Государственный сертификат на материнский семейный капитал — что это такое, кому и как выдаётся? Государственная помощь на ребенка: как получить сертификат на материнский капитал? Где и когда можно оформить? Где и как получить материнский капитал.
Действующая вот уже около десяти лет социальная программа помощи молодым семьям «материнский капитал» стала для российских граждан важной материальной поддержкой. Получить оформленный государством сертификат, чтобы после использовать его для оплаты услуг или покупки имущества можно с рождением второго малыша. Те же права имеют и усыновители. При этом, пока действует данная программа, у семьи есть возможность получить сертификат на выплату материнского капитала не сразу, а через время или с рождением, усыновлением третьего ребенка. При этом важно помнить, что выдача государственных средств материальной помощи осуществляется после того, как второй ребёнок достигнет трёх лет.
Чтобы разобраться кому дают материнский капитал, важно знать о сроках и правилах. Согласно с ними процедура оформления и его выдачи для второго или следующего рождённого ребенка происходит не всегда на имя матери. Также правила получения материнского капитала предусматривают условный меняющийся срок, после которого получить сертификат будет выдан. Например, семье не будет начислен материнский капитал за рождённого второго малыша, если последний умер при рождении или прожил менее недели.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Кому дают материнский капитал и на кого его оформляют
Рассматривая вопрос о том, кому дают материнский капитал, стоит отметить, что данная процедура разрешена для:
Возможность получить сертификат, на оформление мат. капитала, можно при условии, что родители или усыновители – граждани России. Если один из них имеет иностранное гражданство, получить сертификат может тот родитель, у которого российское гражданство. Процедура использования сертификата после рождения или усыновления второго ребенка, может быть осуществлена лишь для перевода средств на территории Российской Федерации.
Кто может получить материнский капитал: принцип перехода прав
Чтобы иметь больше представления о том, что нужно чтобы получить материнский капитал и какой принцип используется при переходе права оформить, нужно чётко обозначить один момент. Для передачи данного права есть законодательно установленные основания в виде лишения родительских прав, судебного решения об аннулировании усыновления, уголовная ответственность и смерть матери.
Несмотря на это, законодательные нормы дают возможность получить сертификат на государственную поддержку отцу или усыновителю, когда:
- Мужчина, заключивший с супругой официальный брак, считается отчимом для предыдущего ребенка;
- Новорожденный передан на государственное содержание.
В свою очередь, законодательные акты дают право получить тот же сертификат детям, в определённый срок, когда речь идёт о передаче права от матери к отцу или при наличии только одного родителя, усыновителя.
Помимо этого, если сертификат на полагающийся государством материнский капитал не был использован, после смерти родителей или усыновителей реализовать право и использовать материальную помощь могут дети, но только до тех пор, пока им не исполнится двадцать три года.
Когда можно получить материнский капитал: ограничения
Использование денежных средств после рождения второго ребенка законодательно ограничено. Государством предусмотрены определённые цели, на которые разрешено использовать выделенные средства социальной помощи молодым семьям. Так, например, можно вкладывать социальные льготы в приобретение или строительство собственного жилья, образование детей, товары для детей с ограниченными возможностями, а также для увеличения пенсионных накоплений матери.
Нецелевое использование сертификата может считаться мошенничеством и в этом случае придётся отвечать по закону. Кроме того, учитывая всплеск мошеннических действий, государство сузило возможности реализации материнского капитала ещё больше, исключая любые попытки обналичить сертификат. Такие меры защищают государственный бюджет, права детей и родителей, которые своими действиями рискуют попасться мошенникам и остаться без средств, что случалось не единожды. Такие нюансы нужно учитывать заранее.
Условия выдачи сертификата на материнский капитал
Чтобы получить сертификат, дающий право использовать полученые денежные средства в установленных государством рамках, необходимо учитывать некоторые правила. Одним из таковых можно отметить обязательное российское гражданство хотя бы у одного из родителей или усыновителей и в обязательном порядке у детей. Для граждан других государств материальная помощь по данной программе не начисляется.
