Виды инструктажа и порядок проведения в лпу. Вводный, первичный и повторный инструктажи работников по охране труда
Какими актами определяется, как проводятся повторные инструктажи
Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) содержит нормы, обязывающие организацию проводить инструктажи по охране труда (ст. 212 и 225 ТК РФ) и запрещающие допускать к трудовой деятельности лиц, не прошедших инструктаж или не подтвердивших свои знания (ст. 212 ТК РФ).
В подразделе 2.1 порядка обучения охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении…» (далее — Порядок), дается развернутая информация о рассматриваемой нами процедуре. При этом в документе описаны далеко не все тонкости процедуры, более расширенные сведения можно было найти в ч. 7 ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда…» (далее — ГОСТ 90 г.).
ГОСТ 90 г. с 01.03.2017 утратил силу, поскольку с этой даты вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда...» (далее — ГОСТ 2015 г.). Однако стоит отметить, что существенных изменений в процесс инструктажа данный нормативный акт не внес. Более того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, утвердивший новый ГОСТ, говорит о добровольном (т. е. необязательном) характере его применения.
В чем цель повторного инструктажа, каковы его периодичность и сроки прохождения, кто проводит и для кого
Цель проведения повторного инструктажа по охране труда — закрепление и проверка знаний, которые были получены при первичном. При этом повторный инструктаж не может быть проведен просто в форме проверки знаний. В соответствии с п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проводится с использованием программ обучения, разработанных для первичного инструктажа. В связи с этим не должно возникать вопроса, так ли необходимо его осуществлять? Ответ один: да, необходимо, так как повторное инструктирование — это обязанность работодателя.
Периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда — не менее 1 раза в 6 месяцев (п. 2.1.5 Порядка). Действующими нормативными актами по разным производственным отраслям может быть прописана иная периодичность, предусматривающая более частые инструктажи, например раз в 3 месяца (абз. 2 п. 9 правил по охране труда, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении…» от 23.06.2016 № 310н).
Повторный инструктаж охватывает практически всех граждан, которые проходили первичное инструктирование, а именно:
- всех сотрудников предприятия — организатора обучения, в том числе совместителей и работающих на дому;
- командированных из иных организаций;
- работников подрядчика (субподрядчика), которые осуществляют свою деятельность на объектах или территории организатора инструктажа;
- практикантов.
Примечание: перечень незакрытый, т. к. инструктируются все, кто связан с производственной деятельностью предприятия.
От повторного инструктажа по отдельному распоряжению руководителя могут быть освобождены работники:
- чей трудовой функционал никак не связан с оборудованием;
- не использующие в своей деятельности электрический и иной механизированный инструмент;
- не занимающиеся хранением и применением какого-либо сырья и материалов.
Проводить инструктаж имеет право руководитель, которому непосредственно подчиняется сотрудник. При этом инструктирующий должен быть обучен и аттестован по программе инструктора по охране труда либо на самом предприятии, либо в специальном учебном центре (ч. 2.3 Порядка). Отметим, что инструктирование работников подрядчиков (субподрядчиков) проводится сразу 2 специалистами: от организатора обучения и родного предприятия.
Программа повторного инструктажа
Инструктаж проводится либо по специальной программе, разработанной для первичного инструктажа, либо по инструкциям по охране труда. В любом случае все эти документы разрабатываются и утверждаются работодателем с применением рекомендаций и указаний действующего законодательства. Так, в соответствии с приложением Б2 к ГОСТ 2015 г. инструктаж должен включать в себя следующую информацию:
- Вводную часть, содержащую:
- сведения о продукции предприятия (цеха, участка) или технологическом процессе, в котором будет принимать участие работник;
- сведения об оборудовании, на котором будет работать сотрудник, а также о том, которое находится на предприятии (цехе, участке);
- перечисление опасных и вредных факторов на рабочем месте, а также информирование о последствиях их воздействия на человека;
- описание средств коллективной защиты, установленных на оборудовании, и принципов их действия;
- сведения о необходимых средствах индивидуальной защиты и правилах их применения;
- правила организации рабочего места;
- техника безопасности при эксплуатации оборудования, с которым сотрудник будет работать;
- правила безопасности, позволяющие избежать электротравматизма.
- Алгоритм подготовки к работе:
- перечень требований к рабочей одежде, обуви и индивидуальным средствам защиты;
- порядок проверки и подготовки оборудования к эксплуатации;
- рекомендации по безопасному процессу выполнения работы.
- Ознакомление с системой безопасного передвижения сотрудника по территории работодателя, включающей:
- схему проходов, переходов для движения персонала;
- ознакомление с запасными выходами и запретными зонами;
- указание мест нахождения транспорта, грузоподъемных механизмов;
- правила передвижения по территории.
- Перечень аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе работы, с указанием:
- причин возникновения таких ситуаций и методов их предотвращения;
- схемы действий работника в чрезвычайных обстоятельствах;
- мест, где находятся средства защиты (в том числе противопожарной), и правил их использования;
- месторасположения аптечки и правил ее использования;
- номера необходимых телефонов и месторасположения телефонных аппаратов;
- лиц, которым сотрудник должен сообщить о случившемся инциденте.
Также инструктируемый обязан ознакомиться со всеми инструкциями, касающимися его деятельности.
Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда и фиксации в журнале, образец заполнения журнала 2017-2018 гг. (по ГОСТ 2015 г.)
Осуществляется обучение непосредственно на рабочем месте сотрудника. Информация при этом может доноситься как в устной, так и письменной форме. Также инструктаж может проводиться посредством компьютеров (с использованием специальных программ или демонстрации видеоматериалов).
Законодательные акты содержат лишь общие вопросы, затрагиваемые при инструктировании, а примерная программа инструктажа из ГОСТ 2015 г. носит рекомендательный характер. Кроме того, для каждой производственной отрасли существуют свои специфические требования охраны и безопасности труда, которые работодатель обязан учитывать при составлении и утверждении программы.
После проведения инструктажа осуществляется проверка полученных знаний и навыков, которую проводит инструктирующий. Экзамен проходит в устной форме или с использованием тестов, в том числе компьютерных. Результаты оформляются письменно и хранятся до следующего инструктажа. Если лицо не подтвердило свои знания и навыки, то оно проходит пересдачу в течение 1 месяца (п. 10.13 ГОСТ 2015 г.), причем до этого момента работник отстраняется от выполнения обязанностей.
Проведение повторного инструктажа фиксируется в журнале. Для регистрации как первичного, так и повторного инструктирования заводится один журнал. Образец его представлен в приложении А к ГОСТу 2015 г. — форма А.5.
Согласно данной форме, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте выглядит примерно так:
Сравнительный анализ журналов регистрации инструктажей по ГОСТ 90 г. и ГОСТ 2015 г. показывает, что изменения очень незначительны — буквально несколько уточнений. Кроме того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, вводивший новый ГОСТ, не содержит требований об обязательном приведении имеющихся у работодателя документов в соответствие с ГОСТом 2015 г.
Если инструктаж проводился с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), то факт инструктажа фиксируется в дополнительном документе, который является неотъемлемой частью договора подряда (субподряда).
Итак, проведение повторного инструктажа по охране труда предусмотрено законодательством для всех предприятий. Факт прохождения фиксируется в соответствующем журнале. Периодичность — не реже 1 раза в полгода. Следует обратить внимание, что несоблюдение данных норм является одним из самых распространенных нарушений, которые выявляются при проверках трудовыми инспекторами. При этом допуск к работе непроинструктированного сотрудника, в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях, наказывается штрафом в размере 110 000-130 000 руб.
В этой статье собрана информация о повторных инструктажах по охране труда: периодичность, объемы и сроки их проведения, кто должен и не должен их проходить, ответы на частые вопросы по этому виду инструктирования.
Инструктирование по ОТ в организациях ведется для того, чтобы трудящиеся своевременно:
— ознакомились
с присущими конкретным производственным процессам и рабочим местам опасностями и вредностями;
— освоили
или освежили в памяти безопасные приемы выполнения работ, требования ОТ;
— продемонстрировали
достаточное для безопасной работы знание нормативной, эксплуатационной, технической документации, качественные умения и навыки безопасной работы.
Поэтому повторное инструктирование – неотъемлемая часть любого производственного процесса. Его основная цель – поддерживать знания трудящихся по ОТ, их умения и навыки безопасной работы на уровне, достаточном для сохранения здоровья и работоспособности. Основное отличие этого вида инструктирования – отсутствие иных причин для его проведения, кроме наступления установленного нормативной документацией срока.
″ Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально.
Для кого нужно организовывать проведение повторного инструктажа по охране труда?
Повторное инструктирование организуется для трудящихся, которые проходили . Трудящиеся, которые его не проходили (были освобождены от него в установленном порядке), повторный инструктаж также не проходят. Если изменяются условия труда для определенной категории лиц, которые раньше инструктирование не проходили, они должны вначале проходить первичное инструктирование, а спустя установленный срок – повторное.
Повторное инструктирование должны проходить все трудящиеся независимо от стажа работы. Его можно организовывать в индивидуальном или коллективном порядке. Коллективное проведение повторного инструктажа возможно для трудящихся одной специальности, которые выполняют одинаковые (однотипные) работы.
Повторный инструктаж по охране труда: периодичность и содержание
Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально. Такое решение стоит согласовать с профкомом. В этом случае правило «чем больше, тем лучше» не работает. Задавая слишком маленький временной промежуток между , работодатель рискует получить формальное проведение повторного инструктажа по охране труда.
Если условия работы организации таковы, что нет смысла проводить повторное инструктирование каждые полгода, то по согласованию с органами госнадзора «межинструктажный» период можно увеличить. При этом срок прохождения повторного инструктирования не должен превышать 12 месяцев. Так можно поступить для сезонных работ, которые трудящиеся выполняют в дополнение к основным обязанностям. Например, если продавец небольшого магазина должен очищать крыльцо от снега и льда, повторное инструктирование по этому виду деятельности можно проводить 1 раз в год – в начале зимы.
Повторное инструктирование на рабочем месте проводится по той же программе, что и первичное. Это значит, что в ходе проведения повторного инструктажа по охране труда следует осветить такие вопросы:
—
безопасные методы труда;
—
операции, которые трудящемуся необходимо выполнить перед началом и окончанием работ;
—
особенности устройства и эксплуатации оборудования, приборов, характеристики материалов, которые используются в ходе выполнения производственных заданий;
—
причины НС, ПЗ, аварий, которые происходили или могут произойти в данном подразделении, на аналогичных производствах в других организациях;
—
рабочая документация, ее требования, комплектность, где можно с ней ознакомиться в случае необходимости;
—
СИЗ, другие средства защиты, пожаротушения, способы их применения;
—
средства безопасности приборов, машин, механизмов, инструментов;
—
схемы передвижения по подразделению, рабочим местам, схемы эвакуации;
—
требования к содержанию рабочего места: его подготовка к старту и окончанию работ, кто и на каких основаниях может находиться в его пределах;
—
характеристики, особенности, производственные факторы, присущие конкретным технологическим процессам, рабочим местам, на которых предстоит работать трудящимся;
—
что делать в опасных ситуациях.
Основные задачи, которые решаются в ходе повторного инструктирования:
—
освежить знания по безопасности труда, проработать навыки безопасной работы, обратить внимание на важные нюансы, которые могут оказаться подзабытыми;
—
проверить качество знаний, умений и навыков, их достаточность для безопасного выполнения работ;
—
сделать отметки в документации ().
Кто организует и проводит повторное инструктирование?
Подготавливает и проводит повторное инструктирование непосредственный руководитель работ. Перед проведением инструктажа:
1. Издается приказ/распоряжение, в котором оговаривается факт его проведения, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.
2. Пересматривается программа инструктирования, если нужно – корректируется старая либо разрабатывается новая.
3. Проводится инструктирование: приглашаются трудящиеся, вычитывается материал, демонстрируются приемы безопасной работы, проходит проверка знаний, вносятся записи в журнал.
4. При необходимости проводится повторное инструктирование для трудящихся, которые не прошли проверку знаний с первого раза.
5. Проинструктированные трудящиеся отправляются выполнять свои производственные задания.
Программа повторного инструктирования должна соответствовать программе . Поэтому корректировать следует обе эти программы. Внесение изменений нужно согласовывать со службой ОТ. Утверждает программу повторного инструктирования руководитель подразделения либо организации в целом. На момент инструктирования лицо, которое его проводит, должно пройти полное обучение по ОТ по всем вопросам, которые затрагивает программа.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?
Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.
Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?
В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?
Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.
Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?
Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.
Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?
Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.
Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?
Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.
Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?
Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.
Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?
После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.
Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?
Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.
Инструктаж на рабочем месте (периодичность) – это та сфера трудовых отношений, за изменениями которой (в законодательстве) нужно следить любому добросовестному .
Ведь от правильности и своевременности предоставления подобной важной и нужной информации сотрудникам зависит их здоровье, жизнь, благополучие.
Навигация по статье
Виды проводимого инструктажа
В соответствии со статьей двести двенадцатой Трудового Кодекса директор (руководитель) компании или ответственный работник, специалист, им назначенный, обязан делать пояснительные рекомендации, касающиеся данной конкретной работы. Для этих целей разрабатывается и утверждается (до начала работы предприятия) точный и четкий распорядок таких занятий.
В подобных документах должны быть учтены все нюансы в работе организации, а также выделены важные моменты, которые относятся к зоне риска.
Все сроки проведения, а также периодичность указываются в отдельном документе, называемом стандартом. За соблюдением указанных в нем предписанием следит ответственный , назначаемый руководителем. При проведении каждого такого занятия руководствуются инструкциями, причем для разных видов работ они различны.
Инструктаж проводится на рабочем месте. Производится этот процесс, как это понятно из названия, непосредственно там, где осуществляются (будут осуществляться) функции работника. Проводятся инструктажи непосредственными руководителями, например, прорабами заведующими отдела, участка и так далее.
В отличие от цели и времени их , эти важные процессы на предприятии делятся на:
- Первичный инструктаж. Осуществляется при поступлении на работу, перед началом ее, то есть в первый рабочий день. Обязательно нужен для любой и каждой категории сотрудников. Он включает в себя освещение таких вопросов, как маршрут до места выполнения непосредственно рабочих операций, методы выполнения должностных обязанностей, а также меры предосторожности, требования, которые предъявляются к обуви и одежде, общему виду в целом при выполнении рабочих функций.
- Вводный. Такой вид инструктажа проводят только лишь один раз, когда принимают работника в штат, в отличие от первичного инструктажа. Последний может быть произведен при переводе из одного отдела (цеха) в другой.
- Повторный. При возникновении внештатной ситуации или иной, показывающей недостаточные знания сотрудников в области охраны труда и безопасности на рабочем месте. Также повторный инструктаж проводят по прошествии некоторого времени, чтобы обновить знания сотрудников. Периодичность его – один раз в квартал (в четыре месяца), минимум раз в полгода.
- Внеплановый. Такой инструктаж проводят при возникновении изменений в каких-либо процессах (например, в технологических процессах) чтобы ввести в курс дела всех работников, имеющих отношение к данному изменившемуся процессу (пункт № 2.1.6 “Порядка проведения…”). Также причиной назначения данного вида обучения сотрудников может являться несчастный случай, возникший из-за несоблюдения либо недолжного соблюдения техники безопасности или перерывы в производстве более двух месяцев (шестидесяти дней). В таком случае в графе специального журнала указывается причина, которая повлекла за собой подобного рода обстоятельства (справка, доказывающая получение травмы, указание наименования и номера изделия, который вводят в оборот).
- Целевой. Такой вид инструктажа проводят для конкретных заданий, выполнение которых может быть связано с большой опасностью, либо с внесением изменений, относительно обычной, плановой деятельности. Примерами может являться проведение поучительных бесед (практических занятий) при необходимости выхода работника на железнодорожные пути, внеплановые разгрузочные работы, уборка территории, работы по ликвидации последствий аварий и бедствий, связанных с действием стихии, работы, выполняемые по разрешению или специальному допуску.
Результаты, которые были получены при проведении инструктажа, вписываются в журнал. Работник ставит свою подпись, если указанное соответствует реальности.
Инструктор также подтверждает указанную своим автографом. Могут также быть заданы уточняющие вопросы, которые проверяют степень усвоения материала испытуемым, если инструктаж проводился в форме беседы, а не практических занятий.
Причем, количество занятий или уроков может варьироваться в зависимости от сложности и опасности производства или иной непроизводственной деятельности, которой занимается предприятие. Обычно после проведения инструктажа работник, который его прошел успешно может начинать работу, но только под управлением знающего специалиста, такая работа сначала проходит в форме стажировки. Это не обязательное условие.
