Жалоба на бездействие следователя в следственный комитет. Кому какое заявление нести
В нашей стране есть много инстанций федерального и регионального значения, направленных на пресечение противозаконных действий любой формы в отношении конституционных прав граждан. Жалоба в следственный комитет – это легитимный способ защиты прав лиц, которые пострадали от противоправных действий (бездействий) следователя или сотрудника органов дознания.
Основания
На сотрудников полиции
Сотрудники правоохранительных ведомств, призванные следить за безопасностью в общественных местах, иногда могут сами перешагнуть за пределы законодательных ограничений. В данном случае в качестве инструмента защиты прав от незаконных действий полиции есть сразу несколько инстанций.
Выбрав следственный комитет в качестве способа защиты нарушенных прав, от гражданина требуется описать, какие именно обстоятельства способствовали к ущемлению его прав.
На заметку! При заполнении претензии акцент нужно делать на статьи из , поскольку вся служебная инструкция полицейских отражена именно в нем.
На действия следователя
На стадии предварительного расследования следователь обязан выполнить свои функции с соблюдением принципа гуманности по отношении к подозреваемым. За любое проявление хамства или принуждения лица к выполнению определенных действий в отношении должностного лица допускается подача претензии.
Важно также отметить, что процессуальное законодательство предоставляет право обжалования действий представителя следственного органа как участникам со стороны обвинения, так и стороне защиты.
Наиболее частые основания для предъявления претензий следователю:
- явные нарушения при производстве обыска;
- приобщение доказательств, не имеющих отношения к существу дела;
- неправомерный отказ в допуске законных представителей при проведении следственных мероприятий;
- отказ в проведении , даже когда имеются достаточные обстоятельства для его назначения.
В ходе производства процессуальных мероприятий следователи иногда пользуются своим служебным положением для того, чтобы путем распространения недостоверных сведений опозорить честь и достоинство подозреваемого. В этом случае будет вполне оправданной, поскольку в распространение ложных сведений от должностного лица считается отягчающим обстоятельством.
Как написать жалобу в следственный комитет
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
При составлении претензионного документа рекомендуется придерживаться следующих правил:
- сформулировать суть в лаконичной и понятной форме;
- сопроводить изложенные обстоятельства законодательными нормами, которые удостоверяют обстоятельства выявленных нарушений;
- если обращение отправляется в электронной форме, следить за тем, чтобы документ не превышал 5 тыс. знаков (по объему памяти до 5 мб).
Структура жалобы:
- Введение . Раздел отражает реквизиты заявителя, а также следственного органа, куда адресована претензия.
- Описательная часть . Если жалоба адресована на судью, следует указать, какое дело находилось в , и необоснованное решение, которое было принято по нему. В остальных случаях при описании фактов неправомерных действий необходимо на каждое обстоятельство приводить нормы УПК.
- Прошение . В этом разделе заявитель просит у уполномоченного органа принять во внимание заявленные им обстоятельства и отреагировать должным образом.
- Список сопроводительных документов . Представители следственного комитета правомочны вернуть жалобу, если какие-то факты не будут подкрепленные документальными аргументами, поэтому важно собрать полный пакет бумаг.
На заметку! При выявлении обстоятельств, разрешение которых не входит в прямую компетенцию органов следственного комитета, претензия будет перенаправлена в профильное ведомство в течение 7 дней.
Образец 2019
.Как подать
На официальном сайте следственного органа есть номер горячей линии — 8800-100-12-60 — по которой можно узнать любую информацию касательно составления и подачи претензии.
Чтобы лично убедиться в регистрации обращения, гражданин может самостоятельно посетить отделение уполномоченного органа и в форме или письменного обращения изложить суть жалобы.
В руках этого должностного лица, как бы это громко ни звучало, судьбы людей. От его компетентности и отношения к работе зависит очень многое. Речь идет о следователе. Для потерпевшей стороны важно наказать обидчика по закону, получить возмещение причиненного вреда, восстановить справедливость. Для обвиняемого – чтобы его права соблюли, невиновного не стремились сделать преступником. В идеале следователь соберет весь материал, грамотно оценит доказательства и сделает правильные выводы своевременно и по закону. Он должен быть заинтересованным в проведении объективного расследования. В реальности часто картина совсем иная, нарушаются права и потерпевших, и подозреваемых (обвиняемых), и третьих лиц. В этом случае поможет жалоба на следователя.
