Канада. Общая характеристика страны
Страна кленового листа, как еще называют Канаду, – парламентская федерация, объединяющая 3 территории и 10 провинций. В одной из них, преобладает франкоязычное население, в другой – Нью-Брансуике – проживают носители и французского, и английского языка. Остальные регионы страны, за исключением территории Юкон (она тоже двуязычная), в большей мере говорят на английском.
Название страны предположительно связано со словом kanata, что на языке индейцев-алгонкинов означает «деревня». Поворотный момент случился в 1535 году, когда двое местных жителей произнесли это слово, чтобы указать мореплавателю Жаку Картье дорогу к индейской деревне Стадаконе, расположенной в районе современного .
Те, кто знаком с Канадой лишь поверхностно, представляют себе вечные снега, по которым бродят белые медведи; инуитов, охотящихся на китов; мрачных лесорубов, греющихся вокруг костра в непроходимой тайге под заунывный аккомпанемент полярных волков.
Несведущие путешественники могут приехать в Канаду в разгар лета в надежде покататься на лыжах, однако им предстоит преодолеть не одну тысячу километров, прежде чем снег захрустит у них под ногами. Но представление о холодной и неприветливой Арктике незабываемо: у многих при воспоминании о Канаде перед глазами встают кадры из кинокартины «Золотая лихорадка» - истощённый от голода Чарли Чаплин на далёком Юконе уплетает ботинки под вой метели за окнами избушки золотоискателей.
Новую Конституцию, вступившую в силу в том же году, не признаёт франкоязычный – самая большая по территории провинция Канады. Истоки этого протеста следует искать в 1960-1970 годах, когда стал обостряться вопрос положения франко-канадцев. В регионе начали проявляться идеи независимости, фактически поддержанные бывшей метрополией – Францией . В 1980 году был проведен референдум об отделении провинции, закончившийся для сепаратистов неудачей. В 1995 году организован повторный плебисцит, но большинство опять высказалось против сецессии (отделения). Таким образом, почти 95% жителей которого говорят и понимают по-французски, остался в составе Канадской конфедерации. Согласно статье 122 Конституционного Акта 1867 года, двуязычие позволено как в парламенте провинции, так и всей страны.
Достопримечательности
На территории Канады, по состоянию на 2015 год, находится 17 объектов, включенных в перечень Всемирного наследия ЮНЕСКО. С некоторых из них и начнем знакомство с достопримечательностями этой самобытной страны.
Л’Анс-о-Медоуз – национальный парк на территории провинции Ньюфаундленд и Лабрадор. Именно здесь, в «бухте медуз», по мнению ученых, в конце XI века викинги, прибывшие из Гренландии , основали первое европейское поселение. В одноименном рыбацком поселке на острове Ньюфаундленд в 60-х годах, во время раскопок, обнаружились кузница и восемь землянок.
Национальный парк Л’Анс-о-МедоузНациональный парк Наханни находится в долине реки Саут-Наханни, известной благодаря водопаду Вирджиния и тому, что над ней расположились четыре каньона. Парк открыли в 1976 году, он разместился в 500 км от г. Йеллоунайф, столицы Северо-Западных территорий, в южной части горного массива Маккензи. Парк Наханни известен термальными источниками, содержащими соединения серы. Ландшафт представлен тундрой, смешанными лесами и залежами углекислого кальция (туфами).
Национальный парк НаханниПровинциальный парк динозавров «Дайносор». Открытый в 1955 году, он стал популярен как одно из самых больших на планете хранилищ окаменелостей динозавров. Археологами обнаружены останки свыше 500 гигантских животных, населявших планету в мезозойскую эру. Все они принадлежали к 39 разным видам. Уникальные находки выставлялись в Королевском музее Онтарио (г. Торонто), Королевском Тирреловском палеонтологическом музее (г. Драмхеллер), а также Канадском музее природы (г. Оттава) и Американском музее естественной природы (г. Нью-Йорк). Найдены и останки многих пресноводных позвоночных.
Провинциальный парк динозавров «Дайносор»Был создан в 1988 году в северо-западной части провинции Британская Колумбия и включает в себя юг острова Морсби и ряд островов юго-восточнее от него. Доминанта природной резервации: горный массив Сан-Кристовал, главная вершина которого – гора Ла-Туш – возвышается на 1123 м. В состав парка входит деревня Нинстинц, населенная индейцами хайда. В деревне, расположенной на архипелаге Хайда-Гуаи, находится крупнейшая коллекция тотемных столбов, почитаемых этим народом в качестве мифических предков и душ племени. Но эти шедевры искусства могут пропасть, поскольку на них плохо отражается местный влажный климат и они начинают гнить.
Национальный парк Гуаи-ХаанасСтарый Квебек – историческая часть города , столицы одноименной провинции. Самюэль де Шамплен, основатель первых французских колоний в Канаде, построил в этом месте дворец Шато-Сен-Луи – резиденцию губернатора и правительства Новой Франции. В пределах Старого Квебека доминирует архитектура XIX столетия, но есть и более ранние здания, возведенные в XVII-XVIII веках. Дошла до наших дней и Квебекская крепость . Рядом с этим военным укреплением находится Отель дю Парлеман – здание Национального собрания Квебека, в котором также заседает лейтенант-губернатор провинции.
Старый КвебекИсторический город Луненберг – ярчайший образец английского колониального поселения на североамериканских землях. Административно входит в провинцию Новая Шотландия, находясь от ее столицы Галифакса на расстоянии примерно 90 км. До европейцев местность населял индейский народ микмаки. Дата основания города – 1753 год. Свое название он получил в честь британского монарха Георга II и одновременно правителя Брауншвейг-Люнебурга, герцогства в исторической Германии. Местные достопримечательности: городская гавань и Академия Луненберга, Англиканская церковь и Музей атлантического рыболовства, Городской дом.
Исторический город ЛуненбергКанал Ридо – водная артерия, соединяющая Оттаву с Кингстоном, городом на юге провинции Онтарио. Канал был открыт в 1832 году, будучи построенным на случай военного конфликта с США . Это старейший действующий канал на континенте, не прерывающий свою работу с момента открытия. Его длина составляет 202 км. Летом Ридо по возможности ставят на службу туристам, а зимой, когда проводится ежегодный фестиваль «Винтерлюдия», на канале оборудуют гигантский каток, площадь которого соизмерима с 90 хоккейными полями.