В случае отсутствия по уважительной причине сотрудника на своем должностном месте в день проведения общепланового или иного инструктажа, он должен получить соответствующие инструкции в день своего выхода.
Как часто нужно обучать ? Регулярно и периодично проводится лишь один вид инструктажа – повторный – минимум один раз в полгода. Однако, при наличии внутреннего приказа по компании этот срок может быть изменен (только в сторону уменьшения интервалов в обучении).
Вводный и первичный инструктаж
Инструктаж на рабочем месте (периодичность проведения) – это один из самых важных вопросов, касающихся безопасности и соблюдения правил поведения сотрудников на рабочих местах.
В порядке обучения, а именно в статье 2.1.2 указывается перечень лиц, которые обязаны его проходить.
Более подробно стоит рассмотреть вводный инструктаж.
Итак, лица, которые в обязательном порядке проходят его:
- Люди, которых принимают на .
- Сотрудники, прибывшие по командировке на данное предприятие.
- Работники из иных организаций, что прибыли для выполнения определенных работ по договору подряда или на основании других законных документов.
- Сотрудники, которые проходят практику на данном предприятии, студенты, учащиеся различного уровня учебных заведений.
- Лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.
Место осуществления вводного инструктажа: кабинет по охране труда или иное место, специально оборудованное для проведения подобных занятий. Продолжительность: выбирается в соответствии со сферой действия организации, при этом нормативы продолжительности указываются в правовых актах и иных документах, издаваемых правительством.
Какие сведения должны быть сообщены во время такого обучающего занятия:
- Правила поведения сотрудника во время осуществления своей непосредственной должностной деятельности.
- Меры безопасности, что должны быть предприняты работником при выполнении функций.
- Правила пожарной защиты.
- Поведение, обеспечивающее безопасность обращения с электроприборами.
- Правила использования индивидуальными и коллективными средствами защиты.
- Поведение работника при возникновении внештатных ситуаций и аварий.
Первичный инструктаж на рабочем месте и периодичность их проведения всецело зависит от того, насколько опасно производство на данном предприятии. Согласно пункту 2.1.4 порядка его проведения нуждаются в таком обучении следующие категории работников:
- Все сотрудники, что были приняты на службу, в том числе те, что заключили договор со сроком до двух месяцев; сотрудники, осуществляющие деятельность на дому (не важно, используются ли инструменты и материалы, выданные руководителем, или купленные, приобретенные самостоятельно); , которые совмещают несколько видов деятельности.
- Работники, которые готовятся выполнять новые для себя действия.
- Сотрудники, переведенные из других структурных подразделений.
- Командированные.
- Учащиеся, которые проходят в данном месте производственную практику.
Не все работники обязаны проходить вышеописанную процедуру. Перечень таких сотрудников (по профессиям, должностям) должен быть составлен и заранее утвержден в законном порядке директором организации.
Не прошедшие инструктаж, проходят его повторноПри этом все люди, не попавшие в этот список могут быть представлены к прохождению инструктажа как в индивидуальном порядке, так и в группах.
В случае неудовлетворительного прохождения такого практического или теоретического инструктажа сотрудники не могут быть допущены к дальнейшему выполнению обязанностей — они отстраняются от работы без начисления заработной платы согласно части третьей семьдесят шестой Трудового Кодекса.
Они должны пройти курс еще раз, и только после успешного прохождения этой стадии ставится удовлетворительная оценка (запись) в соответствующий журнал.
Очень важно удостовериться в факте возможности работником выполнять свои будущие обязанности самостоятельно.
Итак, есть некоторые различия в разных видах инструктажа, которых насчитывается пять. Но в любом случае обязательным является документальное подтверждение каждого занятия с подписями обеих сторон, то есть сотрудника и инструктора или иного ответственного лица, назначаемого руководителем на определенный период или каждый раз при проведении занятий.
Важно проконтролировать успешность прохождения работниками этих , так как от этого зависит их здоровье и успешность выполнения возложенных на них функций в любой внештатной ситуации.
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
В настоящее время существует достаточно большое количество разнообразных инструктажей, в среди которых по охране труда, а также технике безопасности. Бывают разные виды таких инструктажей, каждый из которых обладает особенными характеристиками, сроками проведения. Их могут проводить разные специалисты, кого-то могут освободить от прохождения, но кого именно, знает далеко не каждый.
Видео по инструктажу охраны труда
Правила ведения журналов регистрации инструктажей
Общие сведения об инструктаже
В соответствии с актуальным законодательством в любых организациях необходимо периодически проводить инструктаж по охране труда, результаты которых потом должны проверяться. Работники после инструктажа должны получить определенные знания. Существует несколько специальных статей в Трудовом Кодексе РФ (212, 225, 214), согласно которым сотрудники организации в обязательном порядке должно пройти все эти инструктажи.
Государственный стандарт содержит в себе все ключевые характеристики инструктажей, а также основные правила их проведения. Есть законодательная база о проведении также и в специальном Порядке обучения по охране труда. Его приняли специальным Постановлением российского Министерства труда и образования еще в 2003 году.
Положения, которые прописаны в Порядке обучения, представляют собой обязательный компонент абсолютно для всех организаций без каких-либо ограничений. Могут быть введены разнообразные дополнительные условия в зависимости от отрасли. Также могут ввести и специфические правила относительно охраны и безопасности труда.
Конкретный вид инструктирования, как правило, имеет некоторые отличия от остальных в том, кто является главным по его проведению, какие обстоятельства при этом существуют и так далее. По этой причине очень немаловажным моментом является четкое знание основных видов инструктажей по охране труда, а также непосредственно и технике безопасности.
Существуют основные нормативные документы, в соответствии с которыми различают несколько основных вида инструктажей. Там можно выделить первичный, который проводится прямо на рабочем месте, а также вводный, повторный и целевой. В качестве дополнительного вида можно выделить внеплановый инструктаж. При этом необходимо понимать, что каждый из них обладает своими особенностями и нюансами.
Особенности вводного инструктажа по охране труда
Такая программа разрабатывается в индивидуальном порядке в каждой отдельной организации. При этом в качестве основы берутся актуальные российские нормативно-правовые акты. Необходимо при этом брать в расчет также и особенности конкретной организации и отрасли в целом. Таким образом, удастся составить максимально подходящий для конкретного случая инструктаж, который будет отвечать всем нормам и стандартам.
В законодательстве нет никаких установленных традиционных форм для приказа, который бы утверждал программу инструктажа. По этой причине принято издавать приказ в форме, которая устанавливается конкретной организацией.
Мероприятие осуществляется инженером по охране труда или же каким-то другим сотрудником данной организации, на которого могут быть возложены определенные обязанности в соответствии с таким приказом. Такой тип инструктажа проводится с применением разнообразных методических материалов, специальных тренажеров и прочих типов технических средств. Может проводиться в кабинете охраны труда или же каком-то ином помещении. Как правило, инструктаж вводного типа осуществляется согласно утверждённой работодателем программе. В специальном журнале производится фиксация всех полученных результатов.
Обычно после мероприятия проводится устная проверка знаний. После нее в журнал регистрации этого мероприятия вносятся сведения. В журнале также должна находиться подпись сотрудника организации, который провел инструктаж и проверку знаний. Еще свою подпись в обязательном порядке должен поставить и инструктируемый. Если возникает необходимость, то можно вносить данные в личную карточку, посвященную прохождению обучения.
Из-за того, что ключевые формы журналов обладают рекомендательным характером, любая организация имеет полное право утверждать собственные формы на основе существующих.
Данный вид инструктажа обычно проводится:
- С каждым из сотрудников, в число которых также входят руководитель, которые переводятся на новое место работы или же просто принимаются туда.
- С сотрудниками, которые командируются в организацию другими работодателями.
- С учащимися, а также студентами, которые проходят практику.
- С остальными лицами, которые принимают прямое участие в изготовительной деятельности организации.
Первичный инструктаж
Проводить данное мероприятие непосредственно на рабочем месте может только лишь непосредственный руководитель, прошедший обучение, проверку знаний всем важным моментом до начала самостоятельной деятельности человека. В данном типе мероприятия в обязательном порядке должно быть в наличие все, что касается основных практических занятий. Это важно для более оперативного и комплексного усвоения знаний, базовых приемов безвредной работы на конкретном месте.
Программу данного типа мероприятия обычно утверждают в соответствии со специальным приказом руководителя организации. Для подобных целей производится разработка программы. Этим занимается непосредственно начальник структурного подразделения. Все это обусловлено существующим законодательством, а также локальными нормативными актами организации. Инженер по ОТ либо же уполномоченный сотрудник могут только лишь согласовывать данную программу.
