Субсидиарная ответственность управляющей компании. Риски взыскания долгов перед рсо с учредителя управляющей организации
Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об ответственности ООО.
Сегодня вы узнаете:
- Какие виды ответственности распространяются на ООО.
- Какую ответственность несут учредители и руководство ООО.
- По каким обязательствам отвечает бухгалтер ООО.
Краткая характеристика организационно-правовой формы
Общество с ограниченной ответственностью – это организация, которая носит коммерческий характер, создается одним лицом либо несколькими, чтобы получать систематическую прибыль.
У организаций этой организационной формы есть следующие черты:
- Организация может быть создана как юридическим лицом, так и обычным гражданином;
- Учредителем может быть один человек либо несколько;
- Уставный капитал формируется посредством долевого участия каждого учредителя;
- Главный учредительный документ общества – Устав.
Форму ООО для своих компаний чаще всего выбирают представители малого и среднего бизнеса, особенно если сферой деятельности выбран выпуск какой-либо продукции либо оказание разного рода услуг.
Также стоит отметить несколько важных особенностей:
- Количество учредителей не должно превышать 50 человек, в противном случае в течение 12 месяцев вам придется реорганизовать ООО в ОАО;
- Сумма уставного капитала не должна быть ниже 10 000 рублей. При этом он может быть сформирован как за счет денежных средств, так и за счет ценных бумаг, а также имущества (движимого и недвижимого).
Какую ответственность несет ООО
Учредители и руководство компании за свои неправомерные действия отвечают по нескольким направлениям: материальное, административное и даже уголовное.
Материальная ответственность.
Этот вид ответственности в полной мере ложится на плечи директора ООО. Выглядит это следующим образом: если его действия или бездействие приведут к тому, что обществу будет причинен материальный ущерб, то любой из участников общества может обратиться в судебные органы и предъявить иск, чтобы ущерб был возмещен.
Административная ответственность.
Этот вид ответственности распространяется как на руководство компании, так и на само общество. Здесь существует некоторое отличие: если под меры административной ответственности попадет только руководитель, то на других участников она может и не распространяться. Если же ситуация обратная, то отвечать придется всем.
Административная ответственность может наступить если:
- Вы осуществляете деятельность без допусков или лицензий (когда они необходимы);
- Ваше ООО нарушает санитарные нормы;
- У вас проблемы с налоговой: компания была замечена в искажении информации, сокрытии доходов либо нарушении сроков сдачи отчетности.
Уголовная ответственность.
Если компания ведет деятельность с нарушениями, виновник может быть привлечен к уголовной ответственности. Сразу отметим, что если сумма нанесенного ущерба составит свыше 250 000 рублей, реальностью может стать и заключение под стражу.
Подобная ответственность может наступить, если:
- Ваша компания скрывает имущество или фальсифицирует данные о его реальной стоимости;
- Вы распоряжаетесь собственностью ООО в личных целях;
- Ваша компания осуществляет сделки с элементами мошенничества;
- Руководство компании нарушает права авторов и так далее.
Основную массу ответственности понесет, безусловно, директор, но и на учредителей она может быть распространена.
Виды ответственности ООО
Этих видов несколько, рассмотрим каждый из них более подробно.
Ответственность учредителя.
Уточним, что действующее законодательство в некоторой степени защищает учредителей. Если вдруг у организации возникли проблемы в виде банкротства либо других проблем с долгами, вы как учредитель будете отвечать за это только своей . Ваше имущество в зоне риска не находится.
Говоря проще, даже если вам придется расплачиваться по долговым обязательствам перед кредиторами, ваше имущество затронуто не будет. Этого не произойдет, даже если всего имущества компании не хватит для погашения долгов.
Помимо прочего, все учредители могут понести солидарную ответственность. Если у вашей компании какие-либо обязательства возникли до того, как она прошла официальную процедуру регистрации, учредителям придется за это отвечать. К примеру, у компании возник долг за консультацию у специалиста либо за изготовление бланков и прочее.
Ответственность директора.
Директор – это, по сути, наемный работник, принятый на должность учредителями компании. Но именно на него ложится юридическая ответственность в полном объеме.
К директору применимы меры всех видов ответственности. Но в любом случае вину руководителя нужно доказывать в судебном порядке. Причем учредители обладают правом подачи в суд на директора.
Ответственность по долгам.