Канал РидоКитобойная станция Рэд-Бэй. В XVI-XVII веках здесь, на Лабрадоре, обосновались сезонные мигранты из Страны Басков, промышлявшие китобойным промыслом. В наше время недалеко от прибрежной гавани находится рыбацкая деревня Рэд-Бэй, названная так в ее честь, а также местных красноцветных гранитных скал. Остатки прежней станции, а также кости китов и ряд затонувших здесь судов являются местными туристическими достопримечательностями.
Все достопримечательности Канады
Кухня Канады
Канада – это двунациональное государство и, к тому же, страна мигрантов, поэтому в национальной кухне чувствуются отголоски кулинарных традиций не только англичан и французов, но и других народов мира. Однако истоки канадской кухни следует искать, прежде всего, в традициях коренных народов Северной Америки, которые дополнялись в XVIII-XIX веках с каждой новой волной эмиграции из европейских стран и Китая .
Канада - государство в Северной Америке, вторая по величине страна в мире после России. На юге и северо-западе граничит с Соединенными Штатами. На севере омывается Северным Ледовитым океаном, на северо-востоке - Баффиновым заливом и проливом Дейвиса, на востоке - Атлантическим океаном, на западе - Тихим океаном. К территории Канады относится большое количество островов, в том числе Баффинова Земля, Виктория, Элсмир, Девон, Банке, Ньюфаундленд и др.
Название происходит от ирокезского kanata, что в переводе означает «селение».
Столица
Площадь
Население
31593 тыс. чел.
Административное деление
Государство разделено на 10 провинций и 3 территории.
Форма правления
Федерация с демократическим устройством.
Глава государства
Королева Великобритании, представленная генерал-губернатором.
Высший законодательный орган
Двухпалатный парламент - Сенат и Палата общин.
Высший исполнительный орган
Правительство.
Крупные города
Торонто, Монреаль, Ванкувер, Эдмонтон, Калгари, Виннипег, Квебек, Гамильтон, Китченер, Галифакс.
Государственный язык
Английский, французский.
Религия
46 % - католики, 41 % - протестанты, 2 % - православные, 1 % - мусульмане, 1 % - иудеи.
Этнический состав
40 % - британцы, 27 % - французы, 16 % - немцы, итальянцы, поляки, украинцы, венгры, греки, голландцы, 5 % - азиаты, 4 % - американские индейцы, 2 % - африканцы.
Валюта
Канадский доллар = 100 центам.
Климат
Часть материковой территории Канады и большая часть Канадского Арктического архипелага лежат в зоне вечной мерзлоты. Остальная часть - в северной умеренной зоне. Климат Канады отличается в различных регионах - в приморских провинциях зима не такая суровая, а лето не такое жаркое, благодаря влиянию океана. В западных районах климат очень влажный, что обусловлено влиянием теплого океанского течения. В целом же по стране зима характеризуется обильными снегопадами и морозами, а лето - умеренными температурами. Средняя температура января от - 35 °С на севере и - 20 °С на юге до - 4 °С - на Атлантическом побережье. В июле соответственно на севере + 7°С, на юге - + 18 °С. Годовая сумма осадков на западе 2500 мм, на востоке - 1250 мм, в центре - 400-250 мм.
Флора
Растительный мир северной части территории типично тундровый. Прибрежные районы заняты лесами. Провинции прерий покрыты в основном травами. На склонах Скалистых гор растут редкие сосновые леса. Ближе к тихоокеанскому побережью леса густеют - здесь произрастает несколько видов ели, кедр, можжевельник, канадский тис.
Фауна
Животный мир Канады представляют многочисленные пушные звери: песец, соболь, куница, горностай, норка, росомаха. Из крупных хищников здесь обитают бурый медведь, рысь, волк, койот, лиса, барибал. В южной части страны встречаются несколько подвидов виргинского оленя, чернохвостый олень, вилорогая антилопа. В северных районах страны водятся лось, бизон, мускусный бык, арктический карибу, лесной карибу. В горах обитает довольно большое количество толсторогов. Многочисленны птицы. Насекомые и рептилии встречаются редко. На территории Канады находится несколько заповедников.
Реки и озера
Крупнейшие реки - река Св. Лаврентия, Оттава, река Св. Иоанна, Саскачеван, Нельсон, Макензи, Невольничья, Атабаска, Мирная, Юкон, Фрейзер. В Канаде находится больше озер, чем в любой другой стране мира. Это частично расположенные на территории Канады Великие озера, а также Большое Медвежье, Большое Невольничье, Виннипег, Атабаска, Манитоба, Нипигон, Мистасини. На порожистой реке Ниагара расположен знаменитый Ниагарский водопад, низвергающийся с 50-метровой высоты.
Достопримечательности
В Оттаве - Канадский музей природы, Национальный музей науки и техники, Национальная галерея Канады, в Уайтхорсе - музей Мак-Брейда, в Ванкувере - Морской музей, музей Ванкувера и художественная галерея, ботанический сад, морской аквариум. В Налаймо - Этнографический музей, парк петроглифов, в Виктории - Музей классических автомобилей, в Эдмонтоне- Музей деревянного зодчества, в Сакста-уне - Украинский музей Канады, в Виннипеге - Музей человека и природы, зоопарк. В Портаж-ла-Прери - историческая деревня индейцев, Музей освоения Канады в старинном форте, в Гамильтоне - Королевский ботанический сад, в Торонто - Королевский музей, художественная галерея и многие другие.
Полезная информация для туристов
В Канаде живут выходцы из стран Западной Европы, России, Украины, Китая и многих других стран. Наиболее велики раз личия между англоговорящими и франкоговорящими канадцами. Первые восприняли культурные традиции Великобри тании и США. Они пунктуальны в переговорах, принятых обязательствах. Вторые в культурном отношении ориентируются на Францию. При ведении деловых переговоров они точны, но на неофициальные мероприятия могут приходить с опозданием.
