Виды диспозиций в уголовном праве: примеры. Понятие и виды диспозиций и санкций
Выше было сказано, что структура норм права является строением, которое состоит из определенных частей: гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза в правовой норме представляет собой те или иные условия, ситуации, фактические обстоятельства, при которых приходит в действие диспозиция. Гипотез, как первичный элемент правовой нормы «приводит норму права в движение»В.К. Бабаев. Теория государства и права: Учебник. -- М.:Юристъ, 2003. - С.381. Например ст.12 Семейного Кодекса РФ гласит, что «для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста»Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) //Российская газета - 27.12.2010. В этой статье перечислены те условия, при которых норма права будет действовать.
Диспозиция в норме права является таким элементом, который представляет собой определенное правило поведения при тех или иных условиях. Зачастую диспозицию характеризуют как самый «главный элемент юридической нормы её сердцевину».Н.И.Матузов и А.В.Малько. Теория государства и права: Курс лекций. . - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ,2001.-С.-199. И как справедливо замечает М.И.Байтин, существует ошибочное мнение о том, что диспозиция, как правило поведения, тождественна самой норме права, но это не так. Поскольку, например, без той же гипотезы, станет неясно, каким должно быть правило поведения в той или иной ситуации, а без санкции, норма права не может функционировать вовсе, поскольку существует возможность её нарушения без каких-либо последствий по отношению к правонарушителю.
Санкция представляет собой элемент юридической нормы последствия по отношению к субъекту, реализующему диспозицию. Существует и другие определения санкции, но они носят негативный характер и указывают на то, что санкция наступает именно при правонарушении, однако это не так, поскольку санкция может носить и позитивный характер.
В юридической науке принято классифицировать элементы юридической нормы по различным критериям.
Гипотезу обычно принято делить в зависимости от её строения. По этому критерию гипотеза делится на: 1) простую 2) сложную 3) альтернативную. Простой обычно называют ту гипотезу, в которой указывается одно конкретное обстоятельство, при котором юридическая норма приходит в действие. Например, согласно ст.444 ГК РФ: «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту».Гражданский Кодекс РФ. Ч.1. от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. От 27.12.209, с изм. 08.06.2010)// "Российская газета", 27.07.2010 В сложной гипотезе, в отличие от простой, указываются несколько обстоятельств, при которых реализуется диспозиция. Примером такой гипотезы является ст.41 ГК РФ: «Над совершеннолетним дееспособным гражданином (первое условие), который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять (второе условие) и защищать свои права и исполнять свои обязанности (третье условие), может быть установлен патронаж».Там же. Альтернативная гипотеза, как утверждает М.И.Байтин, является «разновидностью сложной гипотезы».Н.И.Матузов и А.В.Малько. Теория государства и права: Курс лекций. . - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001.-С.-199. Однако в отличие от сложной гипотезы, в альтернативной гипотезе указано, что для вступления нормы права в действие достаточно выполнения лишь одного из нескольких условий. Классическим примером такой гипотезы может послужить п.1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ, где указано, что «нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка».Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 №136 ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп. вступающими в силу от 01.04.2010) //Парламентская газета", 31.12.2010.
Диспозицию норм права принято делить по степени её определенности, т.е. по степени конкретности установленного правила поведения. По этому критерию выделяют следующие диспозиции: абсолютно-определенные, относительно-определенные, а также бланкетные.Л.А. Морозова. Теория государства и права: учебник - 4-е издание перераб. и доп. - М. :Эксмо, 2010. - С.-244-245. Абсолютно-определенная диспозиция представляет собой четко-поставленное, конкретное правило-поведения. Например, ст. 58 Конституции РФ, где сказано, что «каждый обязан сохранять окружающую среду и бережно относиться к природным богатствам».Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).// "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009. Относительно-определенная диспозиция, где в подробности описаны все признаки определенного правила поведения. Примером такой диспозиции может являться ст.84 Воздушного Кодекса РФ, где подробно перечислены и описаны действия по обеспечению авиационной безопасности. И наконец, бланкетная диспозиция, которая содержит не само правило поведения, а отсылку к нему, которая содержится в другом нормативно-правовом акте. Примером этой диспозиции является ст.143 Уголовного Кодекса РФ о «Нарушении правил охраны труда». Выделяют также отсылочные диспозиции, которые содержат отсылку к определенному правилу поведения, которое содержится в том же акте. Например, ч.3 ст. 65 УК РФ «О назначении наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении» есть ссылка на ст. 69 и 70 того же Кодекса.
Санкции юридической нормы можно делить по многим основаниям, но в основном в юридической науке санкцию делят по степени её юридической определенности на абсолютно-определенную, относительно-определенную и альтернативную. Абсолютно-определенная санкция указывает на точную меру государственного воздействия на правонарушителя. Например, ст. 128 УК РФ указывает, что «незаконное помещение лица в психиатрический стационар влечет за собой лишение свободы на 3 года».Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 01.07.2010)//Российская газета - 31.12.2010. Относительно-определенная санкция устанавливает воздействие на правонарушителя с учетом определенных рамок. Большинство таких санкций содержится в Кодексе об административных правонарушениях. И наконец, альтернативные санкции, которые содержат в себе несколько вариантов наказания. Большая часть этих санкций содержится в уголовном законодательстве. К примеру, ст. 127 УК РФ гласит, что «незаконное лишение свободы влечет за собой ограничение свободы от трех до шести месяцев, либо арестом на срок месяцев, либо лишением свободы до 2 лет».Там же.
