Какое пособие по опеке над ребенком. Выплаты опекунам ребенка и недееспособного инвалида
Семья, принимающая ребенка на воспитание, может рассчитывать на помощь от государства . В некоторых случаях предусмотрена только единовременная выплата, в других - ежемесячные пособия на содержание ребенка.
Выплаты на приемных, усыновленных и принятых под опеку детей, оговорены в ФЗ (Федеральном законе) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г.
- По периодичности выплат существуют несколько видов пособий: единовременные (включая ) и . Помимо этого есть компенсации (они также делятся на разовые и предусматривающие выплату каждый месяц).
- Пособия и компенсации по источнику выплат подразделяются также на и . Первые являются едиными для всех граждан России, а вторые действуют только в определенном субъекте федерации в соответствии с местным законодательством.
Формы передачи ребенка на воспитание в семью
Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:
- Лица, желающие оформить опеку любого вида над ребенком, проверяются на предмет наличия у них соответствующих условий .
- У детей, которым уже исполнилось 10 лет, спрашивают согласие на передачу в семью .
- Условия проживания, отношения с новыми родителями или опекунами контролируются органами опеки .
- Братьев и сестер, согласно закону, предпочитают передавать в одну семью .
Усыновление
При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению . Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда .
Подлежат усыновлению дети до 18 лет, в отношении которых отсутствует родительское попечение . Последнее подразумевает смерть или недееспособность биологических родителей, их добровольный отказ от обязательств, принудительное лишение родительских прав и другие обстоятельства.
- Усыновление регулируется гл. 19 СК (Семейного кодекса) РФ.
- Полноценные родственные права и обязанности возникают между ребенком и его новыми родителями со дня вступления в силу судебного решения. Обычно это происходит в течение 30 дней со дня принятия решения судом (срок подачи апелляционной жалобы).
- Допускается усыновление парами и одинокими гражданами . Требования к усыновителям в обоих случаях равнозначны.
- Разрешается отмена усыновления , если оно перестало соответствовать интересам ребенка (из-за жестокого с ним обращения, недостойного поведения усыновителей или плохих отношений с ребенком). Она производится в судебном порядке.
При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.
Установление опеки и попечительства
Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.
Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство - при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014 г.). Это происходит по решению органов опеки.
- Вопросы опекунских взаимоотношений регулируются гл. 20 СК РФ.
- Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица , которые не имеют пристрастия к алкоголю и наркотикам, судимостей, не были лишены родительских прав и прошли подготовку.
- Преимущественное право в опекунстве предоставляется биологическим родственникам детей.
- Опекуны (попечители) должны жить с ребенком, лечить и ухаживать за ним, развивать физически и интеллектуально, обеспечивать социализацию и общение.
- Лица, установившие опеку, могут и должны оформить нужные пособия и при наличии биологических родителей - алименты на детей , а также защищать их юридические, жилищные и другие права.
Теоретически инициатива в передаче ребенка на воспитание в семью опекунов должна исходить от органа опеки. Однако практически чаще всего бывает наоборот:
- Желающие оформить опекунство подают заявление о своем согласии в местный орган опеки.
- После распоряжения руководителя местного органа самоуправления ребенок передается опекунам.
Приемная семья
Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье , заключенного между приемными родителями и органом опеки.
Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).
- Взаимоотношения приемных детей и родителей регулируются статьями гл. 21 СК РФ.
- Право наследования и необходимость выплаты алиментов на ребенка в приемной семье не возникают .
- Договор, помимо других пунктов, содержит данные о вознаграждении за воспитание или о выплате содержания, социальной поддержке. Условия могут отличаться в зависимости от законов субъекта РФ.
- Приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.
Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.
Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.
Кому предоставляется право
На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.
- Разовое пособие получает лишь один родитель (предпочтительнее - тот, кто был трудоустроен до возникновения права на выплату).
- Если пособие уже было перечислено опекунам или приемной семье, при усыновлении ею этого же ребенка разовая денежная помощь не положена (на этот счет есть разные мнения, а о полноценной судебной практике по вопросу говорить рано).
Установленные размеры пособия в 2016 году
Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:
- момента времени, когда ребенок был принят на воспитание и когда было подано заявление на пособие;
- от субъекта РФ, детского состояния здоровья и других факторов.
- Усыновитель или опекун будет получать минимальное ежемесячное пособие , если он не работал либо зарегистрирован в качестве ИП. составляет 2908,62 руб. на первого ребенка, принятого в семью, и 5817,24 руб. - на второго, третьего и последующих.