Если вам доведется посетить дом канадца, то лучшим подарком будут цветы, конфеты или спиртное.
Прежде чем голосовать на дорогах или ставить палатку в сельской местности, полезно узнать у администрации парка, в туристических компаниях, насколько безопасна эта местность.
Чаевые составляют 10-15% от стоимости услуги.
Государство в Северной Америке.
Территория - 9971 тыс. кв. км. Столица - г. Оттава.
Население - 30,49 млн. чел. (1999 г.); 40% - англоканадцы, 27% - франкоканадцы.
Официальные языки - английский и французский.
Религия - большинство верующих - католики - (45%), а также приверженцы различных протестантских церквей.
В 1605 г. французы основали в Канаде первую европейскую колонию, позднее к колонизации страны приступили и англичане. В 1763 г. в результате Семилетней войны все французские владения в Канаде были переданы Англии. В 1867 г. из четырех колоний была создана федерация Канада с правами доминиона - самоуправляющегося государства в рамках Британской империи. В 1931 г. Вестминстерский статут уравнял в правах Канаду, как и другие доминионы, с метрополией. В 1969 г. установлено равноправие английского и французского языков в стране.
Государственное устройство
Канада входит в состав Содружества, возглавляемого Великобританией. По форме государственно-территориального устройства Канада - федерация, в составе которой 10 провинций (в том числе одна, Квебек, с франкоязычным большинством) и 2 территории. Ряд вопросов федеративных отношений остаются неурегулированными. В 1995 г. проведен референдум о суверенитете Квебека (против суверенитета проголосовало 50,6% избирателей, за - 49,4%). В каждой провинции имеется своя конституция, выборная легислатура, правительство, действует назначаемый центральной властью "по совету провинциального правительства" лейтенант-губернатор. Перечень вопросов, которые провинции могут решать самостоятельно, установлен в законодательном порядке (здравоохранение, социальное обеспечение, использование природных ресурсов на территории провинции, налогообложение).
Конституцию Канады образуют несколько законодательных актов. Важнейшие из них - Квебекский закон 1774 г., Конституционный закон 1791 г., Закон об объединении Канады 1840 г., Закон о Британской Северной Америке 1867 г. и Конституционный закон 1982 г., ставший последним из числа конституционных актов Канады, принятых британским Парламентом, предоставил Канаде право самостоятельно вносить поправки в Конституцию в соответствии с установленной процедурой (ранее они формально подлежали утверждению английским Парламентом) и дополнил ее Хартией прав и свобод.
По форме правления Канада - конституционная парламентская монархия. В соответствии с Конституционным законом 1982 г. главой государства является Королева (Король) Великобритании, которую представляет в Канаде Генерал-губернатор. Его назначает Королева по совету Премьер-министра. Срок его полномочий - 5 лет, но по требованию главы Правительства он может быть отстранен от должности и раньше. Генерал-губернатор утверждает законопроекты, созывает нижнюю палату Парламента и вправе распустить ее до истечения срока полномочий, назначает Премьер-министра и высших должностных лиц. Он решает вопросы внешней политики: ратифицирует международные договоры, производит назначения дипломатических представителей. Ему принадлежит право помилования. Однако деятельность Генерал-губернатора носит во многом формальный характер, поскольку большинство своих правомочий он осуществляет "по совету" Правительства.
Законодательная власть принадлежит Королеве в лице Генерал-губернатора и Парламенту. Парламент Канады состоит из Палаты общин и Сената. Палата общин состоит из 301 депутата и избирается путем всеобщих прямых выборов сроком на 5 лет. В составе Сената - 104 человека, назначаемых Генерал-губернатором пожизненно. Сенаторы представляют интересы тех провинций, от которых они назначены. Законом установлено, что сенатором может быть лицо не старше 75 лет, проживающее в провинции не менее 30 лет и обладающее недвижимым имуществом стоимостью как минимум в 4000 долларов. Палаты обладают равными правами. Парламент должен собираться на сессии не реже одного раза в год. Сессия начинается в октябре-ноябре и продолжается до июля-августа с перерывами на каникулы. Первое заседание открывается Генерал-губернатором, который произносит тронную речь от имени Королевы. В ней излагаются основные направления правительственной политики.
Полномочия Парламента достаточно обширны: он издает законы, принимает бюджет, создает Правительство и контролирует его деятельность, решает вопросы внешней политики. Законопроекты представляются на рассмотрение отдельными депутатами и Правительством (финансовые законопроекты могут вноситься только Правительством). Законопроект проходит 3 чтения. В первом оглашается название билля. Во втором происходит обсуждение законопроекта. Затем он передается в один из комитетов Парламента, где подробно разбирается депутатами. После этого законопроект с внесенными в него поправками проходит третье чтение голосование по законопроекту. Для его принятия требуется простое большинство голосов. Билль, принятый одной из палат, передается на рассмотрение другой. После одобрения обеими палатами он отсылается на утверждение Генерал-губернатора.
Исполнительная власть принадлежит Королеве в лице Генерал-губернатора и осуществляется Правительством - Кабинетом министров. В его состав входят Премьер-министр, министры- главы отдельных министерств и министры без портфелей. Премьер-министр назначается Генерал-губернатором; им становится лидер партии, получившей на последних выборах большинство мест в Палате общин. Он формирует Правительство из числа наиболее видных членов своей партии. Заседания Кабинета проводятся примерно один раз в неделю. Фактически Правительство выполняет все функции Генерал-губернатора: от его имени созывает и распускает Парламент, назначает на высшие государственные должности, вырабатывает основные направления внутренней и внешней политики, руководит армией и федеральной полицией. Оно, кроме того, обладает некоторыми правами Парламента: может во исполнение законов издавать различные распоряжения, касающиеся важнейших вопросов государственной жизни. Правительство обладает исключительной прерогативой вносить на рассмотрение Парламента финансовые законопроекты и представляет подавляющую часть всех прочих законопроектов. Оно ответственно перед Парламентом. Если Палата общин выразит недоверие правительству, оно должно будет уйти в отставку. Премьер-министр может потребовать отставки любого члена Правительства; отставка самого главы Правительства влечет за собой отставку всего Кабинета.