Значение слова «санкция» выходит не только на негативные, но и позитивные последствия. Так, одним из его смыслов является «одобрение», «санкционирование», «разрешение». «Санкция - мера воздействия, важнейшее средство социального контроля. Различают негативные санкции, направленные против отступлений от социальных норм, и позитивные санкции, стимулирующие одобряемые обществом, группой отклонения от норм...». Советский энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. - М.: Советская энциклопедия, 1988. С. 1167.
Позитивные санкции (благоприятные последствия) присущи всем видам социальных норм. Это их общая черта. Не случайно проблема поощрительных (положительных) санкций была поставлена первоначально в социологической, философской, психологической литературе, где большинство специалистов весьма аргументирование обосновывают существование подобного рода последствий у социальных норм.
Логика общественного развития, практика подсказывают, что санкция - это не только некий отрицательный результат (наказание), но и положительный результат, который может выражаться в поощрении. Санкции, как последствия, призваны не только оценивать уже совершенное поведение, а также превентивным образом влиять на субъектов. С этой функцией вполне справляются и поощрительные санкции. Наличие поощрительных санкций оправдано задачей права, которая состоит как в сдерживании правонарушений, в наказании лиц, их совершивших, так и в стимулировании правомерного поведения, в поощрении лиц, действующих в интересах общества.
Поощрительные меры совместно с мерами принуждения обеспечивают устанавливаемую государством модель правомерного поведения. Особенность поощрительной санкции в гарантировании тех социальных целей (благ), ради достижения которых такая модель поддерживается юридическими средствами, и особенно тех целей, достижение которых иными способами невозможно.
Структура юридических норм поощрительного характера внешне напоминает структуру большинства уголовно-правовых норм, содержащих наказания. В гипотезе и диспозиции, которые в поощрительной норме слиты (как и в уголовно-правовой норме), предлагается модель заслуженного поведения и призыв к его осуществлению. В санкции же поощрительной нормы фиксируются благоприятные последствия, меры вознаграждения. В уголовно-правовой санкции - соответственно неблагоприятные последствия, меры наказания, за исключением, разумеется, уголовно-правовых поощрительных санкций.
Признание поощрительных санкций могло бы способствовать дальнейшему развитию научной мысли и юридической практики по пути расширения позитивных начал в праве, увеличения «стимулирующего веса» его средств, более разностороннему использованию управленческих методов воздействия на субъектов.
В соответствии с вышеизложенным, логическая норма включает в свой состав три основных элемента: гипотезу, диспозицию, санкцию.
- а) гипотеза - указание конкретных фактических жизненных обстоятельств (события, действия людей, совокупность действий, т.е. фактические составы), при которых данная норма вступает в действие. Гипотеза (предположение) - это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности. Возьмем в качестве примера норму гражданского права, изложенную в статье 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая определяет обязанность арендодателя по содержанию сданного в аренду имущества. Гипотезой в данной норме является сдача внаем имущества. При таком условии у одного лица (арендодателя) возникает обязанность содержать сданное в аренду имущество, а у другого (арендатора) - право требовать исполнения этой обязанности.
- б) диспозиция - «сердцевина» нормы права, т.е. указание на правило (правила) поведения, которым должны подчиняться субъекты, если они оказались причастны к условиям, перечисленным в гипотезе. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц. В приведенном выше примере диспозиция предписывает, что арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт сданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а арендатор в случае неисполнения арендодателем этой обязанности имеет право либо произвести капитальный ремонт и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет наемной платы либо расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.
- в) санкция - вид и мера возможного наказания (кары), если субъекты не выполняют предписание диспозиции, или поощрения за совершение рекомендуемых действий. Поэтому назначение санкции - побудить субъектов действовать в соответствии с предписаниями нормы права.
Санкция называет поощрительные или карательные меры (позитивные или негативные последствия), наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы. Иногда в статье закона формируется только часть нормы, а другие ее части следует обнаруживать в других статьях или в ином нормативном акте. Отсюда следует необходимость различать норму права и статью закона. Это очевидно еще и потому, что в одной статье нормативного акта, например уголовно-правовые, специализируются на выражении санкций, обслуживающих нормы иных отраслей права.
Структура нормы-предписания - это структура первичных частиц правовой материи, находящих прямое выражение в тексте нормативного акта.
Нормы-предписания как клеточки единого организма выполняют внутри него различные задачи, разные операции. Поэтому трехчленная схема, имеющая существенное значение для, характеристики логических норм, не соответствует структуре реальных норм-предписаний. Структурное построение норм-предписаний отражает главное, что свойственно первичному звену нормативной системы, - обеспечение конкретизированного, детального, точного и определенного нормирования поведения людей.