Получить социальную помощь может лишь та семья, в которой дата рождения второго или последующего рождённого ребенка попадает в сроки до 2018-го года включительно. При этом на третьего и четвёртого малыша семья может получить помощь только в том случае, если не пользовалась этой возможностью ранее. Иными словами, материнский капитал является разовым. Дважды им воспользоваться и получить сертификат невозможно.
Проживание семьи на момент получения материнского капитала на территории Российской Федерации не обязательно, достаточно иметь российское гражданство. Однако потратить средства можно только на территории России. Например, если приобретается жильё или оплачивается образование, то только в Российской Федерации.
Сроки, через которые можно воспользоваться материальной помощью, зависят от целевого назначения трат. В некоторых случаях оговоренные социальные льготы могут быть потрачены только через три года после рождения или усыновления ребенка, в иных случаях он может быть использован раньше.
Где получают материнский капитал
Немаловажным является и вопрос, где получить материнский сертификат при наличии выданного ранее сертификата. Это можно сделать обратившись в Пенсионный фонд по месту проживания. Всеми вопросами занимается именно это учреждение.
Правомочия Пенсионного фонда относительно материнского капитала:
- Ведение федерального реестра граждан, которые оформили сертификат и воспользовались материальной помощью;
- Рассмотрение заявлений о выплате денежных средств;
- Принятие решений относительно перевода материальной помощи каждой семье для указанных целей;
- Контроль целесообразности трат.
По закону, использовать сертификат для оплаты можно через определённое время, в установленный законами срок. Когда и в какой срок дают право воспользоваться такой возможностью, зависит от индивидуальных обстоятельств. Так, по закону, государственные органы дают возможность потратить начисленные средства только через три года после рождения второго малолетнего гражданина. Быстро использовать сертификат можно лишь при определённых условиях, которые касаются необходимости срочно улучшить условия проживания. В любом случае подаётся заявление и требуемые документы Пенсионному фонду на рассмотрение и одобрение. При нецелесообразной трате может последовать отказ.
Что нужно для получения материнского капитала при рождении двойни
Интересным моментом выступают случаи, когда в семье рождается двойня, которая предполагает необходимость увеличить жилплощадь. Особенно интересно, если ранее в семье детей не было, то есть, фактически, это одновременное рождение первого и второго ребенка. В данном случае можно получить сертификат на материнский капитал, когда соблюдены определённые требования:
- Рождение двойни выпало в срок с 2007-го до 2018-го года включительно;
- Других детей у семьи не имеется или же социальная помощь ранее не была получена;
- Целевое назначение сертификата будет направлено на приобретение жилья, увеличение материнской пенсии, детское образование.
Чтобы получить государственную материальную помощь, мать рождённого, его отец или он сам, в зависимости от оговоренных ранее ситуаций, обращается с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд. Форму для составления заявления можно получить на месте подачи документов.
Сумма материальной помощи за двойню ничем не отличается от суммы за рождение одного второго ребенка. Использовать сертификат на двойню семья может также через три года после её рождения, если речь идёт не о выплате процента по ипотеке. В последнем случае можно задействовать материнский капитал раньше.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Процедура получения сертификата на материнский капитал полностью формализована, прозрачна и не предполагает никаких отклонений от порядка подачи документов до выдачи готового документа. Обратиться за сертификатом в любой момент имеют право как граждане РФ, так и иностранные подданные, подпадающие под категорию законных претендентов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Основные моменты
Программа государственной поддержки семей российских граждан, в которых воспитаются двое или более детей, стартовала в 2007 году.
Первоначально сумма госсубсидии составляла 250 тыс. рублей. На сегодняшний день размер материнского капитала (МК) за счет ежегодной индексации увеличен до 453 тыс. рублей.
В 2019 году индексация размера маткапитала не проводилась. Однако программа не закрыта. Напомним, что первоначально срок ее действия составлял десять лет — в 2019 году субсидирование должно было быть прекращено.
Однако, несмотря на кризисную ситуацию в финансовой сфере, правительство решило продолжить выдачу сертификатов до 2019-го года.
Что это такое
Сертификат гособразца на материнский капитал – это правоустанавливающий документ, который подтверждает право законного владельца на распоряжение установленной суммой госсубсидии в любой момент времени после того, как срок возможного использования сертификата будет достигнут.
Когда выдают сертификат? Когда появляется основание для получения госсубсидии, то есть в семье появляется второй после января 2007 года или ребенок.
Выдача сертификата не означает, что наступило время сделать распоряжение относительно государственных денег.
Общий закон гласит, что распоряжаться выделенными средствами семья может лишь после того, как исполнится три годика ребенку, который стал причиной выдачи сертификата.
Однако есть ситуации, когда использовать сертификат можно раньше, не дожидаясь установленного законом срока.
В практике последних лет появилась возможность за счет полученного сертификата на маткапитал.
Однако кредит в обязательном порядке должен соответствовать двум требованиям:
Действительно, появление на свет второго (третьего) ребенка изменят уклад семьи, поэтому вопросы расширения жилой площади становятся особенно актуальными.
Вообще, сертификат на маткапитал можно использоваться всего по трем основным направлениям и одному дополнительному (введенному в 2019 году):
Иные направление использования сертификата не допустимы. Например, на госсредства автомобиль (даже если он реально нужен семье) или бытовые приборы невозможно.
Единственное, на что может пойти Пенсионный фонд (именно это учреждение занимается выдачей сертификатов и направлением денег на нужды семьи) – это выдача единоразовой помощи в размере, не превышающем 20 тыс. рублей.
Деньги можно использовать, например, на медицинские цели.
Кто может претендовать
Оформить государственный сертификат на материнский семейный капитал могут граждане России либо люди с двойным гражданством, у которых возникло право на получение целевой госсубсидии.
Показатели | Описание |
Мать малыша | появившегося на свет после первого января 2007 года, родившая второго либо третьего ребенка (но только если сертификат ранее не оформлялся) |
Женщина | родившая впервые, если на свет появилась двойня |
Отец ребенка (детей) | к которому переходит право получить маткапитал вследствие жены (матери ребенка) или ее по суду прав на воспитание детей |
Законный усыновитель второго ребенка | если судебное постановление обрело силу закона после начала реализации программы |
Сам несовершеннолетний | если права его родителей на госсубсидию прекращены — мать и отец погибли, лишены прав, оказались от ребенка. Имеет право обратиться за сертификатом и ребенок по достижении им совершеннолетия, если он является учащимся очной формы обучения и еще не отметил 23-летие |
Если родителем второго ребенка является иностранный гражданин, он получает возможность оформить сертификат государственного субсидирования на общих основаниях. Однако лишь в том случае, если ребенок имеет российское гражданство, подтвержденное документально.
Где выдают
Распоряжается средствами, заложенными в федеральный бюджет, Пенсионный фонд России. Такое решение было принято перед стартом программы маткапила в 2007 году.
Именно поэтому, кстати, одно из направлений целевого использования средств МК – накопительная часть пенсии для матери или отца ребенка.
Жителям российской глубинки нужно обратиться в муниципальное образование областного (районного значения), подав документы в отделение ПФР на территории данного города или поселка.
Способы подачи заявление и пакета бумаг:
Специалист ПФР примет документы под расписку (при личной подаче) и передаст пакет специальной комиссии.
Как только решение специалистами будет принято, податель заявления получит по почте письмо со сведениями об одобрении выдачи сертификата с датой его получения или официальный отказ.
При утере или порче сертификата право на получение госсубсидии не утрачивается. Нужно снова обратиться в то отделение фонда, где был изготовлен оригинал сертификата, для получения дубликата документа.
Как можно получить сертификат на материнский капитал
Законы федерального уровня, а также специальные правительственные постановления регламентируют выдачу сертификатов. Формализована процедура подачи заявления, рассмотрения заявки, формы ответов заявителям.
Чтобы получить одобрение на оформление или использование сертификата, претендент или владелец, должны соответствовать ряду условий или выполнить определенные требования.
Пенсионный фонд очень тщательно проверяет каждый представленный документ, поэтому следует отнестись к их сбору очень внимательно. В случае отсутствие какой-либо нужно бумаги заявителю дается определенный срок на исправление ситуации.
Необходимые условия
Чаще всего возникает вопрос, сколько детей должно быть у претендентов на сертификат?
Почему некоторые семьи, воспитывающие двух несовершеннолетних, получают право оформить сертификат маткапитала только с появлением третьего ребенка?
Все дело в том, когда появился на свет либо официально усыновлен второй (третий) несовершеннолетний и был ли раньше выдан сертификат на семью.
Главными условиями для получения сертификата являются следующие важные моменты:
Показатели | Описание |
Детей в семьи должно быть как минимум двое | — |
Один из детей должен был родиться после 1 января 2007 года | или быть усыновлен |
Если двое детей родились до этой даты | то право на сертификат появится лишь после рождение (либо усыновления) третьего ребенка в период действия программы, то есть после указанной даты |
Ранее правом на льготное улучшение бытовых условий проживания семья не пользовалась | сертификат МК не был выдан |
Второй или третий малыш, с появлением которого родители получили право участвовать в программе | имеет российское гражданство |
Мать или отец не имеют | за уголовные преступления против детей |
Кроме того, возраст рожденного малыша на момент обращения с заявлением должен быть больше одной недели.
Материнский капитал – однократно выдаваемая субсидия. Если сертификат был выдан при рождении второго малыша, то при появлении на свет последующих детей оформить его второй раз нельзя.
Пакет документов
Выдача сертификата происходит на основании поданного заявление и приложенного к нему пакета документов.
Как оформить государственный сертификат?
Бланк заявления можно заполнить непосредственно в Пенсионном фонде либо заранее, получив типовой бланк.
Чтобы подготовиться, следует заранее увидеть образец заявления. Если у гражданина есть личный кабинет на портале Госуслуг , можно заполнить заявление в онлайн-режиме.
Показатели | Описание |
Оригинал паспорта заявителя | с отметкой о прописке, заполненной страницей «Дети» |
Свидетельства о рождении | на всех детей |
Подтверждение гражданства | детей и матери |
Судебное постановление об усыновлении | если сертификат делает усыновитель |
Брачное свидетельство | — |
Оригиналы СНИЛС | заявителя и детей |
Если повторный | необходимо свидетельство о предыдущего брачного союза |
из органа ЗАГСа | по факту заключения первого брачного союза (форма Ф-28) |
Свидетельство о смерти матери | если отец оформляет сертификат после ее кончины |
Постановление суда | о лишении матери права воспитывать детей (если отец назначен опекуном и оформляет документ на себя) |
Если ребенок оформляет сертификат на себя самостоятельно, он должен приложить, соответственно, свидетельства о смерти матери и отца либо официальное судебное постановление о лишении их родительских прав.
Следует заранее уточнить, делать ли копии документов самостоятельно или эту работу возьмут на себя работники ПФР.
Можно подать документы заказным письмом с объявленной ценностью, обязательно сделав . Отправлять нужно копии документов, заверенные нотариально.
Если документы подаются лично или по доверенности, то принимающий сотрудник должен заверить копии, а оригиналы вернуть.
Кроме того, должна быть выдана и сделана запись в регистрационном журнале.
В случае отсылки электронных вариантов документов отправитель должен соблюсти все требования закона об электронной подписи, а также убедиться в том, что данное отделение (филиал) Пенсионного фонда имеет возможность принять такие документы.
В этом случае уведомление о регистрации пакета будет получено по электронной почте.
ПФР рассматривает поданное заявление в течение одного месяца с момента регистрации документов. Приняв решение о выдаче документа или отказе в его оформлении, Пенсионный фонд вышлет заявителю соответствующее уведомление.
Это произойдет в течение пяти суток с момента вынесения решения.
В письме указывается дата выдачи — владельцу нужно явиться в указанный срок с паспортом и забрать готовый документ гособразца.
Сертификат нужно получить лично, кроме случаев, когда заявитель просит об отправке документа посредством почтовой пересылки. В данном случае сертификат будет выслан заказным письмом (уведомление обязательно).
Структура
Как выглядит выдаваемый органом ПФР документ?
Сертификат на материнский капитал включает следующие обязательные информационные блоки:
Показатели | Описание |
Серия и номер сертификата | — |
ФИО | владельца сертификата |
Сумма государственной субсидии | с учетом примененной индексации на год выдачи |
Полное наименование территориального органа ПФР | выдавшего сертификат |
Номер, дата | решения о выдаче документа |
Дата выдачи сертификата | — |
Подпись | и расшифровка подписи руководителя филиала ПФР |
Штрихкод | с информацией о владельце сертификата и сумме начисленных средств |
На случай или паспортных данных сертификата на обратной стороне документа предусмотрены графы для внесения изменений.
Срок действия
Описание сроков обращения ограничивается следующим образом:
Когда можно воспользоваться сертификатом на материнский капитал? Законом не предусмотрено никаких ограничений на период действия выданного сертификата.
За суммой государственной субсидии или ее частью владелец имеет право обратиться после наступления сроков, определенных государством, либо до их наступления в случае погашения кредитных обязательств перед банком при наличии целевого договора кредитования.
Видео: сертификат на материнский семейный капитал
Особые нюансы
На каком основании заявителю может быть официально отказано в оформлении сертификата на маткапитал?
Закон перечисляет основания для отказа следующим образом:
Показатели | Описание |
Отсутствуют права на данный вид государственной поддержки | мать или ребенок не являются гражданами Российской Федерации, сертификат выдавался ранее, рождение второго ребенка не подпадает под сроки реализации программы и пр. |
Проверка документов обнаружила, что в ПФР были поданы недостоверные сведение | об очередности появление на свет или усыновления ребенка, либо о его гражданстве |
Были по закону прекращены права на получение суммы государственной субсидии | произошло лишение прав на воспитание матери или , было совершено уголовное преступление в отношении одного ребенка или нескольких детей |
Прекратилось право на господдержку | так как средства семейного капитала использованы полностью |
В отказном письме основания для такого решения будут обязательно изложены.
Если заявитель не согласен с решением территориального органа ПФР, он может обратиться с исковым заявлением в суд или сделать запрос в вышестоящий орган Пенсионного фонда.
Если имя или данные паспорта владельца сертификата были изменены после выдачи документа, нужно обратиться в орган ПФР с соответствующим заявлением, паспортом и прочими документами, поясняющими причины перемен.
В сертификат будут внесены изменения, удостоверенные подписью уполномоченного лица и гербовой печатью.
В 2011 году практически все субъекты РФ начали реализацию дополнительной программы поддержки российских многодетных семей, где родился третий ребенок.
При этом некоторые области и регионы выдают суммы дополнительной региональной субсидии (областной материнский капитал) уже после появления на свет второго ребенка.
Суммы областной помощи семье значительно ниже (за редкими исключениями), но зато ее разрешено тратить не только на образовательные нужды, пенсию и покупку жилья. Средний размер областного маткапитала – 100 тыс. рублей.
Обновление: 16:07 25.04.2019
Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .
Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .
- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:
- для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
- для государства:
- однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
- позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
- дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.
- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:
- государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
- ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;
При этом родителям дается возможность:
- самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
- использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).
Кто имеет право на материнский капитал?
Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .
В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:
Лица, имеющие российское гражданство:
- женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- второго ребенка;
- последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
- мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
- Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
- отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
- мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
- у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.
Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .
Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:
- в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
- количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
- только в исключительных случаях сертификат выдается:
- отцу детей (единственному усыновителю);
- самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).
Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.
И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .
Как получить материнский сертификат?
Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .
На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:
- сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
- обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
- госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .
Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:
- Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
- Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
- Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
- Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.
Заявление на выдачу сертификата
В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.
Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.
Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».
Образец заявления о получении сертификата на маткапитал
В заявлении должны указываться:
- наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
- ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
- статус заявителя (мать, отец, ребенок);
- данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
- информация о гражданстве;
- СНИЛС заявителя (если есть);
- полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
- номер телефона для связи;
- если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
- данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
- отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
- если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
- информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
- удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
- перечисление всех приложенных документов;
- дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.
После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.
Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.
Какие нужны документы для получения?
И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.
Мать Отец, если мать умерла или лишена прав Единственный усыновитель Опекун ребенка до 18 лет Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет) Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии) Подтверждение российского гражданства заявителя - - Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна - Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г. Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г. Аналогично п.п. для матери или отца - Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка - Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка - Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
Документы заверяются такими установленными законом способами:
- при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
- при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.
Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.
Срок получения
В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.
- Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
- Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
- Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
- Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).
То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.
Образец сертификата на материнский капитал
Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.
Его лицевая сторона содержит такие поля:
- шапку (государственный герб РФ, название документа);
- реквизиты (серия, номер сертификата);
- подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
- основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
- дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.
На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.
Срок действия сертификата
В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .
- Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
- Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
- При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.
В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!
Можно ли продать материнский капитал?
Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!
В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.
Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.
Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.
Заключение
Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.
Многих семейных людей сегодня интересуют сроки оформления и получения материнского капитала.
Но правительство все чаще говорит о возможной заморозке или прекращении действия программы. Такие высказывания быстро подхватываются СМИ и обрастают новыми вымышленными подробностями.
Как и когда оформляется маткапитал
Заявление на выдачу сертификата подается вместе с необходимым пакетом прилагаемой документации в ПФР. Сделать это можно в совершенно любое время с момента появления в семье 2-го или последующего ребенка, год рождения которого от 2007 и выше.
Важно! Главное, чтобы при наличии 3-го, 4-го и иных по счету детей заявитель ранее уже не реализовывал свое право на выдачу семейного капитала. Поскольку это допускается лишь единожды в жизни.
Подавать документы можно:
Важно! Точного срока подачи документов на материнский капитал в законе нет. Поэтому правообладатели не ограничены какими-либо временными рамками.
- лично, почтой или через представителя в подразделение ПФР по месту проживания,
- через МФЦ или сайт госуслуг.
В течение 1 месяца с момента подачи заявления приходит ответ. Вам либо выдают сертификат, либо отказывают в его выдаче с соответствующей мотивировкой.
Внимание! В октябре 2018 г. было принято решение сократить этот срок вдвое, то есть до 15 дней.
Сроки обращения за получением средств в 2019 году
А вот срок распоряжения маткапиталом несколько иной.Заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Если право на получение маткапитала возникло в связи с усыновлением малыша, то должно пройти три года с момента усыновления. Если маткапиталом хочет распорядиться ребенок, оставшийся без попечения родителей, у которого возникло право на такую меру государственной поддержки, то ему нужно дождаться своего совершеннолетия, либо достижения полной дееспособности.
Внимание! Исключение:
- уплата первоначального взноса или погашение основного долга и уплата процентов по кредитам на приобретение или строительство жилого помещения;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования и иных связанных с ним расходов;
- получение ежемесячной выплат.
Здесь можно подавать заявление сразу же после оформления самого сертификата или одновременно с заявлением на его оформление, и/или ввиду появления реальной необходимости в этом.
После предоставления требуемого пакета документов его будут тщательно проверять и одобрение заявки придет лишь при положительных результатах такой проверки. На это уйдет не менее 1 месяца.