Таблица 1. Какие действия (бездействие) следователя можно обжаловать и куда. Источник: МВД. РФ, genproc.gov.ru
Законодательная основа работы следователя
В своей деятельности следователь руководствуется Конституцией Российской Федерации, УК РФ, УПК, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, приказами МВД России, документами территориальных МВД и нормативно-правовыми актами власти субъектов РФ.
Основными документами, составляющими правовую базу работы данного должностного лица, в зависимости от того, где оно несет службу, являются: ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» , ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О следственном комитете Российской Федерации» и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно последнему, следователь имеет право:
- возбуждать уголовное дело и принимать его к своему производству;
- определять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных действий (исключение: некоторые действия возможны только с согласия суда либо руководителя следственного органа);
- давать поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, выполнении отдельных следственных действий (дознавателям, участковым, оперуполномоченным), исполнении постановлений об аресте, приводе, задержании, иных действий, получать помощь при выполнении данных действий;
- обжаловать решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, возвращении уголовного дела для проведения дополнительного следствия, изменение объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого – при одобрении руководителя следственного органа;
- производить иные действия, установленные законом.
Когда следователь не согласен с требованием прокурора устранить выявленные нарушения законодательства при производстве следствия, он обязан письменно подать свои возражения на имя руководителя следственного органа. Последний ставит в известность об этом прокурора.
В целом все полномочия следователя должны быть направлены на проведение качественной доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу.
Жалоба на следователя
Если какие-либо права или охраняемые законом интересы нарушены должностным лицом, проводящим предварительное расследование, когда оно позволяет себе хамское поведение по отношению к гражданам, необоснованно затягивает сроки следствия, выносит немотивированные и незаконные постановления либо пассивно относится к обязанностям, необходимо обязательно подавать жалобу на неправомерные действия либо бездействие следователя.
Поводы для обжалования и субъекты обращения
Подать обращение могут следующие лица:
- Субъекты уголовного судопроизводства, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, адвокат, свидетель, эксперт и другие).
- Иные лица (если действия следователя или его решения затронули их интересы и нарушили права).
Причины для подачи жалобы на следователя могут быть следующие:
- в возбуждении уголовного дела отказано;
- уголовное дело прекращено (приостановлено);
- отказ в допуске законного представителя;
- арест на имущество;
- производство обыска либо выемки;
- признание гражданским ответчиком;
- отказ в приобщении документов;
- непринятие необходимых мер по делу;
- назначение экспертизы;
- несоблюдение права на защиту (отказ в допуске адвоката);
- волокита по делу (длительное бездействие), приводящая к нарушению процессуальных сроков.
Данные поводы наиболее часто являются основаниями для подачи обращения. Однако круг вопросов, которые могут быть обжалованы, ими не ограничивается.
Что писать в жалобе
Жалоба как на незаконные действия, так и на бездействие следователя по уголовному делу должна содержать:
- наименование и адрес органа, куда подается;
- наименование и фамилия, имя, отчество того должностного лица, чье действие (решение) или бездействие обжалуется;
- информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и телефон);
- если подается представителем, то пишутся и его данные, в том числе сведения о доверенности с приложением ее копии;
- суть жалобы и просьба обратившегося лица;
- подтверждающие документы (прикладываются в копиях; если содержатся в материалах какого-либо дела, откуда получить не представляется возможным, то заявитель просит запросить их);
- ставится дата и подпись заявителя (либо представителя).
Обращение составляется в официально-деловом стиле, без эмоциональных высказываний и тем более оскорблений.
Внимание! Не будет лишним в жалобе сделать ссылку на те нормы права, которые, по мнению заявителя, следователем нарушены. Если это вызывает затруднения, можно сослаться на статью 123 УПК РФ, которая предусматривает право обжалования действий и бездействия данного должностного лица.