В программу первичного инструктажа, которая утверждается работодателем, обычно входят следующие пункты:
- Ознакомление сотрудников с небезопасными и вредными производственными факторами, которые имеют место быть.
- Изучение основных требований охраны труда, содержащихся непосредственно в специальных инструкциях, эксплуатационной и другой документации, локальных нормативных актах организации, а также использование безвредных методик и приемов осуществления работы.
В основном, инструктаж проводит тот же человек, который потом будет проверять полученные сотрудником знания. Проверка осуществляется в устной форме, а факт проведения инструктажа, проверки полученных знаний фиксируется в регистрационном журнале вместе с информацией о допуске на производство работ. Факт, что инструктаж был проведен, подтверждается подписью работника, а также непосредственно лица, который его проводил. Там же указывается дата его проведения.
Тогда, когда работник не прошел испытание знаний, то он отстраняется от своих обязанностей приказом до тех пор, пока успешно не пройдет проверку знаний и умений, полученных на первичном инструктаже. В виде основания для такого приказа выступает служебная записка от сотрудника, который занимался проведением инструктажа либо же проверкой знаний. Если работник был отстранен по этой причине от работы, то ему не выплачивается зарплата.
Первичный инструктаж может быть проведен с каждым сотрудником по отдельности или одновременно с группой лиц, когда они трудятся на однотипном оборудовании либо же на одинаковом рабочем месте. Инструктаж первичного типа проводится на рабочем месте:
- Со всеми лицами, которые снова были приняты на определенную должность и которые выполняют свои обязанности на базе совместительства, работы на дому, специального договора, заключённого на пока что непонятный срок, а также на базе составленного срочного договора на сезон.
- С сотрудниками, которым было поручено выполнение новой работы.
- С лицами, переведенными из какого-то иного подразделения данной организации.
- С лицами, чья деятельность не имеет связей с организацией трудовых отношений, например, с сотрудниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений, находящихся на практике производственного типа, командированным сотрудникам иных организаций, а также и другим лицам, которые участвуют деятельности на производстве.
Кто имеет право на освобождение от первичного инструктажа?
От него освобождаются сотрудники, работа которых не имеет связи с эксплуатацией, испытанием, обслуживанием, ремонтом оборудования, хранением и использованием материалов и сырья. Конечно, проведение первичного инструктажа лучше для каждого работника. Но, если в организации присутствуют работники, освобождаемые от него, то надо заранее утвердить четкий перечень их должностей.
Повторный инструктаж по охране труда
Он является полным повторением первичного. Единственное отличие состоит в сроках проведения. Его надо проводить не реже одного раза в полгода для тех, кто ранее проходил первичный инструктаж.
Внеплановый инструктаж
Для оформления данного типа инструктажа обычно издается распоряжение или указ, где должны быть прописаны все сотрудники, которые обязаны пройти его. Также там указывается причина проведения, программа и все ответственные лица. Для каждого индивидуального случая программа определяется по-своему, но обычно инструктаж проводят по программному плану первичного. Ключевой упор делается на пункты, которые имеют отношение к причинам проведения данного мероприятия. Затем следует устная проверка знаний. После проверки знаний все традиционно записывается в специальный регистрационный журнал, потому что он представляет собой своеобразный учетный документ. Все участники инструктажа ставят там свои подписи по завершению.
Внеплановый инструктаж осуществляется руководителем. Это возможно в следующих случаях:
- при модификации технологических процессов,
- при срыве требований охраны труда,
- при заполнении изменений в инструкции и правовые акты,
- по запросу должностных лиц, отвечающих за надзор и контроль,
- по решению начальника, уполномоченного лица,
- при перерыве в деятельности и так далее.
Целевой инструктаж
Как правило, он оформляется согласно приказу о проведении работ для лиц, принимающих участие в ней. Такой вид инструктажа обычно осуществляется при выполнении разовых работ, проведении массовых мероприятий внутри конкретной организации, например, праздников или корпоративов, при производстве работ, для которых оформляются разрешения либо же иные специальные документы. Также этот вид инструктажа может потребоваться в том случае, если будет производиться ликвидация последствий аварии либо же стихийных бедствий.