В случае если документов много или необходима дополнительная проверка - срок продлевается.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Причины отказа
Если пакет документов вызовет какие-то подозрения или сомнения в их подлинности - ПФР вправе отказать в перечислении средств. Даже если по факту уже состоялась сделка.
Причинами отказа могут быть:
- прекращения права на маткапитал;
- нарушения порядка подачи заявления о распоряжении маткапиталом;
- Если указанное в заявлении направление о распоряжении маткапиталом не предусмотрено законодательством;
- Если сумма, указанная в заявлении о распоряжении маткапиталом превышает его полный объем;
- Ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапиталом;
- Отобранием ребенка, в связи с рождением которого возникло право на семейный капитал;
- несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям действующего законодательств;
- Признание купленного жилого помещения непригодным для проживания или признание многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Такой отказ должен поступить в письменной мотивированной форме. Естественно, можно обжаловать его через суд.
Совет! Однако прежде чем это сделать проконсультируйтесь с профессиональными юристами на предмет целесообразности подачи иска.
Во избежание подобных инцидентов необходимо проводить правовую экспертизу сделок еще на начальных этапах. Тогда можно быть уверенным, что все пройдет благополучно и получить какие-то гарантии.
Скачать для просмотра и печати:
Срок обналичивания маткапитала после рождения ребенка
Закон не устанавливает какие-либо точные сроки использования материнского капитала.
Возраст ребенка оговаривается лишь при направлении средств маткапитала на его обучение и ограничивается 25 годами на дату начала обучения. Возраст ребенка-инвалида, для адаптации и социальной интеграции которого можно потратить средства маткапитала не оговаривается.
Также до 23 лет ребенок имеет самостоятельное право на получение средств семейного капитала, если:
- обоих родителей (усыновителей) нет в живых или они объявлены умершими;
- оба родителя лишены родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал;
- оба родителя совершили преступление против личности в отношении своего ребенка;
- в отношении обоих родителей отменено усыновление ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на маткапитал.
Женщина лишается своего права в случае:
- ее смерти или признания ее умершей;
- лишения родительских прав;
- отмены усыновления;
- наличия приговора суда о совершении умышленного преступного посягательства против личности ребенка.
Что касается возможности перенаправления средств в счет накопительной базы пенсии матери, то такое право сроками не ограничивается.
Материнский капитал является частью госпрограммы по поддержке молодых семей России, в которых воспитываются дети. Данная программа введена в действие с 1 января 2007 года. Правом на материнский капитал имеют семьи, в которых появился на свет/был усыновлен второй или последующий ребенок, получивший гражданство РФ. Помощь предоставляется тем родителям, которые не воспользовались правом на дополнительную государственную поддержку. На сегодняшний день размер дотации более 450 тыс. руб. Рассмотрим далее, как правильно оформить материнский капитал.
Полезная информация
Законодательство устанавливает ряд условий:
Как оформить региональный материнский капитал?
Как выше было сказано, в законодательстве не установлены ограничения на срок получения сертификата. Однако в нормах предусмотрено, что при наличии ребенка, который родился после 1 января 2007 года, подать необходимые документы можно до исполнения ему 23-х лет. Заявление должно быть заполнено человеком, который претендует на государственную поддержку. Перед тем как оформить материнский капитал на второго или следующих детей, необходимо собрать документы. Их следует сдать в комиссию в отделении ПФР по месту проживания/регистрации. Уполномоченный орган рассматривает заявление и приложенные к нему документы и не позднее месяца принимает решение.
Необходимые бумаги
Перед тем как оформить материнский капитал на второго ребенка, нужно подготовить:
- Копию и оригинал паспорта или иного удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство и регистрацию по адресу проживания документа.
- Свидетельства на несовершеннолетних, подтверждающее факт их рождения либо документы на усыновление.
- Справки, удостоверяющие гражданство детей (св-во или отметка сотрудника паспортно-визовой службы о его получении).