Вполне реально заставить директора компании выполнять долговые обязательства, только действовать придется через судебные органы. Собранные доказательства должны быть очень весомыми и подтверждать, что именно действия директора привели к плачевным последствиям для компании.
Обязательно наличие долговых обязательств должно быть подкреплено документацией, в которой отражено возникновение задолженности.
Долговые обязательства, как известно, могут быть разного характера, а именно:
- Фирму разоряли сознательно и подводили к образованию задолженности целенаправленно;
- Имеет место уклонение от уплаты налогов;
- Директор игнорирует законные претензии кредиторов;
- Сложилась задолженность перед сотрудниками по заработной плате.
Исходя из этого и последует мера ответственности. Помимо санкций административного характера, может последовать и уголовное наказание, если будет установлено, что банкротство компании или образование долгов – результат деятельности директора. Опять же, его вину необходимо доказать.
Ответственность за проступки экономического характера.
Выделим этот пункт отдельно, так как подобного рода манипуляции часто встречаются в предпринимательской деятельности:
- Использование в деятельности товарных знаков других компаний;
- Нарушение норм «здоровой» конкуренции;
- «Отмывание» средств;
- Подкуп должностных лиц.
В таких обстоятельствах стоит говорить уже о мерах наказания по УК РФ.
В частности, санкции могут быть следующими:
- Штраф;
- Лишение свободы;
- Ограничение свободы.
Вы можете задать вопрос: «А если директор ООО более не занимает эту должность, а учредители продали фирму, кто будет отвечать за нарушения законодательства»?
Все просто: действующий руководитель. Если бывший директор допускал правонарушения административного характера, отвечать придется новому руководству, таковы требования закона.
А вот субсидиарной ответственности бывший руководитель не избежит, даже уволившись. Если бывшие учредители и директор, который работал ранее, совершали преступления, они и будут за них отвечать.
Ответственность бухгалтера.
Бухгалтер ООО – это и наемный сотрудник и должностное лицо компании одновременно. Бухгалтер, тем более главный, оформляет всю деятельность ООО, ведет учет, имеет право подписывать документацию, а также влияет на бизнес в целом.
В том случае, если он не исполняет свои обязанности либо исполняет, но с нарушением законодательства, в отношении его наступит ответственность разных видов.
Насколько серьезной она будет, зависит от того, что именно бухгалтер нарушил. Причем отвечать он будет только за те нарушения, которые допустил сам. За проступки, которые совершил его предшественник, действующий бухгалтер не отвечает.
Согласно законам, ответственность для бухгалтера может быть следующей:
- Материальной;
- Дисциплинарной;
- Административной;
- Уголовной.
Чаще всего применяются 2 первых вида, в рамках ТК и ГК РФ.
Если вы бухгалтер, то более серьезная ответственность вам грозит за:
- Нарушение сроков сдачи налоговой отчетности;
- Грубые нарушения в ведении учета;
- За сокрытие информации от инспекторов ФНС во время осуществления проверок.
За эти правонарушения действует санкция в виде штрафа.
А вот если вы скрываете денежные средства, фальсифицируете документацию и так далее, уголовной ответственности избежать будет сложно. В то же время вас могут от нее освободить, если нарушение допущено впервые.
Субсидиарная ответственность работников
Давайте сначала разберемся с термином.
Субсидиарная ответственность – это один из видов дополнительной ответственности, которая применяется, если должник не может закрыть образовавшуюся задолженность. Причем используется она в отношении третьих лиц.
Что говорит ГК РФ.
Прежде чем кредитор предъявит вам свои требования, он должен направить их в адрес непосредственного должника. Если тот откажется исполнять требования либо вообще проигнорирует их, кредит может обратиться к вам.
Кого можно привлечь к ответственности.
Привлечь к этому виду ответственности можно любого участника ООО. Единственное – делать это нужно, обратившись в судебную инстанцию. В принципе, это задача ваших кредиторов, подача в суд – их право.
И еще один нюанс: процесс может быть начат, только если ООО уже прошло .
С другой стороны, специалисты говорят о том, что привлечение виновных к субсидиарной ответственности – процесс непростой.
Доказать вину удается далеко не всегда. Но если сравнивать с периодом 2013-2016 гг., количество привлечений предпринимателей к ответственности этого вида увеличилось. Об этом говорят статистические данные.
Также стоит отметить то, что наступление такой ответственности – это следствие непродуманных, неграмотных управленческих решений.
