Трудоустроить украинца в рф по внутреннему паспорту. Необходимые документы для заключения трудового контракта
Многие организации столкнулись с тем, что претендентами на вакантные места являются граждане Украины. В связи с этим возникает много вопросов: как правильно оформить на работу украинского гражданина, какие документы запросить от претендента на вакансию, нужно ли получать разрешение на работу. Проанализируем ситуацию вместе.
Статус гражданина Украины
При приеме на работу следует определить статус гражданина. Напомним, миграционное законодательство выделяет несколько категорий.
Иностранец, временно пребывающий на территории РФ. Этот статус характеризуется двумя особенностями. Во-первых, лицо прибывает в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы. Во-вторых, гражданин имеет миграционную карту, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»; далее - Закон 115-ФЗ).
Иностранец, временно проживающий на территории РФ ,получил разрешение на временное проживание на территории РФ (ст.2 Закона 115-ФЗ).
Иностранец, постоянно проживающий на территории РФ ,получил вид на жительство (ст. 2 Закона № 115-ФЗ).
Беженец. Не является гражданином РФ (подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона от 19.02.1993 г. № 4528-1 «О беженцах»).
Именно статус во многом определяет, как будет происходить прием на работу граждан Украины. В частности, граждане, временно проживающие на территории РФ:
- должны иметь разрешение на временное проживание;
- не вправе осуществлять деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого разрешено временное проживание. То есть принять на работу гражданина, которому выдано разрешение на временное проживание в городе Москве, может только организация, которая трудоустроит указанного гражданина именно в этом городе (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Если же граждане относятся к категории временно пребывающих на территории РФ, то при заключении трудового договора они:
- должны иметь патент. С бланком этого документа рекомендуется ознакомиться очень внимательно. Если в графе, предназначенной для указания профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), ничего не указано, то такого гражданина Украины можно принять на любую должность. В противном случае иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории определенного субъекта РФ трудовую деятельность по иной, чем указана в патенте, профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности);
- могут быть трудоустроены, если вместо патента имеют разрешение на работу, которое выдано до 1 января 2015 года, но продолжает действовать на момент трудоустройства в 2015 году;
- обязаны предъявить работодателю договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации. Исключение составляют случаи, когда работодатель заключает с медицинской организацией договор о платном медицинском обслуживании работника-иностранца;
- не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент.
Гражданам Украины не требуется визы для въезда на территорию РФ. Поэтому прием на работу граждан Украины не предусматривает получения разрешения на привлечение и использование этих работников (п. 4.5 ст. 15 Закона 115-ФЗ).
Разрешение на работу (патент)
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если ему исполнилось восемнадцать лет и есть разрешение на работу (патент). Эти условия не распространяются на граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации (п. 4 ст.13 Закона 115-ФЗ). От граждан Украины, имеющих статус постоянно и временно проживающих в РФ, разрешение на работу (патент) не требуется. Не надо получать разрешение на работу и гражданам Украины, получившим статус беженцев.
Что же касается временно проживающих на территории РФ граждан Украины, то здесь ситуация иная. С 1 января 2015 года такие граждане для осуществления трудовой деятельности в РФ должны получать патент вместо разрешения на работу.
Уведомление миграционной службы
У работодателя, который нанял иностранного гражданина, есть определенные обязанности. В частности, работодателю предписано уведомлять территориальный орган миграционной службы в субъекте Федерации, где иностранец будет осуществлять деятельность, о заключении и прекращении с иностранным гражданином трудового договора. На это закон отводит не более трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора.
Уведомление можно отправить на бумажном носителе или в виде электронного документа (подп 2 п. 8 ст. 13 Закона 115-ФЗ), с соблюдением установленной формы (утв. приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147).
Документальное оформление приема на работу
Независимо от статуса украинца, надо оформить с ним трудовой договор. После этого выпускают приказ о приеме на работу. Если работник уже приступил к работе, но договора нет, то оформить его следует в течение трех рабочих дней.
Для граждан Украины в целом действуют те же правила приема на работу, что и для российских граждан (ст. 11 ТК РФ). До подписания трудового договора иностранного гражданина следует ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и иными локальными нормативными актами организации (п. 3 ст. 68 ТК РФ). Перечень документов, которые гражданин Украины должен предъявить работодателю, приведем в таблице ниже (ст. 65 ТК РФ).
