Проведение процедур банкротства в упрощенном порядке. Упрощенное банкротство физических лиц
Банкротство (несостоятельность) подразумевает неспособность предприятия-должника рассчитаться с кредиторами. Существует определение общего и упрощенного банкротства.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
Понятие упрощённой процедуры банкротства
Упрощенными формами банкротства называются меры по проведению процесса признания финансовой несостоятельности должника, которые регулируются Федеральными Законами РФ.
К ним причисляют:
- Процесс, когда финансово несостоятельным признают ликвидируемую компанию-должника.
- Признание несостоятельности при отсутствии должника.
Процессы общего и упрощенного прекращения деятельности имеют существенные отличия.
Отличие упрощённой процедуры банкротства от общей
Основными пунктами отличия общих и упрощенных процедур можно назвать:
- Решение о ликвидации принимается на собрании участников или акционеров (такое решение может приниматься тогда, когда продолжать деятельность нецелесообразно).
- Стоимость имущества компании-должника ниже общей суммы его задолженности (это обстоятельство служит достаточным обоснованием для подачи заявления в арбитражный суд для того, чтобы признать компанию несостоятельной).
- После того как было подано заявление, процесс закрытия по упрощенной схеме подразумевает введение конкурсного производства (общая форма содержит такие этапы, как наблюдение и финансовое оздоровление).
- Кредиторам отводится срок 30 дней для предъявления своих требований (при общей форме этот срок составляет не менее 60 дней).
1.Недостаточность имущества предприятия для осуществления расчетов по долгам с кредиторами
Если суммарная стоимость всей собственности компании-должника не покрывает долгов, это является одним из признаков финансовой несостоятельности должника.
Это обстоятельство является основанием для того, чтобы обратиться с иском в арбитражный суд для начала процесса по признанию несостоятельности задолжника.
2.Наличие решения о начале процедуры ликвидации организации-должника, которое принимается ее участниками
Согласование вопроса о подаче заявления в арбитраж для начала процесса закрытия компании могут принять ее участники, а именно учредители, акционеры, пайщики и прочие в зависимости от того, о какой организации идет речь.
Решение должно быть внесено на общем собрании и занесено в протокол. Обязательное условие при этом - подписи всех участников.
В случае, когда у общества один учредитель, протокол не понадобится. Достаточно оформленного в произвольной форме и подписанного учредителем документа о согласовании прекращения существования фирмы.
3.Срок предъявления требований о взыскании долгов кредиторами ограничен одним месяцем
На основании поданных требований на выплату составляется реестр получателей, согласно которому после реализации имущества должника производятся расчеты с кредиторами в соответствии с установленной законом очередностью.
На основании заявления о прекращении деятельности компании сразу начинается конкурсный этап, в обход процесса по наблюдению.
На этой стадии назначается управляющий, который проводит оценку всех активов должника, а также в его обязанности входит контроль за соблюдением законности при проведении всех расчетов и очередности выплат.
Главные условия начала упрощённой процедуры банкротства
Упрощенную форму ликвидации возможно начать только тогда, когда руководство компании-должника приняло решение о том, что предприятие подлежит закрытию. Вторым необходимым условием является отсутствие по отношению к должнику решений суда, которые не вступили в силу.
К основным признакам несостоятельности должника можно отнести факт наличия долгов на сумму свыше 100 000 рублей и просрочку по выплатам не менее чем 3 месяца.
При соблюдении этих условий можно инициировать упрощенное закрытие и сократить время ликвидации фирмы примерно на полгода.
1. Заявление о признании соответствующей организации банкротом
При оформлении заявления о признании юридического лица несостоятельным его должен подписать руководитель или его доверенное лицо (при наличии нотариально заверенной доверенности). Если речь идет о признании несостоятельности ИП, то документ может подписать индивидуальный предприниматель.
Помимо заявления потребуется дополнительный пакет документов, установленный законом.
2. Стоимость движимого и недвижимого имущества организации-должника недостаточна для погашения всех долгов перед кредиторами
Одним из оснований для начала упрощенного процесса по ликвидации является и то обстоятельство, что долги фирмы превышают в общей сумме стоимость всего имущества компании.
После признания предприятия несостоятельным, в процессе проведения закрытия все имущество компании-должника подлежит реализации и с этих средства происходят выплаты кредиторам.
Кто выступает инициатором упрощённой процедуры банкротства
Выступить с инициативой признания несостоятельности фирмы в судебном порядке могут:
- Субъект хозяйствования.
- Государственные органы.
В случае проведения упрощенного прекращения деятельности кредиторы компании не вправе обращаться с инициативой проведения банкротства.
1. Сам субъект хозяйствования
Под субъектом хозяйствования подразумеваются участники (учредители) фирмы, которая имеет признаки несостоятельности.
Участники могут подать заявление в арбитражный суд после принятия решения о ликвидации компании.
2. Уполномоченные органы
К уполномоченным органам относятся объединения по кредитному и финансовому контролю, банковские организации и внебюджетные фонды.
Эти структуры могут выступить с инициативой проведения ликвидации предприятия только в том случае, если с их стороны будет выражено согласие на его финансирование.
Этапы упрощённой процедуры банкротства
Деятельность по упрощенному закрытию проходит следующим образом:
- Принимается решение о ликвидации должника и об этом уведомляются органы ФНС.
- В газетах публикуется объявление о прекращении деятельности компании.
- Необходимый пакет документов и заявление о признании фирмы финансово несостоятельной подается в арбитражный суд для рассмотрения.