Заключение
Итак, подведем итоги. Сегодня мы выяснили, что участники ООО в случае возникновения проблем, своим имуществом не рискуют, их ответственность ограниченная, а директор ООО чаще всего отвечает буквально за все. Если он нарушал законодательство, наступление ответственности неизбежно. Главное – вина должна быть доказана в судебном порядке.
Если вы хоть иногда смотрите «зомбоящик», то есть телевизор, то видите и слышите, что о воровстве в ЖКХ неустанно трубят все, кому ни лень. Само собой, в большинстве своем это журналисты, которых иногда невозможно слушать по причине их полного нежелания вникать вообще в суть рассматриваемого вопроса: такую ересь они несут иногда, что даже человек, знающий, что такое ЖКХ изнутри, вполне может поверить им, не говоря уже об остальных гражданах.
Также это и различные руководители всех уровней, чиновники госорганов, депутаты любят очень в телевизоре «клеймить позором» воров – управляющие компании ЖКХ.
Самое интересное, что даже некоторые судьи разговаривают в судебном процессе фразами из телевизора, хотя они должны, в первую очередь, руководствоваться законом, но, видно, их «внутреннее убеждение» очень даже подвержено общественному мнению. Естественно, у таких судей редко бывают положительные для управляющих организаций решения, если они касаются обжалования действия госорганов, их ненормативных актов или штрафов.
Все, кто хоть немного знаком с ситуацией в ЖКХ, прекрасно знают, что на сегодняшний день очень малое количество управляющих организаций не имеет задолженности перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) за коммунальные услуги: отопление, холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию, водоотведению.
Опустим ситуации, когда многомиллионные долги перед РСО, а также по налогам и сборам, страховым взносам возникают в результате намеренных действий учредителя или директора, то есть банального воровства руководства управляющих организаций. Эти случаи предмет пристального внимания правоохранительных органов и уголовного законодательства.
На практике такая задолженность возникает чаще всего из-за неплатежей населения, кривого законодательства, которое в угоду электорату и лобби РСО возлагает на «богатые» управляющие организации несение расходов по оплате так называемого «сверхнормативного ОДН» или по-новому:«коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД».
В данной статье мы рассмотрим вопрос о рисках взыскания долгов для учредителей управляющих организаций при наличии задолженности перед РСО.
В большинстве своем управляющие организации работают в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО), которые являются коммерческими организациями, но о доля некоммерческих управляющих организация немаленькая (АНО, ТСЖ, ЖСК).
Статьей 50 Гражданского кодекс РФ (ГК РФ) закреплено понятие коммерческих и некоммерческих организаций. Разница в формах и целях создания таких организаций: коммерческие имеют цель извлечение прибыли, которая распределяется между их участниками, некоммерческие – не имеют цель извлечение прибыли и создаются для иных целей и не распределяют прибыль между учредителями.
Деятельность ООО регулируется, в том числе, и законом «Об обществах с ограниченной ответственности» № 14-ФЗ от 08.02.2008 года (далее по тексту – Закон об ООО).
По общему правилу, которое установлено частью 2 ст. 56 ГК РФ, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.
Ранее случаи взыскания долгов с учредителей были не слишком частые, больше было практики по отказам во взыскании по данной категории дел.
Федеральным законом № 488-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее по тексту – закон 488) в Закон об обществах с ограниченной ответственностью внесены изменения, а именно в ст. 3 добавлен пункт 3.1., согласно которому исключение общества из ЕГРЮЛ в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа основного должника от исполнения обязательства.
В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1 - 3 статьи 53.1ГК РФ, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества.
То есть, если убытки для организации возникли по вине неразумных либо виновных действий директора или коллегиального исполнительного органа, а также учредителя, то взыскать их возможно в порядке субсидиарной ответственности на основании внесенных в закон изменений.
В законодательстве появилось понятие «контролирующих лиц». Федеральным законом 266-ФЗ от 29.07.2017 года "О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Закон 127 ФЗ дополнен этим понятием.
Статьей 61.10 Федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. «О банкротстве» (далее по тексту – Закон 127ФЗ) установлено: под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий.
Контролирующие лица юридических лиц по Закону о банкротстве следующие:
руководитель организации - должника
член исполнительного органа должника
главный бухгалтер
финансовый директор
должностные лица, осуществляющие контроль над должником
главный ликвидатор должника
иные лица, у которых есть возможность влиять на деятельность компании-должника.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 21 декабря 2017 г. N 53 «о некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности при банкротстве» установлено:
«Пункт 3. По общему правилу, необходимым условием отнесения лица к числу контролирующих должника является наличие у него фактической возможности давать должнику обязательные для исполнения указания или иным образом определять его действия (пункт 3 статьи 53.1 ГК РФ, пункт 1 статьи 61.10 Закона о банкротстве).
