- наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.
Последствия отказа от российского гражданства
При подаче заявления важно иметь точное представление о том, насколько изменится ваше существующее положение и что будет, если отказаться от гражданства РФ. Прекращение устойчивой правовой связи со страной отнюдь не означает, что сразу и навсегда разорвутся все контакты, соединяющие теперь уже бывшего российского гражданина с его родиной. Наверняка останутся родственные и дружеские связи, как и отношения, вытекающие из профессиональной деятельности и управления имуществом.
Тем не менее, каждому заявителю стоит заранее представлять последствия отказа от российского гражданства, чтобы заранее к ним подготовиться.
Что будет с пенсионными выплатами
Начисленные пенсии будут выплачиваться в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2001 года № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» . Если вы подадите заявление, то пенсию вам выплатят за 6 месяцев вперед. Пенсионер может изъявить желание получать выплаты в рублях в РФ или в иностранной валюте (в пересчете по официальному курсу) за границей.
Пенсионные выплаты не будут получать лица:
- которым пенсия назначена по советскому законодательству, а не по российскому;
- которым назначили социальную пенсию;
- имеющие гражданство страны, с которой у России не заключено соглашение о пенсионном обеспечении, в таком случае выплаты будут производиться на основании межгосударственных договоров.
Сложнее обстоит ситуация с пенсией для лиц, не получивших к моменту изменения своего гражданства права на их выплату. В этом вопросе российское законодательство пока не приведено в соответствие с международными нормами, однако у бывшего гражданина РФ существует возможность добиться назначения российской пенсии в судебном порядке.
Правила въезда на территорию России
Посещать Россию ее бывшие граждане по-прежнему смогут, но столкнутся с некоторыми ограничениями относительно своего перемещения по стране. Тем, у кого прекращение российского гражданства осуществлялось в упрощенном порядке, въездную визу в РФ будут оформлять на общих основаниях. В то же время приобретение недвижимости в приграничной зоне станет невозможным, как и для прочих иностранцев.
Изменения в налоговой политике
Выйдя из российского гражданства, физическое лицо, с точки зрения налогового законодательства, превращается в нерезидента. Таким образом, оно утратит право на получение налоговых вычетов в РФ.
Возможно ли восстановить российское гражданство
Зачастую люди, покинувшие Россию, со временем решают восстановить связь с родиной. В этом случае применяется процедура, сходная с . Однако срок предварительного проживания в РФ сокращается с пяти лет до трех. За это время длительность пребывания за пределами России не должна превышать трех месяцев в году.
Лицам, имеющим особые заслуги перед российским государством, гражданство могут восстановить в ускоренном порядке.
Могут ли лишить гражданства РФ
Процедура лишения гражданства может быть осуществлена:
- в случае отмены решения о присвоении гражданства;
- если территория проживания меняет государственную принадлежность ();
- если несовершеннолетнему необходимо принять гражданство родителей (или заменяющих их лиц).
Заключение
Прекращение российского гражданства производится добровольно и в соответствии с законодательством страны. Оно проходит как в общем порядке, так и по ускоренной процедуре. При соблюдении бюрократических требований весь процесс протекает достаточно быстро и без каких-либо затруднений. Государство с уважением относится к праву граждан выбирать страну для постоянного проживания, никоим образом не ущемляя их статуса. Лицам, решившим восстановить российское гражданство, предоставляют возможность сделать это в ускоренные сроки.
ГРАЖДАНСТВО РФ за три месяца
Процедура приобретения статуса российского гражданина представляет собой длительный, наполненный формальностями процесс. Помимо соблюдения временных рамок проживания на территории нашего государства, иностранный гражданин должен пройти несколько этапов легализации и в завершении доказать, что полностью разорвал отношения со своей предыдущей родиной. Данная процедура подразумевает отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ.
