Пример обращения в прокуратуру. Коллективная жалоба в прокуратуру
Если возникает такая необходимость, должна быть отправлена жалоба в прокуратуру. Образец и правила заполнения для этого необходимо внимательно изучить.
Если всё было сделано юридически правильно, шансы на успешный результат обработки обращения существенно вырастают.
Как правильно написать заявление в прокуратуру
В некоторых случаях обращение в прокуратуру происходит с целью реализации прав или свобод гражданина. В такой ситуации речь идёт именно о заявлении.
Если же предметом обращения является нарушение прав (например, о невыплате декретных), которое произошло по вине государственных органов или должностных лиц, то в таком случае необходимо подать жалобу. Конечно, в некоторых ситуациях можно направить исковое заявление в суд.
Строго определённой формы или специального бланка для подачи такого документа не предусмотрено.
Однако, при этом существуют довольно строгие правила, которые должны быть выполнены при составлении жалобы:
- Разрешено не только напечатать на печатной машинке или распечатать с помощью компьютера, но и написать такой документ от руки. В последнем случае почерк должен быть чётким и разборчивым.
- Анонимку отправлять в прокуратуру не рекомендуется. В этом случае рассмотрения не будет. Нужно указать фамилию, имя, отчество и почтовый адрес. Ответ будет отправлен в соответствии с указанными данными.
- В жалобе требуется указать фамилию, имя и отчество прокурора, к которому направляется обращение или название прокуратуры.
- Стиль написания такого документа должен быть деловым. Это не значит, что должен использоваться только строгий юридический язык. При этом её податель должен получить соответствующее уведомление. Однако излишних эмоций и жаргонных выражений необходимо избегать. Из поданной бумаги должна быть понятна юридическая суть вопроса и имеющиеся аргументы для его решения.
- Если прокуратуре не хватает информации для рассмотрения вопроса, жалобу могут вернуть с целью получения от подателя требуемой информации и повторной подачи. Возврат может произойти в течение семи дней. Прокурор может подсказать, как именно можно получить нужные данные.
Примите во внимание: если написанный от руки документ разобрать сложно или вообще невозможно, прокуратура имеет право оставить жалобу без рассмотрения.
Жалобы по одному конкретному вопросу нельзя подавать несколько раз. Если заваливать прокуратуру многократными жалобами по одному вопросу, рассмотрена по существу будет только первая из них, остальные будут оставлены без рассмотрения.
Если требуется, чтобы ситуация была рассмотрена определённым государственным органом, просьба об этом должна присутствовать в тексте жалобы.
Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки
В этом случае образец заявления нужно оформить обычным образом.
В основной информационной части документа пишут о сложившейся ситуации, где говорят о возможном нарушении закона. Далее выражается просьба заявителя о проведении проверки.
Образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества
Шаблон заявления состоит из трёх частей: шапки заявления, информационной и заключительной.
В вводной части пишется информация о прокуратуре, в которую происходит обращение. Далее указываются фамилия, имя и отчество прокурора, к которому написано заявление.
В информационной части излагается суть обращения, а в заключительной ставятся дата заполнения и подпись заявителя.
В основной части образца необходимо указать, о каком именно мошенничестве идёт речь. