Как получить статус беженца в России гражданину Украины.
Становятся особы, которые не являются гражданами государства, где они находятся по причине опасения стать жертвами военных действий, преследования из-за политических взглядов, вероисповедания и т.д. Сам процесс получения данного статуса потребует много времени, так как ходатайство персоны, желающей получить удостоверение беженца, ФМС рассматривает около трёх месяцев. Регистрация статуса беженца состоит из нескольких пунктов. Давайте подробно узнаем, из каких именно.
Если человеку исполнилось 18 лет, то для объявления его беженцем в России можно обратиться в территориальное учреждение ФМС, при пересечении границы – в ФСБ, находясь в другой стране – в консульство Российской Федерации. Вам понадобится документ, удостоверяющий личность, если есть: документация об образовании, о браке, свидетельства о рождении детей, трудовая, виза, фотографии 3/4. В службе миграции напишите ходатайство.Скачайте у нас на портале:
Вместе с ходатайством обязательно заполнение анкеты. На вопросы нужно отвечать честно, если плохо владеете русским языком, вам предоставят переводчика бесплатно. Анкета беженца заполняется синей или чёрной ампулой без ошибок и исправлений. После этого сотрудник ФМС проведет собеседование и заполнит лист. Следующим шагом будет дактилоскопическая фиксация. Данный процесс обязателен, с помощью этой экспертизы специалисты ФМС установят, находится ли лицо в розыске или нет. Теперь вам остается ждать принятия решения службы миграции. Через пять дней посетите учреждение, при положительном результате вы получите временное свидетельство, которое действует до получения постоянного. Получив такое свидетельство, человеку выдают бумагу на получение положенного пособия . По данной справке в указанном отделении банковского учреждения персона в течение недели получит деньги. Если клиент не успел снять средства, то действие справки продлевают в ФМС ещё на три дня. Служба предоставляет временное жилье, питание, обеспечивает транспортную доставку к местопребыванию и выдает проездной.– здесь.
Пострадавшие от политических и военных конфликтов, находясь в поиске социальной защиты и хоть какой-то стабильности, часто вынуждены обращаться к крайним мерам и становятся беженцами. Итак, в чем же заключается этот статус, что необходимо сделать для его получения?
Кто такие беженцы, что дает статус?
Для наилучшего понимания ситуации обратимся к нормативным документам, регулирующим этот непростой международный вопрос. Основные:
- Женевская конвенция 1951 года и Нью-Йоркский протокол к ней (1967 года);
- Федеральный Закон «О беженцах»;
- Федеральный Закон «О вынужденных переселенцах».
Беженец, согласно законодательству, – это лицо, не являющееся гражданином РФ, которое:
- имеет обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за своей расовой или национальной принадлежности, гражданства, веры, политических убеждений;
- находится в государстве, гражданства которого не имеет;
- не может или не хочет получать защиту со стороны страны своего гражданства из-за собственных опасений.
Беженцем также может быть лицо без гражданства, которое находится за пределами страны своего постоянного проживания, не имеет возможности или желания возвратиться туда из-за подобных опасений.
Статус беженца выдается на 3 года. Его получение дает следующие права:
- проживание на территории России;
- получение медицинской помощи;
- содействие в провозе личных вещей (багажа) к месту размещения;
- проживание и бесплатное питание в центре временного пребывания;
- социальная защита;
- трудоустройство без специального разрешения на работу или ведение предпринимательской деятельности.
Важно: к ограничениям (пусть и формальным) можно отнести следующее: национальный паспорт, с которым лицо прибыло в РФ, изымается и хранится в миграционной службе после выдачи документов беженца. Поэтому выехать в страну своего предыдущего пребывания (или другую) по первому желанию не получится. Оформление документов в родную страну или за границу – отдельная процедура.
Основания для предоставления статуса беженца
Для того чтобы вам предоставили статус беженца, необходимо подпадать под требования Закона, перечисленные выше, обратиться с ходатайством в территориальный орган ФМС, а также пройти всю процедуру по присвоению такого статуса. В ходатайстве укажите причины отъезда из страны постоянного проживания.
Где можно получить статус беженца?
Обратиться за присвоением статуса беженца в РФ можно только в территориальные органы ФМС. Однако иностранцы и лица без гражданства могут подавать документы на беженство в следующие органы при обстоятельствах:
- В органы ФМС, если уже находятся на территории России.
- В консульства или дипломатические представительства РФ, если находятся не в России.
- К сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска на границе с РФ, когда находятся еще на территории другого государства и границу не пересекли.
- В территориальный орган МВД или орган пограничного контроля ФСБ – в случае незаконного (вынужденного) пересечения границы РФ.
Как получить статус беженца в России?
Лицо, заинтересованное в получении статуса беженца в РФ, должно обратиться с ходатайством в один из органов, перечисленных выше. Совершеннолетние подают ходатайство отдельно, а данные о несовершеннолетних заносятся в ходатайства родителей или опекунов.