- Проводятся инвентаризация и оценочная экспертиза всей собственности компании с последующей ее реализацией.
- Расчеты с кредиторами согласно установленного порядка очередности.
- Формирование отчетной документации.
- В судебные органы передаются документы об окончании процесса выплат.
- Арбитраж признает все долги погашенными.
- В налоговые органы передается подтверждение о погашении долгов и на этом основании юридическое лицо исключается из ЕГРЮЛ.
1. Предбанкротная подготовка ликвидируемой организации
Меры по подготовке компании к закрытию подразумевает анализ бухгалтерской и финансовой документации. Рассматриваются варианты того, чтобы списать активы предприятия, которые есть на балансе, но по факту отсутствуют.
Помимо этого проводятся сверки по внебюджетным фондам и ФНС, изучается кредиторская и дебиторская задолженность.
2. Досудебный этап ликвидации организации
На досудебной стадии ликвидации проводятся следующие мероприятия:
- Участники принимают решение о добровольной ликвидации предприятия (назначается ликвидатор или ликвидационная комиссия).
- Инициаторы закрытия уведомляют регистрационные органы о своих намерениях и публикуют оповещение в прессе.
- Формируется временный баланс.
- В арбитражный суд направляется документ, где указаны .
3. Этап проведения упрощенной процедуры банкротства (этап конкурсного производства)
Стадия конкурсного производства состоит из таких пунктов:
- Арбитраж выносит постановление о начале конкурсной стадии на срок до полугода.
- Под надзором управляющего производятся выплаты по долгам за счет реализации имущества компании.
- Арбитражный управляющий составляет и предоставляет суду всю отчетную документацию по процессу ликвидации.
- Суд выносит постановление о завершении ликвидации.
4. Заключительный этап
На заключительном этапе, юридическое лицо исключают из реестра ЮЛ. На основании этого все долговые обязательства организации по отношению к кредиторам и третьим лицам считаются погашенными.
Документы, необходимые для осуществления упрощённой процедуры банкротства
Для того чтобы подать заявление на проведение завершения деятельности по упрощенной форме необходимо наличие следующих документов:
- Устава или иного учредительного документа.
- Регистрационного свидетельства.
- Документа, подтверждающего создание фирмы.
- Документа, подтверждающего назначение руководства.
- Ликвидационного баланса с ведомостями о расходах и доходах.
- Копий, удостоверяющих личность документов директора, учредителей и главного бухгалтера.
- Уведомлений из ПФ, ФСС, ФОМС и других внебюджетных структур.
- Кодов отраслевой статистики.
При подготовке процесса закрытия компании учредителям необходимо помнить о том, что по закону предусмотрена ответственность за проведение лжебанкротства.
- Устав или иной учредительный документ. При создании организации составляется Устав, который содержит основные положения корпоративной политики организации и регулирует ее деятельность. Помимо Устава может быть составлен и иной учредительный документ, имеющий аналогичное назначение и содержание.
- Регистрационное свидетельство. Документ о регистрации юридического лица выдается уполномоченными органами при создании организации.
- ИНН. Идентификационный номер налогоплательщика присваивается при постановке на учет в ФНС, о чем выдается соответствующий документ (ИНН).
- Документ, подтверждающий создание юридического лица. Свидетельство о создании юридического лица содержит сведения о дате его образования, специфике и прочие данные.
- Документ, подтверждающий назначение руководства. Назначение руководства фирмы должно быть отражено в соответствующем документе, который должен содержать основные сведения об этих лицах.
- Ликвидационный баланс с ведомостями о расходах и доходах компании. При подготовке ликвидации предприятия проводятся сверки и составляются отчеты, которые должны быть отражены документально в соответствии с установленными законом нормами.
- Копии удостоверяющих личность документов директора, учредителей и главного бухгалтера. При подаче документов в арбитражный суд для признания несостоятельности должника необходимыми для предъявления являются паспорта ответственных лиц.
- Уведомления из ПФ, ФСС, ФОМС и других внебюджетных организаций. О принятом решении ликвидировать компанию участники в обязательном порядке должны уведомить ПФ, ФСС, ФОМС и прочие внебюджетные структуры.
- Коды отраслевой статистики. Под кодами отраслевой статистики (ОКВЭД) подразумевают шестизначные цифровые обозначения, содержащие сведения о сфере деятельности юридического лица.
Преимущества и недостатки упрощённой процедуры банкротства
Упрощенное закрытие имеет следующие преимущества над общим:
- Экономия денег учредителей, так как не проводятся действия по наблюдению и финансовому оздоровлению, которые являются затратными.
- Проведение ликвидации в более короткий срок, нежели при общем закрытии.
- Отсутствует необходимость в собрании кредиторов.
- Гарантированная ликвидация предприятия с соблюдением всех норм и требований закона.
К минусам упрощенного процесса можно отнести то, что провести ее можно не всегда и для этого должны соблюдаться ряд условий, а именно:
- Мажоритарный (единственный) участник или акционер при принятии решения по ликвидации.
- Риск оспаривания и признания недействительными сделок, по отчуждению активов.
- Наличие неликвидного баланса.
- Большая задолженность или вступившие в законную силу решения суда о взыскании долгов с фирмы.
Очерёдность погашения долгов при упрощённой процедуре банкротства
Расчет с кредиторами при проведении процесса завершения деятельности происходит в установленном законом порядке при соблюдении очередности.
Правила одинаковы как при общей, так и при упрощенной ликвидации:
- В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Приоритетное право на выплаты имеют граждане, жизни или здоровью которых был причинен вред по вине должника.
