Как начисляется социальная помощь малообеспеченным семьям. Единовременная материальная помощь малоимущим семьям - кому положена, порядок расчета суммы и получение
Правительство всегда заботилось о гражданах с невысоким уровнем дохода или не имеющих возможности полноценно обеспечить семью, что выражается в предоставлении пособий, льгот и иных программ. Рассмотрим, какое пособие малоимущим семьям положено сегодня и особенности его предоставления.
Принципы установления статуса малоимущих
Порядок назначения и оформления пособия малоимущим семьям в 2017 году практически не отличается от предыдущих программ. Законом четко определены категории граждан и семей, которых можно считать малоимущими:
- у ребенка только один из родителей (неполная семья);
- многодетная (свыше 3 детей);
- низкий уровень дохода.
Основной показатель
Именно величина прибыли и выступает решающим основанием для выдачи помощи. Назначается пособие малоимущим семьям, если она менее регионального минимума для проживания. Правильно определить данный параметр можно по алгоритму:
- Суммируются заработные платы и иные дополнительные доходы каждого гражданина за срок 3 месяца.
- Определяется среднее значение на месяц: разделить на 3.
- Рассчитывается прибыль на одного: полученный параметр разделить на количество человек, в т.ч. детей.
- Сравнить результат с утвержденным для региона параметром минимума. Несмотря на то, что пособие малоимущей семье в Москве и в ином городе будут аналогичными, прожиточные размеры для них весьма различны.
Кто считается членом семьи
При этом стоит понимать, чьи доходы следует принимать во внимание и кто считается членом семьи. В законе оговорены такие характеристики:
- Семьей признаются люди, находящиеся в родственной связи, в т.ч. усыновленные, дети от предыдущих браков или принятые под опекунство, ведущие общее хозяйство.
- Не входят в круг семьи граждане, проживающие отдельно и находящиеся на государственном обеспечении. Например, находящиеся в интернате, проходящие военную службу и т.п.
- Отдельный гражданин, не имеющий близких родственников, также признается малоимущим (согласно уровню заработной платы).
Пособия и льготы для малообеспеченных граждан
Данный тип государственной помощи выступает региональным. То есть местные органы самостоятельно формируют перечень льгот, величины пособий и иные варианты помощи исходя из размера своего бюджета.
Нематериального характера
Пособие малоимущим семьям в 2017 может выражаться в таких условиях (примерный список):
- бесплатное предоставление продуктов питания;
- получение на молочной кухне детского питания;
- неоплачиваемые поездки в городском транспорте;
- питание для детей в школьных учреждениях на бесплатной основе;
- компенсация средств, затраченных на покупку принадлежностей для школы;
- содействие при поступлении обучающие заведения;
- скидки на коммунальные услуги;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- бесплатное посещение развлекательных учреждений.
Материальное пособие малоимущим семьям
Данные типы помощи обычно рассчитаны именно на многодетные малоимущие семьи, пособия же материального характера могут выражаться в таких видах:
- пособия на детей, которые отправляются в школу;
- ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей;
- социальная выплата многодетной семье;
- дополнительное пособие.
Однократное или ежемесячное пособие малоимущим семьям в 2017 году назначается по общим условиям, тогда как для возможности использовать нематериальные варианты обычно предписывается какое-то определенное условие. Такими могут выступать: наличие в семье более трех детей, ребенка-инвалида или неполная семья. Любой вид пособия малоимущим семьям в 2017 году не подлежит налогообложению. Это еще одна льгота – налоговая.
Дополнительные виды помощи
Если от общей прибыли семьи оплата услуг ЖКХ превышает 22%, положены скидки. При этом учитывается и арендная плата, если граждане проживают в съемной квартире.
Поступление в ВУЗ
Чтобы ребенку из малообеспеченной семьи было предоставлено место в учебном заведении, необходимо выполнить такие минимальные условия:
- у ребенка только один родитель;
- абитуриенту менее 20 лет;
- на экзамене ребенок набрал минимальное количество баллов, позволяющее пройти испытание для поступления в ВУЗ.
Помимо пособия малоимущим семьям действует существует дополнительная поддержка - возможность поступления ребенка в высшее учебное заведение
Оформившая пособие малоимущая семья в Москве в 2017 году получает еще одну немаловажную «поблажку». Это актуально и для некоторых иных городов, в которых существует проблема нехватки дошкольных учреждений. Так, детям положено место в садике без очереди.
Нововведения 2014-2015 гг
Из сравнительно новых типов помощи, действующими с 2014-2015 г.г., выделяются:
- выдача бесплатной формы для школы, в т.ч. спортивной;
- в столовой школы дети получают питание (2-х разовое);
- на детей-дошкольников выдача лекарственных препаратов бесплатна (по назначению врача);
- при поездке в международном транспорте к месту лечения – скидка на проезд (50%) раз в год (в т.ч. сопровождающему взрослому).
Дополнительно для родителей
Не стоит забывать и о специальных ипотечных программах для конкретных категорий, поддерживаемых на государственном уровне. Работающие родители, получающие установленный размер пособия малоимущим семьям, имеют право на ряд условий, закрепленных на законодательном уровне:
- отсутствие ночных смен, командировок;
- выход на пенсию при меньшем возрасте;
- освобождение от уплаты предпринимательского сбора.
