Все о материнском капитале. Кому дают материнский капитал
Действующая вот уже около десяти лет социальная программа помощи молодым семьям «материнский капитал» стала для российских граждан важной материальной поддержкой. Получить оформленный государством сертификат, чтобы после использовать его для оплаты услуг или покупки имущества можно с рождением второго малыша. Те же права имеют и усыновители. При этом, пока действует данная программа, у семьи есть возможность получить сертификат на выплату материнского капитала не сразу, а через время или с рождением, усыновлением третьего ребенка. При этом важно помнить, что выдача государственных средств материальной помощи осуществляется после того, как второй ребёнок достигнет трёх лет.
Чтобы разобраться кому дают материнский капитал, важно знать о сроках и правилах. Согласно с ними процедура оформления и его выдачи для второго или следующего рождённого ребенка происходит не всегда на имя матери. Также правила получения материнского капитала предусматривают условный меняющийся срок, после которого получить сертификат будет выдан. Например, семье не будет начислен материнский капитал за рождённого второго малыша, если последний умер при рождении или прожил менее недели.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Кому дают материнский капитал и на кого его оформляют
Рассматривая вопрос о том, кому дают материнский капитал, стоит отметить, что данная процедура разрешена для:
Возможность получить сертификат, на оформление мат. капитала, можно при условии, что родители или усыновители – граждани России. Если один из них имеет иностранное гражданство, получить сертификат может тот родитель, у которого российское гражданство. Процедура использования сертификата после рождения или усыновления второго ребенка, может быть осуществлена лишь для перевода средств на территории Российской Федерации.
Кто может получить материнский капитал: принцип перехода прав
Чтобы иметь больше представления о том, что нужно чтобы получить материнский капитал и какой принцип используется при переходе права оформить, нужно чётко обозначить один момент. Для передачи данного права есть законодательно установленные основания в виде лишения родительских прав, судебного решения об аннулировании усыновления, уголовная ответственность и смерть матери.
Несмотря на это, законодательные нормы дают возможность получить сертификат на государственную поддержку отцу или усыновителю, когда:
- Мужчина, заключивший с супругой официальный брак, считается отчимом для предыдущего ребенка;
- Новорожденный передан на государственное содержание.
В свою очередь, законодательные акты дают право получить тот же сертификат детям, в определённый срок, когда речь идёт о передаче права от матери к отцу или при наличии только одного родителя, усыновителя.
Помимо этого, если сертификат на полагающийся государством материнский капитал не был использован, после смерти родителей или усыновителей реализовать право и использовать материальную помощь могут дети, но только до тех пор, пока им не исполнится двадцать три года.
Когда можно получить материнский капитал: ограничения
Использование денежных средств после рождения второго ребенка законодательно ограничено. Государством предусмотрены определённые цели, на которые разрешено использовать выделенные средства социальной помощи молодым семьям. Так, например, можно вкладывать социальные льготы в приобретение или строительство собственного жилья, образование детей, товары для детей с ограниченными возможностями, а также для увеличения пенсионных накоплений матери.
Нецелевое использование сертификата может считаться мошенничеством и в этом случае придётся отвечать по закону. Кроме того, учитывая всплеск мошеннических действий, государство сузило возможности реализации материнского капитала ещё больше, исключая любые попытки обналичить сертификат. Такие меры защищают государственный бюджет, права детей и родителей, которые своими действиями рискуют попасться мошенникам и остаться без средств, что случалось не единожды. Такие нюансы нужно учитывать заранее.
Условия выдачи сертификата на материнский капитал
Чтобы получить сертификат, дающий право использовать полученые денежные средства в установленных государством рамках, необходимо учитывать некоторые правила. Одним из таковых можно отметить обязательное российское гражданство хотя бы у одного из родителей или усыновителей и в обязательном порядке у детей. Для граждан других государств материальная помощь по данной программе не начисляется.
Получить социальную помощь может лишь та семья, в которой дата рождения второго или последующего рождённого ребенка попадает в сроки до 2018-го года включительно. При этом на третьего и четвёртого малыша семья может получить помощь только в том случае, если не пользовалась этой возможностью ранее. Иными словами, материнский капитал является разовым. Дважды им воспользоваться и получить сертификат невозможно.
Проживание семьи на момент получения материнского капитала на территории Российской Федерации не обязательно, достаточно иметь российское гражданство. Однако потратить средства можно только на территории России. Например, если приобретается жильё или оплачивается образование, то только в Российской Федерации.
Сроки, через которые можно воспользоваться материальной помощью, зависят от целевого назначения трат. В некоторых случаях оговоренные социальные льготы могут быть потрачены только через три года после рождения или усыновления ребенка, в иных случаях он может быть использован раньше.
Где получают материнский капитал
Немаловажным является и вопрос, где получить материнский сертификат при наличии выданного ранее сертификата. Это можно сделать обратившись в Пенсионный фонд по месту проживания. Всеми вопросами занимается именно это учреждение.
Правомочия Пенсионного фонда относительно материнского капитала:
- Ведение федерального реестра граждан, которые оформили сертификат и воспользовались материальной помощью;
- Рассмотрение заявлений о выплате денежных средств;
- Принятие решений относительно перевода материальной помощи каждой семье для указанных целей;
- Контроль целесообразности трат.
По закону, использовать сертификат для оплаты можно через определённое время, в установленный законами срок. Когда и в какой срок дают право воспользоваться такой возможностью, зависит от индивидуальных обстоятельств. Так, по закону, государственные органы дают возможность потратить начисленные средства только через три года после рождения второго малолетнего гражданина. Быстро использовать сертификат можно лишь при определённых условиях, которые касаются необходимости срочно улучшить условия проживания. В любом случае подаётся заявление и требуемые документы Пенсионному фонду на рассмотрение и одобрение. При нецелесообразной трате может последовать отказ.
Что нужно для получения материнского капитала при рождении двойни
Интересным моментом выступают случаи, когда в семье рождается двойня, которая предполагает необходимость увеличить жилплощадь. Особенно интересно, если ранее в семье детей не было, то есть, фактически, это одновременное рождение первого и второго ребенка. В данном случае можно получить сертификат на материнский капитал, когда соблюдены определённые требования:
- Рождение двойни выпало в срок с 2007-го до 2018-го года включительно;
- Других детей у семьи не имеется или же социальная помощь ранее не была получена;
- Целевое назначение сертификата будет направлено на приобретение жилья, увеличение материнской пенсии, детское образование.
Чтобы получить государственную материальную помощь, мать рождённого, его отец или он сам, в зависимости от оговоренных ранее ситуаций, обращается с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд. Форму для составления заявления можно получить на месте подачи документов.
Сумма материальной помощи за двойню ничем не отличается от суммы за рождение одного второго ребенка. Использовать сертификат на двойню семья может также через три года после её рождения, если речь идёт не о выплате процента по ипотеке. В последнем случае можно задействовать материнский капитал раньше.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.
Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.
Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:
- Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
- Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
- Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.
По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:
- мать лишена родительских прав;
- произошла гибель матери.
Сроки действия программы «Материнский капитал»
Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.
Направления применения средств маткапитала
Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.
В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:
- улучшение условий проживания;
- получение образования любым из детей в семье;
- повышение пенсии матери.
Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.
Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:
- оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
- получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.
В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:
- В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
- В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
- В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).
Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.
Улучшение жилищных условий
Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:
- на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
- на покупку или строительство нового жилья;
- на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.
По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.
Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.
Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:
- первичного взноса;
- внесение основного долга;
- выплата процентных начислений по кредиту.
Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.
При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.
Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.
Получение образования
С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:
- лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
- аккредитации программы, по которой происходит обучение.
Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.
Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.
Видео – Материнский капитал на образование
Увеличение накопительной пенсии матери
Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():
- пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
- в составе накопительной части пенсии.
В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.
Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.
Средства на детей-инвалидов
При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.
За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:
- технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
- спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
- средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа
Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.
Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов
Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям
С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:
- Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
- Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
- Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.
Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.
Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.
Размер материнского капитала
В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.
Процедура получения сертификата
Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:
- Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
- Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
- Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:
- ФИО получателя сертификата;
- паспортные данные;
- статус: отец или мать;
- гражданство;
- адрес проживания;
- СНИЛС;
- информация о детях: ФИО, дата рождения;
- перечень прилагаемых документов.
Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.
Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:
- паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ о браке (при его наличии).