Подача ходатайства
Сотрудник органа ФМС, принимающий ходатайство о признании лица беженцем, заполняет его на русском языке самостоятельно – от руки или на компьютере, со слов заявителя. Заполняя анкету и опросный лист, специалист ФМС задает множество уточняющих вопросов.
Совет: чем больше подтверждающих документов вы имеете с собой – тем лучше, но все они должны быть составлены на русском языке.
Желающему стать беженцем в РФ также нужно сфотографироваться и пройти процедуру снятия отпечатков пальцев. После этого заявитель получает справку о приеме у него ходатайства на признание его беженцем на территории России. Срок ее действия составляет 5 рабочих дней.
Срок передачи ходатайств в ФМС, если они подавались через консульство или дипломатическое представительство, составляет 1 месяц. Органы пограничного контроля должны передать ходатайство на рассмотрение в ФМС в течение 3 дней.
5 рабочих дней необходимо органу ФМС для предварительного рассмотрения поступившего ходатайства. После этого выносится одно из решений:
- В дальнейшем рассмотрении ходатайства отказывают. Заявитель получает уведомление об этом в течение 3 суток (если подача ходатайства происходила через консульство или дипломатическое представительство – в течение 5 суток после принятия такого решения).
- Заявитель получает свидетельство, являющееся подтверждением дальнейшего рассмотрения его ходатайства, приобретая при этом законное право находиться на территории РФ. На иностранца заводят личное дело.
После получения свидетельства иностранец регистрируется в органе ФМС и может направляться в Центр временного размещения. Далее для него обязательно медицинское освидетельствование и постановка на учет по месту временной регистрации.
Затем ходатайство будет рассматриваться по существу. Сроки следующие:
- для лиц, находящихся за пределами РФ, – 5 рабочих дней на рассмотрение и еще 5 дней на оповещение о принятом решении;
- для пребывающих на территории России – 3 рабочих дня для рассмотрения и 3 дня для уведомления.
Получение удостоверения
Если орган ФМС РФ принял положительное решение, лицо получает удостоверение беженца. Его выдают в том же территориальном органе, где заявителя ставили на учет.
Важно: миграционная карта и удостоверение личности (чаще всего – паспорт) сдаются на хранение в ФМС.
Удостоверение беженца имеет срок действия 3 года. Продлить его можно 1 раз на срок в 1 год. Выдача удостоверения беженца предусмотрена для совершеннолетних лиц. Информация о членах семьи, которым еще не исполнилось 18 лет, заносится в удостоверения родителей. В случае, если несовершеннолетнее лицо прибыло на территорию России без родителей, опекунов или законных представителей, оно тоже получит собственное удостоверение беженца, если не получит другой правовой статус пребывания в стране.
Прохождение медицинского освидетельствования
Бесплатное медицинское освидетельствование, в том числе лабораторные исследования на ВИЧ, претендент на получение статуса беженца должен пройти после получения свидетельства о рассмотрении его ходатайства. Вместе с ним становятся на учет и проходят обязательное медицинское обследование все члены его семьи.
Отличие процедуры состоит в ее бесплатном характере, поскольку медицинские учреждения получают средства на эти нужды от ФМС. Для сравнения – медицинское освидетельствование при оформлении разрешения на временное проживание или при получении гражданства лица оплачивают сами.
Важно: получение сертификата о прохождении медицинского освидетельствования дает право на получение первичной и неотложной медицинской помощи.
Могут ли отказать в предоставлении статуса беженца?
Не во всех случаях заявители могут получить статус беженца.
Так, не могут быть признаны беженцами:
- лица, совершившие тяжкие преступления;
- подозреваемые в совершении преступлений против мира и человечества;
- лица, которые имеют обязательства перед государством своего гражданства.
Согласно ст. 2 «Закона о беженцах» не признаются беженцами лица, которые покинули страну своего прежнего проживания (государство своего гражданства) по причинам:
- экономической;
- голода;
- эпидемии;
- чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Важно: нельзя получить статус беженца, если у вас уже есть вид на жительство в РФ. В данном случае ходатайство рассматривать не будут, а в предоставлении статуса откажут.
Кроме норм, указанных в основных законах по вопросам беженства, повлиять на принятое решение могут определенные квоты. Так, например, в Москве в 2016 году разрешалось принять не более 2000 беженцев из Украины. Обратите внимание на этот факт перед выбором региона для проживания в РФ.
Конечно, получение отказа в предоставлении статуса беженца не считается окончательным. Вы можете обжаловать его в установленном порядке в суде или вышестоящем органе. Подавать жалобу необходимо в следующие сроки:
- не позднее одного месяца с момента получения письменного уведомления об отказе;
- если на вашу жалобу не получен письменный ответ через 1 месяц;
- в течение трех месяцев со дня получения лицом информации об отказе предоставления статуса беженца.
Оформление статуса беженца с Украины
Не так проста ситуация в получении статуса и для бегущих от войны жителей Восточной Украины. В РФ получают статус беженцев обычно те украинцы, которые могут обосновать свои предположения в преследовании.
Если органом ФМС будет принято решение о предоставлении украинцу статуса беженца, он получит специальное удостоверение, являющееся подтверждением его законности пребывания на территории РФ.