Условия получения гражданства России
Право владения паспортом Российской Федерации можно получить только при наличии определенных оснований. К ним можно отнести:
- рождение на территории РФ;
- прохождение процесса натурализации;
- восстановление своей принадлежности согласно договору между СССР и РФ;
- вступление в брак с российским гражданином.
Многие представители других стран получили возможность прохождения упрощенной процедуры, которая не обязывает их пребывать в рамках страны длительный временной промежуток и сдавать экзамен на знание языка.
Выход из числа граждан другого государства
Важно отметить, что выход из состава граждан какой-либо страны является добровольным решением самого заявителя. Одним из условий его осуществления считается выписка со своего прежнего адреса, снятие с медицинского учета и подтверждение постоянного проживания в другом государстве. Иными словами, заявитель должен доказать, что чист перед своей прежней родиной и покидает ее, не оставляя никаких долгов.
Подача заявления
Обычный порядок подачи ходатайства выглядит так:
- Заявитель приходит в свое посольство.
- Подает документы и пишет заявление соответствующего формата.
- Предъявленные документы проверяются сотрудниками представительства и отправляются на рассмотрение в страну, которую они представляют.
- Когда решение будет принято, в консульство будет направлено письмо, подтверждающее, что заявитель больше не принадлежит к данному государству.
Изначально нужно быть готовым к тому, что затянуться рассмотрение может на неопределенное время. Связано это с тем, что прошение должно пройти проверку в нескольких инстанциях поочередно. При выявлении ошибок или неточностей, пакет бумаг будет возвращен в консульство для внесения корректировок. Это означает, что начинать все придется заново. Потому не будет лишним внимательно перепроверить все, что будет направлено в уполномоченный орган, чтобы сократить временные потери.
Если же посещение консульства в силу ряда причин затруднено, существует возможность направить документы письмом непосредственно в свое государство в Управление МВД по месту бывшей регистрации. Оттуда после тщательной проверки полученное прошение будет перенаправлено в ведомство по иностранным делам.
Само собой, когда пакет бумаг сразу попадает в МИД, процедура проходит быстрее, но нельзя забывать о сложностях пересылки и количестве времени, которое она может занять.
В большинстве стран на рассмотрение прошения о выходе из гражданской принадлежности отводится примерно 24 месяца. После того как документы побывают в руках сотрудников министерства иностранных дел, ходатайство передается в комиссию при администрации президента страны.
Важно отметить, что отказать в выходе из гражданства или удовлетворить ходатайство может исключительно глава государства. Прекращение гражданства начинается с того момента, когда гарант подписывает приказ об этом. Как только консульство данной страны в Российской Федерации получает положительный ответ на запрос о выходе из гражданской принадлежности, заявитель обязан сдать все документы, принадлежащие государству его бывшего подданства и удостоверяющие факт его общности с ним.
Причины отклонения заявления
Очень редко, но случается, что в удовлетворении ходатайства могут и отказать. Причины невозможности отказа от гражданства иностранного государства обычно называют такие:
- совершение преступления согласно уголовному кодексу;
- отбывание наказания в местах лишения свободы;
- соучастие в преступлении на территории иного государства;
- пребывание под следствием;
- ожидание судебного приговора.
Если выход из статуса гражданина этой страны невозможен, претендент на российское гражданство должен предъявить документ, подтверждающий данный факт. Одним из таких документов может быть:
- справка или решение о том, что выход не допускается с пояснением причин;
- документ, в котором говорится, что заявитель в установленном порядке подал обращение об утрате своего прежнего статуса, но решение по этому вопросу еще не было принято.
Для несовершеннолетних граждан
Не стоит забывать и о порядке, которого необходимо придерживаться, когда вместе с родителями от прошлой гражданственности приходится отказываться и детям. В этом случае пакет документов будет выглядеть идентично.
Некоторые тонкости, однако, следует учесть при заполнении бланка заявления, а также при подготовке пакета бумаг. Если ребенок еще не стал обладателем паспорта своей бывшей родины, тогда в комплект бумаг следует включить его свидетельство о рождении. Оно же будет являться подтверждением его бывшей гражданской принадлежности.