При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.
Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.
При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.
Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.
Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».
- Документ имеет серию и уникальный номер.
- В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
- В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
- В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
- В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
- Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.
Как получить материнский капитал
В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.
Получение капитала на жилье
- При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
- Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:
- сертификат;
- СНИЛС;
- предварительный договор.
Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.
Получение маткапитала на обучение
- Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
- Прилагаются следующие документы:
- сертификат;
- паспорт владельца сертификата;
- СНИЛС;
- договор об оказании платных образовательных услуг;
- лицензия образовательного учреждения;
- свидетельство об аккредитации учебной программы.
Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.
Ежемесячные выплаты
- Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
- Для получения требуется принести определенные бумаги:
- сертификат;
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
- справка о доходах всех членов семьи.
Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.
С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала , которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь» .
Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты , сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.
Условия программы
Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:
- целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям , которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия , оплатить образование детей , повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
- чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме , в большинстве случаев - в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
- по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций , когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).
Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!
Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.
Срок действия программы
Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.
В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года . Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года - до 31 декабря 2018 года . Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.
Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.
Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:
- возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
- возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.
Кому положен материнский капитал
В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям.
Материнский капитал в 2019 году предоставляется согласно новому ФЗ-№418. В законе указана сумма государственного пособия, равная 453 тыс. рублей. Средства положены семьям с двумя детьми и многодетным родителям, у которых родились дети в период 1.01.2007-31.12.2021 г.г. Получить деньги по материнскому сертификату можно на установленные законом цели. Законодатель регулярно расширяет сферу законного применения выделенных средств и упрощает схему получения материальной поддержки.
Изменения в 2019 году
Одним из положительных нововведений является получение наличных ежемесячных сумм до наступления 1,5 лет ребенку. Родителям станет легче в материальном плане на начальном этапе воспитания ребенка. Решение принято по многочисленным просьбам заинтересованных граждан, действует при дате рождения малыша после 01.01.2019 г.
Основные поправки к действующим положениям:
- верхняя планка по дате рождения поднята до окончания 2021 г.;
- право получения наличных средств ежемесячно возможно при 1,5 МРОТ на семью. Деньги предоставляются на содержание детей до 1,5 лет;
- порядок использования сертификата.
Сняты ограничения на некоторые сферы применения родительских средств. Расширены права родителей и упрощен порядок выплат материнского капитала.
С текущего года появились следующие возможности:
- дошкольное воспитание с рождения. Например, можно оплатить услуги няни, подтвержденные документально;
- сняты ограничения на выбор и оплату школьного образования. Если ученик посещает негосударственное заведение, это не служит причиной отказа в обналичивании средств.
Единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей с денег материнского сертификата отменено с 2019 года.
Сертификат выдается на сумму 453026 рублей, размер одинаков для всех получателей. Доплата женщинам, родившим детей до 35 лет, отменена и перестала действовать. Деньги, которые можно обналичивать с сертификата на ребенка до 1,5 лет, в каждом конкретном случае отличны. Платежи зависят от среднемесячного достатка семьи, проживающей в конкретном регионе. На текущий год принимаются к сведению данные за 2 кв. 2017 г. В среднем сумма пособия составляет около 10 тыс. рублей для большинства федеральных субъектов.
Выплаты предоставляются гражданам, обратившимся в ПФР, и подтвердившим права на ежемесячные отчисления. Потребуется предоставить справки о доходах за последний год, включая финансовые поступления всех членов семьи. Список средств, учитываемых при назначении государственной поддержки, утвержден правительством. При желании с перечнем можно ознакомиться в отделении ПФР по месту жительства. Большинство компенсационных выплат не учитываются в общей сумме семейного достатка.
Материнский капитал: требования к заявителю
Обратиться в Пенсионный Фонд за причитающимся сертификатом можно в удобное время до совершеннолетия детей. Получить государственную поддержку могут родители, удовлетворяющие следующим требованиям:
- ребенок появился на свет в период 2007-2021 года;
- у матери и ребенка есть российское гражданство;
- семья зарегистрирована на территории РФ.
Для ежемесячного пособия потребуется выполнение дополнительных требований:
- второму или последующему ребенку не исполнилось 1,5 года;
- справка о доходах подтверждает коэффициент в 1,5 МРОТ на данной территории.В расчет берут цифры за предыдущий год.