Осуществление фактического контроля над должником возможно вне зависимости от наличия (отсутствия) формально-юридических признаков аффилированности (через родство или свойство с лицами, входящими в состав органов должника, прямое или опосредованное участие в капитале либо в управлении и т.п.). Суд устанавливает степень вовлеченности лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности, в процесс управления должником, проверяя, насколько значительным было его влияние на принятие существенных деловых решений относительно деятельности должника.
Если сделки, изменившие экономическую и (или) юридическую судьбу должника, заключены под влиянием лица, определившего существенные условия этих сделок, такое лицо подлежит признанию контролирующим должника.
Лицо не может быть признано контролирующим должника только на том основании, что оно состояло в отношениях родства или свойства с членами органов должника, либо ему былипереданы полномочия на совершение от имени должника отдельных ординарных сделок, в том числе в рамках обычной хозяйственной деятельности, либо оно замещало должности главного бухгалтера, финансового директора должника.
Пункт 7. Предполагается, что лицо, которое извлекло выгоду из незаконного, в том числе недобросовестного, поведения руководителя должника является контролирующим (подпункт 3 пункта 4 статьи 61.10 Закона о банкротстве).
В соответствии с этим правилом контролирующим может быть признано лицо, извлекшее существенную (относительно масштабов деятельности должника) выгоду в виде увеличения (сбережения) активов, которая не могла бы образоваться, если бы действия руководителя должника соответствовали закону, в том числе принципу добросовестности.
Так, в частности, предполагается, что контролирующим должника является третье лицо, которое получило существенный актив должника (в том числе по цепочке последовательных сделок), выбывший из владения последнего по сделке, совершенной руководителем должника в ущерб интересам возглавляемой организации и ее кредиторов (например, на заведомо невыгодных для должника условиях или с заведомо неспособным исполнить обязательство лицом ("фирмой-однодневкой" и т.п.) либо с использованием документооборота, не отражающего реальные хозяйственные операции, и т.д.). Опровергая названную презумпцию, привлекаемое к ответственности лицо вправе доказать свою добросовестность, подтвердив, в частности, возмездное приобретение актива должника на условиях, на которых в сравнимых обстоятельствах обычно совершаются аналогичные сделки.
Также предполагается, что является контролирующим выгодоприобретатель, извлекший существенные преимущества из такой системы организации предпринимательской деятельности, которая направлена на перераспределение (в том числе посредством недостоверного документооборота), совокупного дохода, получаемого от осуществления данной деятельности лицами, объединенными общим интересом (например, единым производственным и (или) сбытовым циклом), в пользу ряда этих лиц с одновременным аккумулированием на стороне должника основной долговой нагрузки. В этом случае для опровержения презумпции выгодоприобретатель должен доказать, что его операции, приносящие доход, отражены в соответствии с их действительным экономическим смыслом, а полученная им выгода обусловлена разумными экономическими причинами.Приведенный перечень примеров не является исчерпывающим.
Пункт 8. Руководитель должника может быть привлечен к субсидиарной ответственности по правилам статьи 61.12 Закона о банкротстве, если он не исполнил обязанность по подаче в суд заявления должника о собственном банкротстве в месячный срок, установленный пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве».
Данное Постановление Пленума ВС РФ, которое обязательно для исполнения всеми судами РФ, содержит еще немало норм, которые позволяют судам привлечь контролирующих лиц к ответственности и получения с них долгов, в том числе и при задолженности перед РСО.
И главная мысль, которая приходит после его изучения в голову: теперь бремя доказывания разумности и добросовестности своих действий возложено на фактических собственников бизнеса и остальных контролирующих лиц: учредителей, руководителей и т.д. То есть, бизнесменам, директорам, главным бухгалтерам надо будет умудриться доказать в суде, что «они - не верблюды».
И примеров взыскания в порядке субсидиарной ответственности с контролирующих лиц организаций лиц немало, хотя радует тот факт и положительные решения судов также имеются.