- Во вторую очередь производятся расчеты по выплате и оплате труда лиц, работающих или . Следующими претендентами по оплате долгов считаются сотрудники компании, с которыми у предприятия был заключены трудовые договора.
- В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами. В заключение проводят расчет с кредиторами согласно реестру получателей выплат.
Срок осуществления ликвидационного процесса при упрощенной процедуре банкротства: Стоимость
Упрощенная форма прекращения деятельности занимает в среднем полгода, иногда срок может составлять до 9 месяцев.
Когда осуществляется ликвидация фирмы, цену всех процедур устанавливают в качестве фиксированной суммы в месяц до того, как организация будет исключена из ЕГРЮЛ, которая составит в среднем 40 тысяч рублей.
- Предварительный анализ документации и ведомостей. До подачи заявления в арбитражный суд для принятия решения о признании несостоятельности проводится этап проверки документации. На основании результатов проверки составляются отчеты, которые прилагают к заявлению.
- Принятие решения о ликвидации организации. Решение о том, что компания будет ликвидирована, принимает собрание учредителей (участников). Решение должно быть занесено в протокол вместе со сведениями о назначении главы и членов комиссии по закрытию.
- Подготовка и написание заявления о банкротстве, сбор пакета необходимых документов. На основании согласия всех участников проводится сбор необходимой документации для подачи заявления для рассмотрения в арбитраж.
- Проведение добровольной ликвидации организации. В соответствии судебному решению проводятся меры по прекращению деятельности организации в соответствии с требованиями закона. Тогда же составляется реестр кредиторов.
- Рассмотрение арбитражным судом заявления о банкротстве и принятие соответствующего решения. Судебное постановление содержит несколько частей:
- Вводную (содержит сведения о составе суда, дате и месте проведения, предмете спора и данных участников).
- Описательную (состоит из требований, ходатайств, объяснений и прочего).
- Мотивировочную (эту часть составляет отчетная документация и основания для признания несостоятельности).
- Резолютивную (включает в себя решение суда).
- Проведение этапа конкурсного производства. После вынесения судом постановления о признании предприятия несостоятельным приостанавливают все разбирательства по суду по отношению к организации. Назначается конкурсный управляющий, в обязанности которого входит наблюдение за процессом и принятие мер по его реализации в законном порядке. Управляющим организуется встреча с кредиторами, в процессе которой принимается решение о порядке и сроке выплат. За этим следует процесс по увольнению работников организации, которые должны быть уведомлены об этом за месяц.
- Следующий этап - оценка имущества компании и меры по его реализации. За счет этих средств и погашается задолженность предприятия.
После того как все долговые обязательства будут исполнены, суду предоставляется отчетная документация по проведенным мероприятиям. Судом принимается решение об окончании процесса, после чего все долги списываются, и организация будет исключена из государственного реестра.
Порядок осуществления упрощённой процедуры банкротства при отсутствии должника
Отсутствующим должником может быть признано лицо, местонахождение которого не известно и являющееся руководителем предприятия, которое прекратило свою деятельность.
В таком случае процесс могут инициировать:
- Уполномоченные структуры.
- Конкурсный управляющий (при добровольном закрытии предприятия).
Государственные структуры смогут выступить как инициаторы процесса только с условием, что ими будут оплачены все расходы по процедуре.
В обязанности конкурсного управляющего входит проверка данных по состоянию финансов и активов предприятия. Если обнаружен факт отсутствия должника в наблюдательном процессе, то управляющим должно быть подано заявление в арбитраж.
Основания для инициации закрытия:
- Факт отсутствия должника.
- Непогашенные долги.
- Отсутствие возможности для расчетов.
Как доказательство отсутствия руководителя организации может быть представлена справка о том, что данное лицо отсутствует по месту регистрации и фактического проживания. На основании этих доказательств должник будет признана как безвестно отсутствующий и судом подтверждается или отклоняется решение о ликвидации предприятия.
Упрощенная схема банкротства – это сокращенный процесс признания экономической несостоятельности субъекта хозяйствования. Применяется только к ограниченному кругу должников.
По упрощенной схеме банкротства проходят ликвидируемые и отсутствующие должники. Действия и решения суда при наличии подобных обстоятельств можно назвать безальтернативными.
Особенности осуществления
Упрощенная процедура предлагает сокращенный порядок действий в процессе решения дела о банкротстве. Субъекты, к которым применяется такая схема характеризуются тем, что уже фактически не функционируют на рынке и не получают прибыли. Упрощенные процедуры банкротства используются также в том случае, когда имущества юр. лица недостаточно для покрытия материальных трат, связанных с рассмотрением дела.
Причиной для применения подобной схемы может быть наличие нулевого баланса у предприятия, когда становится понятно, что доходов и расходов в процессе хозяйствования не было уже более 12 месяцев.
Условия
Упрощенная схема банкротства применяется относительно отсутствующих и подлежащих ликвидации должников.
Если по результатам рассмотрения дела судом будет выявлена неспособность субъекта хозяйствования в полном покрытии своих долговых обязательств, то он приобретает статус ликвидируемого должника-банкрота.
Недостаточность имущества устанавливается при формировании промежуточного ликвидного баланса. Заключение о недостатке средств может быть оформлено и до составления основной сметы предприятия на основании проверенной и достоверной информации.