При этом важно знать, что для несовершеннолетних граждан обязательной является и бумага, которая гарантирует, что юный заявитель непременно получит или уже получил российское гражданство. Такая гарантия необходимо для предотвращения получения им статуса апатрида.
Резюмируя вышесказанное, следует подчеркнуть, что, согласно российскому законодательству, претендент на право называться россиянином не обязан предоставлять уже готовое решение о его исключении из состава прежнего общества или отказ в удовлетворении такого прошения. Достаточно лишь подтвердить свои действия, предпринятые для этого, или невозможность осуществления данной процедуры.
Двойное гражданство
Законы нашей страны не отрицают возможность принадлежности российских граждан сразу к двум государствам. Это означает, что отказ от второго гражданства в России не является обязательным, если гражданин приобрел его в тот момент, когда уже владел паспортом российского образца.
Если же на данный статус претендует иностранное лицо, являющееся гражданином другой страны, тогда предполагается, что одним из условий получения им права называться россиянином станет его отказ от своей предыдущей гражданской принадлежности.
Для этого придется написать заявление в консульство своей прежней родины. Не секрет, что на рассмотрение прошения может уйти довольно много времени. Поэтому в качестве подтверждения того, что заявитель действительно подал соответствующее ходатайство, может выступить документ об отказе от имеющегося иного гражданства. Таковым может являться:
- бумага, выданная консульством или другим уполномоченным представителем страны прежней принадлежности заявителя на территории РФ, в которой будет подтверждаться, что данное лицо действительно обратилось с запросом на выход из гражданства;
- документ, выданный тем же уполномоченным органом или дипломатическим представительством, текст которого содержит указание на то, по каким именно причинам невозможно удовлетворить ходатайство заявителя;
- копия заявления, составленного в письменном виде лично заявителем, и поданного им в представительство своей страны на российской территории. Важно отметить, что подпись иностранного гражданина на данном документе должна быть заверена нотариусом;
- копия письменного обращения в диппредставительство своей страны с просьбой о выходе из ее гражданской принадлежности, отправленное почтой. В данном случае также придется заверить подпись и приложить квитанцию о том, что прошение было отправлено именно по почте. К ней следует прикрепить описание всего того, что находилось в письме.
В большинстве случаев дожидаться решения уполномоченной инстанции гражданину не нужно. Достаточно лишь заявить о своем желании и подтвердить данный факт. В целом же процедура выхода регламентируется законодательством страны, к которой ранее принадлежал заявитель. По этой причине уточнять список документов, образец заявления и порядок проведения всех процедур необходимо в консульстве, куда будет подаваться прошение.
Когда не требуется соблюдение формальности отказа
Отказ от имеющегося иного гражданства может не являться обязательным лишь в нескольких случаях:
- Когда заявители являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, что обусловлено специальным договором от 1999 года, в котором прописан порядок упрощенного получения ими российского паспорта.
- Владельцы паспорта Таджикистана. Об этом говорится в документе, который урегулирует вопрос двойного гражданства между двумя странами. Кстати, Таджикистан является единственным государством, с которым у РФ подписано такое соглашение.
- Лица, пребывающие в статусе беженца.
- Лица, получившие политическое убежище на российской территории.
- Кандидаты, имеющие высокие заслуги перед Россией.
- Ветераны ВОВ, которые ранее были советскими гражданами.
Еще один случай, когда не требуется отказ от иностранного гражданства, касается выхода из второй гражданской принадлежности детей, которые проходят процедуру получения российского гражданства по упрощенной схеме вслед за своими родителями.
Можно ли отказаться от гражданства
"Смена гражданства"
Линки на тексты законов, правила и процедуры отказа от гражданства - в конце статьи.