Отрицательная практика:
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2018 г. № 13АП-19878/2017 по делу № А56-58792/2012;
Постановление АС Дальневосточного округа от 22 января 2018 г. № Ф03-5220/2017 по делу № А73-2844/2013;
Положительная практика:
Постановление Семнадцатого арбитражного суда от 20 ноября 2017 г. № 17АП-12702/2015-ГК по делу № А50-1004/2015;
Постановление АС Центрального округа 20 октября 2017 года дело № А62-994/2016 (дело не закончено);
Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы:
Привлечение к ответственности контролирующих лиц возможно при наличии задолженности, в том числе и перед РСО, которая может послужить основанием для возбуждения дела о банкротстве;
В силу дополнительных изменений законодательства в 2017 году и выхода Пленума ВС РФ № 53, которые позволяют привлечь к субсидиарной ответственности практически всегда контролирующих лиц организаций, такое возложение ответственности будет происходить в дальнейшем все чащеи намного легче, чем раньше;
Контролирующие лица юридических лиц априори виноваты в ситуации, приведшей к банкротству, пока не докажут разумность и добросовестность своей деятельности;
Руководитель юридического лица может быть привлечен к субсидиарной ответственности по долгам юридического лица, если имелись основания для возбуждения дела о банкротстве, а им не было подано заявление в суд о возбуждении дела.
Естественно, все это также касается управляющих организаций сферы ЖКХ, независимо от их организационно-правовой формы.
Очень хочется надеяться, что государство найдет в будущем иные, более либеральные способы, которые позволят привести к улучшению экономической ситуации в стране, не прибегая к ужесточению законодательства по всем фронтам и возложению ответственности на лиц, не всегда виноватых в том, что честный бизнес делать в России нелегко, а иногда даже невозможно.
Законодательство о применении субсидиарной ответственности постоянно подвергается изменениям, при этом позиция законодателя имеет явную тенденцию к расширению правовых возможностей кредиторов по данной категории дел. Благодаря последним изменениям, вступившим в силу несколько месяцев назад, стало возможным привлекать к данному виду ответственности руководителей, учредителей, а также лиц, чьи действия можно расценивать как определяющие деятельность компании (так называемые контролирующие лица) не только в случае банкротства компании-должника, но также и в случаях, когда процедура банкротства по тем или иным причинам не состоялась. При этом сроки давности по таким делам были существенно увеличены и, как показывает практика, суды при правильно построенной стратегии юристов удовлетворяют более восьмидесяти процентов подобных исков.
Привлечение к ответственности субсидиарно возможно в следующих случаях:
- Компания отвечает всем признакам несостоятельности, прямо перечисленным в законе (имеет задолженность более трехсот тысяч рублей и просрочку платежей более трех месяцев), однако заявление о банкротстве не подает и продолжает существовать;
- Интересы кредиторов компании-должника нарушены (нанесение большого ущерба);
- Действия руководителя компании-должника и/или иных уполномоченных или теневых лиц привели к существенным убыткам;
- Имеются проблемы с бухгалтерской отчетностью (ее нет, она была искажена или не представлена по требованию уполномоченных лиц, например арбитражного управляющего).
В указанных выше случаях, в зависимости от конкретных обстоятельств, привлечь к ответственности можно:
- Руководителя компании-должника;
- Главного бухгалтера компании-должника
- Учредителей и собственников компании-должника;
- Лиц, проводивших ликвидацию компании-должника;
- Лиц, фактически контролирующих компанию-должника.
Юридическая компания URVISTA с 2005 года эффективно помогает должникам и кредиторам защищать свои права. За двенадцать лет успешной деятельности в арбитражных судах Москвы и Московской области наши юристы и адвокаты из отдела по банкротству наработали богатую практику взыскания задолженностей, посредством привлечения виновных лиц к субсидиарной ответственности. Также мы знаем эффективные правовые механизмы ухода от субсидиарной ответственности на законных основаниях.
Благодаря своему опыту и знаниям нюансов действующего законодательства наши специалисты помогут Вам найти правильное юридическое решение в зависимости от особенностей конкретной ситуации.
Если в УО накопились долги перед кредиторами, которые она не сможет оплатить, её директору нужно обратиться с заявлением в суд о признании организации банкротом, согласно ст. 9 № 127-ФЗ . Сегодня вы узнаете, как привлекли к субсидиарной ответственности бывшего руководителя УО, который не подал такого заявления.
Суд признал УО банкротом из-за долгов перед РСО
Управляющая организация накопила большие долги перед ресурсоснабжающей организацией. РСО, не получая денег за поставленные коммунальные ресурсы, обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании банкротом управляющей организации-должника.
