Документы на восстановление офицеру вс рф. Восстановление на службе в вс рф после увольнения по несоблюдению условий контракта
Контракт может быть первым или новым (Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы").
В вашем случае это именно новый контракт.
Контракт не может быть заключен с гражданином (иностранным гражданином), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Контракт не может быть заключен с гражданином, лишенным на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинскую должность, в течение этого срока.
Заключение контракта , прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"):
военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
граждане, пребывающие в запасе; Это ваш случай!!!
граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование;
граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях (Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) статья 9:
а) при окончании срока предыдущего контракта;
б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;
в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
г) при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой.
Новый контракт заключает желающий продолжить прохождение военной службы военнослужащий (Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) статья 9 пункт 2:
а) освобожденный от должности руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
б) ранее проходивший военную службу по контракту при прекращении оснований для приостановления военной службы.
Новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту , не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, при условии его соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 статьи 8 настоящего Положения, либо при зачислении в военно-учебное заведение.
Пунктом 10 статьи 8 настоящего Положения это:
Основаниями для отказа кандидату в заключении с ним первого контракта являются:
а) отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
б) решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
в) решение комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата, аттестационной комиссии воинской части) о несоответствии кандидата требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту.
Других условий, а тем более сроков по заключению нового контракта в:
Российское руководство в последнее время стало очень внимательно относится к вопросу повышения престижа службы
в армии и это дает свои результат...
Очередное тому свидетельство - .
Вообще, за последние годы система военного управления в России серьезно изменилась, общая численность армии «урезана» до миллиона человек. При этом призывников в общей структуре военнослужащих стало около 30%, зато больше стало контрактников (через 5 лет их должно быть около 425 тысяч человек).
На этом фоне существенно выросли зарплаты офицеров
(скажем, по официальным данным месячная зарплата лейтенанта сейчас – не менее 50 тысяч рублей), решается ещё одна большая проблема – жилищная
.
Российское правительство уже выполняет поручение: в следующем году жилищный вопрос закрыть в полном объеме. Что касается зарплаты военных , то, судя по вышеназванному указу, её собираются поддерживать на таком же уровне, как и у работников организаций ведущих отраслей экономики. Кроме того, не забывают и про военных пенсионеров - планируется каждый год не меньше чем на 2% выше уровня инфляции индексировать пенсии тем, кого уволили с военной службы.
Хочу служить
Так что, неудивительно, что указанные шаги дают результат - в таких условиях всё больше людей высказывает желание служить в армии. Причем, это касается не только новобранцев, но и военнослужащих, которые ранее уволились из Вооруженных Сил (например, по семейным обстоятельствам или широко проводившимся оргштатам).
Однако восстановиться из запаса в последнее время было не возможно. Дело в том, что с 2011 года существует указание, которое запрещает призывать офицеров запаса на военную службу – поскольку и так в процессе реформирования армии многие военнослужащие были выведены за штат и сложился переизбыток не уволенных офицеров.
Парадокс сегодняшней ситуации заключается в том, что на самом деле в армии есть определенное количество вакантных мест т.е. для прохождения службы в конкретных частях нужны офицеры. И параллельно появилось множество офицеры запаса, в которых вновь проснулось желанием вернуться на службу родине. Но – всё упирается в тот самый запрещающий документ. Военкоматы ссылаются на запрет и дальше дело не двигается.
Можно ли обойти запрет и призваться?
Некоторые офицеры пробуют подавать в суд, но более «подкованные» в судебных тяжбах с МО товарищи оценивают их шансы невысоко. Ведь доказать свою правоту будет непросто, кроме того, суд гражданский, и большой вопрос – как в реальной жизни будут исполняться его решения военным руководством. А если добиться восстановления всё же удастся, то даже психологически продолжать службу такому призывнику будет тяжело.
Отдельно стоит вопрос с восстановлением в армии категория военнослужащих – уволенных по состоянию здоровья с формулировкой «ограниченно годен». Проходит некоторое время, и они, «подлечившись» и посмотрев на новые реалии финансового положения военнослужащих, также желают вернуться в армию.
В этой ситуации решать вопрос через суд те же товарищи советуют в крайнем случае, а до этого рекомендуют – попробовать другие варианты, например, обратиться в военную поликлинику (либо госпиталь) по месту проживания и воинского учета. Попробовать «объяснить» им ситуацию (здоровье «на гражданке» восстановлено - готов послужить!), проблема решится в пользу уволенного. А вот на "независимые" экспертизы лучше не ссылаться, чтобы не раздражать военных медиков. При этом, некоторые прямо намекают: если хорошо «постараться», то в России можно пересмотреть в свою пользу любое решение.
