Какие страны заставляют своих граждан получать выездные визы. Нюансы выездной визы из россии
Виды виз.
Визы подразделяются на 3 вида:
- выездная (exit visa),
- въездная (entry visa),
- транзитная (transit visa).
По своим функциям виза может быть:
- однократной (single visa), т. е. на один въезд в государство на определенный срок в определенный период времени;
- многократной (multiply visa), по которой можно пересечь границу неограниченное количество раз в ограниченный период (1 год, 3 года и т.д.).
Иногда в многократной визе указывается ограничение числа поездок и их продолжительность, может быть указано максимальное суммарное количество дней пребывания в стране в течение всего действия визы.
Существуют краткосрочные визы – это все визы, необходимые для поездок, цель которых заранее известна, указана в приглашении и уже не будет меняться. Как правило, эти визы дают право на 1 въезд в страну. В европейских странах все визы такого рода обозначаются «С».
Виза на посещение страны выдается на основании визовой поддержки (visa support) – официального приглашения на посещение иностранного государства. Для получения выездной визы необходимо получить согласие принимающей стороны от частного лица или официального учреждения, предприятия, фирмы (для деловой поездки), или турфирмы, отеля (для туристов).
Соответственно приглашение может быть:
- служебное или деловое (от иностранной организации – российской организации);
- частное (от иностранного гражданина – гражданину РФ);
- гостевое (от командированного на длительный срок за рубеж российского гражданина – своему соотечественнику);
- туристское (для поездки с целью отдыха, лечения, краткосрочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, бизнес-семинарах и т. д.).
Требования к туристскому приглашению :
Должно быть оформлено на официальном бланке с указанием реквизитов принимающей фирмы, заверено подписью руководителя и печатью фирмы ; обычно достаточно факсимильной копии , но некоторые посольства требуют оригинал ;
Должны быть указаны сроки предполагаемой поездки, маршрут и отели , в которых туристы будут размещаться;
Должен быть список туристов с указанием дат рождения и паспортных данных;
Должна быть гарантия (подтверждение) оплаты услуг по маршруту .
Исходя из приглашения, по виду назначения выездные визы подразделяются следующим образом:
- служебная/деловая виза (бизнес-виза) выдается при оформлении приглашения организацией (иностранным юридическим лицом) организации (визополучателю) другого государства на конкретного работника этой организации с указанием цели и сроков пребывания;
- частная/гостевая виза выдается при оформлении приглашения частным лицом (гражданином иностранного государства) частному лицу (визополучателю) другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти (например, в Германии – в полицейском управлении);
- туристская виза выдается на время, указанное в турпутевке, ваучере, приглашении на участие в семинаре, спортивном мероприятии и т. п.). Туристские поездки (отдых, лечение, участие в соревнованиях и т. п.), как правило, ограничены определенным сроком пребывания, и поэтому выдаются, в основном, однократные визы. Турист, прибывший в страну по такой визе, не имеет права заниматься в данной стране оплачиваемой работой и обязан покинуть пределы страны в указанный срок;
- рабочая виза предоставляет право работы по найму за рубежом. Для получения такой визы приглашающая сторона (работодатель) заключает контракт с будущим работником, согласовывает все нюансы (условия работы, проживания, страхования) в местной иммиграционной службе. Получив разрешение властей, работодатель высылает весь пакет документов будущему работнику, а он обращается в посольство для получения рабочей визы;
Иммиграционная виза предоставляется для продолжительного (более года) или постоянного проживания в стране назначения. В зависимости от целей иммиграции данную визу можно разделить на следующие подгруппы:
Квалифицированные специалисты, имеющие родственные связи в стране;
Воссоединение семей;
Политическое убежище.
Выдачей виз занимаются обычно консульские отделы посольств иностранных государств или генеральные консульства по регионам. Возможность выдачи визы в каждой конкретной стране, в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально. В разных посольствах – свои требования. Размер консульских сборов также колеблется.