В процессе ликвидации банкрота специальная комиссия неограниченна временными рамками при осуществлении своих действий. На практике процесс такого рода может длиться достаточно долго. Провозглашение отсутствующего должника финансово несостоятельным осуществляется на основании соответствующего процессуального акта арбитражного суда.
Инициатором иска может быть уполномоченный орган (банк, кредитная организация, ПФ, ФСС) только при наличии средств для финансирования упрощенной процедуры признания банкротом. Иски, которые не имеют денежного обеспечения, арбитражным судом не принимаются.
На стадии наблюдения управляющий имуществом при обнаружении признаков того, что должник отсутствует, обязан подать заявление в арбитраж для перехода к упрощенной процедуре признания его экономически несостоятельным. На конкурсного управляющего возложена функция уведомления должника и всех кредиторов при осуществлении упрощенной схемы.
Сокращенный регламент провозглашения должника банкротом может быть отменен, если в ходе конкурсного производства будет обнаружено имущество должника, позволяющее покрыть долги пред кредиторами. Подается специальное заявление, на основании которого отменяется упрощенная схема и возобновляется провозглашения субъекта хозяйствования банкротом.
Инициаторы
Инициаторами проведения упрощенной процедуры банкротства могут быть:
- сам субъект хозяйствования (в лице участников);
- уполномоченные органы (внебюджетные фонды, банки, организации кредитного и финансового контроля).
Финансирование упрощенной регламента банкротства не дает права кредиторам быть инициаторами подачи иска о признании должника банкротом в упрощенном порядке. Государственные органы могут инициировать процесс признания ЮЛ экономически несостоятельным при согласии его финансировать.
Упрощенная процедура на практике применяется специальной ликвидационной комиссией. Она первоначально оценивает платежеспособность предприятия в долговой сфере. Если в процессе проверки имущества должника будет обнаружен недостаток активов для удовлетворения кредиторских требований, руководство комиссии может выступить инициатором ликвидации предприятия по упрощенной схеме. Закрытие организации в этом случае проводится по решению суда.
Схема упрощенной процедуры, применяемой при банкротстве
Для осуществления упрощенной схемы провозглашения должника банкротом необходимо подготовить следующие документы:
- устав или иной учредительный документ;
- регистрационное свидетельство;
- документ, подтверждающий создание юр. лица;
- документ, подтверждающий назначение руководства;
- ликвидационный баланс с ведомостями об расходах и доходах компании;
- копии удостоверяющих личность документов директора, учредителей и главного бухгалтера;
- уведомления из ПФ, ФСС, ФОМС и других внебюджетных организаций;
- коды отраслевой статистики.
При сборе документации ликвидационной комиссии и руководству необходимо помнить от ответственности за мнимое банкротство и подачу балансовых сведений, которые являются заведомо лживыми.
Для отсутствующего должника
Таким субъектом считается физическое лицо, гражданин и руководитель юридического лица, фактически прекратившего свою хозяйственную деятельность, местонахождение которого неизвестно, и выяснить его не является возможным (ст. 227 ФЗ «О банкротстве»).
Инициаторами применения сокращенного порядка могут быть:
- государственные органы;
- конкурсный управляющий при добровольной ликвидации.
Государственные органы могут инициировать процесс, только если готовы оплатить действия,связанные с признанием должника банкротом.
Временный управляющий должен максимально тщательно проверить все данные относительно финансовых возможностей предприятия.
При обнаружении признаков отсутствующего должника на стадии наблюдения он должен подать заявление о рассмотрении дела в арбитражном порядке.
Обоснованиями для подачи заявления будут следующие обстоятельства:
- отсутствие должника;
- наличие долга;
- отсутствие достаточной суммы для удовлетворения кредиторских требований.
При подаче заявления управляющий может в качестве доказательств по обращению подать:
- справку об отсутствии должника по месту его жительства или регистрации;
- судебное решение по факту признания человека безвестно отсутствующим.
На основании представленных доказательств арбитражный суд подтверждает своим решением инициативу об использовании упрощенной процедуры или отказывает в удовлетворении просьбы.
Для ликвидируемого должника
Ликвидируемым должником является лицо, в отношении которого было принято решение о прекращении деятельности на добровольной основе (ст. 224-226 ФЗ «О банкротстве»).
Спецификой процедуры устранения субъекта с рынка в этом случае является отсутствие в процессе провозглашения таких этапов, как наблюдение, санация и внешнее управление.
Согласно регламенту инициатором признания должника банкротом выступает руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор).
Основания для подачи искового обращения в арбитраж следующие:
- наличие долга перед третьими лицами;
- факт экономической несостоятельности субъекта хозяйствования.
Ликвидатор или руководитель временной комиссии при наличии признаков банкротства должны подать обращение в арбитражный суд по месту проведения регистрации. Срок для подачи – 10 дней .
Моментом выявления признаков банкротства может считаться день создания промежуточной финансовой сметы предприятия.
Именно с этого дня отсчитываются 10 дней на подачу заявления в арбитраж. За несоблюдение данного обязательства установлена субсидиарная ответственность должников. Еще одной особенностью сокращенной процедуры банкротства является тот факт, что после признания в судебном порядке факта финансовой несостоятельности, все заинтересованные лица обязаны заявить свои требования в кратчайшие сроки – на протяжении месяца.
Порядок
Применение сокращенной схемы позволяет быстро и без длительных разбирательств закрыть неплатежеспособный субъект хозяйствования.
Из общей процедуры признания организации или физического лица банкротом исключаются следующие стадии:
- наблюдение;
- санация;
- внешнее управление.