- Максимальный размер пособия до 1.5 лет лимитирован максимальной учитываемой величиной среднего заработка, с которой уплачиваются страховые взносы в ФСС, и составляет 21554,85 руб.
- Еще один показатель - 11634,50 руб. - составит максимальную сумму, положенную матери, которая была уволена во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия или получала вместо заработной платы денежное довольствие по месту службы.
- При расчете окончательной суммы пособия учитывается региональный коэффициент .
При выплате данного ежемесячного пособия на двоих и более детей его размер суммируется (однако в сумме не может превышать 100% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих календарных года).
Материнский капитал при усыновлении ребенка
Усыновление приравнивается к рождению ребенка в этой семье, с выплатой соответствующих пособий. В связи с этим женщина, которая усыновила 2-го, 3-го (и так далее) детей, имеет право на получение материнского капитала .
Если единственным усыновителем является мужчина, ему положена аналогичная сумма.
- Чтобы получить материнский капитал, усыновитель подает заявление и нужные документы в районное отделение ПФ (Пенсионного фонда) , а не в органы соцзащиты.
- В большинстве регионов РФ усыновителям положен дополнительный (региональный) материнский капитал , размер которого варьируется. На него может претендовать женщина, усыновившая 3-го ребенка, и мужчина при выполнении этого же условия, но если он является единственным усыновителем.
Ежемесячные выплаты на содержание ребенка
Состав и размер выплат устанавливается региональными нормативно-правовыми актами . Он подразумевает компенсацию издержек на содержание ребенка, принятого в семью.
Ежемесячные пособия выплачиваются за весь период, в течение которого лицо имеет право его получать (ст. 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Однако это справедливо при условии, что заявление было подано не позднее, чем через 6 месяцев по окончании этого промежутка времени.
На государственном (федеральном) уровне опекуны и попечители наделяются ежемесячными льготами по отчислениям НДФЛ () по ч. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Размер вычета по НДФЛ на усыновителя, приемного родителя или опекуна (попечителя) и их супруга варьируется в зависимости от количества принятых на воспитание в семью детей.
Для установления своего права на получения ежемесячных выплат из регионального бюджета необходимо самостоятельно изучить местную законодательную базу или обратиться в службу соцзащиты населения по месту жительства.
Под опекой (попечительством)
В качестве примера рассмотрим ежемесячные пособия на ребенка, принятого под опеку, в рамках законодательства . В этом случае средства, которые будут выплачены семье на содержание каждого из детей, составят 7583 руб. (с учетом индексации на 2016 год). При этом:
- ребенок должен быть зарегистрирован в г. Санкт-Петербург;
- выплаты прекращаются после перерегистрации в другом населенном пункте, по достижении ребенком 18 лет или окончания учебы в средней школе (по событию, которое наступит последним из двух), в случае смерти опекуна или подопечного;
- сумма не выплачивается для детей, находящихся на полном гособеспечении.
- 15-20 тыс. руб. в общем случае;
- 18-23 тыс. руб. при оформлении опеки над троими и более детьми;
- 25 тыс. - на лицо до 18 лет с инвалидностью.
В приемной семье
На каждого из приемных детей, прописанных в Санкт-Петербурге, патронажная семья также получит 7583 руб. (по состоянию на 2016 г.). В других регионах установлены другие суммы ежемесячных выплат на ребенка.
Помимо них, патронажным родителям начисляется трудовой стаж.
- Выплаты начинаются с того месяца, в котором был заключен договор о приемной семье. Они осуществляются ежемесячно не позднее 20-го числа с переводом денег на счет патронажного родителя, либо почтовым переводом.
- В зависимости от индекса роста цен эта сумма будет индексироваться.
- За назначением и перечислением выплаты в Санкт-Петербурге следят органы местного самоуправления (ОМСУ) внутригородских муниципальных образований.
- Ежемесячное перечисление денег прекращается после расторжения договора одной из сторон либо на иных основаниях.
За каждого ребенка, принятого на патронат, согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., ежемесячные выплаты составят 15 000 руб. и 20 000 руб. (до 12 лет и 12-18 лет соответственно). Они увеличатся, если на патронаж будет принят ребенок-инвалид, 3 или более детей.
Единовременные и ежемесячные компенсации
Законодательством РФ и отдельных регионов предусмотрены компенсации на разнообразных основаниях как с перечислением ежемесячно, так и в форме единовременной выплаты.
Например, согласно Закону г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г. дети-сироты, устроенные в семью, могут лично рассчитывать на единовременную денежную выплату (ЕДВ) по окончании школы после поступления на дальнейшую учебу или работу. Суммы составят соответственно 20 639 и 79 416 руб.
Компенсации при усыновлении
Регионы зачастую устанавливают дополнительные единовременные и ежемесячные пособия усыновителям. Например:
- По законодательству Москвы, усыновитель имеет право на ЕКВ (единовременную компенсационную выплату) для возмещения расходов на усыновление . Согласно ст. 12 Закона г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г., компенсация на первого усыновленного ребенка составит 5 прожиточных минимумов (ПМ), на второго - 7 ПМ, третьего и далее - 10 ПМ. Величина ПМ устанавливается правительством столицы ежеквартально.
- Ежемесячная компенсация от властей положена лицам, усыновившим ребенка после 01.01.2009 г. Согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., она составит 15 000 руб. и 20 000 руб. на каждого приемного ребенка в возрасте до 12 лет и от 12 до 18 лет соответственно. Если в семье трое и более детей, суммы будут увеличены.
В других регионах и городах местными властями могут быть установлены другие компенсационные начисления.
При установлении опеки (попечительства)
Помимо единовременного пособия на передачу ребенка в семью и ежемесячных выплат, по столичному законодательству опекунам положена социальная компенсация за найм квартиры и коммунальные расходы .
- Возмещение затрат осуществляется на основании Закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления правительства Москвы №37-ПП от 24.01.2006 г.
- Общая сумма выплаты составит 928 руб. ежемесячно.
- Оплата осуществляется при регистрации опекуна и опекаемого им ребенка на жилплощади первого в пределах г. Москвы.
- Компенсация выплачивается независимо от остальных ежемесячных и одноразовых выплат.
Согласно законодательствам других городов, эта форма принятия ребенка в семью может предусматривать другие условия компенсации.
При передаче ребенка в приемную семью
Приемные родители (патронатные воспитатели) в Москве могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за свой труд, компенсацию затрат на ребенка, возмещение расходов за жилье и коммунальные платежи.
- За патронаж каждого из принятых в семью детей положена выплата 15 155 руб. Вознаграждение за воспитание ребенка-инвалида составит 25 763,50 руб. Суммы назначены на основании Закона г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г. и постановления Правительства Москвы № 93-ПП от 29.03.2011 г.
- Выплата детям, оставшимся без родительского попечения и не получающих пенсию или алименты, составляет 3 000 руб. Она назначается на основании закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления Правительства Москвы № 206-ПП от 06.04.2004 г.
- В соответствии с Законом г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г., приемные родители наделяются правом на компенсацию расходов за помещение, в котором проживают дети, коммунальные услуги и телефонную связь.
Лица, оформившие патронаж в других городах, чтобы претендовать на денежную компенсацию, должны изучить законодательство соответствующего края и города или обратиться предварительно за консультацией в органы социальной защиты населения.
Заключение
В российском законодательстве существуют 3 формы принятия ребенка в семью - усыновление, приемное родительство (патронаж) и опека (попечительство) . Для каждой из них по факту передачи ребенка в семью предусматривается выплата единовременного государственного пособия.
Кроме того:
- по аналогии с , при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется разовая выплата в размере 15512,65 рублей ;
- при усыновлении женщиной 2-го или 3-го ребенка ей выплачивается ;
- предусмотрено федеральным законодательством как для родных родителей, таки и для усыновителей и опекунов;
- другие выплаты зависят от правовых взаимоотношений семьи и ребенка и особенностей местного законодательства:
- местными краевыми нормами могут назначаться свои разовые и ежемесячные выплаты;
- для приемных родителей и опекунов предусматриваются ежемесячные выплаты на содержание детей.
Институт опекунства существует в России не первый год, но в настоящее время государство уделяет особое внимание его развитию, поддерживая граждан, которые решились взять в семьи детей, оставшихся без попечения родителей. Закон предусматривает разнообразные выплаты опекунам. Как оформить пособие на опекунство, сколько денег можно получить, и на какие выплаты может рассчитывать опекун – разберемся вместе.
Законодательное регулирование
Меры поддержки граждан, которые берут на себя опекунство над несовершеннолетними, по той или иной причине оставшимися без попечения родителей (например, над сиротами), закреплены в российском законодательстве. Порядок осуществления выплат опекунам регламентирован Семейным Кодексом (ст.42), Гражданским Кодеком (ст.32 и ст.35), а также Федеральным Законом №48.
Материальная помощь опекунам на государственном уровне гарантирована Постановлением Правительства РФ. Регионы вправе (но не должны) принимать решение о назначении дополнительной материальной поддержки и выплат из своего бюджета.
Каков порядок оформления?