В ряде случаев из бюджета допустимо оплачивать услуги няни. Актуально это для неполных семей или при невозможности отдать малыша в садик.
Размер пособия малоимущим семьям рассчитывается индивидуально исходя из совокупности факторов
Размер пособия и порядок оформления
Размер пособия малоимущим семьям в 2017 году высчитывается индивидуально. На параметр оказывает влияние, как доход семьи, так и принципы начисления, согласно региональной программы.
Показатели расчета
Конечное значение формируется на основании таких факторов:
- Если средняя прибыль составляет половину или менее от минимума региона, на каждого члена положена выплата по 150 рублей в месяц. Помимо этого, раз в год перечисляется 1500 рублей.
- На каждого несовершеннолетнего ребенка начисляется по 450 рублей в месяц.
- Одноразовая выплата – 1 тыс. рублей.
- При проживании в семье инвалидов и пожилых граждан старше 65 лет, назначаются дополнительные субсидии.
Стоит учесть, что ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям выступает дополнительным ко всем обычным типам помощи на детей: материнский капитал, выплаты при рождении, на малышей до 1,5 лет и т.п. Малоимущим «детские» выплачиваются до совершеннолетия и продлеваются при прохождении обучения – до 23 лет.
Для того чтобы оформить пособие малоимущим семьям необходимо предварительно собрать документы и обратиться в специальный органы
Как оформить пособие на ребенка
Для оформления льгот и пособия на ребенка, малоимущим семьям в 2017 году необходимо обратиться в социальный орган защиты. Выбирать заведение стоит по месту прописки. Предварительно следует подготовить:
- паспорт заявителя;
- бумаги из ЗАГСа о регистрации брака;
- свидетельства и регистрационные документы на каждого ребенка;
- бумага о составе семьи;
- домовая книга;
- документы об имуществе, которым владеет семья;
- информация об уровне окладов и иных доходов каждого родственника за три месяца;
- информация о занятости: трудовая книга, справка от работодателя или из центра занятости;
- справки об инвалидности (при наличии).
Следующий этап – заполнение заявления на конкретный вид помощи. Ежемесячное пособие малоимущим семьям может быть начислено до 30 дней после принятия заявки. Комиссии необходимо от 10 дней на проверку и аналитику. При обнаружении неточностей или обмана, комиссия выдаст отказ. Потому стоит предоставлять актуальные данные и не утаивать.
Если один из родственников пропал, т.е. информации о его доходах нет, потребуется обратиться в органы МВД для возбуждения дела. В противном случае можно не рассчитывать на получение установленного размера пособия малоимущим семьям в 2017.
На сегодняшний день рассматривается вопрос предоставления адресной социальной помощи тем категориям населения, которые в этом нуждаются. Но пока это не применяется на практике по причине отсутствия критериев отнесения людей к подобным группам. Сегодня нуждающимися являются малообеспеченные семьи, доход которых не позволяет вести нормальную жизнь. Поэтому в стране власти разрабатывают льготы и вводят пособия для малоимущих семей.
Какая семья признается малоимущей
В России утвержден Федеральный закон №134 от 24.10.1997 г., регулирующий расчет прожиточного минимума и его применение к жителям страны. Согласно статье 6 , используется понятие малообеспеченной семьи, которая признается таковой в ситуации, когда среднедушевой доход всех членов не достигает величины прожиточного минимума (ПМ) по региону.
Величина ПМ зависит от стоимости потребительской корзины на уровне субъекта. Она может быть меньше или больше общероссийского минимума. Когда рассчитанные доходы на одного члена семьи будут меньше ПМ, присуждается статус малоимущих.
При учете денежных поступлений берутся во внимание доходы всех родственников, проживающих совместно и занимающихся одним хозяйством:
- мать, отец;
- бабушка, дедушка;
- дети;
- внуки;
- отчим, мачеха, усыновленные дети.
ВНИМАНИЕ! Не исключается вариант получения статуса малоимущего для одиноких родителей, воспитывающих в одиночку ребенка.
Для малообеспеченных семей характерно присуждение особого положения для назначения льгот при возникновении причин, не зависящих от самих родственников. Например, помощь не оказывается тунеядцам, обладающим хорошим здоровьем и не желающим трудоустраиваться официально.
Особенности расчета среднедушевого дохода семьи
При расчете дохода на одну душу учитывается заработок трудоспособных членов и иные выплаты, пополняющие бюджет:
- компенсации, назначаемые некоторым членам семьи при выполнении государственных обязанностей;
- или выдаваемое по причине отставки работника;
- социальное пособие в виде детских поступлений, пенсии, стипендиального поощрения, выплаты при нахождении на учете службы занятости (включены алименты);
- личные доходы, получаемые от сдачи недвижимости, автомобиля и иного имущества;
- прибыль, которая имеется с продажи продуктов собственного хозяйства;
- денежные средства, образующие доходы от оплаты труда по договору гражданско-правового характера, авторского написания книг, текстов, статей, участия в долевом владении фирмой (акции).
Данные статьи доходов описаны подробно в Постановлении Правительства №512 , предусматривающем оказание социальной помощи в случае занижения суммы денежных поступлений в сравнении с прожиточным минимумом.