С учетом специализации права для юридической нормы-предписания характерно типическое структурное построение, выражающее жесткий закон организации ее содержания и состоящее из двух основных элементов:
- а) гипотезы - части нормы, указывающей на те условия, т.е. фактические обстоятельства, при наступлении или ненаступлении которых норма вступает в действие;
- б) диспозиции или санкции - части нормы, указывающей на те юридические последствия, которые наступают при наличии предусмотренных нормами условий. В регулятивных (правоустановительных) нормах эта часть нормы называется диспозицией; она образует содержание самого правила поведения, указывает на права и обязанности, которыми наделяются участники регулируемого отношения. В охранительных нормах рассматриваемая часть носит название санкции; она указывает на государственно-принудительные меры, применяемые к правонарушителю.
Элементы нормы-предписания условно можно расположить по схеме: «если-то».
Указанные две части нормы-предписания являются ее обязательными элементами. Правовое веление непременно должно содержать указания на его суть, т.е. на юридические последствия, и на условия их наступления. Следовательно, норм-предписаний без гипотез существовать не может. В любых, самых специализированных правовых предписаниях, так или иначе, указывается на условия, при которых они действуют. Иными словами, любое правовое предписание можно изложить по формуле: «если-то».
Важно обратить внимание на то, что регулятивные нормы-предписания неизбежно, по неумолимой логике юридического регулирования, внутренне, а иногда и текстуально связаны, функционируют в единстве с охранительными предписаниями, которые их обеспечивают, охраняют. Так что в конечном итоге регулятивные и охранительные нормы-предписания выражаются в виде логических норм, где есть все три элемента - гипотеза, диспозиция, санкция. При этом нередко с несколькими регулятивными нормами-предписаниями скоординировано одно охранительное нормативное положение, которое выступает в виде самостоятельного предписания, а в рамках логических норм присоединяется то к одному, то к другому регулятивному предписанию.
Любая отрасль права, начиная от его теоретической части, содержит понятие "Правовая норма". Ни одна отрасль права не представляется без этой структуры. Невозможно толковать и правильно применять закон на практике без знаний об этом понятии.
Уголовно-правовая норма (норма поведения в уголовном праве России) - установленное законодательством РФ правило поведения с точки зрения соблюдения уголовного закона, которое налагает на граждан обязательства и определенные права, несоблюдение которых преследуется по закону. И диспозиция статьи является частью этого правила.
Предметом рассмотрения данной статьи будут виды диспозиций в уголовном праве.
Строение нормы
В теории права существуют три составляющих компонента правовой нормы. Так называемая структура нормы права представляет собой:
1. Гипотезу, т.е. догадку.
2. Диспозицию, т.е. правило поведения субъекта.
3. Санкцию, т.е. вид и размер наказания.
Рассмотрим виды структуры уголовно-правовых норм. Для Российского уголовного права характерна двойная конструкция, что отличает ее от других отраслей права. Санкций нет в общей (первой) части УК, а особенная (вторая) его часть лишена гипотезы. Следовательно, диспозиция и гипотеза преобладают в статьях общей части, а диспозиция и санкция - в особенной. Как видно, диспозиция есть и там, и там. Ниже будут рассмотрены понятия структуры нормы права.
Гипотеза
Исходя из толкования, указанного в словаре Даля, гипотеза - утверждение, которое требует доказательства. Гипотеза не применяется во второй (особенной) части Уголовного кодекса России, поскольку, в данном контексте, представляет условности применения норм. А что касается первой (общей) части кодекса, то статья под номером 20 ("Возраст") наиболее широко и в полной мере демонстрирует этот компонент регулятивных норм. Т. е. показывает, в отношении каких именно деяний с какого определенного возрастного минимума применяется уголовная ответственность.
Понятие диспозиции
Диспозиция является основой, или как многие ее называют - ядром всех статей УК РФ, и в данном случае раскрывает все признаки преступления. В диспозициях, т. е. правилах, статей УК содержатся признаки преступного деяния, которые должны быть подвергнуты наказанию, согласно санкции этого же кодекса.
В уголовном праве правило поведения (диспозиция) уже является противозаконным правилом поведения. Например, «Убийство - умышленное причинение смерти лицу…». Убийство - это уже само по себе противозаконное деяние и требует определённого наказания. Следовательно, то, что прописано в УК, - это норма, соблюдение которой, является преступлением.
Диспозиция и санкция
Понятие диспозиции и санкции уголовно-правовой нормы исходят из сути статьи. Санкции: законодательство дает оценку риска противоправного деяния. Санкции Уголовного кодекса, как правило, альтернативные и руководствуются принципом "или-или" (наказание может быть в виде штрафа, принудительных/обязательных работ либо лишение специального звания или вообще свободы).
Эти виды наказаний законодатель может применять к одной статье, за одно преступление. Ниже будет рассмотрено более полное понятие. Санкция статьи, исходит из понятий правил поведения, которые показывают о взаимосвязи элементов нормы права. Диспозиция и санкция уголовно-правовой нормы - взаимодополняющие единицы ее структуры.