Документы, которые требуется запросить у нового работника
Документ |
Особенности |
|
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность |
Если гражданин является беженцем, то документом, удостоверяющим личность, будет удостоверение беженца (ст. 7 Закона от 19.02.1993 г. № 4528-1). То же касается и свидетельства о временном убежище |
|
Трудовая книжка |
Не требуется, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу по совместительству Если трудовая книжка иностранца не соответствует форме, установленной в РФ, то работодатель оформляет новую трудовую книжку. На сегодня продолжают действовать трудовые книжки образца 1974 года, выданные в странах СССР. Поэтому если гражданин Украины предъявит трудовую книжку образца 1974 года, ее следует принять и внести записи |
|
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования |
Если гражданин Украины впервые оформляется на работу в РФ, то, скорее всего, СНИЛСа у него нет. Работодателю следует оформить свидетельство самостоятельно |
|
Документы воинского учета |
Иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу) (п. 1 ст. 15 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ). Поэтому документы воинского учета не являются обязательными при приеме на работу граждан Украины |
|
Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки |
Без специальной процедуры в Российской Федерации признаются документы об образовании и (или) квалификации, выданные на территории Украины, которые подпадают под действие международных соглашений между Украиной и РФ (см. письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 01.04.2014 г. № 01-52-574/06-1295) |
|
Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитации |
В отдельных случаях с учетом специфики работы могут потребоваться дополнительные документы |
Важно
При приеме на работу временно пребывающие в РФ граждане Украины должны иметь патент; временно проживающие - разрешение на временное проживание, а постоянно проживающие - вид на жительство.
Юлия Бусыгина,
эксперт Контур.Школы, учебного центра компании СКБ Контур
Вам понадобится
- - внутренний паспорт гражданина Украины или загранпаспорт с нотариальным переводом на русский;
- - миграционная карта;
- - отрывной талон уведомления о постановке на миграционный учет;
- - документы на право распоряжения помещением (при предоставлении иностранцу жилья);
- - доверенность (при постановке иностранца на миграционный учет на вашей территории);
- - разрешение на работу;
- - цветное фото иностранца для разрешения на работу (если тот не оформляет его самостоятельно);
- - квитанция об оплате госпошлины (при помощи иностранцу в оформлении разрешения на работу);
- - трудовой договор с иностранным работником;
- - бланк российской трудовой книжки;
- - заявление о приеме на работу;
- - бланки уведомлений в налоговую, ФМС и службу занятости.
Инструкция
Если вы предоставляете жилье (в том числе в нежилом помещении), ответственность за его постановку на миграционный учет лежит на вас. В течение трех дней с момента его приезда вы должны обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту нахождения предоставляемого помещения.
В ФМС нужно принести паспорт (если у него , ему придется позаботиться о нотариальном переводе), его миграционную карту, документы, подтверждающие право организации распоряжаться помещением, где украинец будет жить, и доверенность на осуществление от имени фирмы действий по постановке иностранных работников на миграционный учет.
Следующим этапом оформления легализации украинца будет оформление ему разрешения на работу в субъекте Федерации по месту нахождения вашей организации.
В рамках действующего законодательства эта процедура носит скорее уведомительный, чем разрешительный характер. Так что, если все документы в порядке, отказать не должны.
В ФМС нужно предоставить паспорт украинца или его загранпаспорт с нотариальным переводом, миграционную карту с отметкой о постановке на миграционный учет, цветное фото, заполненное заявление и квитанцию об уплате госпошлины (в 2011 году 1 тыс. р.).
Разрешение будет готово в течение 10 дней после приема документов. Но это еще не все.
Иностранные работники в течение месяца после получения этого документа должны пройти медосмотр. Адреса медицинских учреждений, где можно это сделать, подскажут в ФМС.
Если в течение 30 дней после медицинская справка не попадет в ФМС, этот документ автоматически аннулируют. Так что в ваших интересах позаботиться, чтобы оформляемый на работу гражданин Украины сделал все в положенный срок.
Если украинец решил все вопросы с проживанием, миграционным учетом и оформлением разрешения на работу своими силами, он должен предоставить вам разрешение на работу.
Не поленитесь этот документ с помощью официального сайта ФМС РФ. Там для этого предусмотрен специальный сервис.
Выдаваемая им информация носит справочный характер. Так что при выявлении подделки сделайте также запрос в региональное управление ФМС. В нем надо будет указать те же данные, что и вводятся в форму. Ответ пригодится, если украинец решит обжаловать отказ в работе в суде.