Правовая система
Общая характеристика
Своеобразие современной правовой системы Канады в значительной мере объясняется особенностями ее исторического развития и национального состава населения. Территория будущей Канады осваивалась в XVI-XVIII вв. переселенцами сначала из Франции, а затем и Англии, принесшими правовые нормы и обычаи своих стран. В 1763 г., после длительного англо-французского соперничества, нередко приводившего к вооруженным столкновениям, Канада стала британской колонией, на которую были полностью распространены английские законы. Однако одна из ее провинций Квебек, где преобладали выходцы из Франции, осталась приверженной французскому праву. Значительные особенности в правовой и отчасти судебной системе Квебека, одной из 10 провинций Канады, сохраняются и поныне.
Как и во всех британских колониях, в Канаде утвердилась система английского общего права, по которой решения судов высокого ранга, не только местных, но и британских, получают обязательную силу судебного прецедента. Более того, в Канаде применяются и в известной мере сохраняют самостоятельное значение нормы так называемого права справедливости, вырабатывавшегося в решениях Суда канцлера в Лондоне в XV-XIX вв. и действовавшего параллельно с нормами общего права (после упразднения Суда канцлера в ходе судебной реформы 1873-1875 гг. нормы эти были в Англии включены в систему общего права).
Постановления канадских судов на протяжении долгого времени подлежали обжалованию в Судебный комитет Тайного совета в Лондоне. Эта практика по уголовным делам была отменена в 1933 г., по гражданским - в 1949 г. Однако ранее принятые решения Судебного комитета, истолковывающие английские законы и нормы общего права, действующие в Канаде, по-прежнему обладают обязательной силой. Ныне решающая роль в обеспечении единства системы общего права в стране принадлежит Верховному суду Канады. В свою очередь решения судов провинций обязательны для нижестоящих судебных инстанций.
Законодательная власть в Канаде долгое время принадлежала британскому Парламенту: колониальные власти лишь издавали принятые в метрополии законы, коль скоро они не противоречили местным условиям. С 1867 г., когда Канада получила статус доминиона, стала приобретать самостоятельное значение система собственных законодательных актов, издаваемых канадскими властями. Полномочия последних существенно расширились по Вестминстерскому статуту 1931 г. Однако лишь с изданием Конституционного закона 1982 г., окончательно закрепившего государственный суверенитет страны, было установлено, что ни один последующий акт британского Парламента не будет иметь силы в Канаде.
Федеративное устройство страны предопределяет разграничение законодательной компетенции между Парламентом страны и законодательными собраниями провинций (эти вопросы нередко становились предметом острых конфликтов, особенно в 1960-х гг.). В исключительной федеральной компетенции находятся 27 вопросов, в том числе регулирование экономики, торговли, мореплавания и рыболовства, законодательство по вопросам денежного обращения и банков, патентов и авторского права, брака и развода, уголовного права и уголовного процесса. В компетенции властей провинций находятся вопросы, имеющие местный характер (муниципальные учреждения, налоги на провинциальные нужды и т.п.), а также образование и воспитание, отправление правосудия в провинциях, гражданский процесс.
С 1918 г. в стране функционирует Федеральная комиссия по правовой реформе, среди обязанностей которой - наблюдать за состоянием законодательства и вносить предложения по его совершенствованию. Одновременно была учреждена Постоянная конференция по унификации права в Канаде, которая периодически обсуждает "модельные" проекты законов, рекомендуемых всем провинциям, чтобы преодолеть существенные различия в их законодательстве, в первую очередь по вопросам гражданского и торгового права.
Вновь издающиеся в Канаде законы публикуются в ежегодных сборниках "Статуты Канады" (с 1867 г.), "Статуты Альберты" (с 1906 г.) и т.п. Собрания законов в пересмотренных изданиях (федеральные и отдельных провинций) публикуются, как правило, каждые 10 лет.
Научные исследования в области права ведутся на юридических факультетах 20 университетов, находящихся в крупнейших городах Канады (Монреаль, Оттава, Торонто и др.). На развитие юридической науки и судебную практику заметное влияние оказывают труды английских и американских юристов.
Гражданское и смежные с ним
отрасли права
В сфере гражданского и торгового права на уровне федеральном и провинций (за исключением Квебека) действуют не кодексы, а законодательные акты, регулирующие, как правило, крупные правовые институты. При этом за последние десятилетия обнаруживается тенденция к изданию законов со все более широким предметом регулирования (законодательство о компаниях, о банкротстве и др.). В месте с тем остается немало правовых институтов, которые по-прежнему регулируются в основном нормами общего права (право собственности, ответственность за причинение вреда и др.). В некоторых случаях, например относительно обязательств по договорам, доктрины общего права, воспринятые канадскими судами, лишь дополняются законодательными актами провинций, регулирующими отдельные вопросы.
Брак, семейные отношения, развод и наследование регулируются законодательством как федерации, так и отчасти провинций. В этой области за последние десятилетия происходят весьма существенные изменения. Прежде всего чисто формальные основания для развода были дополнены федеральным Законом о разводе 1968 г. В след за этим во многих провинциях были изданы законы о реформе семейного права (в Онтарио, например, в 1978 г.), которые расширяли имущественную самостоятельность супругов, а также ограничивали свободу завещания и обеспечивали права наследования для пережившего супруга и несовершеннолетних детей.
В сфере регулирования деятельности корпораций и торговли действует ряд актов, принятых по образцу соответствующего английского законодательства, но с учетом опыта американских законов и собственной деловой практики: среди них федеральные законы о корпорациях, банках, страховых компаниях, банкротстве, многие из которых пересматриваются каждые 10 лет. Что касается американской правовой доктрины, то ее влияние особенно заметно в сфере регулирования деятельности страховых компаний.
В Канаде издано немало законодательных актов на уровне федерации и отдельных провинций, преследующих цели предупредить незаконное объединение корпораций и установление монопольных цен (так называемое антитрестовское законодательство, весьма сходное с американским). Эффективность этих законов в значительной мере ослабляется из-за постоянных нарушений, прежде всего транснациональными корпорациями, в которых преобладает американский капитал.