Санкции
Для того чтобы лучше понять характер диспозиции в Уголовном кодексе, должно быть четкое понимание, что такое санкции и как они применяются. Санкции присущи только к статьям УК - второй (особенной) части, поскольку в этих статьях, имеет место быть наказание за те или иные противоправные деяния. В отличие от ранее действовавших в УК РСФСР положений, в Уголовном кодексе России, абсолютных санкций не имеется (а жаль). Санкции, применяемые в уголовном праве России подразделяются на:
Первым видом санкций определяются минимум и максимум возможного наказания за деяние. Например, убийство будет сопровождаться лишением свободы сроком от шести до пятнадцати лет, изнасилование - от четырех лет и вплоть до пожизненного лишения свободы. Здесь также возможно "лишение права занимать определенные должности на срок до 20 лет". И здесь представляется кумулятивная санкция, т. е. дополнительное наказание, применяемое наряду с основным наказанием (может не применяться). В этом случае указан максимальный предел, минимальный определяется исходя из обстоятельств дела и характеристик подсудимого.
Диспозиция и санкция в уголовном законе - связанные элементы. Санкция исходит из нарушенных правил поведения, т. е. из диспозиции. Альтернативная санкция: применяется одна из предложенных законодателем форм наказания. Например, статья 240.1 "Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего". Согласно санкции тут предусмотрено наказание: "обязательные работы до 240 часов, либо ограничение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок." Здесь представлен принцип «или-или». Конечно, конкретный размер наказания выносит только суд.
Виды диспозиций
Виды диспозиций норм уголовного права (правил поведения), исходя из положений статей Уголовного кодекса, делятся на:
- простую;
- описательную;
- ссылочную;
- бланкетную;
- смешанную.
Понятия видов диспозиций в уголовном праве существуют такие, как:
- Простая диспозиция: название преступления, без указания на его содержание.
- Описательная диспозиция: помимо того, что называет вид преступления, она также указывает на признаки преступного деяния.
- Ссылочная диспозиция: (говорит сама за себя) отсылает к другой статье данного кодекса.
- Бланкетная диспозиция: (тоже отсылочная), в отличие от ссылочной, этот вид диспозиции отсылает к другому НПА РФ (к административному, трудовому, гражданскому кодексам или другим видам законодательных актов РФ, субъектов РФ).
- Смешанная диспозиция: не все авторы юридической литературы этот вид диспозиций выделяют, однако, на практике он имеет место быть. Признак этой диспозиции заключается в том, что в одной статье УК есть две диспозиции (описательная и бланкетная).
Виды диспозиций в уголовном праве с примерами будут рассмотрены ниже для более лучшего и полного понимания этих понятий.
Простая диспозиция
Простая диспозиция уголовно-правовой нормы. Примерами данной диспозиции могут выступать такие статьи: «Похищение человека» (123 ст.), "Побои" (116 ст.), «Истязание» (ст. 117), "Организация занятия проституцией" (ст. 241), "Изнасилование" (ст. 131). Законодатель дает только название преступного деяния, и не указывает на его содержание. Фактически простая диспозиция - это название конкретной статьи рассматриваемого кодекса.
Описательная диспозиция
Примером описательной диспозиции может выступить ст. 188 часть I "Контрабанда", и данная диспозиция читается, как "контрабанда", то есть движение через таможню продуктов или же предметов, обозначенных в статье 188, ч. 2, или же с сокрытием от контроля документов или же средств таможенной идентификации, сопряженное с недекларированием.
Ст. 284 "Утрата документов, содержащих гос. тайну", диспозиция начинается со слов "Нарушение лицом, имеющим допуск к гостайне..."
Ст. 158 "Кража, то есть хищение чужого имущества...", причем хищение должно быть не открытым, а закрытым. В противном случае это уже другая статья УК.
Описательная диспозиция даёт понятие определенному преступлению. Как правило, понятие даётся в первой части той иной статьи.
Ссылочная диспозиция
Ссылочная диспозиция ст. 112 "Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью" в данной статье прописывается как "...в случае как, ㅤ умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, небезопасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК, но вызвавшего расстройство или же устойчивую потерю трудоспособности менее чем на 1/3". Ссылка законодателем дается на другую (111) статью УК.
Ст. 264 "Нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств", части 2 и 6 отсылают на I часть этой же статьи. Если бы не было отсылочных диспозиций, то пришлось бы прописывать то, что указано в другой статье или её части.
Бланкетная диспозиция
Бланкетная диспозиция тоже отсылает, но уже к административному, экологическому законодательству, к ПДД, к правилам пожарной безопасности или другим нормативно-правовым актам.
Смешанная диспозиция
Виды диспозиций в уголовном праве имеют такую диспозицию, как смешанная. Такой вид диспозиции - довольно часто встречаемое явление в уголовном праве. Впрочем, ст. 256 выделяет видный пример, применяемый в данной диспозиции. В ней есть и описание признаков правонарушения, и отсылка к другому НПА (правилам постройки морского судоходства). С помощью двух этих диспозиций правоприменителю гораздо легче разобраться в том или ином вопросе.
Общая часть УК - диспозиция
Уголовный кодекс России состоит из общей и основной частей. Все что было рассмотрено выше, касалось особенной части. Разные виды диспозиций в уголовном праве так же возможны и в общей части УК РФ. Но представлены они несколько иначе. И имеют описательный либо дефинитивный характер.