Главное при оформлении выплат за опекунство – собрать все необходимые документы и как можно быстрее обратиться с заявлением в местный орган социальной защиты населения. Подавать ходатайство о назначении господдержки можно сразу после официального оформления договора о приемной семье. В органы соцзащиты следует предоставить:
Сколько платят опекуну за опекунство?
Сколько платят за опекунство над ребенком? Сообщить точную сумму, на которую может рассчитывать опекун, достаточно сложно – выплаты напрямую зависят от множества факторов и относятся к каждой конкретной ситуации. Родственники, которые заботятся о малыше при живых родителях, будут получать меньше, чем люди, взявшие на попечение сироту из детского дома и т.д.
При живых родителях
Если биологические родители несовершеннолетнего ребенка живы, но ограничены в родительских правах или лишены их (вследствие установленной недееспособности, злостного неисполнения своих обязанностей и т.д.), над ним можно оформить опеку. Приоритет в данном вопросе имеют кровные родственники опекаемого ребенка. Важно, чтобы опека в таком случае была добровольной.
Если родственники малыша, оставшегося без попечения родителей, принимают на себя обязательства по добровольной опеке, то материальная поддержка из бюджета им не выплачивается. Если же опека оформляется по договору на общих основаниях, то они получат все предусмотренные законом платежи. Об особенностях разных видов опеки лучше спросить в органах опеки и попечительства или у юриста.
Если ребенок принят в семью, а его биологические родители живы, они могут осуществлять алиментные выплаты. Назначение алиментного содержания от биологических родителей производится в обычном порядке – в большинстве случаев для взыскания алиментов приходится обращаться в суд.
Опекунство над ребенком из детского дома
Принимая на воспитание ребенка из детского дома, опекун имеет право получать все предусмотренные законом виды материальной помощи. Размер господдержки будет зависеть от нескольких факторов, в число которых, кроме возраста взятого под возмездную опеку лица (чем старше ребенок, тем большую сумму платят), входят:
- количество детей в семье опекуна;
- состояние здоровья принятого в семью ребенка;
- наличие у него инвалидности.
Опекунство над ребенком-инвалидом
Если опекун осуществляет уход за ребенком-инвалидом, он имеет право на обязательные ежемесячные выплаты и льготы. Сумма государственной помощи в таком случае будет равняться установленному в регионе размеру материальной поддержки лиц с ограниченными возможностями. Такие выплаты ежегодно индексируются, чтобы инфляция не сказалась на финансовом положении инвалидов.
Государство предоставляет ребенку-инвалиду все необходимое оборудование и препараты, назначенные врачом в зависимости от поставленного диагноза. Чтобы получить все положенные выплаты и льготы, опекуну придется дополнительно собирать медицинские документы, подтверждающие инвалидность принятого в семью ребенка. Ежемесячное пособие в таком случае составит 25 тыс. руб.
От каких факторов зависит размер пособия?
Размеры пособия зависят от возраста опекаемого. Сумма единовременной выплаты на ребенка старшего возраста будет выше, чем материальная поддержка несовершеннолетнего помладше. Кроме того, на размер господдержки влияет место проживания семьи опекуна – в столице суммы пособия, как правило, на порядок выше, чем в регионах.
Не последнюю роль играет состояние здоровья ребенка. Речь идет не только об инвалидности, но и о группе здоровья малыша. Опекунам стоит учитывать, что цель назначения большинства пособий – помочь в удовлетворении потребностей несовершеннолетнего, поэтому об использовании некоторых из них придется отчитываться перед государством.
Единовременное пособие
Принимая в семью ребенка, опекун вправе получить единовременное пособие от государства. В 2018 году его размер установлен в сумме 14 497 руб. Она определена с учетом инфляции, среднего уровня прожиточного минимума по стране, а также исходя из размера средней заработной платы в России.
Ежемесячные выплаты
Кроме единовременного пособия, которое опекун получает после оформления договора приемной семьи, он также вправе рассчитывать на постоянную ежемесячную материальную поддержку до совершеннолетия опекаемого. Если последний продолжает обучение на дневном отделении, срок предоставления пособий может быть продлен, но не более чем до 23-летия опекаемого.
Принимая на воспитание ребенка, не достигшего полутора лет, опекуны могут обратиться за ежемесячным пособием по уходу. Его размер составляет 2 908 руб. 57 коп., если речь идет о первом малыше, и 5 817 руб. 24 коп., если в семью приняты второй и последующие дети. Это пособие назначается даже в случае, если опекуну выплачивается вознаграждение за осуществление опеки.