Конечно, граждане Украины могут претендовать на беженство в России, но всегда нужно помнить о том, что желание вернуться в родную страну будет затруднено (хоть и возможно) из-за хранения украинских паспортов беженцев в органе ФМС.
Также другими российскими нормативно-правовыми актами определяются квоты по приему беженцев из Украины. Эти цифры различны в регионах, что обязательно стоит учитывать при желании получить статус беженца в России.
Не отчаивайтесь, если у вас не получилось получить статус беженца в Российской Федерации. Для украинцев есть альтернативный вариант законного пребывания в стране – приобретение статуса вынужденного переселенца.
Аналитическую информацию о существующих программах предоставляет президент компании «Второй паспорт» Юрий Моша.
Есть страны, в которых выстроены хорошие программы для беженцев и удобные места проживания. А также есть необходимая социальная и материальная база.
- Страны с наилучшими условиями – Германия, Финляндия, Великобритания, Канада и США.
- Чуть менее привлекательные условия в Швеции, Франции, Швейцарии и Норвегии.
- С условиями похуже или почти «никак» - Австрия, Бельгия, Болгария, Нидерланды, Испания, Италия, Чехия, Польша.
Подача заявления
Чтобы получить статус беженца в таких странах, человек должен доказать, что у себя на родине он подвергается преследованиям:
- по расовой или национальной принадлежности;
- политическим или религиозным взглядам;
- по социальному положению.
Угроза здоровью или жизни должна быть реальной и подтверждаться всеми доступными доказательствами. Лучше всего подавать заявление на получения статуса беженца сразу при пересечении границы – в аэропорту или морском порту или по прибытии в страну по туристической или гостевой визе.
Финляндия
Эта страна – отличный вариант убежища – здесь беженцы могут получить всевозможную помощь. Правда, власти будут долго рассматривать прошение иностранца о получении статуса беженца. Что усложняет процесс трудоустройства. Должно пройти 3 месяца с даты подачи заявления, прежде чем можно будет оформить разрешение на трудоустройство.
До того, как статус получен, иностранцы могут покидать страну с уведомлением властей при длительных путешествиях. Параллельно с подачей документов на присуждение статуса надо оформить разрешение на проживание.
Его выдают сроком на 1 год с дальнейшим продлением. После 2 лет проживания на территории страны иностранец может получить ПМЖ с возможностью выезда за границу.
Беженцы получают права на такие условия проживания:
- можно посещать курсы за пределами лагеря проживания для получения новых квалификаций и навыков;
- дети беженцев после прохождения курсов по изучению национального языка зачисляются в школу;
- получение пособий.
Беженцы также могут получить разрешение на жительство другим членам семьи, чтобы семья смогла воссоединиться на территории Финляндии.
Иностранец со статусом беженца и наличием разрешения на жительство получает ПМЖ. Ему предоставляют жилье и возможность обучения языку. Дальше власти могут направить его на курсы по получению профессии или повышению квалификации, чтобы он смог трудоустроиться.
Германия
Иностранец со статусом беженца в Германии получает практически те же права, что и ее граждане. Беженцам предоставляется широкий спектр социальной помощи. Поэтому сюда стараются уехать много людей из стран с неблагоприятной социальной обстановкой.
Так, еще до получения статуса потенциальным беженцам могут предоставить:
- социальное пособие, которое на 2017 год составляло 395 €;
- временное жилье;
- право на обучение и трудовую деятельность.
После получения статуса иностранцы на постоянной основе получают права на:
- бесплатное обучение в госучреждениях, в том числе и ВУЗах;
- социальное пособие;
- предпринимательскую деятельность и трудоустройство;
- государственную медицинскую бесплатную страховку.
А после 8 лет проживания в стране они могут получить немецкое гражданство.
Великобритания
Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.
Плюсы иммиграции по программе беженства:
- Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
- Социальная поддержка от государства.
- Английский язык, который знают многие.
- Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
- Предоставление жилья на период ожидания решения.
- Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
- Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.
В то же время есть и недостатки:
- Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
- Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
- На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.
Канада
В Канаде власти постоянно совершенствуют программы помощи беженцам. Здесь заявители из другой страны могут рассчитывать на такую помощь:
- Иммигранта по приезду поселят во временное жилье.
- Дадут деньги, чтобы он смог найти и обустроить жилье.
- Окажут поддержку в критических ситуациях.
После рассмотрения заявки, власти определяют, в каком штате их поселить. Финансирование по программе помощи поступает из федерального бюджета.
Для обустройства на новом месте или приобретения недвижимости могут выдаваться ссуды:
- При выдаче кредита учитывают потребности и возможности погашения кредита.
- Кредит можно брать для таких целей как оплата медицинских услуг, уплата пошлин, покупка авиабилетов.
После первого собеседования человеку могут предоставить как финансовую помощь, так и социальную поддержку. Каждому беженцу доступна возможность получить разрешение на трудоустройство. Если человек не знает национальный язык, он может пойти на специальные языковые курсы или курсы для получения новых рабочих навыков. Пока заявка рассматривается, дети беженцев могут бесплатно обучаться.