Чтобы узнать величину ежемесячного дохода, следует суммировать общие денежные выплаты каждого члена семьи за 3 месяца и разделить на три. В результате выходит сумма на всю семью за 1 месяц. При делении ее на число человек, получается среднедушевой доход.
Прожиточный минимум в субъекте РФ пересчитывается каждый квартал. Он характеризуется разной величиной для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При нахождении в гражданском браке семья получит отказ в предоставлении статуса малоимущих. Это правило распространено и на те ячейки, где родители зарегистрировали брак, но проживают на разных территориях.
Какие льготы положены малоимущим семьям
При получении статуса полагаются федеральные и региональные льготы и выплаты. Федеральной помощью являются:
- общие денежные выплаты в случае беременности, рождения и воспитания детей до 3 лет;
- при отсутствии жилья или наличии квартиры в аварийном доме, выделение жилой площади на основании договора социального найма;
- ежемесячный .
Кроме этого, социальные льготы малоимущих существуют в сфере медицинского обслуживания, а именно предоставление бесплатных лекарств для детей. Также данные категории населения имеют право на получение юридической консультации на бесплатной основе.
В последнее время распространена социальная ипотека, когда даются скидки при внесении платежей за недвижимость в первые годы воспитания ребенка или предлагаются льготные условия кредитования для малоимущих.
При подтверждении факта многодетности предусмотрены дополнительные льготы для малоимущих родителей.
Кроме федеральной поддержки, региональные власти вводят собственные программы по выплатам пособий в случае бедности и разрабатывают местные льготы для малоимущих семей.
Субсидирование оплаты ЖКХ
Малоимущие семьи имеют льготы при оплате коммунальных платежей, если их расходы по данной статье превышают максимально допустимую сумму, положенную для этого. Федеральным законодательством принято, что размер скидки для имеющих статус малой обеспеченности составляет 22%. Но региональные власти могут изменять данную величину и правила предоставления субсидии.
Порядок оформления предусматривает подачу пакета документации, подтверждающего факт увеличения доли расходов и установления статуса малоимущих. Субсидированные средства рассчитаны на возмещение 6 месяцев оплаты ЖКХ услуг малоимущими. По прошествии этого срока пользоваться льготами можно повторно при удовлетворении всех условий.
Денежные выплаты в регионах
В регионах предусмотрена выплата пособия на детей в малоимущих семьях. Его размер различен исходя из разработанных в субъекте и его населенных пунктах нормативных актах.
Например, на уровне московского региона оказывается следующая поддержка:
- В Москве выделяется ежемесячно 2500 руб. на детей в возрасте 0-1,5 лет и 1500 руб. до достижения им 18 лет. Если дополнительно , то выплата увеличивается до 2500 руб.
- При проживании в Московской области мать уже может рассчитывать на меньшую сумму – 1115 руб. при воспитании детей в возрасте до 7 лет и 558 руб. до достижения совершеннолетия. Матери-одиночки в Московской области получают пособие в размере 2228 руб. на ребенка в возрасте 3-7 лет и 1114 руб. до возраста 18 лет в случае признания семьи малообеспеченной.
В других субъектах РФ социальная помощь в виде выплат малоимущим снижена по причине установки уменьшенного прожиточного минимума. Так как основным источником финансирования пособий малообеспеченным семьям является бюджет региона, то власти могут самостоятельно прерывать процедуру оформления и устанавливать сроки перечисления.
СПРАВКА! В большинстве областей после достижения ребенком 1,5-летнего ежемесячное пособие малоимущим не превышает 500 руб. В некоторых областях назначается 100-200 руб.
Кроме детских пособий, малоимущие могут оформить ежемесячную выплату на полноценное питание (не во всех регионах). Правом получения обладают:
- беременные женщины;
- матери или отцы, занимающиеся воспитание детей до 3 лет без посещения детского сада.
Например, в Воронеже размер выплаты колеблется в пределах 1916-4310 руб. в зависимости от возраста детей. В Ростове-на-Дону беременным женщинам полагается 454 руб., а при воспитании ребенка до 1 года 231 руб.
Социальные выплачиваемые пособия могут быть заменены натуральным обеспечением. В результате местные власти предоставляют продуктовую корзину, стоимость которой равна величине денежного возмещения.
Пособия при рождении 3 и более детей
Такая поддержка используется в регионах, где ухудшается демографическая ситуация. При наличии 3 и более детей можно оформить пособие для малоимущих, выделяемого на третьего и следующих детей при подтверждении статуса. Но оно выдается до достижения возраста 3 лет.
К регионам, реализующим данную программу, относятся:
- Санкт-Петербург.
- Екатеринбург.
- Сахалин.
- Белгород.
- Тамбов.
- Вологда.
- Воронеж.
До 2017 г. подобные пособия на ребенка для многодетных малоимущих семей действовали в Крыму. Но после повышения рождаемости программа приостановилась.
ВНИМАНИЕ! При обращении нельзя получить выплату по задолженности за период более 6 предыдущих месяцев. Поэтому стоит еще до полугодовалого возраста ребенка начать оформлять денежное пособие.
