Как начисляется надбавка за выслугу лет педагогам. Надбавка за стаж
Российское законодательство предусматривает обеспечение отдельных категорий населения дополнительными льготами – пример подобного специального обеспечения может служить надбавка за выслугу лет военнослужащим. Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году осталась без изменений – несмотря на то, что некоторые последние новости свидетельствовали об обратном. Тем не менее, фактические размеры надбавки за выслугу военным увеличились, так как с 1 января 2018 года всем военнослужащим был поднят их базовый оклад.
Надбавка за выслугу лет военнослужащим – правовое регулирование и законы
Действующие нормативы предусматривают обеспечение лиц определенных профессий и работников отдельных служб дополнительными надбавками за выслугу лет – более подробно об этом можно прочитать . Непосредственно же военнослужащие, как лица, прямо обеспечивающие безопасность государства, работа которых связана за счет этого с повышенной опасностью, относятся к категории граждан, которые получают за это дополнительные гарантии. В число таковых входит и надбавка за выслугу лет военнослужащим.
Трудовой кодекс РФ не рассматривает надбавки военнослужащим, равно как и иным категориям граждан в принципе, помимо положений и статей, затрагивающих вопросы премирования. Соответственно, правовое регулирование подобных поощрений возлагается на иные нормативные акты.
Так, непосредственно надбавка за выслугу лет военнослужащим рассматривается в нормативах следующих документов на территории Российской Федерации:
- Федеральный закон №306 от 07.11.2011. Именно означенным законом регламентируются конкретные размеры процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим в Российской Федерации. При этом данный закон в своих положениях также устанавливает принципы выплаты и иных надбавок для военнослужащих в зависимости от других факторов и денежной довольствие военных в целом.
- Постановление Правительства РФ №1074 от 21.12.2011. Положения означенного правительственного постановления затрагивают вопросы непосредственного расчета выслуги лет военнослужащих и утверждают правила, в соответствии с которыми данный расчет и должен производиться. Однако размеры надбавки за выслугу лет военнослужащих данное Постановление не регулирует.
В целом, нормативы вышеозначенных правовых актов достаточно точно указывают как на размер надбавки за выслугу лет военнослужащих, так и на порядок расчета самой выслуги лет.
Как рассчитать выслугу лет военнослужащего
Прежде, чем рассматривать непосредственные размеры надбавки за выслугу лет военнослужащих, необходимо ознакомиться с тем, как именно производится сам расчет выслуги лет военных. Так, общие правила расчета выслуги лет подразумевают учет его фактического времени службы с момента получения статуса военнослужащего. При этом данный учет ведется суммировано – наличие перерывов в военной службе не влияет на полученную ранее выслугу лет. Таковая выслуга учитывается при последующем возвращении на военную службу в полной мере.
Выслуга лет военнослужащих также в обязательном порядке включает в себя и период нахождения на срочной службе, если таковой имел место. Таким образом, при поступлении на военную службу в любое время после призыва, некоторые военные могут с первых месяцев претендовать на надбавку за выслугу лет.
В целом, помимо непосредственного срока службы, в соответствии с законодательством, выслуга лет включает в себя и следующие периоды:
При этом следует отметить, что в отношении военнослужащих выслуга лет может с юридической точки зрения отличаться от фактического срока службы. Так, в некоторых случаях один месяц службы засчитывается за полтора или два месяца выслуги. Один месяц выслуги за два считается для следующих категорий военнослужащих:
- Для летного состава военных сил.
- Для испытателей-парашютистов.
В качестве полутора месяцев выслуги за месяц службы льготное исчисление действует для лиц следующих категорий:
- Десантников и иных военнослужащих, чья служба связана с систематическими прыжками с парашютом.
- Для моряков и иных военнослужащих, деятельность которых напрямую связана со службой в ВМФ России.
Размер надбавки за выслугу лет военнослужащих
Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим предполагает зависимость надбавки, которая применяется к их базовому должностному денежному довольствию от размера выслуги. Так, общая таблица размеров надбавки за выслугу лет военнослужащих выглядит следующим образом:
При этом сама надбавка зависит от прямого должностного оклада военнослужащих, который в 2018 году выглядит следующим образом:
Воинское звание | Оклад в рублях |
Рядовой, матрос | 5200 |
Ефрейтор, старший матрос | 5720 |
Младший сержант, старшина 2 статьи | 6240 |
Сержант, старшина 1 статьи | 6760 |
Старший сержант, главный старшина | 7280 |
Прапорщик, мичман | 8320 |
Старшина, главный корабельный старшина | 7800 |
Старший прапорщик, старший мичман | 8840 |
Младший лейтенант | 9880 |
Лейтенант | 10400 |
Старший лейтенант | 10920 |
Капитан, капитан-лейтенант | 11440 |
Майор, капитан 3 ранга | 11960 |
Подполковник, капитан 2 ранга | 12480 |
Полковник, капитан 1 ранга | 13520 |
Генерал-майор, контр-адмирал | 20800 |
Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 22880 |
Генерал-полковник, адмирал | 26000 |
Маршал Российской Федерации | 31200 |
Соответственно, если, например, майор имеет 12 лет выслуги, то размер его надбавки будет составлять 2392 рубля.
Все надбавки, положенные военнослужащим, суммируются, однако их размер вычисляется непосредственно из размеров должностного денежного довольствия.
Надбавки за выслугу лет военнослужащим выплачиваются ежемесячно.
Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году – последние изменения
Вопрос того, как должна была измениться надбавка за выслугу лет военнослужащим с 1 января 2018 года, остается актуальным для многих военных и связанных с ними лиц. В частности, именно с 1 января 2018 года был снят мораторий на повышение денежного довольствия военнослужащих. Кроме этого, ожидалось внесение и изменений в размеры надбавки – одним из проектов предусматривалось начисление ее начиная с полугодового стажа. Однако на текущий момент никаких дополнительных изменений в действующий порядок предоставления надбавок не было предусмотрено.
Единственным значимым из последних изменений надбавки за выслугу лет военнослужащим в 2018 году стало общее повышение денежного довольствия всем без исключения категориям лиц, находящихся на воинской службе. Так, должностные оклады были повышены на 4%. Соответственно, повысились и фактические размеры денежных надбавок за выслугу лет, однако сами процентные показатели остались теми же, что были в 2017 году.
Выслуга лет — это некоторый период времени , который протекает вместе с трудовой деятельностью военнослужащего. Обязательным условием для исчисления и получения надбавки к заработной плате является беспрерывность временного периода, а также зачисление выслуги лет в трудовой стаж военнослужащих.
Введение такой надбавки необходимо для того, чтобы лица, которые отработали определенный временной период, могли получать денежные выплаты за качественное и профессиональное производство трудовой деятельности.
Выслуга лет в виде непрерывного стажа трудовой деятельности предполагает помимо доплаты за период работы, еще и определенные льготы.
Законодательное регулирование на 2018 год
Большинство законов Российской Федерации регулируют вопросы о доплатах за выслугу лет служащим в различных организациях. Что касается правового регулирования в сфере военнослужащих, то данные вопросы разъясняют Федеральные законы и непосредственно Приказы Министерства обороны РФ.
Федеральный закон №79, а именно, предполагает доплату в денежном эквиваленте за отработанный период лет на постоянной основе и ежемесячно .
Согласно Постановлению Правительства РФ №922 , военнослужащий, который находится на контрактной службе, в обязательном порядке полностью состоит на финансовом обеспечении государства.
Приказы Минобороны РФ предусматривают точную категорию лиц , которые имеют право на надбавку, порядок установления данной категории, процентную сумму предполагаемой прибавки, а также условия, на которых военнослужащий имеет право получать данную доплату.
Кому и при каких условиях положена
Надбавка за выслугу лет, при своем исчислении, основывается на некоторых факторах :
При начислении доплаты следует придерживаться законодательно установленных категорий служащих , которым положена прибавка за выслугу лет. Такими категориями считаются:
- Офицерский состав, которые проходят воинскую службу и подготовку на основании контракта.
- Моряки, чья служба связана с вредными и опасными условиями, например, служба на атомных или минных подлодках.
- Служащие- водолазы.
- Пилоты и летчики военных самолетов.
- Служащие военных кораблей.
- Лица, которые находятся на службе в структурных подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации.
Служащие, которые связаны с военной деятельностью, имеют право претендовать на начисление доплаты, если непосредственный военный отработал более 2 лет трудового стажа или же более 1 года для работников структурных подразделений.
Заработная плата военнослужащих в большей степени подразделяется на две части . Первая часть заработной платы исчисляется в размере оклада, который зависит от ряда факторов условий несения военной службы и звания. Вторая часть включает в себя дополнительные надбавки, которые положены служащим и зависят от срока несения службы.
Данная часть денежных доплат делится на такие виды :
- Доплата, исчисляемая в процентах, при условии длительности срока службы в рядах российской армии более чем 24 месяца.
- Доплата за квалификацию по должности, в условиях прохождения испытаний, что доказывает профессионализм военнослужащего.
- Надбавка за несение трудовой деятельности военным в условиях государственной тайны, которые для подтверждения проходят определенные проверки службой ФСБ и приобретают необходимый уровень доступа.
- Надбавка за особые заслуги перед государством.
- Доплата за опасную военную службу (вода, воздух).
- Надбавка за достижения по служебной лестнице.
- Доплата за добросовестное несение службы, такой вид исчисляется тремя окладами за год.
- Доплата в виде материальной помощи, выплачивается один раз в год как сумма тарифной ставки.
Законодательством предусмотрено, что процентная надбавка должна исчисляться в зависимости от количества отработанных лет:
- от 2 до 5 лет — 10%;
- от 5 до 10 лет — 15%;
- от 10 до 15 лет — 20%;
- от 15 до 20 лет — 25%;
- от 20 до 25 лет — 30%;
- более 25 лет — 40%.
Порядок оформления и начисления
Исчисление происходит с первого дня наступления периода предоставления надбавки. То есть, по истечению двух лет трудовой деятельности военнослужащего начисляется процентная надбавка к заработной плате.
Продолжительность начислений зависит от того, состоит ли военнослужащий в списке личного состава или находится в рядах определенной воинской части. Порядок оформления выплат начинается с приказа главнокомандующего в воинской части, где проходит службу тот или иной офицер.
Данный приказ главнокомандующий обязан издавать не реже одного раза в год . В случае перевода служащего на более высокую должность выплата надбавки за выслугу лет прекращается до того периода, пока командир части не подпишет новый приказ.
Документ оформляется по следующим критериям :
- Фамилия, имя, отчество полностью того служащего, кому положена надбавка.
- Полная запись воинского звания.
- Название занимаемой должности.
- Количество трудового стажа на момент издания приказа.
- Указание процентной ставки, которая полагается на определенное количество трудового стажа.
Приказ о начислении выслуги лет для командиров частей издается вышестоящими органами воинских сил .
Военнослужащий также может получить дополнительную надбавку к заработной плате любого другого вида вне зависимости от трудового стажа. Они не фиксируются определенной денежной суммой, а производятся в процентном соотношении к окладу.
На основании законодательства Российской Федерации, надбавки за выслугу лет полагаются не только работающим военнослужащим, но и тем, которые давно ушли на пенсию. То есть, российские военнослужащие имеют право получать пенсию на основании выслуги лет, что предполагает дополнительную доплату в случаях:
- Если уволенный офицер из рядов российской службы имеет трудовой стаж более 20 лет.
- Если при увольнении офицер достигает 45-летнего возраста, а трудовой стаж составляет 25 лет, 12,5 из которых он находился на воинской службе.
- Если офицер увольняется по состоянию здоровья, в связи с воинской необходимостью.
Предоставляемая надбавка прямо пропорционально влияет на размер пенсионной выплаты. Соответственно, получая льготы, доплаты, надбавки к заработной плате за трудовой период, военнослужащий впоследствии получает повышенную пенсию .
Военный в отставке при условии выполнения вышеуказанных категорий может получать дополнительную добавку к пенсии в виде половины оклада .
Еще одной денежной доплатой является начисление 3% денежных средств от суммы пенсии за каждый год несения воинской службы. Если военный в отставке имеет общий смешанный стаж, то ему начисляется 1% .
Другие льготы
В 2018 году законодательством было изменено начисление надбавок за выслугу лет для военных. Отныне военным, которые несут службу в рядах российской армии, за выслугу лет начисляются баллы и бонусы .
Если стаж военного составляет 30 лет, то ему начисляется один балл , а в случае, если стаж превышает 40 лет, то стаж исчисляется пятью баллами . Если говорить об индексации, то в 2018 году она не предусмотрена, так как в бюджете страны недостаточно денежных средств.
Существует также несколько других видов льгот , которые предоставляются военнослужащим:
- 50% доплаты от установленного оклада за воинское звание;
- за сложность и напряженность военной деятельности в зависимости от звания;
- из заработной платы не высчитывается НДФЛ;
- получение социального пакета;
- бесплатное медицинское обслуживание.
Дополнительную информацию по льготам можно получить из данного видео.
В Трудовом кодексе РФ вознаграждения за выслугу лет или надбавки за стаж работы по специальности непосредственно не предусмотрены. Зато стимулирующие (поощрительные) выплаты работникам в нем неоднократно упоминаются (ст. 57, 129, 135).
Вознаграждения за выслугу лет прямо нормативными правовыми актами, не входящими в сферу законодательства о труде. Среди них - Закон РФ от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ст. 18), Федеральный закон от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (подп. 1 п. 5 ст. 50), Федеральный закон от 30.11.11 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 1 ст. 38).
Правда, надбавки, указанные в названных законах, выплачиваются за счет бюджетных ассигнований. Поэтому в сферу действия главы 25 НК РФ они не попадают. Но главный наш вывод состоит в том, что законодатель не увязывает вознаграждение за выслугу лет с непрерывной работой в какой-либо одной организации. Это выплата за «участие в системе». То же самое можно сказать и в отношении надбавки за стаж работы по специальности. Ведь по одной и той же специальности работник может трудиться у нескольких работодателей, причем не обязательно непрерывно.
Добавим, что термин «за выслугу лет» употребляется в пенсионном законодательстве (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 15.12.01 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Он применяется исключительно к федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
Позиция судов
А какую позицию занимают суды? Обратимся к постановлению ФАС Уральского округа от 23.10.07 № Ф09-6542/07-С2. Оно поддержано определением ВАС РФ от 22.02.08 № 2078/08 (в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано). В нем разрешен спор относительно выплат в виде единовременных вознаграждений работникам за выслугу лет. Такие выплаты были назначены из фонда материального поощрения и социального развития. Суд разъяснил, что к рассматриваемым правоотношениям подпункт 10 статьи 255 НК РФ неприменим. Единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности) относятся к расходам на оплату труда, если их выплата прямо установлена законодательством Российской Федерации. В Трудовом кодексе РФ не установлена обязанность работодателя выплачивать работникам единовременные вознаграждения за выслугу лет.
Те же выводы мы обнаружим в постановлениях ФАС Уральского от 27.02.08 № Ф09-722/08-С2 (поддержано определением ВАС РФ от 19.06.08 № 7854/08), Московского от 28.09.06 № КА-А40/7292-06 (поддержано определением ВАС РФ от 26.01.07 № 296/07) округов.
Позиция контролирующих органов
В официальных разъяснениях неизменно указывается, что вознаграждения за выслугу лет (порядок, размер и условия выплаты) должны быть предусмотрены трудовыми или коллективными договорами, а также локальными нормативными актами. Среди них - письма от 28.04.14 № 03-03-06/1/19700, от 23.01.08 № 03-03-06/2/5. Тот же вывод мы видим и в комментируемом письме. Хотя эта позиция - в пользу налогоплательщика, с ней мы согласиться не можем.
Между тем норм законодательства, относящихся к пункту 10 статьи 255 НК РФ, автор не обнаружила. Обратите внимание, в нем идет речь о единовременных выплатах. Придется признать, что мы имеем дело с «неработающей» нормой. А вот оснований для обращения к статье 135 ТК РФ в данном случае не имеется.
Как же действовать налогоплательщику, который по собственной инициативе решил поощрить своих работников (сделал выплату за выслугу лет, непрерывный стаж в профессии или на предприятии), причем не единовременно, а на систематической основе? К тому же многие отраслевые соглашения (ст. 45 ТК РФ) напрямую обязывают работодателей выплачивать вознаграждения за выслугу лет. Примеры: пункт 3.21.14 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 01.04.13), пункт 8.4.2.5 Отраслевого соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2013 - 2015 годы (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики, Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз» 18.03.13).
Не вызывает сомнения, что подобные выплаты по инициативе работодателя направлены на стимулирование (поощрение) работников. А такие начисления можно без проблем учесть в расходах на оплату труда на основании пункта 2 статьи 255 НК РФ. Кроме того, перечень расходов на оплату труда является открытым (п. 25 ст. 255 НК РФ).
Но главное, о чем не следует забывать, - это условие, вытекающее из пункта 21 статьи 270 НК РФ. А именно: соответствующие поощрительные выплаты должны быть обязательно прописаны в трудовом договоре (контракте) работника. Впрочем, требование об отражении в трудовом договоре надбавок и поощрительных выплат содержит и статья 57 ТК РФ. Если этот порядок соблюден - налоговых рисков у вас не имеется. Тем более что официальные разъяснения, включая комментируемое письмо, - в пользу налогоплательщиков (подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ).
Очевидно, оговорить обсуждаемые вознаграждения только в коллективном договоре недостаточно, а вот дублировать условия поощрений в этом документе необязательно. Кстати, наличие коллективного договора вообще необязательно.
Что же касается локальных нормативных актов, то в Налоговом кодексе РФ они в принципе не упоминаются. Указание на них в комментируемом письме - расширительное толкование налогового законодательства. На недопустимость подобных разъяснений указал Президиум ВАС РФ в постановлении от 08.06.10 № 1798/10.
Елена Диркова,
ООО «БИЗНЕС-БУХГАЛТЕР»
Процентная надбавка за выслугу лет и стаж службы предусмотрена законодательством для различных категорий рабочих и служащих. К ним относятся педагоги, медработники, гражданские работники, служащие МЧС, МВД и военнослужащие. Рассмотрим порядок начисления такой надбавки для различных категорий работников и служащих.
Понятие надбавки за выслугу лет
Под надбавкой понимаются регулярные дополнительные выплаты работнику сверх установленной заработной платы. Такие вознаграждения предусмотрены законодательством за выслугу лет и стаж службы.
Основной целью введения надбавок является стимулирование работника к профессиональному развитию, уменьшение текучести кадров. Вполне логично, что труд двух специалистов, работающих на одной должности, но имеющих разный стаж службы и профессиональный опыт, оплачивается не одинаково.
По достижении определенного стажа работы (службы) сотрудник получает право на дополнительную выплату к окладу, но не на повышение самой зарплаты. Законодательство не устанавливает четкого размера процентных ставок таких надбавок для гражданского населения. Они фиксируются в локальных нормативных актах предприятия и в уставных документах. При этом не имеет значения, является организация государственной или не принадлежит ему.
Порядок расчета надбавки
Размер процентной надбавки за выслугу лет напрямую зависит от стажа работы или службы в какой-то одной конкретной структуре или в разных. Сумма такой надбавки определяется путем умножения должностного оклада на установленный процент. Дополнительно к надбавке могут полагаться премии, применяться районные коэффициенты, «северные» надбавки и т.д. Читайте также статью: → “ ». Дополнительное вознаграждение за выслугу лет обязательно подлежит налогообложению в установленном порядке (НДФЛ).
Надбавка за выслугу лет в коммерческих организациях
В трудовом законодательстве не содержится положений, обязующих руководство выполнять такие надбавки. Это скорее добрая воля работодателя, нежели обязанность. Гарантировать получение прибавки к зарплате после многих лет работы в коммерческом предприятии закон не может.
Чтобы понимать, на какие конкретно надбавки к заработной плате у работодателя можно рассчитывать, следует ознакомиться с содержанием:
- трудового соглашения;
- коллективного договора;
- положения о премировании;
- других нормативных актов предприятия по труду.
Основным документом, содержащим все полагающиеся сотруднику премии, надбавки и компенсации, является контракт, заключенный при трудоустройстве. Надбавка за выслугу лет для работников коммерческих предприятий определяется в процентах от суммы оклада. Если работник находился в командировке, болел и в других случаях, когда за ним сохраняется трудовой стаж, то надбавка в эти периоды так же выплачивается.
Размер ежемесячного вознаграждения устанавливается работодателем по своему усмотрению. Как правило, минимальная ставка составляет 5%, а максимальная может достигать 30%.
Правила начисления надбавки для работников коммерческих организаций:
Базой для расчета суммы надбавки за выслугу лет является должностной оклад. Никакие другие набавки и премии при этом во внимание не принимаются. Наиболее распространенная принятая периодичность выплаты надбавки за выслугу лет составляет 1 месяц. Но допускается, когда по инициативе работодателя такие выплаты производятся один раз в году. Даже в таком случае заработок корректируется с учетом фактически отработанного сотрудником в году времени.
Трудовой стаж для определения процента такой надбавки рассчитывается по трудовой книжке. Время больничных, отпусков, командировок не исключается из общего стажа работы.
Надбавка гражданским государственным служащим
Доплаты за выслугу лет этой категории трудящихся регулируются законодательством, в соответствии с которым установлен следующий процент надбавки:
Кроме дополнительных выплат за выслугу лет госслужащий получает прочие надбавки за характер работы и занимаемую должность. При этом они не исключают друг друга, и в результате общая сумма выплат по итогам работы за месяц может превышать установленный оклад в несколько раз.
Надбавка служащим МВД
Выплаты за выслугу лет сотрудникам МВД гарантированы государством. Как и в предыдущих случаях, эта надбавка определяется в процентах к должностному окладу. Кроме дополнительной выплаты за выслугу лет им полагаются прочие надбавки, например, за особые условия службы.
Законодательно установлены следующие ставки надбавок за выслугу лет для сотрудников МВД:
- должностной оклад – 12000 рублей;
- оклад по званию – 10000 рублей;
- выслуга лет – 20 лет 1 месяц.
Поскольку срок службы сотрудника МВД находится в интервале от 20 до 25 лет, значит, ему полагается надбавка за выслугу в размере 30%.
Сумма надбавки:
(12000+10000)*30% = 6600 рублей;
Сумма довольствия:
6600+12000+10000 = 28600 рублей.
Надбавка к зарплате военнослужащим
Законодательством закреплено право военнослужащего на получение надбавки за выслугу лет, которая выплачивается ежемесячно и составляет:
Порядок исчисления выслуги лет также установлен нормативной документацией (специальными правилами), в которой указаны категории военнослужащих, периоды службы, включаемые в выслугу, льготные условия службы и другие условия, необходимые для правильного определения срока службы. Порядок начисления такой надбавки совпадает с порядком расчета аналогичной выплаты сотрудникам МВД.
Место службы и ее характер может вносить некоторые коррективы в порядок начисления надбавки за выслугу лет. Например, военным летчикам, участвующим в испытании самолетов и вертолетов с прыжками с парашютом и катапультированием при подсчете срока службы следует считать месяц за два.
Надбавка работникам бюджетной сферы
Все работники бюджетной сферы, в том числе педагоги и сотрудники здравоохранения имеют право на дополнительные выплаты за выслугу лет и стаж. Такое право гарантируется ТК РФ, нормативно-правовой документацией министерств.
Стаж работы определяется по трудовой книжке, которая оформляется работнику с первого дня его трудоустройства. В выслугу лет включается определенный период работы в бюджетной сфере на соответствующих должностях.
Надбавки для работников организаций бюджетной сферы зависят от множества факторов. Например, на такие дополнительные выплаты имеют право лишь те работники системы образования, которые перечислены в Перечне должностей педагогических работников. Величина надбавки за выслугу лет зависит и от нагрузки работника системы образования.
Доплаты за выслугу лет работникам системы здравоохранения регламентированы нормативными актами Министерства здравоохранения. Перечень работников, имеющих право на получение такой надбавки, стаж, принимаемый во внимание при определении выслуги, размеры доплаты строго установлены. Для медиков и фармацевтов такая доплата производится и в случае их трудоустройства по совместительству. Базой для расчета является должностной оклад с повышениями.
Доплата за выслугу лет полагается и работникам музеев, театров и библиотек.
Ответы на актуальные вопросы про начисление процентной надбавки
Вопрос №1. В соответствии с законодательством учитель математики общеобразовательной школы деревни Ивановка имеет право на доплату за выслугу лет. Необходимо ли оформить какой-то распорядительный документ?
Да, чтобы произвести начисление и выплату надбавки любому сотруднику бюджетной сферы, бухгалтеру организации необходимо наличие распорядительного документа. Это может быть распоряжение (приказ) руководителя бюджетного учреждения. Поскольку размер этой выплаты полностью зависит от стажа работы, целесообразно будет возложить подготовку приказа на кадровую службу. В распоряжении обязательно нужно указать оклад сотрудника, размер прочих надбавок. Только на основании такого документа бухгалтерия организации может начислить доплату учителю за выслугу лет.
Вопрос №2. Какой документ является основанием для начисления доплаты за выслугу лет?
Для гражданского населения основным документом, который дает право на получение такой надбавки является трудовая книжка, оформленная в соответствии с установленными правилами. Для военнослужащих таким документом является военный билет.
Вопрос №3. Нужно ли учитывать при определении среднего заработка надбавки за выслугу лет для определения суммы отпускных?
Да, нужно. В средний заработок включаются все суммы выплат, которые осуществлял работодатель вне зависимости от их источника. Так, при подсчете средней заработной платы следует принимать во внимание надбавки к окладам за мастерство, совмещение, работу с секретными данными, за руководство бригадой и за выслугу лет.
Вопрос №4. Стаж службы в воинской части составляет 5лет 7 месяцев. Полагается ли военнослужащему доплата за выслугу лет?
Согласно законодательству военнослужащему полагается получение надбавки за выслугу лет, определяющейся в процентном отношении к окладу и зависящей от продолжительности службы. При сроке воинской службы, составляющем 5 лет 7 месяцев, величина надбавки составит 15% (от 5 до 10 лет).
Вопрос №5. В локальной документации организации, регулирующей вопросы труда и заработной платы, не закреплена обязанность производить доплату работнику за выслугу лет. Освобождает ли это работодателя от такой необходимости?
Если организация не относится к бюджетной сфере, МВД, МЧС или воинской части, то законом не определена прямая обязанность работодателя производить ежемесячную доплату работнику за выслугу лет. В этом случае при условии, что обязанность доплаты не прописана в местных нормативных актах, предприятие освобождается от необходимости выплаты надбавки за выслугу лет.
Но если организация относится к вышеперечисленным сферам, то обязанность доплат за выслугу закреплена в Постановлениях и Указах Правительства, соответствующих министерств и ведомств, которые по статусу выше, чем локальные нормативные акты хозяйствующего субъекта. В таком случае отсутствие зафиксированной обязанности работодателя производить выплаты за стаж в локальных документах предприятия является нарушением и не освобождает от обязанности их производить.
К числу стимулирующих выплат, не зависящих от эффективности работы специалистов, относится надбавка за выслугу лет. Она полагается за стаж занятости в конкретной сфере деятельности государственным служащим, бюджетникам (учителя, медработники), военным, представителям муниципальной власти. Это способ материальной мотивации персонала, снижающий текучку кадров и поощряющий профессиональный рост.
Что такое надбавки за стаж?
Надбавками называются доплаты, исчисляемые в процентах от основного оклада, устанавливаемые для работников, которые трудились в конкретной сфере установленное количество лет. Их введение призвано повысить заинтересованность специалистов в профессиональном развитии, свести к минимуму текучку кадров.
Согласно нормам действующего законодательства, на надбавки вправе рассчитывать представители следующих профессий:
- военные;
- сотрудники ОВД;
- летчики и космонавты;
- работники сфер образования и здравоохранения;
- госслужащие и т.д.
Если обязанность делать доплаты за стаж для конкретной сферы деятельности не предписана законодательно, компании вправе предусмотреть ее своими локальными актами. Это станет способом дополнительной материальной мотивации персонала.
От чего зависит размер доплаты
Надбавка за выслугу лет, причитающаяся конкретному специалисту, рассчитывается в процентах от оклада. Ее величина зависит от следующих факторов:
- стажа работы гражданина в конкретной сфере;
- динамики его дохода за предыдущие годы;
- сферы занятости (военная служба, образование, здравоохранение, государственная власть и т.д.);
- политики работодателя и содержания положения о поощрении или коллективного договора, действующего в организации;
- наличия дополнительных районных коэффициентов и т.д.
Например, размеры надбавок для государственных служащих указываются в ст. 50 73-ФЗ, принятого в 2004 году. В ней указано, что к окладу специалистов прибавляется:
- 10% – если стаж труда составляет 1-5 лет;
- 15% – если специалист трудится не более 10-ти лет;
- 20% – если стаж варьируется в интервале 10-15 лет;
- 30% – если госслужащий не покидает структуру 15-ть лет и более.
Указанный минимальный порог обязателен к соблюдению всеми без исключения госструктурами-нанимателями. Они вправе повысить его положениями внутренних актов для дополнительной мотивации персонала.
Порядок исчисления доплат
Для расчета суммы надбавки за выслугу лет нужно умножить оклад, закрепленный за специалистом, на процент, обозначенный действующим законодательством или внутренними актами предприятия. Полученная величина прибавляется к заработной плате и выдается работнику «на руки» за минусом подоходного налога (13%). Наниматель обязательно начисляет и уплачивает с нее страховые взносы.
Надбавки за выслугу не исключают других бонусов к зарплате, например:
- за особые условия гражданской службы;
- северные или районные коэффициенты;
- доплаты за работу со сведениями, являющимися государственной тайной;
- премии;
- денежные поощрения;
- материальная помощь и т.д.
Для определения размера надбавок за выслугу нужно суммировать весь стаж специалиста, даже если в его трудовой деятельности имелись большие перерывы. Выплаты начинают производиться, когда достигается минимальная планка стажа (для госслужащих – 1 год) и прекращаются после издания приказа об увольнении сотрудника.
Как исчисляются надбавки военнослужащим?
Принцип исчисления доплат для военных аналогичен тому, что действует для лиц на гражданской службе. Шкала процентов, на основании которой рассчитываются надбавки, дана в 306-ФЗ, действующем с 2011 года. Во второй статье нормативного акта указаны следующие пороговые значения выслуги лет:
- более 2-х, но менее 5-ти – 10%;
- до 10-ти – 15%;
- до 15-ти – 20% и т.д.
Максимально военнослужащий может получать надбавку за выслугу лет в размере 40% от должностного оклада. Это значение устанавливается после 25-ти-летней службы и не меняется с годами.
Положенные военному надбавки не лишают его права получать иные выплаты, предусмотренные 306-ФЗ, в частности:
- перечисления за особый характер службы;
- доплаты за квалификацию;
- денежные поощрения за исполнение задач, означающих риск для жизни;
- надбавки за работу с гостайной и т.д.
Все «бонусы», положенные военным действующим законодательском, прибавляются к их должностному окладу. Они начисляются ежемесячно начиная с периода, когда накапливается минимально необходимый стаж.
Надбавки по выслуге – признанный инструмент денежной мотивации специалистов. Он регулируется федеральными законами, подзаконными актами и внутренними положениями фирм-нанимателей. Сегодня такого рода доплаты встречаются и в государственных учреждениях, и на частных предприятиях.