Пособие за опеку над ребенком, не достигшим 12 лет, составляет 15 000 руб. Если опекуны принимают в семью одного ребенка от 12 лет и старше (13, 14 и т.д.), сумма возрастает до 20 000 руб. Она выплачивается независимо от региона проживания семьи на содержание опекаемого ребенка без инвалидности.
Выплаты опекунам в 2018 — 2019 годах устанавливаются и на федеральном, и на региональном уровнях. Какие пособия положены опекунам детей и недееспособных граждан, каков их размер — ответы на эти вопросы вы сможете узнать, прочитав статью.
Сколько платят за опекунство над недееспособным человеком
По общему правилу опекун взрослого недееспособного человека исполняет свои обязанности безвозмездно. Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты.
На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы…» от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он:
- является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин);
- не работает и не имеет иного дохода;
- ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет.
Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, — даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем). Кроме того, он может проживать как вместе с нетрудоспособным лицом, так и отдельно.
Размер ежемесячной выплаты не меняется уже несколько лет и составляет 1 200 рублей. На Крайнем Севере и в других регионах, где предусмотрены повышающие коэффициенты, сумма соответственно увеличивается.
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.
Виды выплат при опекунстве над несовершеннолетними. Сколько платят опекунам за опекунство над ребенком единовременно
Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:
- разовая выплата;
- ежемесячное пособие;
- вознаграждение приемным родителям;
- региональные пособия на детей, взятых под опеку.
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в 2018 году (16 759,09 рублей) и сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году (17 479,73 рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на коэффициент 1,043.
Сколько платят за опекунство над ребенком, также зависит от того, в каком из субъектов федерации он проживает. Как мы писали выше, в регионах, где имеются районные коэффициенты, размер пособия соответственно повышается.
Ежемесячные выплаты при опекунстве
На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ. Например, в столице постановлением правительства Москвы 11.12.2018 № 1525-ПП на 2019 год установлены следующие размеры ежемесячных выплат на содержание подопечных:
- на ребенка младше 12 лет — 16 500 рублей;
- несовершеннолетнего старше 12 лет — 22 000 рублей (если в семье 3 и более приемных детей, то указанные суммы увеличиваются на 3 300 рублей);
- подопечного, имеющего инвалидность, — 27 500 рублей.
Сумма выплат с момента принятия постановления № 1525-ПП не изменилась.
Необходимо подчеркнуть, что это деньги, предназначенные для ребенка. Они должны расходоваться исключительно на содержание опекаемого, в частности на оплату питания, одежды, детской мебели, средств гигиены и т. д.
Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.
Величина такого вознаграждения устанавливается на региональном уровне. Например, законом Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ на 2018 — 2019 годы установлены следующие размеры выплат приемным родителям:
- если состояние здоровья подопечного отнесено к 1-й или 2-й группе (имеется в виду именно группа здоровья, а не группа инвалидности) — 12 650 рублей за ребенка младше 3 лет и 9 200 рублей — за ребенка старше 3 лет;
- если состояние здоровья подопечного отнесено к 3-5-й группам — 25 000 рублей.
Дети, по разным причинам лишившиеся заботы от биологических родителей, не всегда живут в детских домах.
Законодательство Российской федерации, помимо усыновления, то есть взятия ребенка в новую семью на правах родного, предлагает взятие ребенка в приемную семью на правах воспитанника или под опеку. Эти варианты во многом схожи, но не стоит их путать.
Принципиальным отличием является то, что воспитатели в приемной семье получают деньги как на его содержание, так и за присмотр за ребенком. А сколько платят за опекунство над ребенком?
Получает ли опекун деньги?
Опекун заботится о ребенке бескорыстно. Деньги, которые он или она получает, выдаются на содержание самого ребенка.
- На приобретение продуктов, одежды и обуви, игрушек, других необходимых вещей;
- Оплату коммунальных платежей за него;
- На оплату за содержание в детском саду, развивающие или спортивные занятия;
- Лечение;
- Посещение театров, выставок, цирка.
Но присмотр, кормление, стирка и глаженье вещей – за это опекуну не платят. Более того, если опекун везет ребенка в санаторий в другой город, то расходы взрослого на проезд не считаются затратами на ребенка.
Впрочем, когда опекун не может совмещать воспитание ребенка и работу на прежнем месте, ситуация меняется. Если малышу еще нет трех лет и в тех случаях, когда проблемы со здоровьем не позволяют ему посещать школу или детский сад, опекун получает деньги за осуществление ухода.
Отдельный случай – когда ребенок, чаще по состоянию здоровья, обучается в интернате. В этом случае опекун получает деньги только на продукты, причем кормление в выходные дни не компенсируется. Компенсацию за питание выплачивают за кормление на каникулах, если опекун подал заявление о ее выплате. Никакие другие расходы на ребенка, находящегося на государственном обеспечении, не компенсируются.