Безвизовый въезд на срок до 3 мес;
Действие визы в течение 12 мес для одного или нескольких въездов во всех пунктах, по всем маршрутам, открытым для передвижения туристов, всеми видами транспорта;
Взаимное признание государствами виз друг друга;
В исключительных случаях возможность выдачи визы на КПП въезда или разрешение въезда на 72 часа;
Взимание консульского сбора в сумме, не превышающей стоимости операции оформления визы;
Одинаковый размер консульского сбора, независимо от гражданства туриста.
Они не являются обязательными, а лишь предложены странам как ориентиры для возможного применения, и каждое государство самостоятельно устанавливает свои требования к иностранцам, желающим его посетить.
В социальных сетях активно обсуждается история, случившаяся с няней известного журналиста телеканала «Дождь», Анной Монгайт. Анна утверждает, что ее няне, гражданке Грузии, отказали в выезде из Российской Федерации из-за отсутствия некой «выездной визы». Между тем, у женщины имеется вид на жительство в России, и она при попытке пересечь границу не была осведомлена о новых правилах выезда из России.
Некоторые СМИ со ссылкой на правозащитников уже распространили в сети информацию о том, что Российская Федерация «незаметно» ввела для иностранных граждан «выездные визы». В частности, статью под заголовком «Россия незаметно ввела выездные визы для иностранцев» сегодня опубликовала газета Московский комсомолец. Информация о том, что впредь необходимо просить у властей разрешение на выезд из РФ встревожила многих иностранцев. Однако как выяснилось, поводов для беспокойства не было и нет.
Выездная виза из России для иностранцев с РВП
В реальности такого типа визы, как «выездная», никогда не существовало. 7 июня 2017 года Президент России В. Путин подписал Федеральный закон от 07.06.2017 N 111-ФЗ , которым внес изменения в ранее действовавшие правила въезда и выезда из РФ иностранных граждан. Текст закона опубликован на портале правовой информации. Внесенные в закон изменения упростили порядок оформления виз мигрантам, получившим разрешение на временное проживание. Закон и ранее обязывал иностранцев, оформивших РВП, оформлять специальный вид визы не только в целях въезда, но и выезда из страны. Однако прежний порядок оформления документов был подвергнут критике со стороны Конституционного Суда. Согласно пояснительной записке к законопроекту, поводом к внесению изменений в федеральный закон послужило именно Постановление Конституционного Суда от 16 февраля 2016 г. № 4-П. Тогда Суд призвал скорректировать нормы статей, регулирующих порядок оформления виз иностранным гражданам, получившим в РФ разрешение на временное проживание. Во исполнение требований Конституционного Суда Государственной Думой был упрощен прядок оформления виз лицам, получившим разрешение на временное проживание.
Теперь мигранты, прибывшие в Россию на основании визы, и оформившие разрешение на временное проживание, для въезда и выезда из России оформляют себе специальную визу временно пребывающего лица на весь срок действия разрешения. Для этого не требуется специального обращения в уполномоченные органы, такая виза будет выдана гражданину сразу же при получении им РВП.
Лица, прибывшие в РФ, в безвизовом порядке (граждане Украины, Модовы, Таджикистана и др.), как и ранее, могут осуществлять въезд –выезд из РФ только на основании паспорта. Владельцы вида на жительство и беженцы осуществляют безвизовый въезд и выезд из России независимо от каких-либо обстоятельств. Оформлять выдуманные выездные визы данным гражданам не нужно.
Вместе с тем, ситуацию, произошедшую накануне в столичном аэропорту Домодедово, необходимо рассматривать индивидуально. В конкретном случае пострадавшая вправе обжаловать незаконный отказ в выезде в установленном порядке.
Многие уже не помнят, какую сложную процедуру нужно было пройти в СССР, чтобы выехать за границу в 80-ых годах и ранее по обычной турпутевке. Нужно было получать выездную визу – это разрешение, на временное или постоянное покидание родины.
Сейчас выездные визы для россиян не требуются, поехать за границу можно свободно, но в законодательстве есть некоторые исключения. Однако понятие выездная виза применяется сейчас для иностранцев, покидающих Россию без действующей визы (если у них были уважительные причины), а также иностранцев, получившим ВНЖ РФ для возможности временного выезда. Это связано с тем, что ВНЖ не дает право выезжать из страны и потом возвращаться. Но на практике иностранцу можно выехать из России через Белоруссию.