Очень, очень интересную тенденцию к ужесточению наблюдаю в изменениях в законах о гражданстве. Трудно получить гражданство, но вдвойне труднее избавиться от гражданства. Потому что по новым редакциям законов многих стран отказаться от гражданства человек вообще не может, а может только сменить гражданство или освободиться от одного гражданства и "взамен" получить другое гражданство.
Обмен гражданств - это как размен шпионами на пограничной нейтральной полосе, промежду рядами колючей проволоки.
Отказаться от гражданства России нельзя, российское гражданство можно только поменять на другое
Отказ от российского гражданства, законодательство РФ взято просто для примера, как законы привязывают подданных к государствам, как живую... Чтобы было над чем властвовать? Удовлетворять потребность?
Читаю текст Федерального закона России "О гражданстве РФ" от 31.05.2002 N 62-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.06.2009 N 127-ФЗ, в смысле - "с изменениями и дополнениями", глава третья "Прекращение гражданства Российской Федерации", статью 19 "Выход из гражданства Российской Федерации". Отказывающееся от гражданство лицо проживает хоть "по месту прописки", хоть за границей - пункты статьи с разными номерами, а суть одна и та же: "на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20".
Вчитываюсь в текст статьи 20 Закона, ба!, что вижу! Никакие это не случаи, а основания отказать в отказе от российского гражданства: "Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации". То есть нет никакого "общего порядка" отказа от гражданства, а есть фильтр, через который надо как-то просочиться гражданке или гражданину. Гражданка, говорит, ты "не бросай свою страну".
Не допускается, если:
"а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения
."
(выделение автора)
а) Кто на ком стоял, чёрт ногу сломит. Не выполненное обязательство перед РФ. Чем я ей обязан? Установил некий "федеральный закон". Искал-искал, не нашел. Что-то может должен, но отдал бы, да не знаю что.
б) "привлечен компетентными органами... в качестве обвиняемого". В переводе вполне может означать, "если какой-то начальник шьет дело", то не отпустят. Сколько этих "компетентных органов", если даже в Законе их перечислить нельзя?
в) "Не допускается, если:" "не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения". Булева алгебра какая-то... "Не" на "не" и "и" - значит "или"? Ладно, будем считать что кто-то ошибается, и для лишения российского гражданства достаточно просто иметь одно не-российское гражданство и не обязательно иметь в довесок гарантию приобретения еще одного гражданства.
Или наоборот - надо "гарантий его приобретения", в смысле гражданства. Вот только интересно, гарантии какого рода? Деньги в банк - "деньгами гарантирую!", или "зуб даю"? Или всё вместе, потомо что "гарантии" - во множественном числе? Объяснений я не нашёл...
Да это и не важно, потому что хоть так, хоть так - есть иностранное гражданство или гарантии, отпускают из гражданства РФ, нет - иди ищи. А это не что иное как обмен гражданств, но никак не освобождение.
Дорогие граждане, гражданством подневоленные.
Немного разъясняет положение дел Отдел гражданства и работы с соотечественниками Генконсульства России в Бонне (по состоянию на 26 октября 2010 года): получается, гарантии приобретения немецкого гражданства - это Einbürgerungszusicherung; а выполненное перед РФ обязательство - это "Справка налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов". Остается только узнать, что это за налоговый орган такой...
"с последнего места жительства заявителя на территории Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов (оригинал). Справка должна быть оформлена на последнюю фамилию заявителя."* (Konsularabteilung der Botschaft der Russischen Föderation in der Bundesrepublik Deutschland) или "Заявления граждан Российской Федерации, не имевших места жительства на территории Российской Федерации, с приложением соответствующих документов направляются в Управление международных налоговых отношений МНС России по адресу: 127373, Москва, Походный проезд, владение 3, корпус 1, тел: 007-495-913-07-91."
* - ох, российские граждане, не меняйте фамилии и имена за границей РФ...
Тексты законов о гражданстве в интернете и правил об отказе о гражданстве
последние изменения статьи 26фев2011, 08мар2011