После того, как иммигрант получает статус беженца, ему выдают карту Convention Refugee, которая дает право проживать в стране. Через 3 месяца он может подать заявку на постоянное жительство с дальнейшим присуждением гражданства. Срок ее рассмотрения – не менее 1,5 лет.
В Торонто размещены специализированные лагеря, где беженцы получают жилье. Срок проживания в них ограничен 1 годом. В разных лагерях по отдельности принимают одиноких иммигрантов и семьи.
Какие выплаты включает пособие:
- Одноразовая компенсация, которая выдается на первом этапе получения статуса беженца для обустройства хозяйства.
- Ежемесячная денежная поддержка на протяжении 1 года.
В разных штатах выплачивают разный размер пособия беженцам. В среднем это 700-800 долларов в месяц. Одноразовая сумма на приобретение одежды, мебели и других предметов обихода – от 10 до 15 тысяч долларов.
США
Иностранец со статусом беженца может жить в США в течение неограниченного периода. Также он может оформить документы на постоянное резидентство и при необходимости свободно покидать страну.
Беженцев обеспечивают жильем и оказывают помощь в вопросах, касающихся трудоустройства, распределения детей в обучающие учреждения, начисления пенсии. При получении разрешения на работу можно найти хорошее место. Также выдают пособие на каждого члена семьи, а нетрудоспособным иностранцам выплачивается пенсия.
Беженец и члены его семьи могут проходить медосмотр, и за ними закрепляется семейный врач. Если потребуется взять кредит – социальные органы готовы помочь.
Какие привилегии получает беженец:
- Выдается медицинский страховой полис.
- Есть возможность воссоединиться с семьей и перевезти ее на территорию США.
- В период адаптации за иностранцем закрепляют сотрудника общественной организации, который помогает ему обосноваться в стране и найти работу.
- Материальная поддержка в виде выдачи пособия и талонов на еду.
- Возможность посещать языковые курсы по местному языку.
- Помощь в поиске жилья и подаче заявки на кредит.
Беженец может перевезти членов семьи в случае, если это супруг (а) или несовершеннолетние дети. Для этого он должен прожить на территории США не менее 2 лет. Решением вопроса занимается миграционная служба.
Материальная поддержка оказывается иностранцам вначале при присвоении статуса и первые несколько месяцев до трудоустройства. Размер пособия в среднем от 200 до 400 долларов. А законное пребывание в стране подразумевает нахождение человека на учете службы занятости, где ему оформляют пособие по безработице.
Франция
Во Франции даже в качестве претендента на статус беженца можно довольно комфортно жить:
- Иммигранта обеспечивают гостиничным номером, в дальнейшем, если его признают беженцем, он может претендовать на аренду квартиры или комнаты в общежитии.
- После принятия заявления на статус беженца, Вы не можете легально работать во Франции. Такое право выдают только после признания статуса. Но пока Вы ждете решения, Вам будут платить пособие 300 евро в месяц.
- Если вам или членам вашей семьи будет нужна медицинская помощь, Вам ее окажут в полном объеме даже без наличия медицинской страховки.
Возможности, открывающиеся после получения статуса беженца:
- Можно легально трудоустроиться во Франции или арендовать квартиру.
- Можно перевезти к себе родственников из других стран.
- Бесплатно устроить детей в детские сады и школы.
- Получить бесплатное образование в образовательных учреждениях Франции.
- Выезжать в любую страну, кроме той, где вас преследуют.
Швеция
По статистике Швеция занимает одно из первых мест по количеству принимаемых беженцев. В процессе того, как власти принимают решение о присвоении статуса беженца, иммигранты размещаются в специализированных центрах. Семью могут поселить в одну комнату, одиноким придется жить в комнате с незнакомыми людьми.
После получения статуса и ВНЖ Вам помогут найти жилье, но первые несколько месяцев можно жить в коммуне. ВНЖ обычно дают на 3 года, вместе с ним выдают проездной документ, который используется в качестве удостоверения личности за пределами Швеции.
В большинстве случае беженцы с видом на жительство переезжают жить в крупные города, где проще найти работу. Но в любой момент можно вернуться в государственный центр для получения поддержки.
Также предоставляется материальное пособие, которое покрывает необходимые нужды: еду карманные расходы, одежду. Тем, кто самостоятельно готовит еду, дают 2000 евро, паре – 3600 евро, при наличии ребенка дополнительно выдают 1350 евро, и за каждого следующего – 675 евро.
Норвегия
В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.
Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:
- В лагере обычно не разделяют семейные пары. Им дают отдельное жилье или поселяют в семейное общежитие.
- Можно посещать бесплатные творческие и спортивные занятие, читать в библиотеках, участвовать в социальной и политической жизни страны.
- Иммигранты не могут легально трудоустроиться, и они борются за это право, ведь нелегалов депортируют.
- Желающие могут посещать занятия по изучению языка (250 часов) и получают на срок обучения бесплатный проездной.
- Для мусульман в лагерях не создается каких-либо специальных условий.