14 статья рассматриваемого кодекса под названием «Понятие преступления» представляет собой дефиниций (в переводе с латинского дефиниция означает "определение чего-либо"). В данной статье дается конкретное определение преступления. Все, что не подходит под это понятие, преступлением не является.
Ст. 3 «Принцип законности» говорит о том, что наказание и преступление определяются только Уголовным кодексом РФ.
Ст. 4 - 7 описывают разные принципы, применяемые в уголовном законодательстве, нарушать которые не правомерно.
Заключение
Виды диспозиций и санкций в уголовном праве являются одной из самых основополагающих тем при изучении уголовного закона. Именно на них базируется ㅤ большая часть правоприменения у всех юристов и правоведов страны.
Однако не стоит забывать про санкции и гипотезу. Гипотеза касается только общей части, а санкция - особенной. Виды диспозиций и санкций присущи статьям особенной части Уголовного кодекса РФ. Конечно, диспозиция наиболее приоритетна в структуре уголовно-правовой нормы, но все же только на ней все правила поведения не могут строиться.
В случае нарушения диспозиции статьи последует применение санкции по этой же статье УК. В результате полного объединения гипотезы, диспозиции и санкции (каждая из составляющих структуры вполне самостоятельная единица нормативно-правовой нормы) образуется определенное качественное правило поведения, в данном случае в уголовном законодательстве страны.
Правило поведения представляет норму права или правовую норму (понятия тождественные). Уголовное право - это форма проявления власти страны, а норма права - это содержание формы, соблюдение которой делает человека законопослушным гражданином страны.
Для более глубокого уяснения структуры юридической нормы равно как и ее элементов, важное значение имеет рассмотрение способов изложения таких норм. В правовой теории и практике нередко возникает вопрос о том, как располагаются нормы права в статьях (текстах) нормативных правовых актов. В этой связи, прежде всего, обратим внимание на то, что норма права и статья нормативного правового акта являются элементами разных систем. Норма права – исходный элемент системы права, статья – исходный элемент системы законодательства.
Статьи законодательных текстов по отношению к нормам права выполняют следующую функцию: служат их внешнему закреплению и выражению. При этом между нормой права и статьей нормативного правового акта нет прямого «зеркального» соответствия. В этом сопоставлении возможны следующие различные комбинации:
– все три элемента логической структуры нормы права содержатся в одной статье нормативного правового акта;
– элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного и того же нормативного правового акта;
– элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных правовых актов;
– в одну статью нормативного правового акта включены несколько правовых норм;
– в статье нормативного правового акта отдельные элементы (гипотеза или санкция) не указываются, поскольку из общего текста нормы ясен их смысл.
С учетом сказанного, рассмотрим названные способы с использованием положений действующего законодательства.
1. Норма права сформулирована в статье нормативного правового акта в виде всех трех элементов. Здесь логическая структура нормы совпадает со структурой нормативного правового акта. Так обстоит дело в уголовном праве. При этом в уголовно-правовых нормах диспозицию как третий элемент юридической нормы следует выявлять логическим путем и понимать как запрет совершения противоправного действия . Например, в ст. 110 УК РФ прямо излагается гипотеза, диспозиция и санкция: «Доведение лица до самоубийства или покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства (гипотеза) запрещается (диспозиция), (а в противном случае) – наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на срок до пяти лет (санкция).
2. Норма права изложена в нескольких статьях одного и того же закона (нормативно-правового акта). Так, ст. 12 и ст. 14 СК РФ содержат условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие заключению брака, т.е. предусматривают гипотезу установленной нормы. Таков исходный момент рассматриваемого правового правила. Далее, ст. 10, 11 СК РФ определяют порядок и правила заключения брака , т.е. диспозицию этой нормы, а ст. 27, 28, 29 СК РФ регламентируют основания и последствия признания брака недействительным, т.е. содержат соответствующие санкции.
3. Норма права изложена в двух или нескольких статьях разных нормативных правовых актов. Например, в ст. 393 ГК РФ содержатся гипотеза и диспозиция нормы, предусматривающая обязанности должника по отношению к кредитору. Как видим, санкция этой нормы находится в другой статье иного нормативного акта, включающей возможность принятия решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия в пользу истца (ст. 206 ГПК РФ).
4. Несколько норм включено в одну статью закона. Так, ст. 63 СК РФ, предусматривающая права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, состоит из двух частей и каждая из них есть самостоятельная норма. В ч. 1 утверждается, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом, психическом и нравственном развитии. Ч. 2 констатирует, что родители обязаны обеспечить получение детьми основного образования. Утверждается и то, что родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.
5. В статьях нормативного правового акта не указывается на гипотезу или диспозицию, поскольку их смысл и содержание устанавливаются, исходя из общего текста нормы. Известно, например, что в статьях УК РФ не приводится диспозиция (правило поведения), поскольку содержащиеся в тексте запреты делают ее очевидной, она легко логически «домысливается», подразумевается. Так, в ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ сказано: «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, – наказывается штрафом…, либо обязательными работами…, либо арестом…, либо лишением свободы на срок до двух лет». Здесь диспозиция (правило поведения) понятна – нельзя совершать кражи.