Куда и как подается жалоба на следователя
Жалобу на следователя можно подать:
- на имя руководителя следственного органа;
- в прокуратуру по месту работы следователя;
- в федеральный суд также по месту работы данного должностного лица (там, где ведется следствие по уголовному делу).
Обращение подается, как правило, в письменном виде. Жалобу можно принести в канцелярию органа, куда она адресована, лично либо направить заказным письмом с обратным уведомлением. Также можно воспользоваться интернет-приемными МВД и прокуратуры, отправив электронное обращение посредством сети Интернет. В суд жалобу подают лично или через уполномоченного (законного) представителя либо направляют заказной почтой.
Важно! При наличии в действиях следователя признаков преступления (например, вымогает взятку, угрожает подбросить наркотики, оружие, если лицо не подписывает протокол допроса с признательными показаниями), необходимо немедленно обращаться в отдел собственной безопасности МВД, ФСБ. Еще можно позвонить на телефон «горячей линии МВД России» (8-800-222-74-47) либо номера в территориальных органах, телефон доверия СК РФ (8-800-100-12-60) .
Приведенный ниже образец жалобы на бездействие следователя можно подать в прокуратуру или на имя руководителя следственного органа.
Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа
Порядок рассмотрения регламентируется статьей 124 УПК. В прокуратуре жалобу на следователя рассмотрит должностное лицо отдела по надзору за работой органов предварительного расследования. В отделе, где работает следователь, чьи действия или бездействие обжалуются, обращение изучит его непосредственный начальник.
Жалоба рассматривается в течение трех суток. Срок могут продлить до десяти дней при наличии необходимости изучения дополнительных документов или принятия мер. Заявителя о продлении срока оповестят.
Результатом рассмотрения будет постановление об удовлетворении (в части или полностью) либо отказе в удовлетворении жалобы. Данное решение может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.
Необходимо помнить! Если подать жалобу сразу в вышестоящую прокуратуру (например, в Генпрокуратуру), руководителю следственного управления МВД субъекта или России, то ее направят на рассмотрение в прокуратуру по месту работы следователя либо его непосредственному начальнику.
Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) следователя по уголовному делу в суде
Данный порядок предусмотрен статьей 125 УПК. Наиболее часто в суде обжалуются:
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
- постановление о прекращении уголовного дела;
- постановление об отказе в назначении защитника;
- отказ в приеме сообщения о преступлении;
- непринятие мер по проверке информации о преступлении.
Жалоба подается непосредственно в суд по месту предварительного следствия либо через следователя, его начальника или прокурора. Рассматривается обращение в течение пяти дней с момента поступления в суд. На заседание приглашается заявитель, его защитник, представитель, следователь, прокурор и иные лица, имеющие отношение к делу. Неявка извещенных о судебном заседании лиц не препятствует рассмотрению жалобы.
Судья оглашает, какая жалоба рассматривается, разъясняет права и обязанности явившимся на заседание лицам. Далее заслушивается заявитель по доводам жалобы. Затем высказываются иные явившиеся в суд лица. В итоге суд выносит постановление об отказе в удовлетворении жалобы либо признает действие (бездействие) или решение следователя незаконным, необоснованным и обязывает его устранить нарушение.
Не рассмотрит суд в порядке статьи 125 УПК жалобу по тем основаниям, которые будут проверяться при рассмотрении уголовного дела по существу (пример: постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого, постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве).
Ни для кого не секрет, что правовое поле без участия квалифицированное адвоката – минное. Для того чтобы выйти победителем и не запутаться в стремительно меняющихся законах понадобится тяжелая артиллерия в виде профессиональных юристов.
Примером гармоничного сочетания демократичной стоимости и достойного качества юридических услуг является компания «Правовое решение». Наши специалисты компетентны в таких законодательных сферах, как:
- финансовая
- налоговая
- административная
- уголовная
- жилищная
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Услуги адвоката по уголовным делам
Решение уголовных вопросов является весьма ответственным и трудным занятием. Именно потому за ведение уголовных дел берутся лишь опытные и квалифицированные адвокаты. Если лицу грозит уголовное наказание, поиск юридически подкованного защитника становится задачей первостепенной важности.
Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.
Специалисты компании «Правовое решение» гарантируют своим клиентам необходимый уровень психологического комфорта и защиту на квалифицированном и достойном уровне.
Стоимость услуг адвоката в Москве
Стоит отметить, что услуги адвоката не могут быть бесплатными. Их оплачивает либо клиент, либо компания, либо государство. Стоимость услуг наших адвокатов варьируется в широком диапазоне и зависит от следующих нюансов:
- юридическая сфера вопроса;
- количество предоставляемых услуг;
- сложность вопроса.
Зачастую услуги адвоката в суде касаются не только таких общих правомочий, как ознакомление с делом или непосредственное участие в судебном процессе, но и специальных, в которые входит сбор документации, опрос свидетелей или иные услуги. Клиент всегда самостоятельно решает, какой объем предоставляемых адвокатом услуг ему потребуется. Исходя из этого, формируется и конечная цена адвокатских услуг.
Многие задаются вопросом - сколько стоят услуги адвоката и насколько они соответствуют качеству? Тарифы нашей компании позволяют адвокату получить достойное вознаграждение за кропотливый труд, при этом не отвлекаясь и не распыляясь на прочие мелкие заказы. А это гарантированный 100% результат погружения в проблему клиента.
Юристы компании «Правовое решение» помогут дать квалифицированную оценку сложившейся ситуации, проведут компетентный анализ проблемы и помогут выработать наиболее успешную позицию клиента. Для решения интересующего Вас вопроса и достижения необходимого результата наши юристы используют все возможные способы. Звоните!
Примечание:1) В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, срок для рассмотрения такого заявления о преступлении не может превышать 10 дней с момента его регистрации в рай(гор) органе СКП, при направлении заявления по почте необходимо учитывать дополнительное время для его пересылки + время почтовой пересылки ответа СКП заявителю.2) Следственными отделами СК при прокуратуре РФ рассматриваются заявления только о тяжких и особо тяжких преступлениях (таких как изнасилование, убийство, причинение травмы на производстве), а также преступлениях, совершенных должностными лицами (в том числе сотрудниками милиции).
Как подать жалобу в следственный комитет россии в 2018 году
На следователя Следователи не всегда добросовестно выполняют свою работу. Если это привело к нарушениям прав и интересов гражданина, то ему можно и нужно обязательно обращаться с жалобой в СК РФ. [Показать слайдшоу] После проверки заявления, постановления следователя могут быть отменены, а также выдано предписание об устранении нарушений. На сотрудников полиции Хотя сотрудники полиции прямо не подчиняются СК РФ в некоторых случаях обратиться с жалобой по поводу их действий (бездействия) все же можно.
Особенно, это касается ситуаций, когда на лицо имеются признаки преступления, совершенного должностным лицом, а также его действий (бездействия), которые привели к нарушению прав и интересов гражданина.
Образцы заявлений
В последнем случае также можно сразу уточнить различные дополнительные вопросы, получить устную консультацию ответственных сотрудников. А иногда и предоставить дополнительные пояснения по своему заявлению. Это может упростить понимание документа. Электронным письмом Современные технологии сделали отправку жалоб гораздо удобней.
Для взаимодействия с комитетом граждане могут отправлять обращения через специальные электронные сервисы на официальном сайте. Это позволяет обратиться к ответственным сотрудникам без необходимости даже выходить из дома или офиса. Сроки рассмотрения Согласно российскому законодательству срок рассмотрения заявления не может превышать 30 дней.
Лишь в исключительных случаях его могут продлить максимум еще на 1 месяц, например, из-за необходимости длительной проверки. Жалобы, по которым проверок проводить не нужно, должны решаться за 15 дней.
Заявление в следственный комитет
Но специалист рекомендуют все же придерживаться определенной структуры документа. Это позволяет быстрее подготовить заявление и упрощает его рассмотрение. Приведем примерную структуру документа в следующей таблице: Часть заявления Содержание Примечания Шапка Данные адресата (отдел СК, конкретного должностного лица и т.