Ряд существенных особенностей имеет гражданское и торговое право в провинции Квебек. Французские законы и правовые обычаи применялись здесь вплоть до 1866 г., когда был принят Гражданский кодекс провинции Квебек (на французском и английском языках). Этот ГК, в целом воспроизводящий структуру Гражданского кодекса Франции 1804 г., включает также книгу, посвященную торговому праву, вопреки распространившейся в XIX в. традиции издания отдельного торгового кодекса. В регулировании некоторых правовых институтов ГК 1866 г. ориентировался не столько на Кодекс Наполеона, сколько на французское право конца XVIII в., унаследованное потомками французских колонистов.
Изменения в ГК 1866 г. последних десятилетий коснулись главным образом норм семейного права и способствовали известному сближению их с федеральным законодательством (расширение прав замужних женщин, детей, рожденных вне брака, и т.п.). Что касается торгового права, то изменения в нем, в значительной мере отражающие концепции американских юристов, производились путем издания дополнительных законов, а не поправок к соответствующему разделу Гражданского кодекса.
Новый ГК Квебека вступил в силу с 1 января 1994 г. Он содержит 3168 статей, сгруппированных по десяти книгам (О лицах; О семье; О наследовании; Об имуществах; Об обязательствах; О привилегиях и об ипотеках; О доказывании; О давности; О гласности прав; О международном частном праве).
Гражданский процесс в большинстве провинций Канады и на федеральном уровне построен на тех же принципах, что в Великобритании и США, и определяется соответствующими законодательными актами и судейскими правилами. Гражданский процессуальный кодекс имеется только в провинции Квебек. Первый ГПК был принят сначала вместе с Гражданским кодексом в 1866 г., затем, в новой редакции, - в 1897 г. Действующий ГПК 1965 г. вобрал в себя, как и его предшественники, основные черты гражданского процесса, соответствующие французской модели, но вместе с тем отразил существенные особенности процедуры разбирательства гражданских дел и правил оценки доказательств, принятых в других провинциях страны.
Трудовые отношения и вопросы социального обеспечения регулируются законодательством и коллективными договорами, заключаемыми между предпринимателями и представителями работников предприятий, а иногда - на общенациональном уровне (например, профсоюзами работников железнодорожного транспорта). Права государственных служащих на образование профсоюзов и заключение коллективных договоров признаны Федеральным законом 1967 г. и последующим законодательством провинций, однако в некоторых провинциях им запрещено проведение забастовок. Федеральный закон 1978 г. разрешает властям вмешиваться в конфликты, связанные с заключением коллективных договоров. Закон о равном праве на труд 1986 г. обязывает предпринимателей принимать на работу определенный процент женщин, представителей национальных меньшинств, лиц с ограниченной трудоспособностью. В 1988 г. внесены поправки в Закон о страховании от безработицы, расширяющие права безработных.
Законодательство предусматривает осуществление различного масштаба мероприятий, направленных на охрану окружающей среды. В 1986 г. прежняя система сравнительно небольших штрафов за промышленное загрязнение природы была заменена введением уголовной ответственности в виде различных сроков лишения свободы и крупных штрафов.
Уголовное право и процесс
В противоположность сфере гражданского права и процесса эта отрасль унифицирована в масштабе всей страны, поскольку с 1774 г. применение английского уголовного права было распространено и на Квебек, а Конституционный акт 1867 г. установил, что вопросы уголовного права и процесса находятся в исключительном ведении федерации. Моделью для первого УК Канады 1892 г. послужил проект Уголовного кодекса для Англии, составленный видным криминалистом Дж. Стифеном (в 1878 г. он был представлен в британский Парламент, но так и не стал законом). УК 1892 г. представлял собой упорядоченное изложение норм английского и канадского общего права, относящихся к основным институтам Общей части уголовного права и видам преступлений (ответственность за некоторые преступления и после принятия Кодекса определялась по нормам общего права, не вошедшим в него). В 1955 г. был издан новый Уголовный кодекс, представляющий собой результат кардинальной переработки прежнего законодательства с учетом опыта его применения судами, а также сравнительного анализа кодексов других государств, в том числе американских штатов. УК 1955 г. запретил применение уголовных наказаний за деяния, не перечисленные в нем, а предусмотренные лишь нормами общего права (единственное исключение оскорбление суда). Вместе с тем он разрешил использовать нормы общего права для истолкования и применения норм Кодекса.
В Кодексе отсутствует формальное деление преступных деяний на фелонии и мисдиминоры, сохранявшееся в Англии до 1967 г. как пережиток уголовного права XVIII в. Однако он сохранил телесные наказания (порки) за вооруженное ограбление, некоторые преступления против личности и половые преступления. Он предусматривает весьма суровые меры, в том числе длительные сроки лишения свободы, за большинство преступлений, а для лиц, признанных "привычными преступниками" или "сексуальными психопатами", превентивное заключение на неопределенный срок.
Наряду с нормами материального уголовного права Кодекс включает нормы уголовного процесса, в том числе относящиеся к определению юрисдикции судов. Ныне готовится его радикальный пересмотр.
Существенную роль в регулировании вопросов не только уголовного, но и гражданского процесса играет также канадский Закон о доказательствах ("Закон, относящийся к свидетелям и доказательствам") 1927 г. с последующими изменениями. Смертная казнь в мирное время отменена с 1976 г. Фактически последний смертный приговор был приведен в исполнение в 1962 г.
Судебная система. Органы контроля
Высшая судебная инстанция страны - Верховный суд Канады, созданный в 1875 г. Он состоит из назначаемых пожизненно Генерал-губернатором "в совете" 9 судей, из которых 3 должны представлять Квебек (для принятия решения, как правило, достаточно участия в заседании 5 его членов). Суд рассматривает жалобы на постановления по гражданским и уголовным делам, вынесенные высшими судебными инстанциями провинций и Федеральным судом, и принимает по ним окончательные решения. Жалобы на решения судов по гражданским делам могут быть поданы лишь с разрешения вынесших их судов либо самого Верховного суда, если тот сочтет, что возникший при разбирательстве дела вопрос "выходит за рамки непосредственных интересов тяжущихся". Верховный суд рассматривает жалобы лишь по делам о более тяжких уголовных преступлениях, преследуемых по обвинительному акту, если первоначальный оправдательный приговор был отменен вышестоящим судом либо если при разбирательстве дела возник спор по вопросу права. По просьбе Генерал-губернатора или Правительства Верховный суд может в качестве консультативного органа рассматривать вопросы, связанные с толкованием конституционных актов, проверкой конституционности законов, принимаемых Парламентом и законодательными собраниями провинций, и споры между ними о компетенции.