Такое изложение юридических норм характерно не только для уголовного законодательства. Например, в Трудовом кодексе РФ есть норма (ст. 91), определяющая нормальную продолжительность рабочего времени. В ней не указаны обстоятельства, при которых эта норма действует, т.е. отсутствует гипотеза. Вместе с тем, по смыслу ясно, что она должна применяться всякий раз, когда с работником в установленном законом порядке заключается трудовой договор.
Примечательно, что в юридической литературе, наряду с названными, рассматриваются следующие способы изложения норм права в нормативных правовых актах:
1) прямой , когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи. В качестве примера назовем п. 2, 3 и 4 статьи Гражданского кодекса РФ, называемой «Договор о залоге, его форма и регистрация». Здесь сказано: 1) Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме (гипотеза). 2) Зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом (диспозиция). 3) Несоблюдение установленных правил влечет недействительность договора о залоге (санкция). Заметим, такая конструкция статьи в законодательных текстах встречается редко;
2) отсылочный , когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативного правового акта. Например, в ст. 109 Конституции РФ сказано: «Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации»;
3) бланкетный , когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, определенному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования – правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т.п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом. Например, ст. 143 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил труда. Как видно, эти правила в УК не раскрываются, а содержатся в различных нормативных правовых актах, являющихся источником трудового права. Соответственно, для наступления уголовной ответственности необходимо установить, какие конкретно правила техники безопасности или иные правила охраны труда были нарушены.
Специфику бланкетного способа изложения норм права «раскрывает» и ст. 264 Уголовного кодекса РФ, в которой устанавливается ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Как видим, в данной статье сами правила не изложены. Они содержатся в специальном акте, к которому необходимо обратиться для уяснения смысла рассматриваемой статьи УК РФ.
К бланкетным относят также статьи, предусматривающие ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды или производства работ (ст. 246 УК), и др. Словом, в названных ситуациях возникает необходимость обращаться к экологическому законодательству, правилам дорожного движения и т.д.
Виды гипотез, диспозиций и санкций. Классификация гипотез, диспозиций и санкций в юридической литературе проводится по-разному с учетом их особенностей. При разнообразии возможных вариантов, в основном, признается, что гипотезы бывают простыми, сложными и альтернативными:
а) простая гипотеза – связывает действие нормы права с одним обстоятельством. Например, ст. 444 ГК РФ определяет: «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту». Очевидно, здесь указывается на одно условие возникновения данного правоотношения;
б) сложная гипотеза – ставит действие правовой нормы (диспозиции) в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств (условий). Так, согласно п. 4 ст. 101 УК РФ «Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения;
в) альтернативная гипотеза – является разновидностью сложной гипотезы. Она также предусматривает два или несколько условий осуществления правовой нормы. Однако, согласно альтернативной гипотезе, для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств. Так, согласно ст. 242 ГК РФ реквизиция имущества может происходить в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Следовательно, для применения этой нормы достаточно возникновения какого-либо одного из обстоятельств, названных в ст. 242 ГК РФ.
Различают также абстрактные и определенные (казуальные) гипотезы. Абстрактная гипотеза , указывая на условия действия нормы, акцентирует внимание на ее общих родовых признаках, на различных юридических терминах, конструкциях (например, «вина», «юридическое лицо» и т.п.).
Определенное (казуальное) изложение гипотезы включает простое перечисление определенных обстоятельств или предписываемых нормой действий. Например, в статьях 304, 305, 306, 307, 308, 351 УПК РФ указаны реквизиты, которые должны содержаться в приговоре суда по уголовному делу. Следовательно, определенная гипотеза формулирует условия действия нормы четко и конкретно.
Диспозиция раскрывает само правило поведения при наличии условий, предусмотренных гипотезой.
В зависимости от степени сложности выделяют различные виды диспозиций. Соответственно содержательным элементам, обособляются определенные и относительно-определенные диспозиции.
1) Определенные диспозиции точно устанавливают правило поведения, фиксируют принадлежащие субъектам права и обязанности. Например, в соответствии с пунктом 1 ст. 28 Конституции РФ судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. К числу определенных диспозиций может быть отнесено следующее правило поведения сторон, предусмотренное ст. 454 ГК РФ: «по договору купли–продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)». Диспозиция в данном случае довольно четко и целенаправленно определяет права, обязанности и продавца, и покупателя.
2) Относительно определенные диспозиции не содержат такой четкой конкретизации, устанавливают общие «рамки» возможного поведения. В указанных пределах субъектам предоставляется право выбора наиболее выгодного для них варианта поведения. Например, согласно п. 5 ст. 167 ГПК РФ, «стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда».
В зависимости от формы выражения диспозиции, т.е. приписываемого им дозволяемого поведения, различают:
а) запрещающие диспозиции – содержат запрет совершения определенных противоправных действий. Они требуют воздерживаться от какого-либо отрицательного поведения, которое законом признается правонарушением;
б) обязывающие диспозиции – возлагают на субъектов обязанность совершения определенных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения;
в) управомочивающие диспозиции – предоставляют субъектам право на совершение определенных предусмотренных в них действий, определяют тот или иной вариант их возможного поведения.
В юридической литературе классификация диспозиций юридической нормы производится и по иным основаниям.