д.), данные заявителя При необходимости заявление будет передано компетентному должностному лицу для рассмотрения Основная Подробное описание ситуации, указание на конкретные нарушения По возможности следует делать ссылки на доказательства и прикладывать их Заключительная Просьбы заявителя, список приложений, дата подготовки документа Конкретные требования (отменить постановление, возбудить уголовное дело и т.д.) Образец заявления Не всегда просто подготовить заявление, даже опираясь на готовую структуру документа.
Следственного комитета припрокуратуре РФ по области(краю) от (Ф.И.О.)адрес: телефон: Заявлениео преступлении Об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного сообщения о преступлении по ст. 306 УК РФ предупрежден(а) (подпись) Прошу возбудить уголовное дело по факту совершенного в отношении меня (либо моего несовершеннолетнего(ней) сына(дочери), иного недееспособного близкого родственника) преступления: (изложить подробно где, в какое время и что именно было совершено, был ли причинен действиями виновного (виновных лиц) материальный ущерб, и если да – на какую сумму; если была причинена травма – в какое медучреждение обращался потерпевший и т.д.)Прошу возбудить по указанному факту уголовное дело, привлечь виновных лиц к уголовной ответственности.О принятом решении по моему заявлению прошу сообщить мне в письменном виде по указанному адресу.
Жалоба на следователя
Такие преступления вправе расследовать должностные лица других следственных органов, которым удалось выявить противоправные деяния. Образец заявления в полицию о мошенничестве тут. В прокуратуру Прокуратура выполняет надзорные функции, включая контроль работы полиции и следственного комитета. Обращение возможно в случае, если заявитель неспособен самостоятельно защищать свои права.
Внимание
Прокуратура также обязана принять заявление потерпевшего от рук мошенников и направить его по подведомственности в ОВД. Образец заявления о мошенничестве в прокуратуру тут. В следственный отдел Сообщение о преступлениях, включая мошенничество, обязательно для приема во всех органах СК России.
Заявление в следственный орган может быть сделано устно – по прибытию заявителя в участок, либо направлено по почте. Дежурные следователи принимают заявления круглосуточно и не важно – в каком отделении.
Подача заявления о мошенничестве
Заявление о мошенничестве подается в полицию по месту совершения преступления. Документ необходим для того, чтобы стало понятно – в чем заключается правонарушение и какие действия предполагаемого мошенника стали причиной правонарушения. Документ должен быть обязательно принят дежурным полицейским, о чем на бланке делается соответствующая отметка.
Важно
Само заявление подлежит обязательной регистрации. Нарушение законодательства Ответственность за мошенничество, а также характеристика этого вида преступления обозначены в УК РФ – статье 159. Обязанность принять сообщение о преступлении установлена в УПК РФ – статья 144. Виды решений по заявлению обозначены в УПК – статья 145.
Разъяснение по делам о мошенничестве обозначены в Постановлении Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 51. Порядок принятия заявления оперативным дежурным и необходимые регистрационные действия указаны в Приказе МВД РФ № 736.
Как написать правильно? Заявление может быть написано в свободной форме. Но необходимо, чтобы оно содержало:
- наименование органа МВД (или следственного комитета);
- информацию о заявителе;
- сведения о предполагаемом преступнике (если они известны потерпевшему);
- обстоятельства преступления – включая время, место, совершения;
- перечень возможных свидетелей, а также доказательств, подтверждающих достоверность сведений о мошенничестве.
Заявление должно заканчиваться формулировкой: «прошу возбудить уголовное дело по ст. 159 УК РФ. Документ должен быть подписан заявителем. Дата подачи должна совпадать с датой, обозначенной в бланке обращения. Образец Образец должен содержать наименование организации, информацию о преступлении. Нужно описать какие именно действия совершил подозреваемый, и в чем заключаются негативные последствия для потерпевшего.
Как написать жалобу в следственный комитет образец
Согласно ст.124 УПК РФ, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 дней с момента ее поступления. По результатам рассмотрения выносится решение о полном, частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее рассмотрении. В исключительных случаях срок рассмотрения подобных заявлений может быть увеличен до 10 дней, однако заявитель должен быть об этом уведомлен.