И еще одна категория военнослужащих которые попадают в ситуацию, когда их исключают из списков личного состава части, без их согласия, и при этом не обеспечивают вещевым имуществом. В этом случае некоторые офицеры советуют написать жалобу в прокуратуру - у неё есть полномочия контролировать соблюдение законности, а иногда вопрос вообще решается на уровне звонка прокурора командиру части. Те же, кто сталкивался с судебной практикой в отношении подобных дел, утверждают, что она – обычно не в пользу военных.
В итоге вырисовывается вот такая безрадостная картина с восстановлением в ВС РФ - есть пути, но все упирается в запрет , поэтому всем желающим послужить офицерам запаса советовали пробовать устроиться в другие силовые структуры (например, в МВД или МЧС, на таможню), где также могут призвать военных. Это конечно не совсем то, что они хотели и везде есть свои трудности, но путь в МО был вообще закрыт.
Надежды на восстановление.
Возможно, ситуация изменится или даже уже изменилась!
В последнее время появилась информация, что якобы призыв офицеров из запаса в скором времени возобновится, и на то есть "особое указание" сверху.
Правда, пока никаких однозначных документальных подтверждений этой новости не приводилось. За исключением апрельской телеграммы разосланной в войска (полный текст смотрите ) с очень туманной формулировкой:
…В целях более качественно комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, Министром Обороны Российской Федерации приняты решения (доведены Ураниями Статс-секретаря заместителя Министра Обороны Российской Федерации…: Об организации работы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, … по приему на военную службу по контракту граждан, пребывающих в запасе, в том числе уволенных с военной службы по положительным основаниям…
Надежды, как не странно, пока подтверждают и военные кадровиками, которые говорят, что набор военнослужащих запаса действительно возобновляется. И даже больше, утверждают, что желающему восстановиться отправят приглашение на собеседование.
Надежды несколько омрачают два момента которые сообщил знакомый кадровик:
При заключении контракта, если отсутствует отношение из нужной воинской части или предварительная договоренность, то вновь заключившего контакт офицера запаса отправят служить в любую профильную часть России матушки без согласия, о чем не всегда говорят (информация для размышления желающим послужить!)
В настоящий готовится распределение выпускников Военных Вузов 2012 года поэтому реально восстановиться из запаса вряд ли удастся ранее сентября. Это понятно что нужно сначала лейтенантов распределить...
В общем окончательные выводы делать еще рано - кажется лед тронулся но ситуация до конца не ясна.
(НИС) ежегодно модернизируется. Поправки вносятся с завидной периодичностью. Законотворческая деятельность государства направлена на совершенствование системы, позволяющей военнослужащим стать собственником жилой недвижимости в период прохождения военной службы.Так в марте текущего года в закон о военной ипотеке (117-ФЗ) (32-ФЗ) . Поправки действительно кардинальные и, надо отметить, долгожданные. Изменения коснулись ряда «проблемных вопросов» НИС.
Закон о восстановлении накоплений
В первую очередь изменения коснулись восстановления накоплений. После вступления поправок в силу (18.03.2017 г.) рассчитывать на восстановление накопленных средств могут участники НИС, уволенные по положительным статьям. К положительным статьям увольнения относятся статьи, не дискредитирующие военнослужащего, но и не дающие право на накопленные средства:
Материалы по теме
- окончание контракта,
- прекращение службы, в период ее приостановления,
- переход на службу в другие органы и учреждения,
- перевод на госслужбу,
- досрочное увольнение, при наличии нарушений в отношении военнослужащего,
- наделение полномочиями высшего должностного лица,
- избрание депутатом,
- наличие уважительных причин и решения аттестационной комиссии.
Военнослужащий, поступающий на военную службу из запаса, ранее исключенный из реестра участников системы в связи с увольнением по положительным статьям, вправе рассчитывать на восстановление накопленных средств.
Напомним, ранее, до принятия поправок (до 18.03.2017г.) такими прерогативами пользовались только военнослужащие, ранее уволенные по льготным основаниям (ОШМ, ограничено годен, семейные обстоятельства) . При повторном включении в систему данным военнослужащим присваивалась «15» категория участников с полным восстановлением накопленных средств за время предыдущего участия в системе. Основанием для повторного включения являлось заключение контракта из запаса.
Поправки вступили в силу 18 марта текущего года и, судя по тому, как сформулирован Закон, главным критерием восстановления накопленных средств является именно восстановление на военной службе.