Требования РСО суд удовлетворил и признал управляющую организацию банкротом.
Для продолжения процедуры банкротства УО было открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре ликвидируемого лица и утверждён конкурсный управляющий.
Конкурсный управляющий изучил обстоятельства, при которых образовалась задолженность, и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении бывшего руководителя управляющей организации к субсидиарной ответственности в размере 16 170 622 рублей 01 копейки.
Конкурсный управляющий в заявлении указал, что бывший руководитель УО не исполнил обязанности по подаче в суд заявления о признании организации банкротом, установленной ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ .
Позиции судов на взыскание задолженности с руководителя УО
Арбитражный суд полностью удовлетворил требования конкурсного управляющего и взыскал с бывшего руководителя управляющей организации указанную в иске сумму. Суд отметил, что при наличии у должника признаков неплатёжеспособности в период исполнения обязанностей директора, он должен был обратиться в суд с заявлением о признании банкротом.
Бывший руководитель управляющей организации пытался оспорить решение суда в арбитражном апелляционном суде. Он ссылался на то, что долг перед ресурсоснабжающей организацией возник из-за неоплаты коммунальных услуг жильцами МКД. Но апелляционный суд поддержал выводы предыдущего суда.
Спор дошел до суда кассационной инстанции. Бывший директор УО в кассационной жалобе отметил, что конкурсный управляющий не оспорил сделки, которые бы указывали на личную заинтересованность и материальную выгоду привлекаемого к субсидиарной ответственности лица. Также бывший руководитель считает, что не доказана связь между его действиями и неплатёжеспособностью управляющей организации.
С позицией бывшего руководителя УО представители РСО и конкурсный управляющий не согласились. Кассационный суд встал на их сторону и не удовлетворил требования бывшего руководителя УО об отмене предыдущих судебных решений.
Действия директора УО, когда она не может платить кредиторам
Бывший директор управляющей организации-должника не выполнил требования Закона о несостоятельности. Он знал, что задолженность перед РСО копится, что является подтверждением причинно-следственной связи между неподачей в суд заявления о признании должника банкротом и невозможностью удовлетворения требований кредиторов.
Выводы
Руководитель управляющей организации, имеющей задолженность перед кредиторами, которую она не сможет оплатить, должен обратиться с заявлением в суд о признании организации банкротом (ст. 9 № 127-ФЗ). Если такую обязанность не исполнить, бывшего директора УО могут привлечь к субсидиарной ответственности, и расплачиваться с кредиторами за долги организации ему придётся самостоятельно.
Собираясь разобраться, что такое субсидиарная ответственность, рассмотрим неприятную ситуацию, когда должник не может расплатиться с кредитором по своим обязательствам. Дальнейших вариантов развития действия может быть несколько, но в любом случае при наличии других обязанных лиц, груз непогашенного долга ложится на них. Такая форма субответственности законодательно закреплена в Гражданском кодексе РФ для защиты интересов пострадавшего, поэтому используется в юридической практике очень часто.
Что такое субсидиарная ответственность
Происхождение слова «субсидиарный» хорошо объясняет его значение, ведь латинский аналог «subsidiarus» означает «резервный или вспомогательный». Действительно, основной ответственность несет сам нарушитель, а субсидиарная форма только дополняет ее, и увеличивает защиту интересов потерпевшего, обладая компенсаторной направленностью. Немаловажно, чтобы физическое лицо, которое привлекают к такой ответственности, не совершало правонарушения. Например, согласно статье 363 Гражданского кодекса, поручитель по кредиту тоже должен отвечать за неполученный долг.
Учредителя
Определенная в законодательстве субответственность, в случае банкротства предприятия или организации распространяется на широкий круг лиц, имеющих право давать указания. Кроме учредителей, сюда относятся члены органов управления, профессионального объединения или полного товарищества, поэтому, если компания сама не может рассчитаться по задолженности в случае банкротства, ответственность может быть переложена на этих людей.
Согласно нынешней формулировке Гражданского кодекса, собственник фирмы не отвечает по ее обязательствам. Казалось бы, идеальная ситуация для владельцев бизнеса в случае признания несостоятельности, но такой удачный исход возможен, только если будет доказано, что возникновение критической ситуации в фирме произошло не по вине учредителя, иначе ему придется участвовать в погашении задолженности.