Такие ситуации обычно связаны с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о принятом решении. Обжаловать принятое руководителем следственного органа решение можно путем обращения в вышестоящий следственный орган.
Заявление о мошенничестве Оно подается в МВД – его территориальный отдел по месту совершения преступления. Состав такого правонарушения устанавливается не только в полиции, следственными органами. Его может распознать и сам потерпевший благодаря особенностям, отражающим признаки такого деяния.
Мошенником считается лицо, которое, например, получило часть или всю сумму предоплаты, но не предоставило встречное исполнение – не передало заказанный товар. Возможна ситуация, когда преступники незаконно получают персональные данные своей «жертвы» – номера карточек, пароли от электронных ресурсов и совершают хищение денежных средств или другого имущества. Объектом такого преступления будут денежно-имущественные отношения, которые закончатся для потерпевшего не лучшим образом: он может потерять свое имущество, деньги. Заявление должно отобразить всю информацию о преступлении.
Как написать жалобу в следственный комитет образец рб
Рассматривается электронное заявление на общих основаниях, так как имеет силу печатного обращения. Заявление в следственный комитет: образец Официально установленных требований к написанию заявлений в СК нет. Однако такое обращение должно содержать следующую информацию:
- название следственного комитета по месту совершения предполагаемого преступления;
- реквизиты заявителя;
- информация о возможном преступнике (если потерпевший владеет такой информацией);
- время, место преступления и обстоятельства, при которых оно произошло;
- список предполагаемых свидетелей преступления;
- доказательства, указывающие на правдивость информации о злодеянии.
При прошении о возбуждении уголовного дела не обязательно указывать конкретную статью, так как схожие злодеяния могут быть квалифицированы по разным статьям.
Как написать письмо в следственный комитет образец
Скачать образец жалобы на следователя в прокуратуру Обращение необходимо направлять в прокуратуру по месту проведения предварительного расследования. Подать заявление следует в письменной форме одним из следующих способов:
- лично в руки секретарю.
- по почте.
Рассмотрение обращения проводится в срок до 3 (в редких случаях до 10) дней. Прокуратура не принимает повторные жалобы, поэтому в случае, если принятое решение вас не устроило, следует обращаться в вышестоящие подразделения.
Суд Направлять жалобу необходимо в районный суд, в ведении которого находится предварительное расследование. В тех случаях, когда районных судов больше одного, иск следует подавать в суд по месту нахождения следственного органа, в соответствии с Постановлением Верховного суда.
Этот документ позволит вам разобраться в том, какими вопросами занимаются разные правоохранительные органы и куда лучше всего нести заявление, если вам нужна помощь. Чаще всего гражданину может помочь полиция, однако есть случаи, когда идти в полицию может оказаться не просто бессмысленно, но и вредно.
Чтобы заявление рассмотрели быстро – самое надежное обратиться в правильный правоохранительный орган и правильное его подразделение. Правильный правоохранительный орган (полиция, суд, СК, прокуратура) определяется по компетенции (подследственности). Правильный отдел – по правилам территориальности (место, где совершилось происшествие, о котором вы хотите сообщить или место, где вы живете).
Общая информация
Если вы стали жертвой или свидетелем правонарушения, крайне важно определить компетентный государственный орган, уполномоченный принимать решения по вашей проблеме. Конечно, если вы обратитесь не по адресу, ваше обращение не должно быть оставлено без внимания и в течение 7 дней со дня регистрации (в случае, если вы заявляете о преступлении – 3 дней) будет передано в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу. Однако подача заявления сразу же в компетентный орган имеет очевидные преимущества (см. инструкцию "Как и куда подать заявление о преступлении").
Если ваше заявление содержит информацию о совершении условно «бытового» административного правонарушения, такое заявление в большинстве ситуаций подается в полицию (подробнее см. ст. 28.3 КоАП РФ). В пределах своих полномочий возбуждать производство по делу об административном правонарушении может также прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ). Более того, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ). Иными словами, по вашему заявлению прокурор может возбудить любое дело об административном правонарушении (см. инструкцию "Как писать заявление в полицию").