Ежемесячное пособие на ребенка в семье, где рождается двойня/тройня, предусмотрено в однократном размере. В конкретной ситуации малоимущим при установлении факта рождаемости 3 и последующих детей.
Кроме ежемесячных выплат может быть оказана единовременная денежная помощь при сложном заболевании, неисполнении взыскания алиментов, смерти члена семьи и нуждаемости в уходе третьим лицом. Регулирование данного вопроса оказания денежной помощи нуждающимся осуществляется органами социальной поддержки.
Льготы для малоимущих без детей
В некоторых областях РФ существует поддержка в виде выделения пособия для одиноких людей и малоимущих семейств без детей. Выплачивать ежемесячные выплаты будут в случае, когда трудоспособный человек потерял работу и на него не зарегистрировано имущество.
Например, в Вологодской области на протяжении 6 месяцев возможно начисление компенсации в размере 150-200 руб. Более подробную информацию о получении пособия малоимущие могут получить в органах соцзащиты.
Льготы детям из малоимущих семей
В семьях с низким достатком часто дети получают социальную поддержку в сфере образования. Предусмотрены следующие льготы для малоимущих семей с детьми:
- бесплатное питание детей в школе;
- обеспечение школьной формой;
- скидки или возмещение проезда до школы.
В большинстве регионов школьники получают двухразовое питание в школе. Для этого следует подтвердить статус в органах социальной защиты и обратиться к соответствующему работнику образовательного учреждения.
В ситуации, когда до школы необходимо добираться на транспорте по причине отсутствия общеобразовательного учреждения по месту проживания, малоимущие могут оформить денежную компенсацию или детям предоставляется бесплатный проезд при предъявлении ученического билета.
Кроме этого, дети из малоимущих семей, получают следующие льготы:
- 1 раз в месяц бесплатный вход в музей;
- посещение санатория-профилактория 1 раз в год при наличии медицинских показаний.
Для многодетных предусмотрена сниженная оплата пребывания ребенка в саду и первоочередное поступление в дошкольные учреждения.
Для студентов, проходящих обучение в колледжах, лицеях, ВУЗах, возможно оформление социальной стипендии при признании его семьи малоимущей. Она выделяется из соответствующего фонда и назначается, если фактически государство присвоило данный статус с последующим оказанием помощи.
Дополнительно студенты могут претендовать на единовременную выплату в своем образовательном учреждении, если это предусмотрено уставом организации. При написании заявления в деканат и предоставления справки о наличии статуса малообеспеченной семьи выделяется материальная помощь.
СПРАВКА! Некоторые субъекты, например, Санкт-Петербург, выплачивают социальное пособие семьям со статусом малоимущих, где ребенок стал студентом.
Как оформить государственную социальную помощь
Большинство льгот и пособий оформляется через органы социальной защиты, куда пишется заявление о получении льгот и денежных выплат. В некоторых городах и селах возможна подача обращения через МФЦ и Госуслуги. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней.
Питание и социальные стипендии полагаются после написания заявления в школу или деканат образовательного учреждения.
Документы для получения выплат
Для получения каких-либо пособий или предоставления льгот каждая малоимущая семья должна собрать документы:
- паспорт заявляющего лица и его копия;
- копия паспорта другого родителя и копии документов иных членов семьи;
- справка о составе семьи;
- справка 2-НДФЛ или иные формы справок, свидетельствующие о доходах;
- копия свидетельства о заключении брачных уз;
- копии трудовых книжек всех работающих членов семьи;
- банковский счет.
Исходя из вида пособия и льготы, основной пакет документов дополняется другими бумаги, обуславливающими предоставление льгот малоимущим:
- выплаты по беременности и родам: медицинские справки;
- материальная помощь: документы, подтверждающие нуждаемость семьи или ее членов в дополнительных средствах (медицинские справки, справки из службы занятости, суда);
- выплаты учащимся: справки из школы о поступлении в первый класс (обеспечение формой), бумаги из органов образования об отсутствии мест в ближайшей школе;
- пособие на питание: медицинская справка от врача-гинеколога о предоставлении полноценного питания, копия страховых полисов, справка от врача-педиатра о надобности расширенной продуктовой корзины ребенка;
- возмещение оплаченных ЖКХ-услуг: квитанции об оплате, справки, свидетельствующие об отсутствии задолженности по платежам.
Льготы многодетным предоставляются после предъявления справки о составе семьи, которая обуславливает выдачу соответствующего удостоверения.
Действующие программы помощи малоимущим направлены на экономию бюджета слабо защищенных ячеек общества. При сборе необходимых документов и подаче в органы социальной защиты многие могут получить выплаты, позволяющие повысить свои доходы до величины прожиточного минимума.
Малоимущие семьи – один из самых незащищенных социальных слоев общества. В связи с многочисленностью населения нашей страны государству трудно обеспечить всех нуждающихся необходимыми материальными и социальными благами. Но госвласти стараются решить этот вопрос в пользу бедных семей, выделяя их в льготную категорию населения.
Кто такая малоимущая семья?
В соответствии с законодательными нормами (закон № 134-ФЗ от 24.10.1997) малоимущей семьей может быть признана семья, доход членов которой в расчете на каждого не превышает величины прожиточного минимума, установленного для региона проживания данной семьи.
Для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи складывают суммы всех получаемых членами семьи пособий и выплат (заработная плата, пособие по безработице, пенсии различных видов, стипендии и т.п.), начисленных за три последних месяца.
Итоговая сумма уменьшается втрое. Это и есть искомая величина среднедушевого дохода.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы государственной поддержки малоимущих семей, а также отдельных проживающих граждан, служит закон № 178-ФЗ от 17.07.1999.
Данный регламент определяет критерии нуждающихся в социальных мерах поддержки граждан, их категории и перечень льгот, на который они имеют право.
Законом № 178-ФЗ также установлено, что семья, претендуя на получение льготных преимуществ как малообеспеченная, должна подтвердить данный факт. То есть неработающие ее члены должны состоять на учете в центре занятости, чтобы нельзя было подумать, что они попросту не хотят трудиться.
Также необходимо будить представить доказательства того, что состояние нужды наступило в связи с независящими от людей обстоятельствами – болезни, наличие инвалидов, требующих помощи, утрата имущества и т.д.
В стремлении поддержать нуждающиеся малообеспеченные семьи государство установило ряд льгот, предназначенных для их поддержки. Сюда относятся:
- Жилищные льготы – скидка на оплату аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг.
- Налоговые льготы – освобождение от налогообложения социальных выплат, получаемых из бюджетов всех уровней.
- Образовательные льготы – поступление в высшие учебные заведения в обход общих правил набора (участие в конкурсе). Для получения данной льготы должно соблюдаться одно из условий: родитель поступающего на учебу ребенка является инвалидом, будущему студенту меньше 20 лет, набранный по итогам ЕГЭ или вступительных экзаменов балл соответствует минимальной проходной сумме.
- Денежные выплаты – ежемесячные, ежегодные и единоразовые пособия.
В 2017 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен. В него вошли такие пункты как:
Для того чтобы начать пользоваться положенными льготами на законных правах, один из членов малоимущей семьи или ее законный представитель должен подать комплект определенных документов и соответствующее заявление в органы социальной защиты населения.
Также можно провести эту процедуру в многофункциональном центре, предоставляющим гражданам получение государственных услуг.
Для оформления льгот потребуется паспорт заявителя и удостоверения личности членов семьи, справки о доходах, документы, подтверждающие прописку и документы, на основании которых каждый член семьи получает соответствующие льготы при наличии таковых.
Единовременная материальная помощь малоимущим
Какие виды выплат положены малообеспеченным?
Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.
Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:
- заболевание;
- травма;
- уход за инвалидом;
- потеря имущества и др.
Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.
Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.
Как оформить выплаты?
При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:
- Паспорт.
- Копия СНИЛС заявителя.
- Копия Свидетельства с ИНН.
- Справка о составе семьи.
- Копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.
- Справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице.
- Справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат.
- Копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются.
- Копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия.
- Документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.
Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.
Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи
Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.
В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете
На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.
Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:
- в региональном бюджете не хватает средств;
- гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
- гражданин представил не все требуемые документы;
- гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.
Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.
Ежемесячное пособие малоимущим семьям
Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты
Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:
При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.
Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.
Практически все виды социальных выплат малоимущим семьям и одиноким гражданам осуществляются из региональных бюджетов, поэтому в разных субъектах Российской Федерации они различаются по размеру и полноте в зависимости от количества источников пополнения бюджета и степени ответственности администрации региона.
Т.к. выплаты поступают из региональных бюджетов, в зависимости от региона они могут варьироваться
Так, например, еще в 2015 году премьер-министром Правительства РФ было высказано предложение по продлению продолжительности срока выплат матерям, воспитывающим ребенка до трех лет.
Общероссийским федеральным законом этот срок установлен в размере полутора лет, то есть пока ребенку не исполнится полтора года.
В связи с невозможностью выделить необходимые на осуществление данной процедуры денежные средства, предложение до сих пор висит в воздухе.
Проявляя собственную инициативу, административные органы некоторых регионов самостоятельно приняли решение по данному вопросу. Но не у всех регионов на это хватит средств бюджета.
Способы подачи заявления
С собранными документами можно обратиться в СОБЕС
Для оформления льгот и пособий необходимо с комплектом определенных документов обратиться в орган социального обеспечения по месту своего постоянного проживания и написать заявление.
Кроме СОБЕСа процедуру оформления пособия как малообеспеченной категории граждан можно пройти в многофункциональном центре государственных услуг (также по месту постоянной прописку или временной регистрации).
Если заявитель не имеет возможности посетить одну из вышеперечисленных организаций лично, он может передать полномочия по заполнению документов и подаче заявления представителю.
Для этого необходимо оформить на данного гражданина доверенность в присутствии нотариуса и заверить его печатью и подписью.
Подача документов возможна путем оформления почтового отправления. Оригинал и заверенные нотариусом копии документов отправляются ценным заказным письмом, в которое вкладывается опись пересылаемых документов, подписанная отправителем и оператором почтового подразделения, откуда отправлялось письмо.
Также в описи должна стоять печать почтового отделения. Вместе с заказным письмом отсылается уведомление, при получении которого отправитель может быть уверен, в том, что его документы приняли к рассмотрению.
Еще одним вариантом отправки документов может быть Интернет-портал государственных услуг при наличии регистрации на нем. В случае отправки документов в электронном виде на них должна стоять электронная квалифицированная подпись, подтверждающая их оригинальность и действительность.
Принятие решения по вопросу оформления ежемесячных и единовременных денежных пособий проводится в течение определенного времени, по истечении которого заявитель должен получить письменное уведомление. Решение может быть как положительное, так и отрицательное.
В случае положительного решения гражданину (или его законному представителю) необходимо явиться в орган социального обеспечения или многофункциональный центр государственных услуг за получением соответствующих документов, подтверждающих его право на социальные выплаты.
Оформить пособия можно как в почтовом отделении, так и через портал гос услуг
В случае отказа в оформлении выплат гражданину должна быть сообщена мотивированная причина (причины) этого. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, подав апелляционную жалобу в соответствующую инстанцию (апелляционный суд).
Получить результат рассмотрения заявления на оформление социальных выплат кроме личного посещения вышеперечисленных организаций можно также посредством услуг почтового отделения или через Интернет-портал государственных услуг.
Какие документы нужны для оформления пособия
Для того чтобы оформить получение выплаты, нужно предоставить ряд документов. В каждой отдельной ситуации набор этих документов может различаться. Ниже представлена обобщенная таблица, в которой показано соответствие льготной категории и необходимые для подачи документы.
Дети-инвалиды | Многодетные семьи | Дети-сироты | Пенсионеры старше 65 лет | Беременные женщины из неполных семей | Семьи, потерявшие кормильца | Неработающие инвалиды |
|
Паспорт или иное удостоверение личности (для ребенка младше 14 лет – свидетельство о рождении) | |||||||
Справка о составе семьи | |||||||
Справка о доходах | |||||||
Пенсионное удостоверение | |||||||
Справка об инвалидности | |||||||
Справка о наличии беременности | |||||||
Свидетельство о смерти кормильца | |||||||
Справка с реквизитами лицевого счета, на который будет перечисляться пособие |
Являясь гражданином малоимущей семьи, стоит приложить усилия, собрать необходимые документы и обратиться в центр социальной защиты населения (социального обеспечения) или иной компетентный орган для подачи заявления на оформления льгот и пособий. Каков бы ни был объем льгот, в ой или ной степени их получение позволит упростить сложную жизненную ситуацию, в которую попала семья по независящим от ее членов обстоятельствам.
В следующем видео Вы узнаете о социальной помощи малообеспеченным семьям:
Июл 14, 2017 Контент Менеджер
Любой свой вопрос вы можете задать ниже
Навигация по статье
Статистика показывает: не многие семьи знают, что относятся к категории малоимущих. И поэтому даже не предполагают, что государство оказывает активную поддержку и малообеспеченным семьям, а также и семьям, воспитывающим ребенка инвалида. Во всех этих случаях нуждающимся семьям положены выплаты, льготы, бесплатные консультации .
Прожиточный минимум и признание семьи малообеспеченной
Главным критерием признания семьи малообеспеченной является соотношение суммарного дохода членов семьи, а также показателя прожиточного минимума, который установлен в регионе их проживания. В РФ средний прожиточный минимум в 2018 году находится в пределах от 10 535 до 11 361 рублей.
- Для работающего гражданина – 11 361 руб.
- Для пенсионера – 8 506 руб.
- Для ребенка – 10 160 руб.
На что могут рассчитывать малоимущие семьи
Субсидии обладают региональным характером, т.е. в каждом субъекте Российской Федерации свои особенности и размеры материальной поддержки. Однако во всех субъектах РФ малообеспеченные семьи могут рассчитывать на :
- Детские пособия (ребенок в возрасте до 18 лет).
- Социальные выплаты.
- Компенсацию на оплату коммунальных услуг.
- Оплату питания для беременных женщин и детей.
- Выплаты при поступлении ребенка в 1-й класс.
- Льготы на медицинские услуги.
- Бесплатные лекарства для детей до 6 лет.
- Бесплатное посещение культурных учреждений.
- Выплаты из бюджета региона проживания.
Виды пособий
На сегодняшний день в России предусмотрены два вида пособий:
- Единовременные – выплаты требуют оформления, когда человек оказался в непростой ситуации и зачастую без помощи государства и денег ему не справится.
- – также требуют оформления, но не разово, а на ежегодной основе.
Единовременные выплаты
Беременным на раннем сроке
Если беременная женщина встает на учет на раннем сроке беременности (до 12 недель), то c 01 февраля 2018 года она сможет получить пособие размером 613,14 рубля. В последующие годы сумма может измениться.
Жене военнослужащего по контракту
Государство поддерживает жен призывников, служащих по контракту во время беременности и производит единовременную выплату женам, срок беременности которых превышает 180 дней. С 1 февраля 2018 года сумма пособия равняется 26 721,01 рублям .
Единовременное пособие при рождении ребенка
Данное пособие могут получить все категории граждан. Трудоустройство родителей в этом случае не имеет значения. Размер поддержки составляет 16 350,30 рублей. В определенных случаях ставка может повышаться за счет предусмотренных резервных средств бюджета.
Единовременное пособие при усыновлении ребенка
Размер пособия соответствует размеру пособия на собственного ребенка – 16 873,54 рублей. Данную сумму можно получить, если пройдет не позже полугода с даты решения суда об усыновлении . Сколько лет ребенку — не имеет значения, это никак не влияет на выплачиваемую сумму.
При усыновлении инвалида, детей младше 7 лет или братьев и сестер, сумма выплаты составит 128 927,58 рубля.
Единоразовая материальная поддержка
Решение о материальной помощи семье или одинокому человеку принимает МФЦ или соцзащита. Претендент на помощь должен доказать, что он в ней нуждается, представив доказательства и справки.
К примеру, в Волгограде единоразовая помощь составит до 10 000 рублей , а в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.
Помощь при сборах в 1 класс
Такой вид помощи предусмотрен к получению до 1 сентября , выплата не может быть получена в течение полугода после 1 сентября. Размер помощи определяет законодательство региона, в котором проживает первоклассник с семьей. В некоторых городах такая помощь доступна только многодетным семьям, в других – всем малообеспеченным.
Например, выплата на первоклашек в Москве составит 5 000 рублей , в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей , а в Вологде – 1 500 рублей .
Ежемесячные пособия
Такая поддержка семей предполагает обращение в государственные структуры один раз в год. И в течение этого года помощь от государства будет поступать раз в месяц.
Пособие на ребенка
Ежемесячный вариант помощи, размер которой зависит от субъекта РФ, где проживает семья. Выплаты продолжаются до совершеннолетия ребенка. Узнать о размере можно в органах соцзащиты.
Например, в крупных городах сумма выплат выше примерно на 40%, что объясняется более высоким прожиточным минимумом. Так, в Москве сумма варьируется от 1 500 до 6 000 , а в Белгороде от 280 до 1 230 рублей.
Пособие на третьего ребенка
При появлении третьего ребенка семья автоматически получает статус .
Помощь предусмотрена . Выплачивается пособие до достижения ребенком 3-летнего возраста. В некоторых городах (например, Крым и Москва) таких выплат не производят, но в них предусмотрена другие варианты помощи.
Примеры размеров: Санкт-Петербург – 10 114, 60 рублей . Воронеж – 8 277 рублей . Тамбов – 7025 рублей в месяц.
Оформить пособие можно лишь до исполнения ребенку 6 месяцев.
Пособие на проезд учащихся
Проезд для учащихся компенсируется только в том случае, когда в школе по месту жительства не оказалось свободных мест, и ребенок вынужден ездить в другую школу. Если выбор школы был сделан самими родителями, то оплаты на проезд ждать не стоит.
Пример: В Томске компенсация на проезд составляет 100 рублей в месяц, а в Екатеринбурге – 400 рублей.
Во многих городах (Санкт-Петербург, Уфа) компенсации на проезд не предусмотрены, но введены льготы для школьников в виде транспортных карт бесплатного проезда или льготных цен.
Адресная помощь
Нет единого закона на данный вид помощи. Деньги адресно приходят лично человеку или малоимущей семье в случаях, когда:
- Нет имущества.
- Нет ИП.
- Есть регистрация в центре занятости.
В этом случае в течение полугода государство будет выплачивать по 200 рублей
на человека. И по 150 рублей
на человека, если семья состоит их трех и более человек. Иногда можно заключить контракт, где шестимесячная сумма выплачивается единовременно
. Это нужно для преодоления трудной жизненной ситуации.
Пособия для студентов
Студентам из малоимущих семей предусмотрена выплата социальной стипендии в размере 2 010 рублей для ВУЗов, и 730 – для ССУЗов. С этого года претендовать на стипендию могут только получатели государственной социальной помощи. Оформлять стипендию необходимо ежегодно, чтобы она начислялась каждый месяц.
Полноценное питание
Такая выплата предусмотрена для:
- Беременных (с 12 по 40 неделю).
- (или отцов-одиночек) детей до 3-х лет, которые не посещают детсад.
Основанием для выплат на питание становится медицинские показания и малообеспеченность. Размер выплат зависит от региона проживания. Например, в Ростове-на-Дону от 184 до 454 рублей . В других городах (например, Москва и Белгород) применяются продуктовые корзины, то есть вместо материальной помощи семья получает помощь продуктами.
Где можно оформить пособия
Оформлением помощи для граждан РФ занимаются центры государственной поддержки по месту жительства:
- Орган социальной защиты.
- Многофункциональный центр (МФЦ).
Процесс принятия решения о предоставлении помощи должен занимать не более 10 дней со дня подачи заявления.
Необходимые документы
Подробный перечень необходимых документов можно узнать в органах социальной защиты непосредственно перед подачей заявления на материальную помощь. Также стоит учитывать, что часть документов имеет ограниченный срок действия. Поэтому не стоит затягивать с подачей заявления.
Льготы для малообеспеченных
Льготы и пособия формируются на федеральном и региональном уровне. В разных регионах проживания льготы отличаются, также отличается и их размер. Основные льготы доступные малообеспеченным во всех субъектах РФ:
- Льготы на ЖКХ (если на коммунальные услуги тратится более 22% от дохода).
- Ипотека на социальных условиях со специальной ставкой.