Руководителя должника
Привлечение к субсидиарной ответственности руководителя должника (генерального директора), аналогична ситуации с учредителями компании. Здесь тоже требуется доказательства того, что данное лицо, причастно к нарушениям, которые определены в законодательстве. К числу таких нарушений относится, например, ненадлежащее хранение генеральным директором бухгалтерской документации, допустившее пропажу или порчу.
Попечителей или родителей несовершеннолетнего лица
Законом предусмотрена субсидиарная ответственность родителей и приравненных к ним лиц (попечителей) за вред, который нанесен несовершеннолетними детьми. При этом, за ребенка до 14 лет родители отвечают в полной мере по возмещению ущерба, а в возрасте от 14 до 18 лет – только в случае, если у подростка нет никаких источников дохода (или имущества) для финансовой компенсации.
Правовое регулирование субсидиарных обязательств
Понятие «субсидиарная ответственность» введено в правовое поле сравнительно недавно – в 1995 году. Однако это не значит, что раньше его не было. Для названия использовались иные термины, например, «дополнительная ответственность» или «простое поручительство». Содержание статьи 399 Гражданского кодекса РФ рассматривает базовые положения ответственности по субсидиарному принципу (еще около полутора десятка разделов и пунктов ГК РФ рассматривают правила применения). Закреплено это положение и в ряде других законов, например «О несостоятельности (банкротстве)».
Когда возникает субсидиарная ответственность
Выполняя дополнительные (резервные) функции, субсидиарное обязательство возникает не сразу с появлением задолженности, а после определенных событий. Ключевым моментом тут является неисполнение основным должником своих обязательств, когда в силу каких-то причин, он не может расплатиться:
- подросток 15 лет разбил витрину магазина, и у него нет собственных денежных средств;
- человек взял кредит на автомобиль, но остался без работы и это мешает ему расплатиться;
- юрлицо находится на стадии банкротства и имущественные активы учреждения не покрывают задолженности.
В этом случае, претензии будут предъявлены к субсидиарному ответчику – в рассмотренных ситуациях это будут родители, поручитель и учредители юридического лица. Решая вопрос об оплате долга, такой ответчик может встречным образом использовать всю аргументационную базу и возражения основного должника, если это поможет ему оптимизировать процедуру выплат – законодательство разрешает это.
Условия привлечения к ответственности
Объявление субответственности в случае банкротства предприятия, происходит не автоматически, а лишь при соответствии определенным условиям. Для генерального директора, учредителей или председателя ликвидационной комиссии такими условиями будут:
- противозаконное нарушение своих обязанностей и прав третьих лиц;
- доказанная вина нарушителя;
- наличие убытков или вреда;
- четкая связь между противоправной деятельностью нарушителя и негативными последствиями.
Ограничения
Статья 400 Гражданского кодекса РФ рассматривает вопрос ограничения ответственности. Субсидиарным должникам будет интересно узнать, что законодательством установлены ограничения по отдельным видам обязательств, упрощающие схему выплат и увеличивающие надежность имущественного оборота. Такие лимиты могут касаться причин, по которым убытки не могут быть возмещены вообще, компенсации только реального ущерба или его части. Закон устанавливает льготные условия восполнения убытков и для предприятий энергоснабжения, связи и перевозочной деятельности.
Виды субсидиарных обязательств
Законодательно различаются два вида субответственности, которая может быть договорной или внедоговорной. В первом случае необходимым условием будет подписание специального договора, который устанавливает условия наступления этой обязанности. Для внедоговорной ответственности никаких договоров не требуется – законодательство уже определило эти критерии.
Договорная ответственность
Самый распространенный пример договорной ответственности – удовлетворение требований кредиторов в ситуации, когда первоначальный должник отказывается от этого. При этом важен сам факт отказа (или отсутствия ответа в установленный срок) для того, чтобы требование о выплате распространилось и на поручителя. На данном этапе не имеет значения, может ли основной должник самостоятельно расплатиться (есть ли у него необходимое имущество и т.д.). Поручитель вовлекается в юридический процесс, в ходе которого определится, кто будет нести нагрузку по исполнению обязательств.
Внедоговорная
Рассматривая внедоговорную форму, сразу обращаешь внимание, что она затрагивает совершенно разные ситуации – банкротство компаний и родительскую ответственность. Объединяющим принципом, собравшим вместе эти разные случаи, будет отсутствие необходимости в юридическом закреплении обязанностей дополнительного ответчика (с помощью договора и др.), которые применяются по факту. Например, не требуется никаких договоров, чтобы родители стали ответчиками, в случае причинения вреда подростком от 14 до 18 лет.