Компетенция правоохранительных органов
Установлена следующая компетенция расследования наиболее распространенных преступлений.
Следственный комитет России:
1) причинение тяжкого вреда здоровью;
2) похищение;
3) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
4) преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина;
6) ряд экологических преступлений;
7) возбуждение ненависти или вражды, а также преступления экстремистского характера;
8) преступления по превышению должностных полномочий или их злоупотреблениями, взятки и служебный подлог;
9) преступления против представителей власти;
10) тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
Полиция
1) причинение вреда здоровью различной тяжести;
2) преступления против собственности (кражи, мошенничество, грабеж, хищения и другие);
3) хулиганство;
4) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации технических средств;
5) наряду с Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) расследует дела, связанные с изготовлением и распространением наркотиков.
Суд
Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность частного обвинения. В этом случае мировой судья по заявлению гражданина возбуждает уголовное дело. При этом заявитель самостоятельно осуществляет обвинение и доказывает виновность другого гражданина в совершении преступления.
Всего уголовным кодексом предусмотрено три состава преступления, обвинение по которым носит порядок частного: побои, умышленное причинение легкого вреда здоровью и клевета. Подробнее о порядке частного обвинения вы можете узнать .
Общий надзор в прокуратуре
Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В органы прокуратуры можно подать любое обращение или жалобу на неисполнение законодательства любым из органов власти. Единственным исключением является суд.
Основные функции органов прокуратуры:
– надзор за исполнением законов государственными органами и частными юридическими лицами;
– надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
– надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
– надзор за исполнением законов судебными приставами;
– надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
– уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
– координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что среди всех правоохранительных органов прокуратура является самым «универсальным» с точки зрения отстаивания закона, однако важно помнить, что прокуратура не имеет полномочий по возбуждению уголовных дел.
Территориальность: в какой конкретно отдел правоохранительного органа обращаться?
Территориальная подследственность по уголовным делам определяется, как правило, местом совершения деяния, содержащего признаки преступления (ст.152 УК РФ). Значит заявление нужно нести в соответствующий орган, работающий на территории, на которой совершено преступление. Территориальная подследственность по делам об административных правонарушениях также определяется местом совершения правонарушения.
В случае если вы подаете заявление о преступлении, существует определенная подследственность среди правоохранительных органов, предусмотренная ст.151 УПК РФ (см. – компетенция).
Если место совершения административного правонарушения или преступления входит в границы подследственности одного отдела полиции, а заявление подано на территории другого отдела, то все имеющиеся материалы после регистрации передаются в нужный орган. Одновременно принимаются необходимые меры для того чтобы сохранить следы правонарушения или преступления.
Примеры:
Вы обратились в отдел полиции с заявлением, в котором сообщили, что сотрудник ГИБДД потребовал от вас взятку в размере 1000 рублей. В таком случае полиция обязана принять и зарегистрировать ваше заявление, однако в течение 3 дней оно будет перенаправлено в Следственный комитет России.
Предположим, вы проживаете в Центральном районе Петербурга. Выйдя из офиса, где вы работаете, расположенного в Невском районе, вы обнаружили, что лобовое стекло на вашем автомобиле разбито. Если вы обратитесь с сообщением об этом в Центральный отдел полиции, который расположен рядом с вашим домом, такое заявление полиция обязана будет зарегистрировать и перенаправить в Невский отдел полиции, так как именно там было совершено правонарушение.
Совет
Большая часть преступлений, с которыми сталкиваются граждане в быту, расследуется сотрудниками полиции. Поэтому в случае, если у вас что-то украли, вашего родственника похитили или вашему здоровью причинили вред – обращайтесь в отдел полиции. При этом куда важнее оперативно обратиться в любой ближайший отдел, чтобы преступника задержали по «горячим» следам, чем искать правильную подследственность.
Важно: единственным исключением является статья 286 УК РФ – превышение должностных полномочий в случае, если вы подозреваете в совершении преступления полицейского. В такой ситуации необходимо обращаться непосредственно в Следственный комитет России.