Далее, если с разрешением все в порядке, последовательность действий стандартна. С работником надо заключить трудовой договор, попросить его написать заявление о приеме на работу, сделать ему запись в трудовую книжку. При отсутствии у него трудовой книжки завести ее придется вам.
Если у него это первая работа в России, надо будет также поставить его на учет в отделении Пенсионного фонда РФ и оформить свидетельство государственного страхования.
Вы также должны в течение трех дней уведомить о приеме в штат или оформлении по договору подряда украинца налоговую инспекцию, ФМС и населения. Во все эти организации надо отнести или отослать по почте заполненные бланки установленной формы.
Обратите внимание
Украинец (и любой другой "безвизовый" иностранец) может трудоустраиваться только в том субъекте Федерации, где получил разрешение на работу, и только по той профессии, которая указана в его разрешении на работу и миграционной карте. В противном случае нарушителями считаются и он сам, и работодатель.
Если вы регистрируете украинского работника на своей территории, по закону вы обязаны выдать ему отрывной талон уведомления о миграционном учете. Не забудьте снять с него ксерокопию. На практике известны случаи, когда некоторые недобросовестные иностранцы, получив этот талон, исчезают в неизвестном направлении. При наличии копии вы можете снять несостоявшегося с миграционного учета сразу после исчезновения. При ее отсутствии вы не сможете снять его с учета и после отъезда из РФ (и не будете знать, когда он пересек границу) и рискуете нарваться на проблемы с ФМС.
Источники:
- как принимают на работу
Трудовым законодательством разрешен перевод работника от одного работодателя к другому, даже если их виды деятельности имеют различную специфику. Для того чтобы принять на должность такого сотрудника, необходимо получить согласие от руководителя компании. После того как специалист пройдет процедуру увольнения, необходимо осуществить его прием в соответствии со статьей 77 Трудового Кодекса РФ.
Вам понадобится
- - Трудовой Кодекс РФ;
- - документы работника;
- - документы предприятия;
- - печать организации;
- - бланки соответствующих документов;
- - реквизиты компании, где трудится сотрудник.
Инструкция
Если у вас появилась подходящая вакансия и вы желаете, чтобы ее занял специалист необходимой квалификации из другой компании, напишите письмо-запрос на имя директора той организации, где в настоящее время трудится данный работник. Укажите в документе, что вы хотите принять на определенную должность, структурное подразделение (впишите их названия в соответствии со штатным расписанием) данного сотрудника (напишите его фамилию, имя, отчество). Если присутствует необходимость, запросите его характеристику. Заверьте письмо печатью предприятия, подписью первого лица вашей фирмы. После того как вы получите ответное письмо с положительным решением, подождите некоторое время, пока специалист уволится с прежнего места работы в порядке перевода.
Прием на работу граждан Украины в 2019 году зависит от того, в каком статусе находится в стране будущий работник. Мы поможем разобраться в особенностях приема украинцев с разными статусами, скачать образец трудового договора с украинцем, заполненную форму уведомления УФМС.
Читайте в нашей статье
Как принять на работу гражданина Украины в 2019 году
Первое, что вы должны сделать, принимая на работу украинца - спросить у кандидата, не беженец ли он. Если окажется, что нет - уточните, по каким основаниям он находится в России: вид на жительство, разрешение на временное проживание или документы временного пребывания. Только выяснив все это, начинайте работу. К вашим услугам три алгоритма для трех разных статусов украинца.
С разрешением на временное проживание
Доказательство этого статуса - штамп в паспорте, который ставят в территориальном представительстве Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД России). Статус дается на три года, поэтому удостоверьтесь, что документы не просрочены. Если все в порядке - вы можете запрашивать у украинца те документы, которые требуются по статье 65 ТК РФ, и оформлять его на работу точно так же, как россиянина. Ни патент, ни разрешение на работу вам для этого не нужны.
Тем не менее, есть одна тонкость, которую следует учесть.
Гражданин Украины, который временно проживает в России, может получить работу только в том регионе, где получил разрешение жить.
Но из этого правила есть два исключения, которые должны быть соблюдены одновременно:
- профессия или должность, на которую претендует гражданин Украины, включена в список Минздравсоцразвития России (приказ от 28 июля 2010 г. No 564н);
- срок работы вне региона (суммарно за год) не превышает 90 календарных дней, если работа связана с поездками и делается в пути, и это ясно указано в трудовом договоре - или 40 календарных дней, когда речь идет о командировках.
Очень частый вопрос, который задают кадровики: нужно ли подавать в УФМС уведомление о том, что они приняли на работу гражданина Украины с РВП. Ответ - да, конечно.