Росвоенипотека и восстановление накоплений
В соответствии с пояснениями сотрудников Росвоенипотеки в части толкования 32-ФЗ для того, чтобы военнослужащий получил право на восстановление накоплений, ему необходимо уволиться после 18 марта 2017 года. Поскольку у государства возникают обязательства по сохранению накоплений военнослужащего, уволенного «без права», но который может восстановиться на службе, то эти обязательства нельзя распространить на предыдущие периоды. Именно поэтому, чтобы восстановить накопления необходимо уволиться после вступления в силу поправок (18.03.2017 г.) .
Как участнику НИС восстановить накопления
Стоит отметить, что официальные изменения в подзаконных актах - Правилах учета накоплений, утверждаемых Правительством РФ - на сегодняшний день не внесены. Не исключен вариант того, что в Правилах восстановления накоплений пропишут какие-либо ограничительные меры, например, такие, как разрыв между контактами не более 3-х месяцев.
По практике предыдущих лет, можно сказать, что процесс внесения изменений в подзаконные акты небыстрый. Так, например, в прошлом году в мае месяце в 117-ФЗ были внесены изменения относительно выплаты допсредств. Изменения в соответствующее Постановление Правительства РФ вступили в силу только в конце 2016 года, а ведомственные приказы до сих пор не приведены в соответствие с действующим законом. Все, кто увольнялся после вступления в силу данных изменений, по закону имели право на получение данных средств. Многим военнослужащим пришлось пройти судебные разбирательства. Только судебное решение помогло бывшим участникам НИС получить допсредства.
В любом случае, в соответствии с 32-ФЗ, участники военной ипотеки, уволенные (после 18.03.2017 года) и восстановившиеся на службе после 18.03.2017 года, вправе рассчитывать на возврат всех накопленных денег. Получить официальные разъяснения по данному вопросу от регорганов пока не удается.
Осознавая, что бюрократии в вопросе восстановления накоплений избежать не удастся, хочется порекомендовать военнослужащим, отстаивать свои интересы. И в случае получения отказа во включении в реестр по соответствующей категории («15») с восстановлением накоплений, рекомендуем обращаться в суд.
После увольнения в запас с военной службы офицеры имеют право на восстановление на службе после прохождения определенной процедуры. Порядок восстановления офицеров зависит от причин увольнения.
Восстановление на службу по контракту офицера запаса
В запас зачисляются все офицеры, закончившие военную кафедру вуза или уволившиеся со службы после окончания срока контракта. Восстановление на службе офицеров запаса возможно при соответствии ряду условий:
- возраст офицера запаса не превышает 40 лет;
- отсутствуют непогашенные судимости;
- кандидат годен к службе по состоянию здоровья.
Восстановление на службу по контракту офицера запаса начинается с подачи соответствующего рапорта в военный комиссариат, к которому приписан офицер. Также возможно обращение в военкомат по месту жительства.
Рапорт составляется по установленной форме. Образец может быть получен непосредственно в военкомате. По желанию в рапорте можно указать желаемый род войск. Помимо рапорта должны предоставляться другие документы:
- паспорт;
- военный билет;
- выписку из личного дела и другие документы о прохождении службы.
Заявитель после подачи всех положенных документов будет направлен на прохождение медицинской комиссии. При успешном прохождении медкомиссии проверяется физическая подготовка кандидата. Дополнительно будет проведена проверка личного дела и другие проверки кандидата при необходимости.
Если после всех проверок кандидат признается годным к контрактной службе, произойдет восстановление на службу офицера запаса. В этом случае офицеру будет предложен контракт на определенный срок.
Обычно офицер распределяется в войсковую часть, в которой имеются вакансии по профилю кандидата. Некоторые военные комиссариаты позволяют кандидату самостоятельно выбрать подходящий вариант из имеющихся вакансий. Для этого дополнительно проводится беседа с кандидатом.
Отказ в восстановлении офицера может быть обжалован в установленном порядке.
Восстановление офицеров через суд
Восстановление офицеров на службе также возможно в судебном порядке. Такой способ применяется в исключительных случаях:
- при незаконном или необоснованном увольнении;
- при проведении процедуры увольнения с нарушением действующих норм законодательства;
- при увольнении в связи с нарушением контракта.
Для восстановления на службу офицер запаса должен подать иск в районный суд. Исковое заявление должно включать в себя доказательства нарушения закона или необоснованности увольнения. Дополнительно к иску следует приложить любые другие документы, подтверждающие добросовестность несения службы, отсутствие взысканий и выговоров и т.д. Это поможет доказать правоту истца и увеличит вероятность положительного решения суда.
Компания «Правовое решение» готова помочь Вам, если Вы столкнулись с проблемами при восстановлении на службу по контракту офицера запаса или вынуждены обратиться в суд восстановления офицера. Наши юристы помогут Вам собрать все необходимые документы для быстрого восстановления на службе.