До сих пор существуют некоторые тоталитарные страны, которые требуют от своих гражданам получать каждый раз выездную визу для поездок заграницу.
Согласно 13 Всеобщей декларации прав человека от 1948 года, любой человек может покидать любую страну мира (включая родную страну), а также въезжать в любые другие страны.
Виза на выезд из России не требуется, а порядок выезда регулируется действующей Конституцией РФ, международными договорами и ФЗ №114 от 15.08.1996.
Основные тезисы этих законов:
Каждый может свободно выезжать из России, а граждане РФ – свободно возвращаться обратно. (27 статья Конституции России).
Подарок 2100+1000 рублей на жилье!
На некоторых сайтах появляется информация про введение выездных виз из России, но эти сообщения ничем не обоснованы. Для их ввода нужно будет менять 27 статью Конституции, а для этого нужно созывать Конституционное Собрание.
Страны, где сохранились выездные визы
В странах с тоталитарным режимом, где граждане пытаются уехать навсегда, требуется получение разрешения для любых поездок за рубеж.
- Северная Корея.
- КНДР.
- В Саудовской Аравии и Катаре для работающих у них иностранцев требуется получать выездную визу. Рабочие смогут покинуть страну только после того, как работодатель сделает документ об отсутствии претензий. Однако от этого не становится меньше рабочих из соседних бедных арабских государств.
- Узбекистан – для выезда требуется получение визы в ОВИР (Отдел Виз и Регистрации) при МВД Узбекистана.
- В Иране евреи могут получить выездную визу, только если другие члены их семьи не имеют их.
- В Непале нужно получать разрешение на выезд в Министерстве Труда, если гражданин выезжает в другую страну на работу.
Получение выездной визы в Узбекистане
Правительство может отказать в выезде из страны при наличии договорных обязательств, уголовных дел, владении секретной информацией, неисполнении решения суда.
Необходимость её получения мотивирована защитой страны от терроризма. Тем временем многие жители считают, что такой режим используется для ограничения контактов с западными странами и оказания на них давления.
Выездная виза Узбекистана стоит 25 долларов, и выдается на 2 года. При выезде без неё местным законодательством предусмотрены крупные штрафы и уголовное наказание до 10 лет лишения свободы.
Документы нужно подавать в ОВИР по месту жительства, минимум за 30 дней до планируемой поездки. Минимальный срок рассмотрения заявки – 15 рабочих дней, для командировок – 10 дней, а при наличии подтверждающих документов в экстренных случаях делают визу за 5 дней.
Список необходимых документов:
- Действующий биометрический загранпаспорт гражданина Узбекистана. Если у вас загранпаспорт старого образца, можно получить новый вместе с визой ОВИРа. На детей нужно оформлять детский паспорт и отдельную визу ОВИРа.
- 4 цветных фотографии размером 35*45 мм. Анфас без головных уборов, на белой матовой бумаге, с растушевкой.
- Заполненное заявление-анкета в двух экземплярах. Их можно и заполнить заранее, либо получить их на месте. На заполненную анкету нужно поставить печать работодателя, а для безработных – в махаллинском комитете. Мужчины призывного возраста должны поставить печать отдела по делам обороны.
- Квитанция об оплате госпошлины – 86120 сум по состоянию на (1/2 МРЗП).
- Мужчинам для оформления анкеты потребуется военный билет или справка с отдела по делам обороны.
- Одиноким девушками до 35 лет нужно предоставлять разрешение на выезд от мужа, отца или брата.
Для детей до 16 лет нужно дополнительно предоставить:
- Свидетельство о рождении.
- Согласие родителей на выезд детей заграницу, заверенное у нотариуса. Дети от 15 до 18 лет могут выезжать одни, при наличии согласия. Если один из родителей сопровождает ребенка для временной поездки – согласие не требуется.
- Обязательство сопровождающего лица, заверенное у нотариуса.
В каких странах раньше были выездные визы
- Несколько лет назад (с начала 2013 года) выездная виза стала не нужна гражданам Кубы. Теперь гражданство Кубы не будет теряться при выезде из страны до двух лет.