Пошаговая инструкция приема на работу гражданин Украины
Шаг 1. Определите статус украинца
В зависимости от того, временно пребывает украинец в России, имеет вид на жительство или разрешение на временное проживание изучите особенности приема данного кандидата.
Шаг 2. Запросите документы
Вот исчерпывающий перечень документов, которые украинец должен предоставить:
- удостоверение личности (паспорт) / удостоверение беженца;
- вид на жительство / разрешение на временное пребывание / миграционная карта;
- полис (договор) ДМС;
- патент (для временно пребывающего украинца);
- СНИЛС (если украинец впервые устраивается в России на работу, поставьте его на пенсионный учет сами);
- трудовая книжка (если украинец впервые устраивается в России на работу, оформите ему трудовую книжку сами);
- документы об образовании (при необходимости);
- справка об отсутствии судимости (при необходимости).
Читайте также:
Шаг 3. Оформите трудоустройство
Теперь проверьте всё полученное - и заключайте трудовой договор .
Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в журнала "Справочник кадровика". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!
Обращаться надо в ту миграционную службу, где украинец работает или получил патент. Если вы приняли человека на работу, если расторгли с ним договор - обо всем этом надо подавать уведомление , причем не позднее, чем в три дня с момента заключения/расторжения контракта. Это требование п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. No 115-ФЗ.
Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранцем утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. No 147.
Кстати, заполняя бланки уведомлений - соблюдайте специальные требования. Их не так много - но они важны:
- заполнять разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке;
- не использовать сокращения, аббревиатуры и исправления;
- заполнять все соответствующие поля.
Что касается способов подачи, то тут есть много вариантов. Можно принести документы лично, можно направить по почте (не забыв про опись вложения и уведомление о вручении), а можно в электронном виде послать на сайт ГУ МВД по вопросам миграции или «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Новые возможности для карьерного роста
Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом», за прохождение - удостоверение о повышении квалификации. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются готовыми шаблонами документов, которые можно скачать и оставить себе для работы.
Особенности приема на работу граждан ЛНР и ДНР
Луганские и донецкие граждане - особая группа украинцев. Если к вам обратился такой кандидат, он может предъявить вам паспорт гражданина ДНР или ЛНР. Россия признает эти паспорта, и соответствующий указ подписан Президентом (от 18 февраля 2017 г. No 74). Поэтому такой документ можно принять как удостоверение личности.
В последнее время все больше украинцев отправляются на заработки в Российскую Федерацию. В чем причины такого явления? Какая существует работа для граждан Украины и как грамотно оформить все документы для осуществления трудовой деятельности? На эти и многие другие вопросы будут представлены ответы далее.
Статус гражданина Украины в России
Как известно, иностранные граждане могут находиться на территории Российской Федерации под разными статусами. Так, те же украинцы способны пребывать в России в качестве представителей следующих социальных групп:
- лица, временно находящиеся в стране (ограничение здесь - три месяца максимум);
- лица, временно проживающие в стране (для этого также должно быть оформлено соответствующее разрешение на срок до трех лет);
- лица, постоянно проживающие в стране (для этого нужен так называемый вид на жительство - документ, позволяющий находиться на территории страны до пяти лет и более).
Прием на работу граждан Украины возможен для каждого представителя вышеперечисленных групп. Украинцы, в отличие от многих других иностранцев, могут не получать визу на въезд в Россию (однако украинские власти подумывают об отмене безвизового режима).
Необходимые документы
Прием на работу граждан Украины регламентируется российским Трудовым Кодексом и Федеральным Законом №115 от 25 июля 2002 года. Согласно этим, а также некоторым другим нормативным актам, украинские жители, пребывающие в Россию, обязаны представить работодателю следующие документы:
- Паспорт, или любой другой документ, удостоверяющий личность.
- Миграционную карту со специальными пометками пограничников.
- Отрывок из уведомления о На листке должны быть пометки из ФМС. Если же такого листка у украинца нет вовсе, то постановкой лица на учет должен в течение трех дней заняться работодатель.
- Трудовая книжка.
- Соответствующее разрешение на осуществление рабочей деятельности.
- Документ, подтверждающий наличие определенных знаний, квалификацию, имеющееся образование и т. д.
- (бывает нужна далеко не на всех предприятиях).
Естественно, разрешение на работу гражданам Украины не может быть выдано при наличии лишь вышеперечисленных документов. Многие работодатели требуют и некоторые другие виды документации - здесь все зависит от типа предприятия, на котором собирается работать гражданин.