Важный момент
Особые случаи
Бывают ситуации, когда сертификат получает не мать ребенка. В этом случае законодательство предъявляет некоторые дополнительные требования к документам. Их перечень будет зависеть от конкретной ситуации. Перед тем как оформить материнский капитал в случае гибели женщины, следует взять:
- Св-во о смерти.
- Решение суда, по которому женщина признана умершей.
Если мать была лишена прав родителя или совершила преступление против личности несовершеннолетнего, предоставляется соответствующее решение суда. Указанные документы необходимы в случае, когда получать сертификат будет отец. Если погибли оба родителя, то соответственно предоставляется два свидетельства. Это же касается и смерти усыновителей (или одного из них). Эти документы может предоставить сам ребенок.
Порядок обращения
Если документы и заявления будут сдаваться через представителя, то, перед тем как оформить материнский капитал, нужно сделать доверенность на него. При предоставлении документов лично, следует приготовить копии и оригиналы. Заполнение заявления можно осуществить и дома. Направить документы можно и по почте. Однако, как практика показывает, граждане предпочитают обращаться лично в ПФР. После рассмотрения документов, комиссия принимает решение и направляет ответ на указанный в заявлении адрес.
Цели
Так как оформить материнский капитал можно только единожды, необходимо определить в каком направлении средства будут потрачены. Лично в руки средства не выдаются. Они перечисляются на счет из ПФР в организацию, расчет с которой нужно будет произвести. Первоначально планировалось только три статьи использования средств. Однако с развитием кризиса была введена и четвертая. Средства можно направить на:
Улучшение условий проживания
Средства можно направить непосредственно на приобретение жилья, в том числе по ипотечному кредиту, а также на участие в ЖСК. Перед тем как оформить материнский капитал на покупку квартиры, необходимо ознакомиться с требованиями к объекту, которые предъявляет законодательство. Недвижимость должна быть в обязательном порядке жилой и располагаться на территории России. Заключение договора на приобретение может осуществлять как сама женщина, владеющая сертификатом, так и ее муж. Выше было сказано, что воспользоваться средствами можно по истечение трех лет с даты появления ребенка, при появлении которого возникает право на капитал. Однако законодательство предусмотрело исключении для тех, кто взял ипотечный кредит с 1 января 2009-го по 31 декабря 2010-го включительно.
Погашение ипотеки
Перед тем как оформить материнский капитал на покупку дома по кредиту, необходимо собрать следующие документы:
Дополнительный документ
Неотъемлемым документом также является письменное, заверенное в соответствии с законодательными требованиями обязательство субъекта, в чье владение переходит жилье. В этой бумаге лицо обязуется оформить в общую собственность детей (включая первого и последующих после второго), родителей и иных проживающих вместе с ними лиц с установлением размера каждой доли по соглашению не позднее полугода:
- при приобретении или возведении объекта по ипотечному кредитованию - после снятия обременения с недвижимости);
- при ИЖС - после ввода в эксплуатацию;
- в прочих случаях - после перечисления ПФР необходимой суммы по сертификату.
Перед тем как оформить материнский капитал на строительство, нужно помнить: объект должен быть не только введен в эксплуатацию, но и не иметь обременений. В случае заключения договора на супруга, дополнительно предоставляется копия его паспорта с регистрацией по месту пребывания/проживания, а также св-во о браке. Аналогичным приведенным выше способом оформляется перечисление капитала на приобретение объекта жилой недвижимости по иным условиям.
Решение комиссии
Уполномоченное структурное подразделение ПФР рассматривает заявление и приложенные документы на протяжении месяца. По истечении этого периода комиссия принимает соответствующее решение. При положительном ответе денежные средства по сертификату будут перечислены на погашение задолженности владельца. Следует сказать, что первоначальный срок выплаты по ипотечному кредиту в рамках программы составлял два месяца. Впоследствии это условие было изменено. Теперь средства перечисляются не позднее месяца. Учитывая нестабильность ситуации в стране, вероятно, и этот срок может быть пересмотрен. В этой связи эксперты рекомендуют следить за последними изменениями.