Каждая фирма в целях организации безопасной работы разрабатывает и утверждает стандарт по ОТ. В нем содержится информация о порядке, периодичности проведения инструктирований, а также Ф.И.О. и должности ответственных лиц. Помимо этого, разрабатываются и утверждаются на все основные профессии, обучающие лекции. Эти документы являются базовыми при инструктировании работников.
Перед допуском к работе сотрудники должны пройти:
- (от 2 до 14 смен).
Работники могут приступать к трудовой деятельности после инструктирования, стажировки, проверки знаний ОТ и при наличии навыков безопасных способов работы.
Виды инструктажей на рабочем месте
Проведением инструктажей на рабочем месте занимается непосредственный руководитель сотрудника. Количество занятий зависит от сложности и опасности производства или другой непроизводственной деятельности, которой занимается организация. Работник, успешно прошедший инструктаж, может приступать к работе.
По характеру и времени проведения инструктажи, проводимые на рабочем месте, подразделяются на:
- первичный,
- повторный,
- целевой,
- внеплановый.
Поговорим о каждом из них подробнее.
Первичный инструктаж
Он проводится непосредственным руководителем, прошедшим обучение и проверку знаний требований ОТ, как правило, в первый рабочий день, как работника допустят к самостоятельному труду. Необходим:
- всем поступающим на работу в подразделение, в том числе работникам, заключившим контракт на срок до 2 мес. или на период выполнения сезонных работ, а также совместителям;
- работникам организации, переведенным из другого структурного подразделения, либо работникам, которым поручается выполнение новой для них работы;
- командированным сотрудникам других фирм, студентам, прибывшим на производственную практику, и иным лицам, принимающим участие в производственной деятельности предприятия.
Но для некоторых категорий сотрудников может быть сделано исключение. Инструктирование могут не проходить лица, чей труд не связан с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень должностей сотрудников, освобожденных от занятий, утверждается нанимателем.
Во время обучения рассматриваются следующие вопросы:
- маршрут до рабочего места;
- методы выполнения должностных обязанностей;
- меры предосторожности;
- требования к одежде, обуви и общему виду работника.
Повторный инструктаж
Он проводится непосредственным начальником в следующих случаях:
- при возникновении внештатной ситуации, в ходе которой выяснилось, что сотрудникам не хватает знаний в области ОТ и безопасности на рабочем месте;
- по прошествии некоторого времени, чтобы обновить знания сотрудников.
Как правило, повторный инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого должна быть не реже 1 раза в 6 мес., проходят все рабочие. При этом не имеет значения их квалификация, образование, стаж, характер выполняемой работы.
С рабочими, труд которых связан с оборудованием повышенной опасности, также необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда, периодичность которого составляет 1 раз в 3 мес.
По окончании обучения инструктор проводит устный опрос, чтобы удостовериться в том, что новые знания сотрудниками усвоены.
Целевой инструктаж
Такой вид инструктирования проводят для определенных заданий, связанных с большой опасностью, либо с внесением изменений, относительно обычной, плановой деятельности. Например:
- перед выполнением внеплановых разгрузочных работ;
- перед работами по ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
- перед заданиями, выполняемыми по разрешению или специальному допуску.
Внеплановый инструктаж
Он может проводиться:
- отдельно с каждым работником;
- с группой сотрудников, обладающих одной профессией.
- введении в действие новых/изменении законодательных актов, касающихся ОТ, а также инструкций по ОТ;
- изменении технологических процессов, установке нового оборудования и т. д.;
- нарушении сотрудниками требований ОТ, если это может стать причиной несчастного случая на производстве или аварии;
- по настоянию должностных лиц органов госнадзора и контроля;
- при больших перерывах в работе (для работ с вредными и/или опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух мес.);
- по решению работодателя.
Полученные при инструктировании результаты записываются инструктором в специальный журнал. Работник знакомится с ними под личную подпись. Инструктор также ставит подпись в соответствующей графе.
Обязательно ли проходить инструктирование?
Согласно ст. 225 ТК РФ , наниматель не имеет права допускать к работе сотрудника, не прошедшего обучение, проверку знаний и навыков в области ОТ.
В случае, если в день проведения инструктирования работника не окажется на рабочем месте по уважительной причине, он должен будет пройти обучение в день своего выхода.