Санкция определяет меры принудительного воздействия за нарушение тем или иным субъектом определенной нормы права. В указанном значении, санкции подразделяются на различные виды.
1. По отраслевой принадлежности, т.е. в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, различают уголовно-правовые санкции, административно-правовые санкции, дисциплинарные санкции, гражданско-правовые санкции (в виде возмещения правонарушителем причиненного имущественного вреда и др.).
2. По характеру неблагоприятных для правонарушителя последствий санкции правовых норм подразделяются на:
а) правовосстановительные , предусматривающие восстановление нарушенного положения, например, принудительное изъятие вещи из чужого незаконного владения, принудительное взыскание долга и др. Это санкции гражданского, семейного права и др.;
б) штрафные (карательные) , к которым относятся санкции норм уголовного и административного права.
3. В зависимости от степени определенности санкции юридических норм делятся на:
а) абсолютно определенные , в которых точно указан размер, (вид, способ) неблагоприятных последствий (освобождение работника от исполнения своих обязанностей, увольнение, точно фиксированный размер штрафа и др.);
б) относительно определенные , устанавливающие низший и высший или только высший предел меры государственного воздействия на правонарушителя. Здесь существует диапазон санкции «от и до» или просто «до»: например, «наказывается лишением свободы на срок от 3 до 6 лет», «наказывается лишением свободы на срок до 5 лет». В частности, ст. 106 УК РФ указывает, что «убийство матерью новорожденного ребенка … – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет»;
в) альтернативные санкции – те, в которых названы и перечислены через соединительно-разделительные союзы «или», «либо» несколько видов неблагоприятных последствий. Субъект–правоприменитель (суд и др.) выбирает из них (нескольких) только один вид воздействия, в наибольшей степени соответствующий характеру правонарушения и личности правонарушителя (например, лишение свободы или исправительные работы без лишения свободы). Показательны в этой связи негативные последствия, предусмотренные ст. 145 УК РФ. Здесь сказано: невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, пособий, стипендий … из корыстной или иной личной заинтересованности – наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда, либо лишением права занимать определенные должности, либо лишением свободы на срок до трех лет;
г) кумулятивные санкции , которые допускают (или обязывают) применение к правонарушителю, помимо основного, дополнительные взыскания (исправительные работы с возложением обязанности загладить причиненный ущерб), т.е. соединяют несколько неблагоприятных последствий.
И нужно заметить: как бы ни была выражена правовая норма, несмотря на использование разных приемов в статьях нормативных правовых актов, она выступает единым, целостным образованием. И для правильного решения какого-либо конкретного дела необходимо на профессиональной основе уметь выделить и сопоставить все части юридической нормы, независимо от их специфических особенностей.
Норма права содержит в себе ответы на три основных вопроса:
1. Кто и в каких случаях должен ее исполнять?
2. В чем должно выражаться это исполнение?
3. Каковы последствия неисполнения нормы?
Ответом на эти три вопроса соответствуют три структурные части нормы права: гипотеза, диспозиция и санкция.
Гипотеза - это часть нормы, которая указывает на условия, при наличии или отсутствии которых норма права начинает действовать, реализовываться. Гипотеза является обязательным элементом нормы права, так как ее отсутствие превратило бы норму права в безусловную, действующую всегда и при любых обстоятельствах.
Гипотеза - это предпосылка практического функционирования нормы права, ее реализации в правовых отношениях. Если сопоставлять норму права и правовое отношение, то в гипотезе указываются те юридические факты, наличие или отсутствие которых служит основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношения.
Гипотеза устанавливает обстоятельства и сферу действия нормы, очерчивает круг участников регулируемых отношений.
Диспозиция обычно понимается как часть нормы, которая содержит в себе само правило поведения. В то же время эта позиция подвергается критике, так как данное определение не позволяет выявить различие между диспозицией и самой нормой права, которая тоже является правилом поведения. Поэтому более удачным представляется определение, согласно которому диспозиция - это часть нормы, в которой определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения. Диспозиция также обязательно присутствует в норме, так как если нет диспозиции, то нет и самого правила поведения.
В диспозиции получает свое выражение предоставительно-обязывающий характер нормы права, ее регулятивная роль. Диспозиция содержит модель правомерного поведения соответствующих субъектов.
Санкция - это структурный элемент нормы, в котором указывается вид и размер неблагоприятных последствий, наступающих для нарушителя нормы. Ряд авторов трактуют санкцию более широко в связи с существованием так называемых поощрительных санкций, которые определяют меры поощрения за правомерное поведение. Некоторые правовые нормы не имеют санкции (регулятивные нормы, нормы-дефиниции).
В целом структуру нормы права можно обозначить формулой «если - то - иначе». Каждый из элементов нормы права занимает особое место, имеет особое назначение, поэтому по утвердившемуся в науке суждению, без гипотезы норма бессмысленна., без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.
Виды_ гипотез, диспозиций и санкций.
Классификации гипотез, диспозиций и санкций проводятся по следующим основаниям.