Они занимают самый длительный период, но их исключение из схемы ликвидации в результате банкротства не позволяет должнику возобновить свою платежеспособность. По своей природе упрощенная схема банкротства не что иное, как добровольная ликвидация. Процесс закрытия организации начинается со стадии конкурсного производства.
Этапы упрощенной процедуры:
- принятие решения о добровольной ликвидации;
- формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора;
- внесение ликвидационных ведомостей в реестр;
- оповещение кредиторов и заинтересованных лиц;
- составление промежуточного ликвидационного баланса;
- установление суммы долга и выявление платежеспособности по основной финансовой смете;
- если стоимость всего имущества предприятия является недостаточной для покрытия долгов, глава ликвидационной комиссии или ликвидатор должны обратиться в арбитраж с заявлением об открытии дела о банкротстве;
- принятие решения о признании ЮЛ банкротом и об открытии конкурсного производства;
- фактическое начало конкурсного производства с назначения на должность управляющего;
- размещение конкурсным управляющим объявления о признании организации банкротом;
- оценка имущества, инвентаризация, взыскание задолженности и проведение публичных торгов.
Юридическое лицо полностью исключается из реестра только после завершения конкурсного производства.
Основанием для этого является решение арбитражного суда. Если на стадии конкурсного производства у должника возникнет раннее неизвестное имущество для покрытия долгов, то конкурсный управляющий должен оповестить арбитраж заявлением о прекращении упрощенной процедуры банкротства.
Принятие решения
Заключение соглашения о закрытии организации осуществляется в стандартном для всех ликвидационных процедур порядке на собрании учредителей. Протоколом на нем же назначаются глава и члены ликвидационной комиссии.
Если у предприятия один учредитель, свои намерения он оформляет соответствующим решением.
Очередность должников
Требования кредиторов удовлетворяются в порядке очередности, который устанавливается в период конкурсного производства. и порядок погашения долгов третьим лицам формируется конкурсным управляющим. Основанием для этого является решение собрания кредиторов об очередности удовлетворения требований в соответствии с их объемом.
По общему правилу в первую очередь удовлетворяются требования государственных органов и внебюджетных фондов.
Выплачиваются все невыплаченные суммы заработных плат, компенсации, неполученные премии и другие материальные вознаграждения работников.
Судебное заседание
Упрощенный регламент банкротства применяется по решению арбитражного суда.
Инициатором обращения в судебную инстанцию может быть:
- руководитель ликвидационной комиссии относительно ликвидируемого должника;
- конкурсный управляющий относительно отсутствующего должника.
Опираясь на доказательства и материалы иска, суд выдает решение о признании ЮЛ банкротом и назначает управляющего для конкурсного этапа ликвидации. После проведения публичных торгов и удовлетворения кредиторских притязаний арбитражный суд должен принять решение по закрытию конкурсного производства и списанию остаточной задолженности.
Только после этого государственный регистратор удаляет ЮЛ из реестра. Упрощенная процедура банкротства дает возможность быстро ликвидировать экономически несостоятельное предприятие.
Негативная сторона подобного процесса закрытия – этот тот факт, что должник лишается возможности возобновить платежеспособность и работу предприятия.
Единственной возможностью для возобновления обычной процедуры ликвидации в рамках упрощенной схемы банкротства является обнаружение дополнительного имущества должника на стадии конкурсного производства.
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», относятся:
- банкротство ликвидируемого должника;
- банкротство отсутствующего должника.
Особенности банкротства ликвидируемого должника
В случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
Если ликвидационная комиссия (ликвидатор) не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, это является основанием для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
При обнаружении вышеуказанных обстоятельств после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд
- собственником имущества должника - унитарного предприятия,
- учредителем (участником) должника или
- руководителем должника.
Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.
При банкротстве ликвидируемого должника не применяются .
Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 Федерального закона.
Собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие нарушение требований, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 224 Федерального закона, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника.
Банкротство отсутствующего должника
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях:
- если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным,
- если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве,
- если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника,
- при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством РФ.
В случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Арбитражный суд выносит соответствующее определение.
Арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.
Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются .
Конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном ст. 71 Федерального закона.
Дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего в отношении отсутствующего должника не осуществляется.
Конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
По ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной статьей 134 Федерального закона.
Провести упрощенную процедуру банкротства можно, если у должника недостаточно денег, его местонахождение неизвестно и в ряде других случаев.
При осуществлении коммерческой деятельности компания или гражданин могут накопить задолженности перед кредиторами. Иногда остается один выход из положения — банкротство. Инициировать процесс может сам должник, его контрагенты или госорганы. В ряде случаев возможна упрощенная процедура банкротства. Она подразумевает меньшее количество стадий и небольшие временные затраты по сравнению со стандартной.
Когда применяется упрощенная процедура банкротства в 2018 году?
Процесс банкротства можно запустить если имеются два основания:
- возникновение задолженности свыше 300 тыс. руб.;
- невозможность погашения долгов в течение 3 месяцев.
Обратите внимание!
Чтобы открыть дело, заинтересованное лицо подает иск в арбитражный суд.
Упрощенная процедура банкротства юридического лица возможна в отношении ликвидируемой компании, отсутствующего должника, а также специализированного общества и ипотечного агента. Упрощенная процедура банкротства физического лица пока используется, только если местонахождение гражданина неизвестно. Однако в данный момент разрабатываются поправки, о которых мы расскажем далее.