Федеральный суд Канады, созданный в 1970 г. взамен прежних учреждений, включает в себя судебное отделение (13 судей) и апелляционное отделение (9 судей). Он возглавляется председателем и его заместителем. Весь состав суда назначается пожизненно Генерал-губернатором. В судебном отделении рассматриваются гражданские исковые претензии к федеральным властям и от их имени, споры о гражданстве, жалобы по вопросам налогов, патентов и торговых марок, споры между Федеральным правительством и органами исполнительной власти провинций и др. Это единственный суд в Канаде, деятельность которого ограничивается применением лишь федеральных законов. Все остальные суды применяют как законы федерации, так и законы провинций.
Верховный суд каждой из 10 провинций выступает в качестве суда первой инстанции по наиболее важным гражданским и уголовным делам, а также рассматривает апелляционные жалобы на постановления нижестоящих судов провинций по всем категориям дел. В составе Верховного суда провинции Онтарио, например, председатель и 9 других судей. Он состоит из 2 отделений: Апелляционного суда и Высокого суда правосудия. В качестве апелляционного суда дела слушает коллегия из 3 судей. Дела по первой инстанции рассматриваются одним судьей с присяжными или без них. В некоторых провинциях отделения Верховного суда носят другие названия (например, Суд королевской скамьи).
Суды графств (в некоторых провинциях - округов, в Квебеке провинциальные суды) рассматривают по первой инстанции гражданские дела, как правило, с суммой иска от 300 до 3000 долларов, а также уголовные дела о преступлениях средней тяжести (кражи, автодорожные преступления и др.). Гражданские дела по искам на сумму до 300 долларов рассматриваются в судах по мелким искам (в некоторых провинциях - по мелким долгам). Уголовные дела о наименее тяжких преступлениях, преследуемых в суммарном порядке, а также о некоторых преступлениях, преследуемых по обвинительному акту, рассматриваются магистратскими судами (в Квебеке мировыми сессионными судами). На их долю приходится свыше 90% уголовных дел.
За исключением дел, преследуемых в суммарном порядке и входящих в исключительную компетенцию магистратских судов, обвиняемый в праве требовать, чтобы его дело было рассмотрено с участием суда присяжных. Однако на практике большинство обвиняемых отказывается воспользоваться этим правом. Законодательство предусматривает рассмотрение и некоторых категорий гражданских дел с участием суда присяжных. Жюри присяжных по уголовным делам составляют 12 (в провинции Альберта - 6) человек, и при вынесении вердикта, как правило, требуется их единогласие. По гражданским делам жюри составляют от 5 до 12 присяжных, и решение принимается большинством голосов.
В некоторых провинциях Канады имеются раздельные суды по делам несовершеннолетних (рассматривают обвинения в преступлениях и мелких правонарушениях) и семейные суды (споры о детях, иски об уплате алиментов и т.п.). В других провинциях они объединены в суды, рассматривающие обе категории дел. Согласно принятому в 1982 г. Закону о несовершеннолетних правонарушителях дела об уголовных преступлениях подростков в возрасте 12-18 лет должны рассматриваться в названных судах по правилам процедуры общих судов, с привлечением адвоката и соблюдением других гарантий прав обвиняемого.
В Канаде нет системы административных судов: жалобы на действия административных органов рассматриваются, как правило, общими судами (провинций и федерации) на основании специально изданных законов (например, Закон провинции Онтарио о процедуре судебного разбирательства административных жалоб 1971 г.).
На свои должности все судьи назначаются федеральными властями, за исключением магистратских судей, назначаемых властями провинций. Смещение судьи с его поста может быть произведено Генерал-губернатором лишь по настоянию Федерального парламента.
Расследование уголовных дел проводится главным образом полицией. Обвинение в суде магистратов могут поддерживать частные лица, однако генеральные атторнеи федерации или провинции в праве на любой стадии судебного разбирательства приостановить рассмотрение обвинения, предъявленного частным лицом. Обвинение в судах более высоких инстанций поддерживается представителем генерального атторнея провинции. Им может быть как постоянно выступающий в таком качестве юрист, так и частнопрактикующий адвокат, которому поручается ведение конкретного процесса. Генеральный атторней Канады возглавляет Министерство юстиции; его представители могут поддерживать обвинение в любых судах.
Защиту по уголовным делам и представительство интересов сторон по гражданским делам осуществляют лишь адвокаты, являющиеся членами корпораций юристов соответствующих провинций.
В Канаде пока нет единого федерального омбудсмана, на национальном уровне действуют 2 отраслевых омбудсмана: уполномоченный по вопросам государственных языков (1969 г.) и следователь по делам исправительных учреждений (1973 г.).
В то же время должности омбудсманов были в девяти провинциях страны с 1967 г. (Альберта) по 1977 г. (Британская Колумбия). Процедура их назначения, сроки полномочий и компетенция имеют существенные различия. Омбудсман провинции Альберта назначается лейтенантом-губернатором в совете по рекомендации законодательной ассамблеи на 5-летний срок. Омбудсман провинции Британская Колумбия назначается легислатурой по единодушной рекомендации всепартийного Комитета легислатуры на 6 лет. Омбудсман провинции Онтарио назначается Правительством после обсуждения с оппозиционными партиями сроком на 10 лет. В Квебеке защитник граждан назначается законодательной ассамблеей по предложению Премьер-министра сроком на 5 лет.
Омбудсманы провинций представляют ежегодные и специальные доклады парламенту, публикуемые в СМИ. Омбудсманы вправе проводить расследование и могут направлять по его результатам рекомендации в административный орган, а также обращения в администрацию или органы правосудия с ходатайством о принятии санкций.
Литература
Белоусова Е.В. Правовое положение коренного населения Канады // Правоведение. 1989. N 3.
Бойцова В.В. Омбудсман как защитник фундаментальных личных прав (Новая Зеландия, Великобритания, Канада, Австралия). Тверь, 1994.
Гражданский кодекс Квебека. М., 1999.
Данилов С. Ю., Шило В.Е. Политико-государственный механизм современной Канады. Сравнительно-историческое исследование. М., 1991.
Gall G. L. The Canadian Legal System. 2nd ed. Toronto, 1983.
Hahlo H. R. Two Legal Systems in Canada // Douzieme colloque international de droit comparе. Ottawa, 1976.
Канада - страна «От моря и до моря». Так гласит девиз государства. Канада - необычная страна. Это касается политической системы, исторического и культурного развития.
Основание Канады
Рассказ о Канаде стоит начать с истории ее основания. Это произошло в 1534 году. Начало канадской истории - французская колония на месте современного Квебека. Тогда там жили коренные народы. Формирование британских колоний на территории Новой Франции стало началом канадской конфедерации. Канада (язык официально принятый - и французский, и английский) до сих пор является страной двух национальностей. Некоторые провинции, например Квебек, преимущественно французские, большинство - английские, Юкон - двуязычный.
Название страна получила от племени ирокезов, которые зимовали неподалеку современного Квебека. Слово «каната» означает «деревня» - так именовалось место зимовки, а вскоре распространилось на остальные территории.
Задолго до колонизации Канады на этих территориях проживали викинги. Это доказано археологическими исследованиями на острове Ньюфаундленд. Именно эту территорию первой исследовали европейцы, которые приплыли к берегам Северной Америки.
Географическое расположение
География Канады - одна из наибольших ее особенностей. Это касается площади, расположения территории относительно других стран, океанов, морей, полюсов.
- Граница с США - наиболее длинная сухопутная граница в мире.
- Канада - второе по площади государство в мире.
- Части территорий Юкон, Нунавут, Северо-Запада расположены за полярным кругом.
- Владения Канады расположены в Арктике, но они не признаны большинством
- Граничит с США, Данией (через Гренландию), Францией (через острова Микелон и Сен-Пьер).
- На территории Канады находится самое северное поселение в мире - на Это база вооруженных сил.
- Острова Королевы Елизаветы - место расположения магнитного полюса Северного полушария. Хотя в 2005 году было сделано заявление, что полюс «покинул» пределы страны. В Канаде он находился около 400 лет.
О флоре и фауне
Треть территории покрыта лесами. Растительность - лиственные и хвойные леса, расположены на юге и в центре страны.
На территории Канады находится наибольшее внутреннее водное пространство - Гудзонов залив.
О языке и названиях
Как уже упоминалось, наличие двух официальных языков в Канаде обусловлено исторически. В стране пользуются английским и французским языками с доминированием первого. В английском языке используют правила британской грамматики.
Французским пользуется практически треть страны. В Канаде есть населенный пункт, название которого считается одним из самых длинных в мире - в нем 35 букв, а в переводе оно означает «место, где на удочку ловят форель».
А один город носит название «Сент-Луис Дю Ха! Ха!». Никакой насмешки в наименовании нет - «Ха! Ха!» производная от одного французского слова, которое обозначает неожиданность в пути или окончание дороги.
Столица государства - Оттава - первоначально называлась в честь военного Джона Бая, штаб которого находился на этой территории. Первое наименование - Байтаун.
Крупнейший в мире франкоязычный город (после Парижа) находится не во Франции. Это канадский город Монреаль.
Изобретения
Характеристика Канады как страны, сыгравшей большую роль в развитии техники и науки, подтверждается множеством сделанных изобретений. Рассмотрим наиболее значимые и интересные факты о Канаде:
- Канадский поэт Чарльз Фанерти первым предложил использовать древесную целлюлозу для изготовления бумаги.
- Изобретение электрического органа, которым мы обязаны Лоуренсу Хаммонду.
- Появление важных для быта приборов - например, электроплиты.
- В Канаде впервые появился керосин, снегоходы.
- Баскетбол придумали в Канаде.
Общество
Социальная характеристика Канады - страна с высоким уровнем жизни и доходами на душу населения. Густота населения - одна из наименьших в мире.
Канада - страна с низкой коррупцией и преступностью. Хотя и здесь были случаи жутких преступлений. В 80-х здесь промышлял серийный убийца Аллан Леджер, более известный как «Чудовище с Мирамиши». Серия преступлений, связанных с исчезновениями женщин на «Шоссе 16» неподалеку от Принс-Джордж, так и не раскрыта.
В городе Эдмонтон находится самый крупный парк развлечений, расположенный в замкнутом помещении.
Как ни странно, но наиболее распространенная фамилия в Канаде - Ли. Канаду можно назвать «страной людей средних лет» - средний возраст жителей страны 40 лет.
Большинство жителей исповедуют католицизм, а около 20% называют себя протестантами. В Торонто крупнейшая мусульманская община.
В стране высокий уровень образования - около 50% населения окончили высшие учебные заведения. Согласно исследованиям ООН, Канада входит в десятку стран с высоким уровнем образованности населения наряду с Новой Зеландией, США, Норвегией, Австралией, Ирландией, Южной Кореей, Словенией, Нидерландами, Германией. При этом Министерства образования в стране нет!
В стране высокий уровень защиты прав женщин и детей.
Пятая часть населения - эмигранты из других стран.
Если вы решите послушать музыку, скорее всего, это будут канадские исполнители - им принадлежит около половины эфирного времени на радиостанциях. Запрещено распространять комиксы, пропагандирующие насилие, преступность.
и государственная символика
Канада - часть Британского содружества, государство-доминион. Формальной главой является королева Великобритании. Представителем королевы является генерал-губернатор, который назначается премьер-министром и монархом.
Единой Конституции в стране нет - законодательная система основана на системе актов и других документов. Основным законом страны считают Конституционный акт, изданный в 1982 году. В нем провозглашены права и свободы канадцев.
Правление страной децентрализовано - это связано с функционированием федерации. В каждой провинции действует местный премьер-министр и законодательные органы.
Официальными символами Канады являются: клен (лист изображен на флаге), бобр, местная порода лошадей. Местными символами выступают: карибу, полярный медведь, гагара. Они изображены на монетах, почтовых марках.
Канады не обошлось без кризисов. Один из них - сепаратистское движение за независимость Квебека. В этой провинции собственное Министерство сборов. Кроме того, Квебек вступил в ЮНЕСКО на правах ассоциированного члена.
Вместо заключения
Канада - необычная страна с множеством особенностей.
Итак, продолжаем узнавать интересные факты о Канаде:
- Более 80% домов подключены к Интернету.
- В Нанаймо ежегодно проводят заплыв на ваннах.
- В Канаде можно написать письмо Санта-Клаусу и получить гарантированный ответ.
- В стране огромные запасы цезия.
- Канада - крупнейший в мире потребитель и производитель сыра.
- Канада - родина кленового сиропа.
- Здесь очень любят пиво - около 80% всего потребляемого алкоголя.
- Национальный вид спорта - хоккей.
- До 2007 года телевышка в Торонто была самым высоким сооружением в мире.
- в Канаде построена площадка для посадки НЛО.
- В провинции Онтарио действует самая глубокая лаборатория - 2 км под землей.
На сегодняшний день Канада - одна из наиболее экономически развитых стран в мире. здесь особый климат, географическое положение, социальное развитие.
В Канаде два официальных языка – французский и английский, и взаимодействие этих двух крупных лингвистических и культурных групп Канады сразу заметно в Оттаве, где каждый федеральный закон или речь должны быть исполнены на обоих языках. Из всего населения Канады примерно 24% составляют франкоканадцы, в основном – это потомки французских поселенцев, которые пришли в колонию новая Франция в XVII-XVIII вв. Их англоязычные соотечественники – потомки британских эмигрантов XVIII-XIX вв. Канадское мультикультурное сообщество начало формироваться в XIX в., когда иммиграционные волны привели людей из всех уголков мира в канадские города и деревни.
Правительство и политика
Канада – это парламентское демократическое государство с федеральной политической системой. В каждой провинции существуют собственные избираемый законодательный орган, возглавляемый премьером, который также направляет своих представителей в федеральный парламент в Оттаве. Десять провинций и три территории Канады являются частью федерации:
Канада является членом британского Содружества наций. Глава государства – британский монарх. Функции монарха, большей частью церемониальные, выполняются генерал-губернатором. Его утверждает монарх, но выбирают премьер-министр и кабинет министров. Законодательная власть находится в руках нижней палаты парламента – палаты общин. В нее избираются 295 представителей от избирательных округов по всей стране. Планирование времени выборов входит в обязанности премьер-министра, однако самый максимальный промежуток между выборами составляет пять лет. Верхняя палата парламента – сенат. В нее входит 104 члена, которых назначает генерал-губернатор по совету премьер-министра. В настоящее время премьер-министр назначает сенаторов, но тенденция такова, что сенат также может стать избирательным органом. Сенат имеет право вето – право не соглашаться с законами, однако оно редко применяется на практике. Главная роль сената состоит в том, чтобы отправлять законопроекты на второе чтение и разъяснять их содержание. Резиденция парламента располагается в прекрасном реконструированном готическом здании готическом здании в Оттаве, которая стала столицей Канады в 1867 году.
Способность к поиску взаимовыгодных компромиссов – отличительная черта канадского стиля в политике. В сущности, образование Конфедерации в 1867 году было компромиссом между провинциями с конфликтующими интересами. Конфедерация же объединила все провинции. В последние годы самой значительной тенденцией в политической жизни Канады стал регионализм. Провинции стремятся получить большую власть и независимость от центра, из-за этого никакая политическая партия не может добиться поддержки большинства одновременно во всех регионах страны. Самым ярким эпизодом в этом процессе стал конфликт в Квебеке, где очень сильные сепаратистские настроения. С 1981 г. там дважды проводился референдум, в котором жители решали, отделяться ли Квебеку от Канады или нет. Оба раза жители проголосовали против отделения, но голосов в поддержку тем не менее было очень и очень много. К сожаления, вопрос взаимоотношений Квебека с остальной частью Канады до сих пор открыт, и дальнейших политических дискуссий избежать явно не удастся.
С 80-х гг. XX в. остро встал вопрос коренных жителей Канады: начались кампании за конституционные и земельные права, а также права на разработку полезных ископаемых. Ассамблея Первых народов добилась образования земли инуитов, Нунавута. На повестке дня сегодня – борьба за собственное правительство и школы, с помощью которых сохранятся родные языки инуитов, а также за права на рыбалку и охоту.
Канада принимала участие в самых крупных событиях XX в., в том числе в обеих мировых войнах, и сегодня занимает активную позицию во всех международных вопросах. Страна является членом НАТО и «Большой восьмерки» вместе с США, Великобританией, Италией, Японией, Францией, Германией и Россией.
Власть на региональном уровне
В провинциях политические партии могут быть связаны на федеральном уровне, а могут и не поддерживать таких связей. Также и публичные политики иногда меняют свои политические пристрастия. В середине 1990-х годов лидером сепаратистской партии в Квебеке был Люсьен Бушар, бывший лидер Прогрессивной Консервативной партии. Главным противником сепаратизма в Квебеке являются члены либеральной партии в провинции. В 1998 году их лидером стал Жан Шаре, который ушел с поста главы партии консерваторов на федеральном уровне, что бы занять этот пост.
Проблемы
Канада сталкивается с большинством тех же самых проблем, которые волнуют все западные демократические страны. Одна из них – финансирование огромного государственного сектора. В Онтарио, например, произошло столкновение между профсоюзом учителей и местными властями, которые намеревались сократить расходы на финансирование государственных программ. Страна по праву гордится созданием единой системы здравоохранения, однако на практике ее работа не всегда соответствует ожиданиям. Другой проблемой является растущий уровень преступности, однако по сравнению с США он довольно не значительный.
Множество проблем возникает во взаимоотношениях между общегосударственными и региональными интересами. Однако это неизбежный процесс в такой огромной стране, как Канада, где провинции заметно отличаются друг от друга. Одной из самых важных задач этого круга является решение вопроса о положении Квебека в государстве.