1 .Г подразд-ся наабстрактные (определяют условия наступления действия НП родовыми признаками) иказуистические (определяют условия наступления действия НП видовыми признаками) . КГ часто встреч-сь в древнем законод-ве (например, нормы об ответств-ти за убийство различ-сь в зависим-и от того, кто убит - простой человек, должн-е лицо, дворянин и т.д.), в современном законод-ве в основном применяются абстрактные гипотезы.
2. Г м разделить на. Простые связывают действие НП с 1 обстоят-вом, сложные - с 2-мя или > обстоят-ми, альтернат-е- с 1 из 2-х или неск-х указанных обст-тв.
3 .Д также делятся напростые, сложные и альтернативные . Простая Д предусм-т одно правовое последствие, сложная - 2 и > последствий, альтернат-я 1 из 2-хorнеск-х указанных последствий.
4 .Важной классиф-й Д явл-ся их на простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Простая Д лишь называет правило поведения, но не раскрывает его. Описательная раскрывает все существенные признакипредписываемого варианта. Ссылочная Д не раскрывает правило поведения, а отсылает для ознакомления с ним к др норме того же НА, а бланкетная отсылает к норме др НА.
5. С разл-ются прежде всего по степени определенности. По этому основанию выделяютабсолютно определенные иотносит-о определенные санкции. Абсолютно определенная С точно указывает вид и р-р неблагопр-х последствий за нарушение соотв-ющей нормы (этот размер м.б. «привязан» к МРОТ). Относит-но определенная С указывает р-р наказания отminпредела доmaxили т-ко доmax.
6 .С подразделяются напростые, альтернативные и сложные (кумулятивные). Простая С предусм-т 1 вид наказания, альтернат-я - 1 из указанных видов наказания, кумулятивная - 2 или неск-ко видов наказания (например, лишение свободы с конфискацией им-ва).
7 .Интересной разновидностью С явл-сяsocalledпоощрит-е санкции, сущ-ние кот-х признается не всеми авторами. Сторонники выделения данного вида санкций указывают на то, что роль П не сводится к наказанию, правом д поощряться правомерное поведение субъектов.
Классификация норм права.
Норма права - это установленное или санкционированное государством общеобязательное, формально определенное правило поведения, обеспеченное возможностью применения государственного принуждения.
Классификация норм права проводится по многочисленным основаниям.
1. По предмету правового регулирования (по отраслям права) различают уголовно-правовые, гражданско-правовые нормы, нормы трудового права и т. д.
2. По юридической силе можно выделить нормы законов и нормы подзаконных актов. При этом нормы законов можно разделить на нормы конституции, нормы конституционных законов, нормы обычных законов.
3. По действию в пространстве в РФ различаются:
Нормы, действующие на всей территории РФ;
Нормы, действующие на территории субъекта Федерации;
Нормы, действующие в пределах муниципального образования.
4. По действию во времени правовые нормы могут быть:
Постоянными, т. е. действующими до своей официальной отмены;
Временными, т. е. действующими в течение определенного срока;
Чрезвычайными, т. е. действующими в условиях чрезвычайной ситуации.
5. По действию по кругу лиц нормы могут быть общими, т. е. действующими на всех лиц на данной территории; специальными, т. е. касающимися определенных групп населения (депутатов, пенсионеров и т.п.); исключительными, т. е. регулирующими деятельность определенного государственного органа (таковы, например, нормы, касающиеся деятельности Президента РФ).
6. По характеру регулируемых отношений нормы права делят на материальные и процессуальные. Последние регламентируют порядок и процедуры защиты субъективных прав, предусмотренных нормами материального права.
7. По характеру содержащихся в них предписаний различают управомочивающие, обязывающие и запрещающие нормы. Управомочивающие нормы предоставляют участникам общественной жизни определенные субъективные права, предоставляют им возможность совершения каких-либо действий. Обязывающие и запрещающие нормы связаны с наложением на субъектов некоторых обязанностей. Обязывающие нормы налагают обязанность совершения известных активных действий (уплата налогов). Запрещающие нормы налагают обязанность воздержаться от совершения определенных действий, т.е. обязанность не нарушать установленный запрет.
8. По роли в правовом регулировании правовые нормы делятся на регулятивные, охранительные и специализированные. Регулятивные нормы регламентируют различные виды правомерного поведения, охранительные определяют порядок осуществления юридической ответственности, регулируют меры по предупpeждению правонарушений. К специализированным нормам относятся:
Нормы-дефиниции (нормы-определения). Примером такой нормы может служить определение государственного служащего в Федеральном Законе «Об основах государственной службы РФ».
Нормы-принципы. Примерами данного вида норм служат предписания Уголовного Кодекса РФ, содержащие принципы уголовного права.
Закрепительные нормы. К закрепительным нормам относятся, например, предписания об ответственности нecoвеpшеннолетних.
Оперативные нормы. Данный вид норм вводит в действие, продлевает или отменяет действие других норм. Такие нормы, в частности, содержатся в Федеральном законе «О введении в действие части 1 Гражданского Кодекса РФ».
Коллизионные нормы. Данный вид предписаний выполняет свою регулирующую роль при коллизиях норм права. Коллизионные нормы определяют, какой из противоречащих друг другу нормативных актов или иных источников права будет действовать.
9. В соответствии с методами правового регулирования можно выделить императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные нормы.
Похожая информация.