- Беженцы не могут голосовать и избираться самим. Но получение гражданства снимает это ограничение.
- После 7-ми лет проживания в стране при хорошем знании норвежского языка можно получить гражданство.
Для беженцев полагаются государственные дотации:
- В транзитном лагере дают пособия в размере 200 норвежских крон, в постоянном – сумма выше.
- Бесплатное 3-х разовое питание или деньги на закупку продуктов;
- Оплата языковых курсов.
- Бесплатные детские сады, а также оплата государством расходов на образование.
- Субсидии на аренду квартиры.
- Дотации на лечение.
- Пособия по инвалидности и пенсии.
Швейцария
Иностранцы со статусом беженца имеют следующие возможности:
- Обеспечение едой и одеждой во время жизни во временных лагерях до того, как будет получен официальный статус и вид на жительство.
- Выдача карманных денег на покупку товаров в магазинах рядом с лагерями с обязательным предоставлением чеков по ним.
- Проживание на период ожидания присвоения статуса с соответствующими правами.
- Образование и языковые курсы за государственный счет – для взрослых и детей.
Те лица, которые не получили статус и подлежат высылке обратно на родину, могут получить разрешение на временное проживание в статусе «лица под защитой».
Они получают привилегии:
- Возможность воссоединение с родственниками, живущими в Швейцарии, с учетом наличия достаточного материального обеспечения.
- В ряде случаев есть шансы остаться в стране на более длительный срок.
- Могут участвовать в общественных работах и на временной основе в разных сферах экономики, например, сельском хозяйстве.
Лица под защитой обычно получают ВНЖ категории «В» сроком на 12 месяцев с возможностью продления на год.
Дания
В Дании существует квота для беженцев в 500 человек в год. Потому те, кто получает этот статус, приобретает весомые преимущества материального и социального характера:
- Финансовая помощь от государства в виде пособия, обеспечения едой и одеждой и расходов на карманные нужды. На 1 человека – это в среднем 4 евро на питание и 7,5 евро на одежду в сутки. Средства выдают каждые 2 недели. На одежду деньги получают иностранцы, которые живут в центрах более 150 дней.
- Обучение датскому языку, математике, истории и обществоведению. Такая возможность предоставляется для людей в возрасте от 17 до 25 лет.
- Бесплатные медицинские услуги для незащищенных слоев населения.
- При наличии статуса беженца получить гражданство можно через 6 лет постоянного проживания в стране.
- Можно путешествовать по странам Шенгена или оформить визу в другие страны, за исключением родины беженца.
Те, кто получает убежище, не могут официально работать во время пребывания в лагерях.
Австрия
Иммигранты, получившие статус беженца в Австрии, получают права на:
- Проживание в стране в течение определенного срока.
- Бесплатное питание и проживание в специальных центрах.
- Оказание бесплатной медицинской помощи.
- Предоставление социальной защиты.
- Помощь в транспортировке багажа и личных вещей.
- Возможность трудоустройства и предпринимательской деятельности.
Предоставляется ежедневное или ежемесячное пособие - в среднем 19 евро в день. Эти средства идут на оплату еды и проживания в распределительных центрах. Также ежемесячно дают 40 евро на карманные расходы.
Если заявитель может арендовать квартиру или комнату, правительство выдает ежемесячно 320 евро на оплату коммунальных услуг. Даются ваучеры на одежду и вещи первой необходимости. Медицинские услуги в рамках определенной квоты тоже бесплатные.
Когда беженец получает постоянную работу, власти вычитают из его зарплаты часть суммы за питание и проживание. Но устроиться без специальных навыков и знания немецкого на высокооплачиваемую работу сложно, поэтому иммигрантам предоставляют возможность бесплатного обучения языку и образования.
Италия
На тот период, когда власти страны решают вопрос о выдаче статуса беженца, иностранцу дают документ, который позволяет жить на территории страны, но без права работы. Также заявитель может получить бесплатное медицинское образование. Для этого надо получить налоговый номер и медицинскую страховую карту.
Может предоставляться небольшая финансовая помощь, а дети беженцев могут посещать государственные школы и детские сады. Первые месяцы дают пособие в размере 18 евро в день. Раз в год выдают 2000 евро, но только 4 раза за 6 лет.
ВНЖ дают на 5 лет и его можно продлить. Он дает возможность:
- работать на территории страны;
- поступать в образовательные учреждения;
- открывает доступ к Национальной системе здравоохранения;
- право получать пособия для лиц с ограниченными возможностями, по беременности и родам.
Стандартный ВНЖ можно обменять на долгосрочный ВНЖ.
Со статусом беженца в стране можно жить два года и дальше продлевать период и даже получить гражданство. Но если статус не предоставили, оказывают только гуманитарную помощь, а срок сокращают до 1 года – и его можно ежегодно продлевать.