Получение патента
Официальное оформление граждан Украины на работу в Российской Федерации будет невозможным без предоставления работодателю так называемого патента. Патент - это специальный документ, позволяющий иностранцам осуществлять трудовую деятельность на территории России без визы на въезд. При этом патент будет действителен только в том регионе, где он непосредственно получен. Так как же получить патент?
Любой украинец, прибывающий в страну на заработки, при въезде в Россию должен указать в миграционной карте слово "работа". Далее необходимо зарегистрироваться в местном отделении миграционной службы. Сделать это нужно как можно скорее (для украинцев отводится срок в 90 дней), иначе орган может взыскать немалый штраф. Сам патент будет получен в течение месяца в ближайшем отделении миграционного управления (бывшее ФМС). Срок действия патента - не больше месяца.
Таким образом, работа в России гражданам Украины предоставляется лишь при наличии на руках официального разрешения - патента.
Ответственность за нарушение миграционного законодательства
Прием на работу граждан Украины, оформление различной документации, обращение в соответствующие органы - все это является сферой миграционной политики. Любое нарушение здесь будет караться административной ответственностью. Какие именно проступки и виды нарушений здесь стоит выделить? Вот лишь некоторые примеры:
Какое наказание может последовать за подобного рода нарушения? Российское законодательство предусматривает штраф до 7 тыс. рублей, а также возможность выдворения из государства с запретом на дальнейший въезд. Работа для граждан Украины, допустивших правонарушения, также может быть потеряна.
Особенности постановки на учет
Принять на работу гражданина Украины можно лишь в том случае, если последний поставлен на учет. Постановка на учет должна быть произведена в течение трех дней с момента пересечения границы. Украинцу нужно обратиться в орган миграционного управления со следующим пакетом документов:
- миграционная карта;
- доверенность на осуществление действий по постановке лица на миграционный учет работодателем;
- документация, подтверждающая право собственности.
Действия работодателя
Принять на работу гражданина Украины может любой работодатель. Процедура приема стандартная и практически ничем не отличается от трудоустройства российских граждан. Однако если украинец устраивается на работу впервые, потребуется передача информации в Пенсионный Фонд и оформление СНИЛСа.
Многие работодатели и вовсе отказываются принимать на работу украинцев. Аргументируют они это словами вроде "не оформляем на работу гражданина Украины, потому что это тяжело и муторно, необходимо передавать много бумаг в органы". Это, конечно же, неверный подход. Бумаг здесь совсем немного, а отправить их можно заказным письмом. Какие именно документы необходимо оформить? Об этом далее.
Уведомление государственных органов
Общее количество бумаг, которые необходимо передать в государственные структуры, разнится в зависимости от того, юридическим или физическим лицом является работодатель. Так, если руководитель предприятия - юридическое лицо, то в органы придется передать:
Если же работодатель является физическим лицом, то есть индивидуальным предпринимателем, то придется предоставить все те же документы, а также:
- документы, подтверждающие договоренность с иностранным партнером о трудоустройстве украинского гражданина;
- квитанцию об уплате государственной пошлины в 3 тыс. рублей за каждого трудоустроенного гражданина.
А что можно сказать о беженцах? Существует ли для них какой-то особый порядок приема на работу? Об этом далее.
О трудоустройстве беженцев
Работа для граждан Украины, имеющих статус беженца, регламентируется ФЗ "О беженцах" от 1993 года. Сразу стоит отметить, что никаких особенных правил трудоустройства, согласно этому законопроекту, не устанавливается. Как беженцы, так и обычные украинские граждане принимаются на работу по одному и тому же порядку. В частности, лица, обладающие статусом беженцев, должны зарегистрироваться в Пенсионном Фонде РФ, передать сведения о себе в налоговую службу и обратиться в Центр занятости населения.
При этом некоторые отличия все же имеются: это отсутствие необходимости в оплате государственной пошлины, а также ненужность передачи в миграционный отдел сведений об украинском предприятии-партнере (вряд ли украинский беженец может прибыть в Россию от лица какой-либо компании для обмена профессиональным опытом).
Алгоритм действий
Сотрудники миграционного управления составили для украинцев подробную инструкцию, позволяющую официально трудоустроиться в России. Так, прием на работу граждан Украины будет возможен лишь после прохождения претендентами следующих этапов:
Необходимо отметить, что подобной инструкцией могут руководствоваться граждане любых стран, с которыми установлен безвизовый режим.