Привлечение к субсидиарной ответственности
В 2013 году изменениями в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» были значительно ужесточены меры воздействия на контролирующих лиц, которые по новым правилам должны сами доказывать свою невиновность. Однако даже в таком ракурсе рассмотрения, поиск прямой причинно-следственной связи между действиями генерального директора и банкротством организации, не всегда будет простым. Возложение субответственности на родителей несовершеннолетних или поручителей в этом отношении не такой сложный процесс.
Порядок привлечения
Привлечение к субответственности, даже если речь идет о документально закрепленных договорных отношениях – это многоплановый процесс, который начинается с подготовки заявления в суд. Сложности привлечение учредителя или директора компании, автоматически подразумевают юридическую консультацию (или более полное участие специалистов), для более успешного продвижения дела.
Порядок взыскания
Вне зависимости от того, идет ли речь о родителях несовершеннолетнего нарушителя, поручителя за недобросовестного плательщика кредита или контролирующих лиц организации, взыскание по дополнительной ответственности подразумевает судебное рассмотрение. При этом будет определяться конкретная степень виновности и размер финансовой компенсации. В отдельных случаях решение может быть в пользу ответчика, освобождая его от выплат.
Субсидиарная ответственность при банкротстве юридического лица
Хотя субсидиарная (дополнительная) ответственность четко определена действующим законодательством, для директоров и учредителей существует множество вариантов избежать ее, или хотя бы свести выплаты к минимуму. Вот почему, если вы задумываетесь о том, как привлечь директора к субсидиарной ответственности, приготовьтесь, что это может потребовать существенных усилий.
Как привлечь директора
Рассматривая порядок привлечения руководителя или учредителя должника к субответственности, важно знать, что этот процесс, в подавляющем большинстве случаев, следует только за процедурой банкротства. Инициировать банкротство может конкурсный управляющий или налоговая инспекция. Однако нужно четко осознавать, что это повлечет большие затраты времени, поэтому, если главная цель – получение невыплаченной зарплаты, то проще сделать это через обращение в трудовую инспекцию.
Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности
Как правило, заявление о привлечении к субответственности контролирующих лиц должника, подает конкурсный управляющий, ориентируясь на решение собрания кредиторов. В тексте заявления должны быть указаны статьи закона, на основании которых этот документ подается, а самая объемная описательная часть должна содержать полную информацию о нарушениях со стороны конкретных контролирующих лиц.
Все утверждения должны подкрепляться заключением юридической экспертизы и данными финансового анализа, доказывающими, что уменьшение конкурсной массы произошло по вине директора (или учредителя). Опираясь на Закон «О несостоятельности (банкротстве)», есть возможность привлечь контрольных лиц компании к допответственности. При этом очень важно, чтобы к этому моменту была сформирована и распределена конкурсная масса, поэтому не стоит торопиться, подавая такое заявление.
Последствия для директора
Просмотр постановлений арбитражных судов России, быстро покажет, что по существующей практике директоров компаний не очень часто привлекают к субответственности, и это при том, что такие лица априори считаются виновными в банкротстве предприятия! Однако вероятность применения санкций все же существует, поэтому контролирующим лицам не стоит затягивать с обращением о несостоятельности фирмы. В противном случае это увеличивает возможность судебного решения о признании субответственности, и установлении суммы для выплаты.
Как избежать субсидиарной ответственности руководителя должника
Есть ряд действий, которые помогут генеральному директору предотвратить возможность привлечения к субответственности. Предвидя банкротство, следует избегать сделок сомнительного характера с передачей активов компании или максимально эффективно обосновать их необходимость. Также важно своевременно оспорить взыскания со стороны налоговой службы, потому что это тоже может стать причиной применения санкций. Во многих случаях, необходимым будет предварительное обращение к арбитражному юристу, для оценки состояния фирмы перед банкротством.
Чем отличается солидарная ответственность от субсидиарной
В российском законодательстве четко различается субсидиарная и солидарная ответственность, что определяет разные действия кредитора в каждом из этих случаев. В случае солидарной ответственности, все участники имеют равные обязанности по погашению долга, и кредитор вправе получить выплаты одновременно от всех, либо от кого-то одного в отдельности. При субответственности механизм будет другой, при котором непременным условием реализации станет отказ основного должника от уплаты долга.
Видео