- В Италии выезд граждан ограничивался государством с 1922 по 1943 год.
- В Германии – с 1933 по 1945 год.
- В СССР – с 30-ых годов.
Как получали выездную визу в СССР
Буквально 30 лет назад, чтобы выехать за рубеж, жителям СССР нужно было пройти через немыслимую сейчас бюрократию.
Правила для советских туристов, выезжающих за границу
ООН неоднократно критиковал режим с выездными визами, так как он может стать орудием для борьбы с оппозиционными силами и диссидентами (им могут запрещать выезд и подвергать репрессиям).
Как известно, Россия является весьма «привлекательной» страной для проживания. Поэтому вовсе не удивительно, что с каждым годом число желающих «поселиться» в этой республике лишь растёт. Но для того чтобы остаться в этом государстве на легальных основаниях более чем на 90 дней, необходимо оформить один из документов: патент на работу или разрешение на временное проживание (РВП).
Но стоит напомнить, что при получении РВП в России, иностранный гражданин автоматически лишается возможности покидать пределы Российской Федерации на протяжении трех последующих лет.
Для выезда из страны иностранцев было решено ввести выездные визы из России. Теперь иностранцу нужно и выездную. Как это правильно сделать, и что представляет собой выездная виза, расскажет этот материал.
Все помнят времена Советского Союза, когда выехать за пределы союза было практически нереально. Именно . Для того чтобы выехать, заявитель был вынужден открывать выездную визу из России и въездную визу в иностранное государство. К счастью, сегодня этот принцип не используется на практике в России. Граждане РФ имеют право свободно передвигаться по всему миру, выезжать и въезжать в страну без проблем. Но это касается лишь граждан РФ.
Сейчас выездную визу оформляют только иностранцы, которые получили ВНЖ (вид на жительство) или РВП. Такое разрешение позволяет иностранцам с РВП выезжать за пределы РФ и возвращаться в страну.
Другими словами, выездная виза – это легальное разрешение на выезд из страны, которое не повлечёт за собой штрафов и нарушений действующего законодательства.
Выездная виза также актуальная для иностранцев, которые прибыли в РФ, но по каким-либо причинам просрочили разрешённый законом срок пребывания (3 месяца). Согласно действующим законам, просрочка пребывания грозит штрафом, или .
Часто выездную визу называют визой временно проживающей особы.
Основные положения
Сегодня существует возможность получить многократное разрешение на выезд. Но ранее, а именно с 2002 года по 2010 год, иностранцам выдавалась лишь однократная виза. Напомним, что однократная виза позволяет выезд всего один раз. Если потребуется выехать ещё раз, то разрешение придётся делать заново.
В 2010 году вышел закон, позволяющий выдавать иностранным гражданам многократные разрешения на выезд из государства. Многократная виза позволяет покидать пределы РФ неограниченное количество раз. Она действительна на протяжении трёх лет. Именно на этот срок выдаётся РВП.
Но не так давно правительство РФ приняло закон, позволяющий выезжать иностранцам без оформления выездного разрешения в такие страны, как:
- Черногория.
- Босния и Герцеговина.
- Хорватия.
- Турция.
- Италия.
- Сербия.
- Польша.
- Македония.
- Германия.
Процедура оформления
Согласно закону, оформить этот документ можно двумя способами:
- Если иностранный гражданин для оформления РВП подавал документы в посольство или Консульское Представительство России в своей родной стране, то после выдачи разрешения на временное проживание ему выдаётся однократное разрешение на выезд, которое действует первые 4 месяца. По истечении этих четырёх месяцев иностранный гражданин получает многократное разрешение.
- Если документы для оформления РВП подавались в ФМС (Федеральная Миграционная служба), то получение многократного разрешения на выезд стоит ожидать сразу же после получения статуса временно проживающей особы.
Стоит заметить, что последний вариант более распространён среди иностранцев. Ведь в этом случае иностранному гражданину не нужно обменивать однократную визу на многократную, а это существенная экономия времени. Согласно статистическим данным, этим способом получили разрешения более 99% иностранцев.