Если Вас интересует, как и где можно получить статус беженца, Вы можете обратиться в компанию «Второй Паспорт» за более детальной информацией и помощью - https://vtoroipasport.com
В 2019 году актуален вопрос, как получить статус беженца в Российской Федерации. В первую очередь он волнует людей, которым угрожает опасность в родной стране. Приехав в Россию, личность при наличии веских оснований может получить защиту и привилегии. Беженцы имеют право оставаться на территории РФ от трёх лет и больше, законно здесь проживать и трудиться, при этом нет необходимости получать местное гражданство. Когда исчезнут причины, из-за которых пришлось покинуть родину, они смогут вернуться в своё государство. Прежний паспорт у них сохранится, как и права.
Кто такой беженец
Беженцы – это иностранные граждане, временно пребывающие в чужой стране и пользующиеся защитой местных властей. Ими признаются люди, которые были вынуждены покинуть свою родину из-за того, что им угрожала серьёзная опасность. При этом их правительство ничего не сделало для того, чтобы обеспечить своим гражданам безопасность.
В РФ беженцами признаются следующие люди:
- Лица, которые подверглись опасности из-за политических убеждений.
- Личности, у которых возникла угроза для жизни из-за расы или национальности.
- Люди, ставшие жертвой из-за своего вероисповедания или принадлежности к какой-либо социальной группе.
При этом у человека, претендующего на статус беженца, должен быть документ, подтверждающий наличие угрозы для жизни по одной из перечисленных причин. Также нужно подтвердить, что было сделано обращение к своим представителям власти, и они отказали принять меры по обеспечению безопасности. В этом случае личность сможет оставаться в РФ, пока существует угроза для жизни в родной стране.
Почему важно получить статус беженца? В первую очередь из-за того, что в России ограниченный срок пребывания для туристов. Люди из СНГ могут законно находиться на её территории до 90 дней, после чего вынуждены будут её покинуть. А беженцу можно спокойно проживать в РФ в течение 3 лет, официально работать и пользоваться льготами. Поэтому тем, кто имеет данный статус, будет гораздо проще устроиться в стране.
Также статус беженца даёт человеку право на:
- Получение бесплатной помощи медиков.
- Содействие в перевозке багажа.
- Социальную защиту.
- Нахождение в центре временного пребывания, где можно бесплатно питаться и пользоваться коммунальными услугами.
- Официальное трудоустройство и зарплату не ниже минимальной.
Чтобы получить все привилегии, которые даёт статус беженца, потребуется сдать в миграционный орган РФ своё удостоверение личности (например, паспорт) и миграционную карту. Человек не сможет по первой необходимости вернуться на родину, так как необходимый для этого документ отсутствует. Однако правительство даёт лицу право преждевременно отказаться от статуса беженца. После этого можно будет забрать свой документ и покинуть территорию РФ.
Читайте также Действие программы переселения соотечественников из Украины в Россию в 2019 году
Где получить статус беженца
Обращаться можно в любой орган ГУВМ, который находится в РФ и располагается ближе всего к местоположению мигранта. Например, можно посетить миграционную службу в Москве или любом другом городе. Если же человек ещё не приехал в Россию, то он может посетить дипломатическое представительство или консульство России. Оно есть в большинстве стран.
Также можно попробовать оформить статус беженца в России прямо на границе – в органе пограничного контроля. Там также можно выяснить, удастся ли осуществить задуманное и что для этого нужно.
Чтобы оформить документ – удостоверение беженца, потребуется предоставить определённые официальные бумаги в выбранный орган. Рассмотрим процедуру, которая проводится в ГУВМ.
Человеку потребуется заполнить форму ходатайства о признании беженцем. Сделать это можно в миграционном органе. Если подавать его через консульство, то в ГУВМ этот документ поступит в течение 30 дней. Если же человек заполнил его в органе пограничного контроля, то ходатайство передадут за 3 дня.
Далее сотрудники миграционного органа проведут предварительное рассмотрение прошения. После этого ГУВМ даёт человеку один из двух ответов: либо отказывают в дальнейшем рассмотрении, либо оформляют свидетельство о дальнейшем рассмотрении.
При отрицательном решении человека уведомят об этом в течение 3 дней. При положительном ответе на иностранца заведут личное дело, также он получит специальное свидетельство. Оно даёт право на легальное нахождение на территории РФ. Теперь человек обязан зарегистрироваться в миграционной службе, а затем поехать в Центр временного размещения. Также от него потребуется пройти медицинское обследование и встать на учёт по месту временного пребывания.
Читайте также Как записаться на прием в ГУВМ (УФМС) через интернет и получить другие госуслуги на сайте
На этом получение статуса беженца не будет окончено. Будет проведено ещё одно рассмотрение ходатайства. Делается это в течение 3 рабочих дней, если человек находится в РФ. Если мигрант пока ещё не въехал в Россию, то его дело будут рассматривать 5 рабочих дней, а ответ придёт ещё через 5 суток. ГУВМ обязательно даёт уведомление о принятом решении. Причём ответ поступит независимо от того, положительный он или отрицательный. Тем, кто сейчас находится в РФ, следует ждать уведомления не более 3-х суток.
При положительном решении миграционный орган даёт удостоверение беженца. После этого миграционную карту и имеющееся удостоверение личности человеку придётся отдать в ГУВМ на хранение. Свой документ можно будет забрать после того, как статус беженца больше не понадобится.