Перечисленные требования должны подкрепляться документально, принимаются к проверке актуальные сведения. В сомнительных ситуациях оформление материнского капитала откладывается до выяснения спорных моментов. Например, может быть просрочен паспорт заявителя, после восстановления юридической значимости документ принимают к рассмотрению.
После рождения ребенка и получения административных документов, мама может обратиться в МФЦ или ПФР. В обоих случаях необходим пакет документов:
- паспорт заявительницы;
- свидетельства всех рожденных и воспитываемых детей;
- СНИЛС всей семьи;
- свидетельство о браке.
Если речь идет о приемных родителях, то прилагаются документы об усыновлении (удочерении). Заявить свои права может отец в установленных законом случаях. Материнский капитал выдается отцу, если матери нет в живых, она лишена прав или является недееспособной гражданкой. Заявители могут обратиться лично, по почте или отправив данные по интернету через государственные услуги. После проверки за сертификатом потребуется явиться лично в отделение ПФР по месту регистрации получателя.
Сотрудникам пенсионной службы предоставляется три месяца для строгой проверки поданного пакета документов. Получение сертификата допускается получить законному представителю, имеющему подтвержденные полномочия. Если во время проверки выявлены сомнительные сведения, то заявителю будет предложено просветить данный момент. Полученный сертификат является юридическим документом строгой отчетности. В случае порчи или потери документа по заявлению владельца выписывается дубликат.
По заявлению матери предоставляется возможность получения пособия из суммы материнского капитала. Потребуется предоставить справку о доходах за предшествующий год от работодателя отца и матери. Сотрудники произведут расчет, по результатам ответят на возможность получения средств.
Особые условия таковы:
- возраст ребенка до 6 месяцев в момент обращения позволит получить начисления начиная с момента рождения;
- после полугода деньги перечисляются с момента подачи заявки.
Такой подход обусловлен тем фактом, что мама бывает крайне занята в первые месяцы после родов. Автоматически платежи не назначаются, доказать и заявить свое право должна сама владелица сертификата. При невозможности (доход более 1,5 МРОТ) или отсутствии желания получать материальную поддержку сразу после родов, обеспеченная сертификатом сумма останется без изменений.
На что потратить материнский капитал
Правила использования остались прежними, расширились рамки детских расходов на образование и медицинские услуги. Дебаты по поводу приобретения семейного авто не получили положительного решения.
Определились направления использования средств:
- приобретение жилплощади;
- учеба и воспитательные цели;
- реабилитационные мероприятия для инвалидов;
- пенсия для матери.
Участникам программы предоставлена возможность самостоятельно выбрать оптимальные цели. Многие семьи тратят детский капитал на покупку квартиры или капитальный ремонт имеющейся площади. Программа предусматривает варианты приобретения капитальной недвижимости, земельный надел на выделенные деньги купить нельзя. Материнский капитал может тратиться на погашение ипотечных процентов, первый взнос по ипотеке на новостройку.
Существует порядок: сотрудники проверяют представленный объект, контролируют сделку. После заключения договора и регистрации сделки в Росреестре, деньги переводятся продавцу. Фраза “куплю/продам за материнский капитал” стала привычной, схема отработана и прозрачна для исполнения. Приобретение ипотечного объекта в новостройке возможно с учетом материнских средств. Большинство банков идут навстречу семьям с детьми и заключают сделки по приобретению капитального объекта.
Государственные средства можно применить на обучение всех детей семьи. Погасить плату за учебу с детского сада до института можно по заявлению владелицы сертификата. Деньги в учебное заведение переводятся безналичными платежами по заявлению в ПФР. Ограничение: организация должно находиться в стране и иметь соответствующие лицензии. Заключается договор на предоставление педагогических услуг, после одобрения контролирующим отделением ПФР начинаются переводы.
Накопительная пенсия для матери будет увеличена на размер выделенной государственной помощи. Выходя на пенсию, женщина может рассчитывать на прибавку к пенсионным накоплениям. Имея ребенка с инвалидностью, можно тратить деньги на лечение и реабилитацию. Материнские средства тратятся на любого ребенка семьи, в фонд предоставляются подтверждающие платежные документы.