Документ, разрешающий осуществлять выезд за пределы РФ, выдаётся по месту регистрации иностранного гражданина. Для оформления разрешения нужно собрать необходимый пакет документов и обратиться в одно из подразделений миграционной службы.
После сдачи документов на их обработку выделяется 20 дней. Это значит, что получение и оформление визы, согласно закону, не может превышать 20 дней. По статистике процент отказов очень мал, но на практике в получении такой визы некоторым особам отказывали.
Требуемые документы:
- Заявление. Это заявление установленного образца. Она заполняется иностранным гражданином и лично им подписывается.
- Документ, удостоверяющий личность иностранного гостя.
- Фото — 1 шт. Размер фото 30 на 40 мм. Согласно правилам, фото должно быть сделано на матовой бумаге.
- Справка, подтверждающая наличие регистрации. Если такой документ отсутствует, то можно подать отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ.
- РВП (разрешение на временное проживание).
Все документы должны быть поданы в оригиналах. К ним в обязательном порядке прикладываются все копии. Документы сдаются в миграционный отдел по месту регистрации.
Если ранее иностранный гражданин уже оформлял себе аналогичный документ на территории своей родной республики, то для продления, а точнее, для получения многократной визы, ему потребуется к основному пакету документов приложить и копию «старой» визы.
Заявление на получение выездной визы
Заявление на получение разрешения на выезд состоит из 16 пунктов:
Анкета на получение визы для въезда из России, 1 страница
Завершается заполнение анкеты подписью заявителя и указанием даты заполнения анкеты.
Миграционное российское законодательство предусматривает необходимость оформления различных видов документов для иностранных граждан. Одним из них является выездная виза. Рассмотрим подробнее, что она из себя представляет, и каким способом ее можно получить.
Как показывает статистика ФМС ежегодно РВП и ВНЖ в России оформляет более 20 тыс. иностранцев. Получение разрешения на временное пребывание в РФ влечет автоматически соблюдение ряда условий по передвижению внутри страны и выезда за рубеж. Так, данной категории иностранных граждан запрещено покидать предел РФ более, чем на полгода – ст. 7 ФЗ РФ № 115. Такое положение действует для них в течение 3 лет, т.е. весь срок, предусмотренный для РВП.
Обратите внимание! Чтобы иностранцы имели возможность легального выезда за пределы России, им необходимо оформлять выездную визу. Если такое лицо покинет РФ без получения надлежащего разрешения, а затем вернется, то российская миграционная служба наложит на него штраф, а, возможно, аннулирует и РВП.
Необходимость оформления выездной визы из России актуальна и для иностранных граждан, срок пребывания которых на ее территории без получения законного продления превысил установленный лимит в 3 месяца. Таких иностранцев не выпустят за пределы страны без разрешения. Поэтому в первую очередь следует озаботиться его получением, иначе выездные билеты пропадут.
Многократное разрешение на выезд из России
Любая выездная виза для иностранцев в настоящее время является многократной. До 2010 г. ее оформляли перед каждым выездом. Лица, имеющие РВП или ВНЖ для проживания в России, не обязаны получать выездное разрешение, если им нужно посетить государства, с которыми у РФ заключены соответствующие договоры.
Порядок оформления
Правила оформления выездных виз несколько отличаются в зависимости от категории обратившегося за документом и места его расположения.
Если претендент обращается с просьбой о выдаче разрешения в консульство своей страны, ему после рассмотрения заявления выдадут однократное разрешение на въезд. Максимальный временной отрезок его действия – 4 месяца. Когда он вернется в Россию, при необходимости потребуется оформление многократной визы уже на выезд.
Если иностранец, находясь на территории РФ, подает заявление в ГУВМ МВД, то получает сразу многократную визу на выезд. Алгоритм действий для таких претендентов прост:
- Иностранец собирает все необходимые для процедуры документы.
- Обращается в ГУВМ МВД с заявлением о предоставлении визы.
- Дожидается одобрения его просьбы.
- Получает готовые документы.
Максимальный срок предоставления разрешения на выезд в таком случае составляет 20 суток. Обычно, документ выдается намного раньше – в течение недели. Кроме личного непосредственного визита в миграционный отдел подать заявление можно и через МФЦ (Мои Документы). Обращаться с просьбой дозволительно, как самому иностранцу, претендующему на получение визы, так и его доверенному лицу (доверенность должна быть заверена нотариально).