Об удостоверении
Каждый беженец обязан иметь соответствующее удостоверение, которое даёт ГУВМ претендентам на статус. Его можно оформить только в том случае, если был вынесен положительный ответ на ходатайство. Удостоверение будет действовать в течение 3 лет. При необходимости его можно будет продлить 1 раз максимум на 1 год.
Выдаётся оно только совершеннолетним лицам. Если в семье есть дети, которым не исполнилось 18 лет, то информацию о них внесут в документ родителя. Однако, если по каким-либо причинам несовершеннолетний прибыл в Россию без родителей и законных представителей, то он имеет право оформить собственное удостоверение.
Если человек решит выехать за пределы России, то ему недостаточно будет одного лишь свидетельства беженца. Потребуется оформить специальный проездной документ, который позволит на время покинуть страну.
Люди с данным статусом имеют право законно работать и при этом им не нужно получать специальное разрешение или патент. Достаточно будет одного лишь удостоверения.
Если у беженца есть несовершеннолетние дети, статус родителя даёт им право посещать детский сад и школу. Ходить они туда будут наравне с гражданами России. Каких-либо ограничений для них по этому поводу нет.
К сожалению, постоянных пособий из бюджета для беженцев нет. Однако они имеют право получать пенсию. Для этого необходимо прийти в Пенсионный фонд в Москве или любом другом российском городе. Потребуется лишь один документ – удостоверение беженца. Требовать от человека паспорт или миграционную карту сотрудники фонда не имеют права.
Коротко о временном убежище
Наравне со статусом беженца люди интересуются временным убежищем. Его можно получить тем личностям, которые были вынуждены покинуть свою прежнюю страну. Временное убежище даётся на один год, при этому у человека забирают паспорт. При необходимости можно ежегодно продлевать срок действия убежища.
Кто бы мог подумать, что придет время, когда самой актуальной станет информация о том, как получить в России статус беженца? Однако оказалось, что влиять на ситуацию простые люди не в состоянии. У них один путь: брать пожитки и отправляться в сторону границы единственной страны, которая согласна помочь им сохранить жизнь. Оставим в стороне моральную сторону вопроса. Рассмотрим весь официоз процесса, который создает множество трудностей тем, кому просто не остается иного выхода, как соблюдать все «правила», чтобы не подвергнуться насильственному выселению на неласковую родину (слово написано с маленькой буквы ввиду происходящих событий).
Кто такой беженец
Начнем с самого важного - определения. Чтобы понять, как получить в России статус беженца, нужно для начала уразуметь, а что это, собственно, такое. Понимаете, ведь суть пребывания на территории иного государства может характеризоваться по-разному. От этого зависит срок свободного нахождения, время обязательного пересечения границы, предоставляемые льготы и так далее. То есть гостям России позволительно исследовать достопримечательности и наслаждаться обществом родственников до девяноста дней (безвизовый режим). Другое дело - беженцы. Им ехать-то некуда. Поэтому срок их пребывания не так строго ограничен. Согласно законодательству, беженец - это человек, не имеющий гражданства РФ, который находится на ее территории ввиду явной угрозы его жизни. При этом виды опасностей конкретизированы. К ним относятся: преследование по расовым, национальным, политическим, социальным признакам, вероисповеданию. Если гражданские права в стране проживания не соблюдаются, то человек имеет право обратиться за защитой к РФ. Только доказав основательность своих ходатайств, человек сможет получить статус беженца в России. Но как это сделать? Процедура предусматривает определенный алгоритм. Рассмотрим его пошаговое исполнение.
Шаг 1. Признание
Если вам нужен ответ на вопрос о том, как получить в России статус беженца, то знайте: все начинается с обращения в специальный орган. Надо сказать, что принять подобное заявление могут несколько служб. Если вы находитесь в своей (или иной) стране, то придется найти дипломатический орган (консульство или представительство). Когда дело не терпит отлагательств, то можно просто проследовать к границе. Там вам придется пройти контроль. Вот именно этим служащим (орган погранконтроля ФСБ) нужно подать заявление. Сделать это просто. В любом случае при официальном пересечении границы вам придется заполнять документ, в котором указывается цель въезда. Там есть графа для беженцев. Смело указывайте то, что реально с вами происходит. Получение статуса беженца - не такая простая процедура. Поэтому поступать нужно обдуманно. Если на границе вы заявляете, что просто путешествуете, то как будете оправдываться потом, когда вам скажут, что пора бы и домой отправляться?
Шаг 1-А. Если прозевали
Бывает, что люди спохватываются постфактум. То есть уже некоторое время прожили в РФ, только потом опомнились, что нужно как-то формально зафиксировать свое положение. Куда бежать, как получить в России статус беженца, не столкнувшись с проблемами? Здесь законодательство достаточно лояльно. Обратитесь в МВД или ФМС там, где находитесь в настоящий момент. Важно подать письменное заявление. Особенно для тех, кто по определенным причинам пересекал границу нелегально. Да, это запрещено законом. Но случаи бывают разные. Возможно, у вас были причины непреодолимой силы для такого поступка. Имейте в виду: их придется перечислить.