Сколько денег дают за опекунство ребенка?
В каждом конкретном случае сумма выплаты рассчитывается индивидуально. При взятии под опеку малыша до трех лет учитывается:
- Возраст малыша: выплаты до полутора лет и с полутора до трех начисляются по-разному. Если малышу на момент взятия под опеку менее 3 месяцев, опекун получает еще и единовременное пособие, такое же, как выплачивают при рождении ребенка.
- Количество детей младше трех лет, включая родных. Пособие рассчитывается так же, как если бы все малыши были родными или усыновленными.
- То, сколько детей берется под опеку.
- Многодетность семьи. Если с учетом подопечных в семье трое или более детей младше 16 лет.
- Заработок опекуна на основном месте работы. Как и в случае с родными, пособие выплачивается, исходя из того, работал ли опекун на момент взятия малыша под опеку.
- Наличие инвалидности у ребенка.
Размеры пособий и доплат по каждому из показателей отличаются в каждом регионе страны. Отдельные виды регулярно индексируются с учетом инфляции, другие периодически повышаются. Размер платы автоматически меняется при индексации, или если старшие дети достигнут 16 лет и семья утрачивает статус многодетной.
А при достижении малышом полутора лет придется обращаться в органы соцобеспечения и переоформлять пособия. Впрочем, возможна подача заявления без личного посещения, на сайте Госуслуг. Но автоматически, без заявления, новый вид пособия не начислят.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом не может быть меньше 5500 рублей, помимо средств, выделяемых на содержание ребенка. Если ему полагается еще и пенсия по потере кормильца по случаю смерти обоих родителей, то суммарная выплата может быть меньше суммы пенсии и вышеупомянутого пособия. Это зависит от размера пенсии и прожиточного минимума в регионе проживания.
А если родители или один из них платит алименты на содержание ребенка, они в полном объеме перечисляются опекуну. Разумеется, если подопечный живет с ним, а не в специализированном учреждении, откуда опекун его периодически забирает.
Как оформить опекунство на ребенка
Хотя опеку оформить намного проще, чем усыновить ребенка, но не всем претендентам в итоге дают статус опекуна. Как и в случае с усыновлением, потребуется согласие других совместно проживающих членов семьи. Тут, правда, немного проще. Согласие надо получить только от достигших 16 лет детей опекуна, супруга или супруги и собственника жилья.
Наличие судимости, даже погашенной, может стать причиной отказа.
Однозначно не разрешено в России передавать детей под опеку лицам, состоящим или состоявшим ранее в однополом браке.
Имеет значение и то, как характеризуется кандидат в опекуны по месту жительства и работы.
Размер заработока принципиального значения не имеет, а вот отсутствие официального дохода, как и частая смена места работы — шанс на отказ.
Разумеется, оценят работники органов опеки и состояние жилья будущего опекуна, а также его возраст, состояние здоровья и отношение к алкоголю.
В отдельных случаях ребенок не может быть взят под опеку из-за проблем со здоровьем у самого ребенка.
Опека при живых родителях
Бабушке, чья дочь или сын лишены прав на ребенка, могут отказать в опеке.
Важно! Если малыш родился у мамочки, которой нет и 16 лет, то ребенку назначают опекуна, как правило, им становится бабушка.
После 17 лет девушка может заключить брак с отцом ребенка. Если ему уже есть 18, то опекунство бабушки прекращается, а ответственность за ребенка возлагается на отца. Но по закону бабушка может продолжать ухаживать за внуком или внучкой, отпуск по уходу оплачивается.
Если молодому отцу нет 18 лет, либо заключение брака не произошло, бабушка останется опекуном младенца до совершеннолетия юной мамочки. Конечно, в том случае, если у органов опеки не будет веской причины отобрать у нее малыша.
Опекуна младенцу могут назначить и в том случае, если мама не может в полной мере осуществлять уход из-за инвалидности и иных серьезных проблем со здоровьем.
Опека назначается, если родители ребенка осуждены с лишением свободы, а также когда их место проживания неизвестно.
Внимание! Родственники, пожелавшие взять на себя опеку за малышом при живых и здоровых родителях, не получают прав на пособия от государства (что можно получить от государство безвозмездно представлено ), за исключением оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
А вот что касается льгот, они предоставляются опекуну в полном объеме.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению
Кроме заявления по установленной форме, кандидат должен лично предоставить в органы опеки следующие документы
- Копия свидетельства о браке, если зарегистрирован.