Квитанции и чеки позволяют обналичивать данную сумму из программных средств. Правила распространяются на усыновленного ребенка с инвалидностью, если в семье двое и более детей. Несколько несовершеннолетних с инвалидностью смогут получить индивидуальную помощь финансово при наличии медицинских показаний.
Использование незаконных способов обналичивания приведет к уголовному преследованию. Законной схемой является следующая возможность: взять банковский кредит на приобретение жилплощади и закрыть обязательства деньгами сертификата. Если размер кредита равен или меньше государственных денег, то прозрачная и законная схема решит жилищные проблемы семьи.
Варианты с покупкой объекта недвижимости по фиктивной цене вычисляются сотрудниками государственного органа. Женщина лишается сертификата и привлекается к ответственности. Сотрудники имеют право проконтролировать подозрительную сделку, выехать по месту приобретения. Рекомендуется провести реконструкцию жилища, приобрести дачный дом для отдыха семьи или предпринять необходимые действия. Не стоит идти против закона, деньги имеют целевое назначение. Законно получить наличные деньги нельзя, следует помнить требование, не нарушать порядок федеральной программы.
Как получить материнский капитал в 2019 году?
В последние годы Российская Федерация имеет положительную динамику рождаемости, обойдя почти все европейские страны, и даже Италию, которая известна своими высокими демографическими показателями. Положительное влияние на рождаемость оказало учреждение материнского (семейного) капитала в 2007 году. Эта программа представляет собой государственную поддержку родителям за то, что в семье появляются (при рождении или в результате усыновления) двое детей . Родовой сертификат является государственным документом, который свидетельствует о праве на денежную помощь. Также получить его имеют право семьи, где появился третий или более несовершеннолетний ребенок, если сертификат не был получен прежде. Материнский капитал начали выплачивать в результате вхождения в силу закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Замысел проекта заключается в стимуляции уровня рождаемости и оказании финансовой помощи многодетным семьям. Родовой сертификат можно реализовать для приобретения жилья, оплаты образования детям, увеличения пенсии матери.
Действие государственного проекта изначально прекращалось в 2016 году, но было принято решение о продлении программы материнского капитала до конца 2018 года. При этом представители законодательной власти предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Мотивируют они это тем, что материнский капитал является эффективной причиной увеличения уровня рождаемости и уменьшения количества сирот в Российской Федерации, и уже на практике доказал свою продуктивность.
Кто может получить сертификат на материнский капитал
После рождения или в результате усыновления ребенка, который имеет российское гражданство, родовой сертификат могут получить такие группы граждан Российской Федерации:
- женщины, у которых появился (при рождении или путем усыновления) второй ребенок, начиная с 2007 года
- женщины, у которых появился третий или последующий ребенок начиная с 2007 года, в случае если они прежде не получали родовой сертификат
- мужчины, которые осуществили усыновление второго или последующего ребенка, начиная с 2007 года, если выплата не проводилась прежде
- несовершеннолетний ребенок или студент стационарный формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, если у родителей приостановились права на маткапитал
Условия получения материнского капитала
Для получения сертификата следует выполнить следующие действия:
- Оформить свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка.
- Подать заявление для получения сертификата на семейный материнский капитал в отделении Пенсионного фонда (ПФ) Российской Федерации.
- Вместе с заявлением нужно передать копии таких документов:
- Свидетельства о рождении или усыновлении всех несовершеннолетних детей в семье
- Паспорт заявителя
- Любой документ, где указано, что дети имеют российское гражданство
В течение месяца после передачи заявления ПФ сообщит о принятом решении. В случае положительного исхода, можно получить сертификат.
Российские граждане, которые не имеют прописки в РФ и проживают заграницей, также могут получить выплату, однако жилье приобрести на эти деньги можно только на территории Российской Федерации.
Чтобы восстановить сертификат после потери, необходимо подать заявление о выдаче дубликата.