Существенные отличия имеют правила получения разрешения для иностранцев, которые не убыли вовремя с территории России за границу. Пошаговая инструкция для таких граждан выглядит следующим образом:
- Во-первых, следует обратиться с заявлением о необходимости выезда за границу в отделение ГУВМ МВД по месту своей последней регистрации.
- В отделении составляется протокол о нарушении с целью дальнейшей передачи его в суд для рассмотрения дела.
- По возможности необходимо настоять в суде о присуждении штрафа без депортации.
- На следующий день в канцелярии суда необходимо забрать постановление о вынесенном решении.
- Затем в банковской кассе оплачивается наложенный штраф.
- Квитанцию об оплате и постановление суда следует отнести в ГУВМ МВД в отдел, который занимается предоставлением виз.
- На месте служащие отдела попросят заполнить анкету.
- При условии наличия билетов для проезда за границу выдача визы на выезд займет 5 рабочих дней. Если билеты еще не куплены, то срок предоставления разрешения определен в 10 рабочих дней.
Какие документы подготовить?
Для получения выездной визы в ГУВМ МВД заинтересованному лицу необходимо представить ряд документов:
- Заявление установленного образца. Бланк предоставляют на месте, иностранному гражданину необходимо в него просто внести нужные сведения.
- Паспорт заявителя (общегражданский или заграничный).
- Одна фотография 30×40 (матовая).
- Справка о регистрации по месту пребывания в РФ. При ее отсутствии предоставляется отрывная часть уведомления о въезде на российскую территорию.
- Если имеется разрешение на временное пребывание, то его необходимо также представить.
Все указанные в перечне документы, представляются на рассмотрение специалистам в оригинале. Плюс потребуются дополнительно еще и их копии. Если в прошлом заявитель уже получал выездную визу, то ее также необходимо приобщить к пакету документов. Если заявление подает не сам претендент на получение визы, необходима также нотариальная доверенность для подателя.
Правила заполнения заявления
Бланк заявления на получение выездного разрешения предоставляют по просьбе в ГУВМ МВД или МФЦ в зависимости от места подачи документов. Это небольшой документ, состоящий всего из 16 основных пунктов на двух страницах. Он включает в себя:
- Фамилия заявителя. Вносится на русском и английском языке.
- Имя. Также вписывается на двух языках.
- Отчество (при наличии).
- Дата рождения.
- Место появления на свет.
- Половая принадлежность заявителя.
- Действующее гражданство.
- Документ, предъявляемый для идентификации личности (наименование, серия, номер, дата выдачи и дата окончания срока действия).
- Информация о приглашающей стороне в России. Если речь о физическом лице, нужно вписать ФИО, дату рождения, серию и номер паспорта, адрес постоянной регистрации, номер телефона, по которому с данным гражданином можно связаться.
- Сведения о принимающей стороне. Как правило, информация совпадает с той, что предоставляется в п.9.
- Адрес, по которому в РФ зарегистрирован заявитель. Он должен совпадать с адресом регистрации принимающей стороны.
- Маршрут пребывания. Здесь подробно следует зафиксировать каждый населенный пункт, в котором останавливается заявитель в своем путешествии.
- Адрес, по которому заявитель проживает у себя на родине.
- Информация о прохождении обучения или наличии рабочего места на территории РФ.
- Сведения о наличии родственников, имеющих российское гражданство.
- Информация о наличии несовершеннолетних детей. Если они присутствуют, то расписать необходимо подробно (ФИО, дата рождения, гражданство и адрес проживания).
Важно! В заявлении следует указать, имеются ли у иностранца уже купленные билеты для поездки и на какое число.
О чем гласит мировая практика?
Для россиян пока не стоит необходимость в оформлении выездной визы. Однако, в ряде стран их граждане для убытия за границу обязаны оформлять разрешение.
Заключение
Выездная виза – обязательный документ для всех иностранцев, находящихся на территории РФ более 3 месяцев. При условии, что они желают покинуть российскую территорию навсегда или временно.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.