- Справка о доходах обоих супругов за последний год. Можно ограничиться справками по основным источникам доходов, зарплате и пенсии. Доходы от аренды и подобное можно не подтверждать.
- Пенсионное удостоверение и справка из пенсионного фонда, если заявитель или его супруг – пенсионер.
- Документы, подтверждающие право собственника на жилье или право пользования жилым помещением.
- Справки об отсутствии судимости у обоих супругов.
- Автобиография
- Справка о состоянии здоровья кандидата в опекуны
- Документ о завершении обучения на курсах приемных родителей
- Письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на принятие ребенка в семью и подтверждение, что несовершеннолетние дети старше 10 лет не возражают.
- Согласие собственника жилья, если он живет или прописан по другому адресу.
В течение 7 рабочих дней проводится обследование жилищных условий, и затем не позднее, чем через неделю после проверки выносится решение.
Заключение
Опека не дает опекуну особых преимуществ. В отдельных случаях ребенок может быть усыновлен другими людьми, независимо от мнения опекуна.
Биологические родители, даже лишенные прав, могут добиться права встречаться с ребенком.
Материальных выгод в опекунстве нет, государство лишь компенсирует расходы на ребенка.
А вот ответственность немалая, и не только моральная. Опекун несет материальную ответственность за причиненный ребенком материальный ущерб по закону. Он может быть оштрафован за недостаточный контроль за подопечным, например, если ребенок после 22 находится вне дома.
Опекунство — тяжкая ноша, которую берут на себя добровольно и бескорыстно.
Государство всячески поощряет людей, которые решили опекаться над чужим ребенком. Это позволяет сократить количество детей в детских домах и дать им полноценное воспитание внутри благополучной семьи. Чтобы увеличить количество семей, где воспитывается взятый на попечительство малыш, а также облегчить финансовую нагрузку самих опекунов, на государственном и федеральном уровне выплачивается финансовая помощь. Дальше разберемся, какие пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году положены и в каком размере.
Кто может стать опекуном или попечителем?
Органы опеки при оформлении опекунства или попечительства над ребенком в большинстве случаев отдают предпочтение ближайшим родственникам. Это могут быть бабушки, дедушки, тети, дяди, совершеннолетние братья и сестры. Но воспитанием ребенка может заняться и абсолютно посторонний человек. При выборе учитывается много критериев, среди которых:
- моральные качества;
- финансовое положение;
- наличие собственной недвижимости;
- отсутствие криминального прошлого.
Не могут стать попечителями люди, лишенные родительских прав, инвалиды І группы, лица, имеющие серьезные приводы в полицию, несовершеннолетние. Если у человека хронические проблемы со здоровьем, алкоголизм, наркотическая зависимость или физическое лицо потеряло право воспитывать детей по собственной вине, тогда такому гражданину не представится возможность стать опекуном.
Людям пенсионного возраста также можно оформить опекунство, если они смогут обеспечить ребенка в финансовом плане и не болеют. Если сам ребенок уже достиг сознательного возраста, тогда его мнение обязательно учитывается при назначении опекуна. Нельзя оформить опеку над детьми старше 14 лет.
После документального оформления положены разные выплаты на ребенка. Пособие опекунам в 2019 году определяется согласно принятым нормам на региональном уровне.
Обязанности опекунов
Стать опекуном – ответственное дело. Кроме того, что человек получит денежные средства и льготы, он должен всячески заботиться о подопечном. Среди главных обязанностей:
- обеспечивать ребенка базовыми материальными благами (еда, одежда, лекарства);
- способствовать получению образования путем выбора учебного заведения с учетом пожеланий подопечного;
- оберегать имущество ребенка. Разрешены сделки, которые не ухудшают его материальное положение
- воспитывать подопечного любым методом, одобренным органами опеки.
Следует знать, что опекунство не дает права на унаследование, совершение сделок с имуществом по сдаче его в аренду, залог, бесплатное пользование и т. д. На это должен дать разрешение подопечный.
Все эти пункты регулируются ст. 148.1 СК РФ «Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка»: «Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка».
Опекун вправе действовать в интересах ребенка, оформлять и получать пособия, пользоваться льготами, защищать права, здоровье подопечного и т. п. Если вы, все-таки, решили взять под опеку чужого ребенка, тогда стоить знать о размере пособия опекунам в 2019 году и процедуре оформления выплат.
Документы для оформления пособия опекуну на ребенка
Чтобы оформить пособие опекуну на ребенка в 2019 году, необходимо в органы социальной защиты по месту жительства предоставить ряд документов:
- паспорт человека, который хочет взять к себе ребенка;
- свидетельство о рождении или паспорт опекаемого лица, если оно старше 14 лет;
- оформленный договор о приемной семье;
- заявление;
- справку о доходах с места работы;
- выписку из решения об усыновлении и много других документов.