Размер выплаты
Проводится ежегодная индексация размера материнского капитала и неиспользованного остатка с учетом инфляции. На выплату не действует налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
Год | Размер маткапитала |
2007 | 250 000,0 руб. |
2008 | 276 250,0 руб. |
2009 | 312 162,5 руб. |
2010 | 343 378,8 руб. |
2011 | 365 698,4 руб. |
2012 | 387 640,3 руб. |
2013 | 408 960,5 руб. |
2014 | 429 408,5 руб. |
2015 | 453 026,0 руб. |
2016 | 453 026,0 руб. |
Способы реализации материнского капитала
По данным 2016 года материнский капитал допускается направить лишь на указанные цели:
- Улучшение условий проживания (приобретение любого вида недвижимости: квартиры, дома, комнаты или доли в собственности; частичная или полная ликвидация ипотечного кредита или другого займа, полученного для приобретения недвижимости; обновление или ремонт дома с расширением жилища; возмещение за постройку дома; ремонт и постройку дома собственными силами; паевое строительство или членство в жилищном кооперативе).
- Оплата расходов на получение образования (возмещение стоимости проживания ребенка в общежитии учебного заведения, оплата услуг учебного заведения, возмещение оплаты детского сада).
- Увеличение накопительной пенсии для матери ребенка.
- Реабилитация детей-инвалидов.
Чтобы продать жилую недвижимость, которая была куплена при использовании семейного материнского капитала, необходимо выполнить целый ряд требований. Одним из самых важных условий является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.
В общем случае материнский капитал можно реализовать после того, как ребенку выполнится три года, кроме ситуаций использования выплаты сразу после получения родового сертификата:
- На первоначальный взнос или ликвидацию основной части долга и выплаты процентов по кредитам или займам на покупку или постройку жилой недвижимости, включая ипотечные кредиты.
- На возмещение расходов по оплате услуг и технических средств для общественной адаптации детей с инвалидностью (с начала 2016 года).
В указанных ситуациях можно воспользоваться материнским капиталом до трехлетия ребенка.
Важно, что материнский капитал запрещено использовать для пополнения банковского депозита или истратить, например, на покупку машины или ликвидацию существующих потребительских кредитов и долгов по коммунальным услугам. В целях защиты маткапитала от нецелесообразной растраты родителями, запрещается обналичить денежные средства по сертификату.
Использование материнского капитала на реабилитацию детей с инвалидностью
Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.
Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.
В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:
- Технические устройства (пандусы, рельсовые системы с потолочным креплением, специализированные кресла и кровати и другие технологические приспособления, позволяющие детям с ограничениями по здоровью, полноценно передвигаться).
- Механизмы для улучшения маневренности (тактильные дисплеи и клавиатуры Брайля и другие приспособления для полноценного использования компьютерных технологий).
- Тренажеры и различные спортивные снаряды (адаптационные спортивные приспособления, беговые дорожки, кресла-коляски).
- Столовые приборы и устройства для гигиены (столы, стулья, посуда, специально изготовленная для детей с инвалидностью).
- Средства коммуникации и механизмы для скорой адаптации в социуме (часы, диктофоны, персональные компьютеры, лупы, мобильные телефоны).
- Процедуры для восстановления (сеансы логопеда и психолога, различные занятия творческого характера).
В целях компенсации расходов родители должны предоставить документы, которые подтверждают совершенные приобретения товаров и оплату услуг. Только после этого родителям возместят расходы из суммы семейного материнского капитала. Каждая покупка должна быть утверждена документом специализированного органа, который несет ответственность за этот раздел.
Последние изменения в программе материнский капитал
Изменения относительно материнского капитала направлены на увеличение рождаемости и предоставление эффективной помощи родителям. Принимаются активные действия для поддержки родителей в текущих условиях ухудшения социального и экономического положения.
С апреля 2016 года действует новый антикризисный законопроект, согласно которому определяется однократная выплата за счет суммы материнского капитала на текущие расходы семьи. При этом выплата в размере двадцати пяти тысяч рублей перечисляется на счет обладателя сертификата, и итоговый размер маткапитала уменьшается на эту сумму. Важно, что эта услуга доступна для граждан, которые проживают только на территории Российской Федерации. Если остаток материнского капитала не превышает значения в двадцать пять тысяч рублей, то заявитель имеет право получить в качестве единовременной помощи всю оставшуюся сумму.