- Бесплатная передача жилья или участка в пользование тем, кто проживает в аварийных домах или в соизмеримо малых помещениях.
- Льготы на оплату детсада по меньшему тарифу.
- Предоставление детского сада вне очереди.
- Льготы по налогам.
- Социальные выплаты, не подлежащие налогообложению.
- Юридические консультации и представительство в судебных тяжбах предоставляются бесплатно.
- Питание для учеников школ.
- Бесплатные визиты в музеи и на выставки.
- Лекарства на бесплатной основе.
- Путевки в санаторий.
- Дополнительного отпуска для работающего населения, сокращенный рабочий день.
- Помощь при регистрации ИП.
Особенности оказания помощи в столице и регионах
Нет существенной разницы в процессе оформления льгот и субсидий в Москве и прочих регионах России, но есть нюансы. Их можно узнать в МФЦ или соцзащите
Ипотека
В рамках того, что финансовое содержание детей часто не дает возможности приобрести собственное жилье, государство специально осуществило проект «Доступное жилье». По программе молодые и многодетные семьи смогут приобрести жилую площадь по льготному варианту кредитования, что позволит существенно сэкономить бюджет семьи.
Программа работает в РФ с 2013 года. Она имеет определенные условия:
- Родители не старше 35 лет.
- Доход средний или выше среднего.
- Гражданство РФ.
- Необходимость в жилье.
Если в период выплаты ипотеки в семье рождается ребенок, то законодательством РФ предусмотрена отсрочка платежей до 1 года.
Ипотека может быть оформлена как с помощью государственной субсидии, так и в различных банках.
Государственная субсидия
Для получения субсидии нужно предъявить доказательства на необходимость дополнительной жилой площади – например, выписка из домовой книги, которую можно получить в администрации по месту проживания. За помощью в оформлении субсидий следует также обратиться в администрацию.
Ипотека в банке
Ипотечное кредитование молодых и многодетных семей предлагают различные банки.
- и минимальный взнос в 20% .
- Газпромбанк снижает ставку до 11%, а первый взнос оставляет в 20% от стоимости жилья .
- Россельхозбанк предусматривает годовую ставку в 11,7% и первый взнос – 20%.
Несмотря на разные ставки, условия практически одинаковые:
- Гражданство РФ.
- Статус многодетной семьи.
- Справка о доходах.
- Справка об отсутствии судимости.
В регионах России также существуют нюансы оформления такой ипотеки. В некоторых субъектах РФ ипотека может предоставляться на землю для постройки собственного дома.
Квартира от государства
Кроме льгот на ипотеку, многодетные семьи могут получить квартиру от государства. В таком варианте должны быть выполнены два условия:
- Отсутствие собственного жилья у любого члена семьи.
- На члена семьи приходится меньше 10 квадратных метров жилого помещения.
При соблюдении этих условий семья может подать заявление на постановку в очередь на квартиру. Однако очередь может длиться от нескольких месяцев до десятков лет. И в течение всего срока ожидания малоимущая семья должна сохранять свой статус. В противном случае ее вычеркнут из списка ожидания.
Решение о постановке семьи в очередь принимает местная администрация. Ответ должен быть получен в течение месяца со дня подачи заявления. В случае положительного ответа, семья встает в очередь на получение отдельной жилплощади.
Льготы ЖКХ
В регионах свои стандарты и тарифы по оплате ЖКХ, но в каждом из них малоимущим семьям предоставляются льготы. Если семья платит за ЖКХ больше установленной нормы в месяц , то она признается малоимущей и ей положены льготы. Назначение льгот происходит в органах соцзащиты. Но они будут распространяться только на часть переплаты, которую делает семья.
Кроме того, субсидии на оплату ЖКХ положены только тем семьям, у кого нет задолженности по оплате.
Налоговые льготы
Малоимущие семьи не облагаются налогом на материальные поступления от государственных органов, выплат из средств федерального и регионального бюджета и внебюджетных фондов.
Юридическая помощь
Бесплатная помощь по судебным делам и юридическим вопросам назначена малообеспеченным семьям еще с 2012 года. Помощь может быть в форме консультации – устной или письменной, а также в форме представительства в судебных процессах. Кроме того, консультация проходит и по вопросам льгот для семьи, оказавшейся в трудном финансовом положении. Так, эта поддержка способствует получению доступа к расширенному списку государственной помощи, необходимой для достойной жизни.
Благотворительность
По России расположены центры помощи малообеспеченным семьям. Часто они являются негосударственными. Так люди остаются неравнодушными к проблемам людей. Они предлагают заботу и поддержку людям, оказавшимся в сложном положении. Они поддерживают одиноких людей и семьи, чей доход ниже допустимого.
Благотворительные центры предоставляют всестороннюю поддержку . Они помогают готовить детей к учебному году, выделяют еду, помогают приобрести средства гигиены и многое другое.
Люди, нуждающиеся в материальной поддержке, могут обратиться в Центр гуманитарной помощи и предоставить справку о своем статусе.
Так государство оказывает широкую и всестороннюю поддержку семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Государственные органы также регулярно увеличивают процент бюджета страны, уходящий в фонд для материального обеспечения граждан. Кроме того, ежегодно вводятся новые формы поддержки и новые варианты льгот.