Полный перечень лучше уточнить в местном управлении социальной защиты. Так вы точно будете знать, какие справки нужно собирать, а которые от вас не будут требовать. Это сэкономит время и позволит подать документы с первого раза.
Оформить пособие нужно на протяжении полугода после установления опеки. Если этого не сделать, тогда вы потеряете право на получение единовременного пособия. После предоставления всех документов через 10 дней будут насчитаны все положенные денежные средства.
Право на регулярные выплаты нужно также подтвердить через 6 месяцев после того, как человек стал опекуном. Повторно подавать документы не нужно, деньги выплачиваются до момента потери права на пособия. Суммы финансовой помощи опекунам и опекаемым устанавливаются на государственном и федеральном уровне.
Сначала человек идет в органы опеки, чтобы стать опекуном ребенка, потом когда это право документально подтверждено, нужно подать документы в управление соцзащиты, а можно немного упростить эту процедуру и оформить пособие опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году через портал государственных услуг.
Размер ежемесячных, единовременных и региональных пособий опекунам в 2019 году
Пособия опекунам, согласно действующему законодательству, бывают нескольких видов:
- единовременная выплата. Можно оформить после 3-х дней после назначения человека опекуном. Выплачивается до того момента пока ребенку не исполнится 14 лет. Единовременное пособие опекунам в 2019 году составляет 15512,65 руб., но если подопечный старше 12 лет, тогда оно будет на уровне 20000 руб. Ежегодно может индексироваться на уровень инфляции. В разных регионах эта сумма отличается, ведь деньги попечителям выделяются из местного бюджета, их нужно использовать на детей;
- ежемесячная помощь. Ежемесячное пособие опекунам 2019 году зависит от финансового положения. Так, неработающему человеку, у которого на содержании находится опекаемый, положены выплаты в размере 2908,62 руб. Если детей 2-е и больше, тогда по 5817,24 руб. Для тех, кто официально устроен на работу, эта цифра рассчитывается, исходя из среднего заработка, и составляет 40% от него, но она не должна превышать 23120,66 руб.;
- региональные выплаты. Федеральные органы власти могут дополнительно назначить помощь этой категории граждан. Например, в Москве ежемесячно выплачивается помощь в размере 928 руб. на оплату коммунальных услуг в квартире, где живет опекаемый несовершеннолетний.
Размер пособия опекунам в 2019 году отличается, если подопечный имеет инвалидность или родителей, которые обязуются выплачивать своим детям алименты. То есть, само пособие от этого не увеличивается, но вы будете получать больше денег на содержание опекаемого.
Льготы опекунам в трудовой, налоговой и социальной сфере
Кроме пособия, опекунам и попечителям в 2019 году также положены льготы в трудовой, налоговой и социальной сфере.
- если малыш, над которым установлено опекунство, не достиг 3-летнего возраста, то человек имеет право уйти в декретный отпуск, чтобы предоставить новорожденному надлежащий уход;
- опекуны, согласно закону, могут рассчитывать на неполную рабочую неделю или пойти в отпуск, если опекаемый до 7-летнего возраста заболел;
- если ребенок – инвалид, тогда положено 4 дополнительных выходных на 30 дней и отпуск в любое время года по желанию;
- при поступлении подопечного в учебное заведения, опекун имеет право взять отпуск на 14 дней, чтобы помочь абитуриенту с подачей документов.
Наряду с перечисленным выше, такие категории граждан имеют право на налоговые вычеты имущественного, социального и стандартного характера. С заработной платы «обычных» работников удерживается 13% НДФЛ. При наличии в семье опекаемого вычеты будут иметь фиксированный вид, и составят: 1400 руб. – на первого, 3000 руб. – на второго и 6000 руб. – на третьего.
Если опекун самостоятельно занимается воспитанием детей, тогда эти суммы умножаются в 2 раза. На имущественный вычет можно рассчитывать при постройке собственного жилья, а на социальный – при обучении ребенка.
Если дитя – инвалид, тогда можно оформить льготу на оплату коммунальных платежей в размере 50%, рассчитывать на бесплатный проезд к медицинскому учреждению, на государственное жилье или получение земельного участка под постройку собственного дома и многое другое.
Взять на попечительство чужое чадо – это большая моральная и правовая ответственность, поэтому перед оформлением изучите вопрос детально, ознакомившись с действующим ФЗ №48 от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве»: «Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами».