Использование материнского капитала: на что потратить средства? Использование материнского капитала Что можно приобрести за материнский капитал.
Итак, мама получила сертификат на материнский капитал. Теперь ей предстоит решить важный вопрос: на что потратить деньги? Нашим детям так много нужно — игрушки, одежда, здоровая пища, хорошее жилье, качественное образование…
Средств материнского капитала явно не хватит для того, чтобы удовлетворить все потребности семьи, поэтому необходимо выбрать самое важное и нужное. К тому же, законодательство накладывает ряд ограничений на использование сертификата .
Ограничения и особенности использования
- Первое, о чем нужно знать женщине – деньги нельзя потратить по собственному усмотрению. В законе четко определены цели, на которые разрешается расходовать средства материнского капитала.
- Второе – средства материнского капитала можно использовать по частям. Допустим, за обучение ребенка нужно заплатить 50 тыс. рублей. Мама может написать заявление на эту сумму, а остальными деньгами воспользоваться позже. При этом остаток средств материнского капитала каждый год будет индексироваться.
- Третье – деньги по сертификату не выдают на руки. Для того, чтобы использовать средства материнского капитала, необходимо написать заявление в Пенсионный фонд с указанием цели, необходимой суммы и банковского счета, на который будут переводиться деньги.
- Четвертое – заявление об использовании средств материнского капитала принимают после того, как ребенку исполнится 2 года и 6 месяцев. Выплаты производят после достижения ребенком трехлетнего возраста. Из правила есть два исключения – оплата ипотеки и выплата на повседневные нужды. В этих случаях деньги выплачивают независимо от возраста ребенка.
На что можно потратить материнский капитал:
- На улучшение жилищных условий.
- На образование детей.
- На формирование накопительной части трудовой пенсии матери.
Первоначально закон о материнском капитале не предусматривал других выплат, но в 2009 году в связи со сложной экономической ситуацией правила изменили. Теперь женщина может получить единовременную выплату на повседневные нужды в размере до 12 тысяч рублей.
Улучшаем жилищные условия
Средства материнского капитала можно вложить в покупку недвижимости на стадии строительства, квартиры в новом доме или вторичного жилья.
Закон разрешает покупать любую недвижимость – квартиру, дом или коттедж , лишь бы эта недвижимость была расположена на территории Российской Федерации и предназначалась для проживания людей.
Приобрести жилье можно любым способом: купить сразу, заключить договор ипотеки (кстати, есть такая федеральная ипотека), принять участие в жилищно-строительном кооперативе. Если недвижимость покупают по договору ипотеки или в кредит, средства материнского капитала переводят на счет заемщика (банка или другой кредитной организации).
Средства на покупку жилья направляются в обычном порядке, после того, как ребенку исполнится 3 года.
Оплатить долг по ипотеке можно в любой момент, вне зависимости от возраста ребенка. Заявление рассматривают в течение 1 месяца. Деньги выплачивают в течение 1 месяца после принятия решения специальной комиссией.
Оплачиваем образование детей
- Деньгами из материнского капитала можно оплатить кружки, секции, занятия в музыкальной, спортивной или художественной школе, средне специальное или высшее образование ребенка.
- Средства можно потратить на проживание ребенка в общежитии во время обучения.
- Оплачивается обучение в государственном, муниципальном или частном учебном заведении. Частное учебное заведение должно иметь государственную лицензию и право на оказание платных образовательных услуг.
- Средства из материнского капитала могут быть потрачены на обучение любого ребенка в семье, а не только того, на которого оформлен сертификат.
- На момент начала обучения ребенку должно быть менее 25 лет.
- Заявление необходимо подать за 6 месяцев до желаемого срока выплат.
Увеличиваем будущую пенсию мамы
За счет средств материнского капитала можно увеличить накопительную часть трудовой пенсии матери. Средства разрешается направлять как в Государственный Пенсионный фонд, так и в негосударственные фонды (частные управляющие компании).
Если женщина напишет заявление о перечислении средств на накопительную часть трудовой пенсии, а потом передумает, деньги возвращают на счет материнского капитала.
Получаем деньги на повседневные нужды
Выплату на повседневные нужды можно получить только один раз. Максимальная сумма выплаты – 12 тыс. рублей. При получении единовременной выплаты не нужно дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года. Срок выплат ограничен:
- Женщины, получившие право на материнский капитал в период с 1 января 2007 года по 31 сентября 2009 года могут подать заявление в Пенсионный фонд до 31 декабря 2009 года.
- Для мам, у которых право на возникло в период с 1 октября по 31 декабря 2009 года, срок подачи заявления продлен до 31 марта 2010 года.
Деньги на повседневные нужды перечисляют в течение двух месяцев после подачи заявления.
Материнский капитал - это бюджетные средства для поддержки семей при рождении или усыновлении второго, третьего и последующего ребёнка. В 2018 году размер выплат составляет 453 026 рублей. Распоряжаться этими деньгами можно не как угодно, а в соответствии с закономФедеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) .
На что можно направить средства
1. Улучшение жилищных условий
- Покупка дома или квартиры. Новая собственность делится между всеми членами семьи.
- Строительство жилья с привлечением подрядчиков или своими силами.
- Реконструкция жилья. Должна быть увеличена общая площадь жилого помещения.
- Первый взнос по или другому займу на покупку жилья. В этом случае необязательно ждать достижения ребёнком трёх лет.
- Погашение основного долга или уплата процентов по кредитам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным. С 2018 года - без учётаПостановление Правительства РФ от 31 мая 2018 года №631 даты возникновения кредитных обязательств.
- Оплата участия в долевом строительстве или жилищном кооперативе.
2. Образование ребёнка
- Обучение детей в средне-специальных или высших учебных заведениях на внебюджетных местах. Очерёдность рождения детей значения не имеет, главное, чтобы им было меньше 25 лет.
- Проживание ребёнка в общежитии при образовательном учреждении.
- Уход за ребёнком в образовательной организации, например в группе продлённого дня.
- Содержание ребёнка в .
3. Пенсия мамы
Формирование накопительной части по старости. Инвестировать можно в негосударственные пенсионные фонды и частные управляющие компании даже неработающим матерям.
4. Дети-инвалиды
Компенсация стоимости приобретённых самостоятельно подъёмников, устройств для письма алфавитом Брайля, специальных компьютеров и так далее. ПереченьРаспоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р всех товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов установлен Правительством РФ.
5. Ежемесячные денежные выплаты
Обналичивание материнского капитала запрещено. Но семьи с низким доходом могут получатьФедеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 N 418-ФЗ деньги из маткапитала наличными или на карточку при условии, что второй ребёнок родился (усыновлён) после 1 января 2018 года.
Выплата ежемесячная. Размер зависит от детского прожиточного минимума в регионе. Получать «подпитку» из материнского капитала можно, пока ребёнку не исполнится полтора года.
Единовременные выплаты в размере 25 тысяч рублей больше не предоставляются.
На что нельзя потратить материнский капитал
- Покупка земельного участка. Даже под строительство семейного гнёздышка.
- Покупка или строительство дачи.
- Ремонт жилья. Не путать с реконструкцией. Речь об обоях, линолеуме и прочих «украшательствах».
- Покупка автомобиля. За исключением некоторых региональных программ материнского капитала.
- Покупка бытовой техники.
- Погашение потребительских кредитов и иных долгов.
- Образование родителей, а также оплата кружков и секций детей.
- Лечение кого бы то ни было из членов семьи.
- Отпуск. Даже для оздоровления детей на море.
Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.
Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.
Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):
- На получение детьми образования.
- На улучшение жилищных условий проживания на территории России.
- На формирование накопительной пенсии матери или усыновительницы.
- На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (приобретение соответствующих товаров, например, инвалидных колясок, протезов и оплату услуг медицинских специалистов согласно соответствующего Перечня товаров и услуг).
Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.
Однако из этого правила есть исключения. Если средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, на уплату первоначального взноса по ипотеке или на приобретение товаров и услуг по социальной адаптации ребенка – инвалида, материнский капитал в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 6, 6.1 ст. 7) можно использовать сразу по получении на него права.
Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.
Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.
Важно: При расторжении брака средства материнского капитала, как мера государственной поддержки семьи с целевым характером использования, не могут рассматриваться как часть совместной собственности супругов и, в соответствии с п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ и п. 1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 01 июля 2016 г., не подлежат разделу.
Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.
Порядок действий для распоряжения материнским капиталом
1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:
- Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
- Документы, удостоверяющие личность владельца сертификата. Если документы подаются через представителя – паспорт представителя и нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.
2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.
Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.
Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.
Доступен способ подачи документов через МФЦ. Наконец, можно воспользоваться сайтом государственных и муниципальных услуг и подать документы и заявление в электронном виде.
Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.
Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.
Неправомерное использование средств материнского капитала преследуется по закону. Так, если материнский капитал используется с целью обналичивания с дальнейшим нецелевым использованием средств, это приведет к тому, что орган ПФР потребует возврата сумм, обналиченных с помощью противоправных схем. При этом действия владельца сертификата могут быть расценены как мошенничество, что повлечет за собой уголовную ответственность.
В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.
Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:
- Приобретения жилого помещения.
- Строительства жилого дома с привлечением подрядной организации.
- Строительства (реконструкции) жилого дома своими силами, без привлечения строительной организации.
- Оплаты участия в долевом строительстве жилья.
- Оплаты первоначального взноса на приобретение или строительство жилья при получении целевого или ипотечного кредита.
- Компенсации понесенных затрат на строительство или реконструкцию жилого дома.
- Погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или кредиту на строительство или приобретение готового жилья.
- Уплаты взноса для вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив и т.п..
Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.
Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.
Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).
Порядок использования материнского капитала на образование детей
Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.
Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образования (в детском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Кроме этого, согласно п. 6 Правил № 926, средства материнского капитала разрешено направлять на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся из других городов.
В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:
- Договор между образовательным учреждением и держателем сертификата. В договоре, согласно п. 8(2) Правил № 926 должен содержаться расчет оплаты за обучение и обязательства образовательного учреждения по отношению к ребенку. Так же, согласно Письму ПФР № ЛЧ-28-24/843 и Минобрнауки РФ № МД-36/03, в договоре может быть указана сумма, направляемая ПФР на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, указан срок направления средств и оговорена возможность возврата неиспользованных средств по истечении срока действия договора или при расторжении его.
- Документы, в соответствии с п. 7 Правил № 926 подтверждающие то, что средства материнского капитала направляются на оплату проживания ребенка в общежитии для иногородних и на оплату коммунальных услуг.
Порядок использования средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии
Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.
У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.
Материнский капитал является ощутимой помощью от государства. При помощи средств можно улучшить жилищные условия, оплатить образование ребёнка, повысить пенсию матери или приобрести требуемые средства для детей с ограниченными возможностями. Однако далеко не все знают, через какое время можно использовать материнский капитал .
Обычно расходование средств можно начать только после того, как ребёнок достигнет 3 лет. Однако законом установлены ситуации, при наступлении которых сроки существенно смещаются. О том, кто имеет право на получение этой разновидности госпомощи, сколько потребуется ждать, а также о том, к чему необходимо быть готовым в процессе оформления и использования денег, поговорим далее.
Перед тем, как разбираться, когда можно воспользоваться мат капиталом после рождения ребенка, необходимо принять во внимание особенности получения сертификата. Это нужно учитывать, если в последующем деньги будут направлены на покупку жилья. Закон устанавливает условия использования денежных средств.
Сертификат может быть оформлен на имя:
- Женщины, которая родила или усыновила второго или последующих детей. При этом у ребёнка в обязательном порядке должно иметься российское гражданство.
- Мужчины, который является отцом или единственным усыновителем. Маткапитал на отца оформляется в ситуации, когда его супруга скончалась, лишена родительских прав или свободы по решению суда.
- Самих детей после того, как они достигнут совершеннолетия. Подобное возможно, если несовершеннолетние граждане были переданы на попечительство государству в результате гибели биологических родителей или лишения прав.
Особую внимательность во время процесса оформления необходимо проявлять семьям, в которых российское гражданство имеется только у одного супруга, или мать по каким-либо причинам не может оформить ипотеку после родов на себя. Это связано с тем, что купить квартиру с использованием средств удастся только в том случае, если ипотечный договор, соглашение купли-продажи и права собственности оформляются на имя владельца сертификата. Нужно помнить о том, что обналичить материнский капитал нельзя. Это является нарушением действующего законодательства и станет поводом для привлечения нарушителей к ответственности.
Срок использования сертификата
Больше всего лиц, получивших права на льготу, волнует срок использования материнского капитала в 2019 году. Ответ на вопрос напрямую зависит от того, на какие цели семья планирует направить денежные средства. Если это повышение размера пенсии матери или оплата обучения в образовательном учреждении, деньги удастся использовать только после того, как ребёнок достигнет возраста 3 лет. Однако если деньги идут на покупку жилья или оформление кредита для его приобретения, правила меняются.
Срок рассмотрения заявки при направлении маткапитала на покупку жилья в ипотеку или иным способом составляет один месяц. Затем в течение 5 рабочих дней заявителю направляется уведомление о принятом решении.
О чем нужно помнить до получения сертификата
Срок – не единственная преграда к использованию материнского капитала при покупке жилья в ипотеку или для достижения иных целей. По этой причине необходимо принимать во внимание сопутствующие нюансы. Известны случаи, когда родители хотели использовать материнский капитал для погашения потребительских кредитов. При этом граждане пытались доказать, что деньги были потрачены на покупку недвижимости. Причём иногда жильё было вовсе непригодным для проживания. Сегодня отсутствует четкие правила, регламентирующие использование материнского капитала.
Важно, чтобы в договорах указывалась цель, для выполнения которой были получены денежные средства. Если отметка отсутствует, доказывать, что кредит был получен для приобретения жилья, придётся через суд. Не нужно заключать договора в рассрочки. Погашение кредита при помощи материнского капитала возможно только в том случае, если денежные средства берутся на покупку жилья.
Во внимание стоит принимать изменения, вносимые в действующее законодательство. Так, последние коррективы продлили сроки предоставления материнского капитала. Это требует от граждан спланировать свои дальнейшие действия. Информация об отмене программы, упрощающей покупку жилья, появляется в СМИ уже в течение нескольких лет. Потому важно воспользоваться возможностью, пока она имеется.
К чему стоит быть готовым
Сертификат не имеет ограничения на срок получения. Обратиться за документом можно не сразу после рождения 2 ребёнка, а дождаться появление на свет 3 и последующих детей и только потом купить жилье. Срок использования сертификата также не ограничен. Это значит, что тратить деньги сразу через три года не нужно. Семья имеет право дождаться удобной ситуации и только затем приступить к расходованию предоставленной суммы. Так, если семья решит направить деньги на обучение ребенка, она имеет право дождаться, пока несовершеннолетний гражданин поступит в учебное заведение. Однако и здесь существует ряд моментов, о которых стоит помнить. Так, оплата обучения несовершеннолетнего гражданина материнским капиталом может быть осуществлена только до достижения ребенком 25 лет. В последующем подобная возможность исчезает.
Вне зависимости от того, на какие цели семья хочет направить денежные средства, в первую очередь потребуется подготовить пакет документов и учесть установленные сроки. Только после их подготовки необходимо разбираться, сколько времени предстоит ждать для получения права на использование денежных средств.
Список необходимой документации может меняться. Он зависит от особенностей каждого конкретного случая. Бумаги должны подтверждать, что денежные средства будут использованы по назначению. В иной ситуации у сотрудников пенсионного фонда возникнут сомнения, и они откажут в предоставлении денежных средств. Отказ дают в ситуации, если список документов неполный, или в них могли содержаться недостоверные сведения. Если гражданин попытается обмануть государство и обналичить средства, это может стать поводом для лишения свободы на несколько лет.