Шаг 1-Б. Кто может обращаться
В официальные органы писать заявление может только совершеннолетний человек. То есть тому, кто ходатайствует о признании его беженцем, должно быть больше восемнадцати лет. Дети вносятся в анкету родителей (иных взрослых, их сопровождающих). Каждый человек ходатайствует отдельно. Это значит, что глава семейства не может расписаться в заявлении за всех. Нет. Каждый обращается к государству лично! Только детвора может «присоседиться» к своим родителям. Еще к официальному ходатайству нужно приложить все имеющиеся документы, которые, по мнению заявителя, подтверждают обоснованность его подачи. Если данные бумаги изначально составлены на иностранном языке, то требуется сопроводить их официальным переводом на русский. Желательно еще на Родине собрать как можно больше таких доказательств. Это существенно влияет на ход дела. Правовой статус беженцев дает реальные преимущества иностранцам перед обыкновенными туристами. Государство берет на себя определенные обязательства по отношению к ним. Поэтому, чтобы его получить, необходимы доказательства угроз, невозможности проживания в том государстве, из которого вы сбежали.
Шаг 1-В. К чему быть готовым
Надо понимать, что государство просто так официальные статусы не раздает. У него есть о ком заботиться. Поэтому подготовьтесь к проверкам и иным процедурам. Первое, с чем сталкиваются заявители, - опрос. Работник ФМС обязан задать множество вопросов, ответы на которые записываются в форму установленного образца. Кроме того, чтобы получить статус беженца, придется подвергнуться «процедуре идентификации личности». Она включает снятие отпечатков пальцев и фотографирование (прямо как при аресте). Придется потерпеть. Когда официальная часть закончена, не уходите, пока вам на руки не выдадут специальную справку. В ней будет указано, что вы получили временный статус беженца приблизительно на пять рабочих дней (говорят, лучше обращаться в пятницу, тогда срок действия справки больше). Вот теперь можно спокойно ждать.
Шаг 2. Результат
Далеко не все получают желанный статус. Работники ФМС рассматривают ваши документы, определяют обоснованность ходатайства, а затем принимают решение. Если оно отрицательно, то заявитель получает письменное уведомление не только об отказе, но и о причинах такового. Кроме того, человеку должен быть разъяснен нынешний статус. Это необходимо знать и требовать от официальных лиц. Порой судьба и жизнь человека зависит от решения ФМС! Отказ должен быть доведен до заявителя в определенные сроки. На все про все три дня. Когда же ходатайство получило удовлетворительный ответ, беженец получает на руки специальный документ - свидетельство (пока временное). Так, сейчас рассматривается множество обращений людей, которые хотят получить статус беженца из Украины. В связи с событиями весны-лета нынешнего года, скорее всего, все заявления будут удовлетворены.
Шаг 3. Временное пребывание
Когда желанный документ оказался в ваших руках, следует попросить о помощи. Беженцам государство предоставляет единовременное пособие. Пусть оно не слишком велико, но для тех, кому не на кого опереться в чужой стране, это уже помощь. Кроме того, беженец может потребовать, чтобы его поселили в центре временного размещения. Это не навсегда. Ваше ходатайство еще будут рассматривать по существу. Пока будет медленно крутиться бюрократическая машина, у вас появится пристанище (не на улице же ночевать, верно?).
Шаг 4. Учет и медицина
В органах власти вас зарегистрируют (учтут) и направят в медицинское учреждение для освидетельствования. Не забудьте взять с собой детвору. Им врач также не помешает.
Шаг 5. Окончательное решение
ФМС рассматривает документы целых три месяца. Если нужно, то орган может и продлить данный срок. Поэтому торопиться не стоит. Когда решение будет принято, его доведут до вашего сведения в письменной форме. Тем, кого разочаровал отказ в признании беженцем, можно посоветовать обратиться в суд РФ. Остальные получают удостоверения в обмен на паспорт. То есть документ, удостоверяющий гражданство страны, из которой человек сбежал, на время его пребывания в РФ изымается и хранится в ФМС. Тем же, кто обращался в посольство, кроме удостоверения предоставляется еще и билет для следования в страну, которая дала убежище. То есть, беженец имеет право не просто на въезд в РФ, но и на обеспечение такого путешествия.
Отступление. Статус беженца для украинцев
В связи с громадным потоком людей, которые не могут смириться с нынешней властью, боятся за свои жизни, обостряется вопрос о предоставлении им официального статуса. Дело в том, что приграничные территории России вскоре наполнятся людьми, не имеющими средств, жилья и элементарных продуктов. Законодатели предрекают гуманитарную катастрофу и уже стали задумываться об упрощении процедуры официальной регистрации их как беженцев. В конце мая проект документа предложил Думе депутат Е. Федоров. В прессе говорится о том, что в середине июня вопрос будет разрешен положительно. Украинцы смогут получать помощь от РФ по упрощенной процедуре.