Подробнее остановимся на ситуациях, при которых применяется упрощенная процедура банкротства юридического лица. Одна из них — когда имущества и денег должника, который проходит через процесс ликвидации, недостаточно для удовлетворения всех требований кредиторов.
Отдельно выделяют упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника. Это значит, что руководитель юрлица отсутствует или установить его местонахождение невозможно. То же самое основание применяется к физическим лицам. В этом случае подать иск о признании лица несостоятельным могут госорганы или кредиторы. Размер задолженности значения не имеет.
Обратите внимание!
Даже если процесс банкротства начался в обычном порядке, управляющий может на стадии наблюдения или реструктуризации долгов перевести процедуру в упрощенный режим, если выявит отсутствие должника.
Упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника применяется также в следующих случаях:
- имущества задолжавшего лица недостаточно для покрытия долгов;
- в течение года по счетам лица не проводились финансовые операции;
- лицо не вело предпринимательскую деятельность.
В упрощенном порядке проходит банкротство специализированных обществ. Под ними понимают финансовые организации и учреждения проектного финансирования. Такие общества занимаются истребованием долгов и направлением средств на инвестиционные проекты путем приобретения денежных требований по обязательствам, которые возникнут в связи с реализацией имущества, созданного в результате осуществления этих проектов.
Заявление о признании специализированного общества подает владелец облигаций на основании решения общего собрания собственников ценных бумаг.
Порядок оформления банкротства по упрощенной процедуре
Стандартный процесс банкротства состоит из следующих стадий:
- наблюдение;
- финансовое оздоровление;
- внешнее управление;
- конкурсное производство;
- мировое соглашение.
Этап наблюдения длится до 7 месяцев. Иначе его называют подготовительным. На этой стадии назначается временный управляющий, который составляет список кредиторов, устанавливает точную сумму долга, берет под контроль имущество задолжавшего лица, отвечает за его сохранность. Также специалист анализирует все документы по сделкам за последние 3 года, оценивает реальное финансовое состояние потенциального банкрота. На этой же стадии кредиторы направляют в арбитражный суд список своих требований к юридическому лицу.
Следующий этап — санация. Его длительность — не более 2 лет. Если юрлицу можно помочь выйти из кризисной ситуации, это происходит именно на этой стадии. Решение о реабилитации принимают кредиторы на общем собрании. План действий составляет административный управляющий. К примеру, для компании могут реструктурировать задолженность, чтобы снизить долговое бремя.
Если финансовое оздоровление не помогает, начинается этап внешнего управления. Он также длится максимум 2 года. Цель этой стадии — вернуть предприятие на докризисный уровень. Если все сложится удачно, компания выплатит все долги и продолжит вести деятельность на рынке.
Обратите внимание!
На этапе внешнего управления руководителя юрлица отстраняют от дел. Внешнему управляющему, который заступает на его место, позволено менять стратегию компании, продавать активы, закрывать производства, уступать право требования долга и т.д.
Стоит сказать, что кредиторы заинтересованы в том, чтобы процесс банкротства завершился на этом этапе. В таком случае они могут рассчитывать на возврат всех долгов, тогда как после торгов имущества банкрота может не хватить.
Конкурсное производство длится не менее 4 месяцев. Эта стадия вводится, если погасить долги иными способами компания не в силах. Имущество юрлица продают с молотка, а вырученные деньги распределяют между кредиторами.
Иногда в отдельный этап выделяют заключение мирового соглашения. Это возможно на любой стадии, если стороны пришли к компромиссу насчет суммы долга, времени его погашения и графика платежей.
Упрощенная процедура банкротства отличается от описанной выше меньшим количеством стадий, соответственно, она происходит быстрее. Порядок рассмотрения дела о несостоятельности зависит от вида должника.
Упрощенная процедура банкротства юридического лица
То, как проходит этот процесс, зависит от обстоятельств. Сначала разберем упрощенную процедуру банкротства ликвидируемого должника. Арбитражный суд принимает решение о признании компании банкротом и открывает конкурсное производство, минуя стадии наблюдения, санации и внешнего управления. Составляется реестр требований кредиторов.
Обратите внимание!
Если заявление о банкротстве подал собственник имущества должника до создания ликвидационной комиссии, процедура проходит не в упрощенном, а в стандартном виде.
Если ликвидационная комиссия выявила признаки несостоятельности компании, но не подала заявление в арбитражный суд, к ответственности привлекают собственников имущества юрлица, руководителя и председателя ликвидационной комиссии. Все они обязаны внести обязательные платежи банкрота и вернуть долги его кредиторам.
Рассмотрим упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника. Оснований для ее начала может быть два:
- подача заявления о признании отсутствующего должника банкротом;
- подача заявления арбитражным управляющим о переходе к упрощенной процедуре.
В течение месяца суд признает лицо банкротом и открывает конкурсное производство. Предшествующие этому этапу стадии не применяются.
Конкурсный управляющий сообщает всем кредиторам об открытии дела. У них есть 30 дней, чтобы предъявить свои требования.
Если управляющий находит имущество должника, он ходатайствует о прекращении упрощенной процедуры и переходе к стандартной.
Рассмотрим упрощенную процедуру банкротства ООО, являющегося специализированным. Суд принимает решение о несостоятельности в течение месяца со дня подачи иска. Наблюдение, санация и внешнее управление не используются. У кредиторов есть месяц с даты, когда сведения внесены в реестр банкротов, чтобы заявить свои требования.