Региональный материнский капитал
Следует знать, что кроме федерального материнского капитала, для большей части областей РФ, гражданам доступен еще и региональный маткапитал. Он предоставляется, по большей части, после появления в семье третьего или более ребенка, а не при появлении второго, что обозначено в одноименном проекте на федеральном уровне. Таким образом, когда рождается второй ребенок, можно получить сертификат на федеральный маткапитал, а при появлении третьего ребенка эта же семья может предъявить права и на участие в региональной программе, если она представлена в данном регионе. Отдельная семья может прибегнуть к региональному капиталу лишь один раз. Основные требования для получения регионального семейного материнского капитала в различных регионах значительно различаются. Среди совпадающих требований можно выделить следующие:
- Третий или дальнейший ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен во время действия законопроекта о региональном материнском капитале.
- Родители должны жить на территории региона обозначенное количество времени.
- Сумма помощи приблизительно равна 100-200 тысячам рублей.
- Денежные средства из регионального маткапитала можно реализовать на определенные цели по прошествии установленного времени после появления ребенка, а не сразу же после рождения/усыновления.
Реализовать региональный материнский капитал можно на следующие цели, которые следует заблаговременно согласовать с местной администрацией, поскольку они разнятся в зависимости от территории:
- улучшение условий проживания
- оплата расходов на образование детям
- приобретение автомобиля
- компенсация лечения детей
- приобретение земельного надела
- ремонт жилища
Для того чтобы реализовать территориальный маткапитал, в первую очередь необходимо утвердить сертификат на региональный материнский капитал, а по истечении назначенного местным законодательством срока и при потребности задействовать средства капитала на определенные нужды, необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт
- заявление на реализацию маткапитала
- родовой сертификат
- все документы, связанные с конкретным способом использования территориального капитала
Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на областной капитал, а также об израсходовании средств может быть направлено в местную администрацию лично, а также отправлено в форме электронного документа.
Региональный материнский капитал для Москвы и области
С начала запуска программы предоставления регионального материнского капитала для жителей Москвы и области уже больше 500 тысяч семей получили родовой сертификат на государственную семейную помощь. Большая часть из них отдали предпочтение приобретению жилища в регионе, а также ликвидации кредитов и займов, которые были предоставлены для этой цели. Важно, что вариант с погашением задолженностей может быть осуществлен до трехлетия ребенка. Основным требованием для участия в проекте является рождение второго или дальнейшего детей в семье до конца 2016. Государственное пособие может быть потрачено для обеспечения качественного образования детям, а также для увеличения размера материнской пенсии.
На сегодняшний день не существует отдельной региональной программы государственной помощи для столичных жителей. Отсутствие такого пособия покрывается наличием пяти других выплат. Обратите внимание, что эти средства можно обналичить для покупки различных товаров и услуг. С апреля 2011 года уже тысячи семей из Московской области реализовали дополнительный семейный материнский капитал. Главными условиями является рождение или усыновление второго или дальнейшего ребенка период начала 2011 года по конец 2016 года, а также наличие регистрации в Московской области.
- Женщины, которые родили либо усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение маткапитала раньше.
- Мужчины, которые усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение материнского капитала раньше.
- Ребенок или дети в одинаковых долях, в случае если родители потеряли возможности или право на получение пособия.
Получить государственное пособие можно после трехлетия ребенка. Но, для ликвидации банковских задолженностей на жилье, этот возрастной порог может быть понижен. Важно, что на материнский капитал от Московской области можно приобрести жилье исключительно в Московской области. Дополнительно каждая семья может принять участие в долговременной программе «Жилище».
Сумма материнского капитала для помощи жителям Московской области составляет сто тысяч рублей. Существуют следующие способы его реализации:
- Разрешено приобретение жилья в Московской области, а также предоставляется компенсация на строительство и реконструкцию дома. Также, в Московской области возможна ликвидация основного долга и выплата процентов по займам, включая ипотечный кредит, за счет денежных средств материнского капитала.
- Реализовать помощь можно на оплату услуг образования в любом заведении РФ. При этом, ребенок при поступлении должен быть младше 26 лет.
- Увеличение материнской пенсии.
По всем вопросам, которые касаются получения финансовой помощи по материнскому капиталу или другому виду пособия, стоит обращаться в управление соцзащиты по месту проживания.