В нашей компании Вы также можете воспользоваться адвокатскими услугами для судебного процесса. Звоните!
Постановления от 14 февраля 2000 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" дал следующие разъяснения.
В случае незаконного увольнения с военной службы военнослужащего до приобретения им права на пенсию за выслугу лет либо без обеспечения его жилым помещением он на основании п. 2 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежит восстановлению на службе в прежней (или с его согласия - равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков и компенсацией морального вреда. При этом признание военнослужащего не годным по состоянию здоровья к военной службе или достижение им предельного возраста состояния на военной службе не может служить препятствием к принятию такого решения.
В том случае, когда увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, но нарушен установленный Положением о порядке прохождения военной службы порядок увольнения военнослужащего, должно приниматься решение не о восстановлении военнослужащего на военной службе, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списков личного состава воинской части, восстановлении непосредственно нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
В случае если сам военнослужащий не ставит вопрос об этом восстановлении, выносится решение только об устранении допущенного нарушения.
Полное восстановление нарушенных прав военнослужащего, уволенного с военной службы без производства расчета, предполагает восстановление его в списках личного состава части до момента выплаты всех причитающихся сумм.
Принципиальное решение принято Военной коллегией Верховного Суда РФ по делу Д.
Майор Д. обжаловал в суд действия командира войсковой части, связанные с исключением его из списков личного состава части ввиду увольнения с военной службы без производства с ним расчета по всем видам довольствия, положенным на день увольнения.
Военный суд удовлетворил жалобу: действия командира признал неправомерными, а его приказ в части, касающейся исключения Д. из списков личного состава части, - незаконным и не действующим с момента его издания. Кроме того, суд обязал командира части восстановить Д. на военной службе, выплатить причитающиеся ему деньги с учетом индексации, а денежную компенсацию взамен продовольственного пайка выплатить исходя из его стоимости, действующей на момент фактической выплаты, после чего исключить заявителя из списков личного состава части.
Приволжский окружной военный суд решение изменил, признав неправильным указание об отмене приказа об исключении Д. из списков личного состава и восстановлении его на военной службе, в остальной части решение суда первой инстанции оставил без изменения.
Окружной суд указал, что увольнение Д. произведено на законных основаниях и не оспаривалось заявителем, однако при этом не соблюден порядок увольнения, и названное нарушение в полной мере могло быть устранено путем выплаты задолженности с учетом ее индексации и своевременного исполнения судебного решения, а не путем восстановления заявителя на военной службе.
Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене определения суда второй инстанции.
Военная коллегия протест удовлетворила, отменила определение Приволжского окружного военного суда и оставила в силе решение военного суда о восстановлении Д. на военной службе до момента производства с ним окончательного расчета, указав следующее.
Как видно из материалов дела, Д., уволенному с военной службы и исключенному из списков личного состава части, не выплачены: единовременное денежное вознаграждение по итогам 1997 и 1998 годов; денежные компенсации взамен продовольственного пайка, за поднаем жилых помещений, за санаторно - курортное лечение и взамен вещевого имущества; пособие на детей; материальная помощь и выходное пособие.
Вместе с тем согласно ст. ст. 12, , , 15, и Федерального закона "О статусе военнослужащих" перечисленные выплаты и компенсации установлены для военнослужащих, т.е. для лиц, проходящих военную службу. Поэтому упомянутыми видами довольствия военнослужащий должен быть обеспечен в период прохождения военной службы, а не после увольнения с нее.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 66 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил, объявленного приказом Министра обороны Российской Федерация No. 100 1985 г., днем увольнения офицера с действительной военной службы считается день, с которого офицер приказом по воинской части исключается из списков личного состава части. Согласно же ч. 4 ст. 65 инструкции к названному приказу "О порядке применения Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил" увольняемый военнослужащий своевременно и полностью должен быть удовлетворен всеми видами положенного ему на день увольнения довольствия (данные нормативные акты действовали на момент возникновения спорных правоотношений и в период рассмотрения дела судом).
Поскольку с Д. на день увольнения не был произведен окончательный расчет, то издание приказа об исключении его из списков личного состава воинской части нарушало требования названных нормативных актов и ущемляло права военнослужащего. В связи с этим суд первой инстанции правильно удовлетворил требования заявителя о восстановлении его в списках личного состава воинской части до производства с ним окончательного расчета. Определение же суда второй инстанции не устраняло допущенные в отношении Д. нарушения.
Это решение Военной коллегии согласуется с требованиями нового законодательства, в частности с нормами п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. No. 1237, в соответствии с которыми военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.