Отдельно в законе говорится о требованиях кредиторов с залоговым обеспечением. Они относятся к третьей очереди и удовлетворяются за счет продажи залогового обеспечения (имущества). Порядок проведения торгов и начальную цену имущества, которое является залоговым обеспечением облигаций, определяет владелец ценных бумаг на основании решения общего собрания собственников или конкурсный управляющий, если к компромиссу прийти не удалось. Кроме того, залоговое имущество могут передать иному специализированному обществу, которое примет на себя права и обязанности эмитента облигаций. Это возможно, если рыночная цена имущества превышает размер обязательств по ценным бумагам не более, чем на десять процентов. Стоимость определяет оценочная организация.
Очередность выплат
Даже при упрощенной процедуре банкротства должника порядок удовлетворения требований кредиторов остается прежним. В первую очередь погашаются долги по текущим платежам. Это:
- судебные расходы по делу о банкротстве и выплаты управляющему;
- заработная плата работникам компании-банкрота;
- выплаты лицам, которых арбитражный управляющий привлек по делу;
- обязательные платежи (коммунальные, по договорам энергоснабжения и т.д.).
Если несколько лиц находятся в одной очереди, их требования удовлетворяют в порядке календарной очередности.
- возмещение вреда жизни и здоровью;
- выходные пособия, вознаграждения авторам интеллектуальной деятельности;
- расчеты с иными кредиторами.
Обратите внимание!
Только после того, как погашены долги перед всеми кредиторами, на выплаты могут рассчитывать руководитель компании-банкрота, его заместители, бухгалтеры, руководители филиалов и т.д.
Упрощенная процедура банкротства физического лица
Инициировать банкротство гражданина может он сам, госорган или кредитор. Закон предусматривает следующие условия для обращения в суд:
- долг не менее 500 тыс. руб.;
- невозможность исполнить финансовые обязательства в течение трех месяцев.
Как мы уже сказали выше, в отношении граждан возможна только упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника. Если местонахождение лица неизвестно, кредиторы или госорганы вправе подать иск независимо от суммы долга. Если у гражданина обнаружится имущество, за счет которого можно покрыть задолженности, упрощенная процедура банкротства прекратится, а на смену ей придет стандартная.
Обратите внимание!
К новшествам 2018 года можно отнести то, что принимать заявления на банкротство начали в МФЦ. Второй вариант (самый распространенный) — подача заявления в арбитражный суд.
Отметим, что сейчас Минфин, Минэкономразвития и ряд других ведомств разрабатывают поправки в законодательство, касающиеся упрощенной процедуры банкротства граждан. Работа над ними ведется с 2016 года. Проект закона пока так и не принят. Разберем некоторые его положения.
Поправки направлены на облегчение положения наиболее уязвимой категории граждан. Если их примут, участие финансового управляющего в процессе будет необязательным. Это существенно снизит издержки. Гражданам хотят дать выбор: действовать самим или просить о назначении управляющего. Предлагаемый порядок не подразумевает реструктуризацию долгов.
Заявление сможет подать только сам задолжавший гражданин. Если у него нет ни денег, ни имущества, это следует указать в иске, подтверждающие документы при этом представлять необязательно.
Имущество банкроту придется продать самостоятельно и представить соответствующий отчет. В итоге затраты снизятся, а на всю упрощенную процедуру банкротства физического лица уйдет не более 3 месяцев.
Резюме
Закон позволяет проводить упрощенную процедуру банкротства в отношении:
- ликвидируемой компании, у которой нет денег и имущества;
- отсутствующего должника;
- специализированного общества и ипотечного агента.
Упрощенная процедура банкротства в 2018 году характеризуется меньшим количеством этапов. Суд сразу переходит к стадии конкурсного производства, минуя наблюдение, санацию и внешнее управление.
Комментарии
Упрощенная процедура банкротства – это процедура банкротства предприятия-должника, которая позволяет провести все необходимые этапы процесса с минимальными денежными потерями для собственников и в максимально сокращенные сроки.
Ликвидация организации по упрощенной схеме детально регламентируется главой 11 Закона о банкротстве (Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)». Так, параграф 1 этой главы детализируются особенности банкротства организации-должника по упрощенной процедуре, на основании которых можно выделить следующие отличия упрощенной схемы банкротства от общей:
- Недостаточность имущества предприятия для осуществления расчетов по долгам с кредиторами (что является главным основанием для подачи соответствующего заявления о банкротстве предприятия).
- Наличие решения о начале процедуры ликвидации организации-должника, которое принимается ее участниками (свидетельствует о нецелесообразности дальнейшего ведения деятельности).
- Срок предъявления требований о взыскании долгов кредиторами ограничен одним месяцем (по общей процедуре банкротства – 2 месяца).
- На основании заявления о банкротстве предприятия сразу начинается конкурсное производство, в обход процедуры наблюдения.
Проведение банкротства организации по упрощенной процедуре возможно при единовременном наличии двух главных условий:
- Заявление о признании соответствующей организации банкротом после принятия решения о формировании состава ликвидационной комиссии и выборе ликвидатора направлено непосредственно в арбитражный суд.
- Стоимость движимого и недвижимого имущества организации-должника, в отношении которого принято решение о проведении ликвидации, недостаточна для погашения всех долгов перед кредиторами.
Условия, указанные выше, являются общими и касаются всех юридических лиц, однако, каждая организация имеет свои причины для проведения процедуры банкротства, разную структуру бухгалтерского баланса и финансовое состояние. Поэтому для определения условий, которые необходимы для ликвидации конкретного предприятия по упрощенной процедуре, необходимо проанализировать его материальное состояние, а также структуру кредиторский и дебиторской задолженности.
Ликвидация организации-должника по упрощенной схеме банкротства проходит в несколько основных этапов:
- Предбанкротная подготовка ликвидируемой организации : представляет собой детальный анализ бухгалтерских и финансовых документов на предмет соответствия ведомостей, которые в них содержатся фактическим данным, рассмотрение возможности списания активов организации, которые числятся в бухгалтерском балансе, но фактически отсутствуют, сверку с внебюджетными фондами и налоговыми органами, изучение кредиторской и дебиторской задолженности.
- Досудебный этап ликвидации организации : принятие решения участниками организации или акционерами о добровольной ликвидации и назначение ими ликвидатора, или состава ликвидационной комиссии, уведомление органа регистрации юридических лиц о начале ликвидационной процедуры, публикация в местных СМИ информации о ликвидации организации, формирование временного (промежуточного) ликвидационного баланса, составление и направление арбитражному суду заявления о признании организации-должника банкротом с указанием кандидатуры на должность арбитражного управляющего, которого привлекают для осуществления банкротства организации по упрощенной процедуре (проведения конкурсного производства).
- Этап проведения упрощенной процедуры банкротства (этап конкурсного производства) : начинается с принятия судьей арбитражного суда решения о признании организации-должника банкротом и открытия этапа конкурсного производства, которое проводится в срок до шести месяцев. Арбитражный управляющий во время этого этапа проводит все необходимые юридические действия для расчетов с долгами перед кредиторами за счет имеющегося имущества организации. После окончания расчетов конкурсный управляющий должен предоставить судьям арбитражного суда своей отчет о результатах и порядке проведения конкурсного производства предприятия. После рассмотрения этого отчета судьи арбитражного суда принимают определение о завершении этапа конкурсного производства.
- Заключительный этап : исключение организации-должника из Единого государственного реестра юридических лиц с одновременным прекращением всех ее обязательств перед кредиторами и третьими лицами, которое проводится на основании определения судей арбитражного суда о завершении этапа конкурсного производства.
Вышеописанное упрощенное банкротство организации-должника позволяется на законных основаниях, абсолютно легально прекратить деятельность юридического лица с одновременным списанием непогашенных им долгов перед кредиторами и других обязательств перед третьими лицами.
Плюсы и минусы
Прекращение деятельности организации по упрощенной схеме банкротства имеет свои существенные плюсы по сравнению с общим порядком банкротства:
- Упрощенная схема позволяет сэкономить денежные средства собственников, так как не проводится финансово затратная процедура наблюдения, также нет необходимости проводить материальное (финансовое) оздоровление и внешний контроль должника, что выгодно для собственников организации, которые приняли окончательное решение о прекращении деятельности организации-должника и не желают заниматься реорганизацией ее платежеспособности. Общая экономия денежных средств по упрощенной процедуре банкротства может достигать 35-45%.
- Сокращение сроков процедуры банкротства, так как упрощенная схема предоставляет возможность введения сразу же этапа конкурсного производства, общие сроки могут сократиться вплоть до 3-8 месяцев.
- При упрощенной схеме нет необходимости в проведении первого собрания кредиторов должника. Арбитражного управляющего очень легко сменить при чередовании процедур банкротства организации, чего при упрощенной схеме банкротства не происходит и процесс ликвидации организации не затягивается недовольными кредиторами на долгие месяцы.
- Упрощенная процедура обладает и всеми преимуществами стандартной процедуры банкротства: носит законный (официальный) характер, предполагает гарантированную ликвидацию предприятия и исключение ведомостей о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Основной минус упрощенной процедуры состоит в том, что применять ее можно не во всех случаях. Собственникам предприятия для ликвидации необходимо обязательно соблюдать следующие условия:
- Наличие единственного (мажоритарного) участника или акционера для принятия решения о ликвидации организации.
- Отсутствие у организации к моменту начала процедуры ликвидации значительных активов (при отчуждении активов необходимо помнить о существовании риска оспаривания заключаемых сделок и признания их недействительными).
- Организации желательно иметь неплатежеспособный (неликвидный) баланс.
- Существование обширной задолженности организации по налоговым платежам или вступивших в силу судебных решений о взыскании долгов с ликвидируемой организации (в таких случаях организацией теряется возможность использовать альтернативные ликвидационные схемы).
Упрощенная процедура банкротства – это основная альтернатива так называемым «серым» схемам ликвидации предприятий, так как она позволяет более экономично и быстро ликвидировать предприятие, а также предоставляет собственникам и директору организации возможность минимизировать риски «серой» ликвидации.
Сроки и примерная стоимость
Сроки проведения процедуры ликвидации организации через упрощенную схему банкротства обычно не превышают девяти месяцев, хотя в среднем занимают от 5 до 7 месяцев. Общий срок осуществления ликвидационного процесса по упрощенной схеме включает в себя:
- Предварительный анализ документации и ведомостей.
- Принятие решения о ликвидации организации.
- Подготовку и написание заявления о банкротстве, сбор пакета необходимых документов.
- Проведение добровольной ликвидации организации.
- Рассмотрение арбитражным судом заявления о банкротстве и принятие соответствующего решения.
- Проведение этапа конкурсного производства.
При осуществлении ликвидации организации-должника по упрощенной процедуре банкротства ее стоимость определяется как фиксированная ежемесячная сумма до момента самой юридической ликвидации организации (исключение записи об организации из Единого государственного реестра юридических лиц) и составляет от 40 000 рублей ежемесячно.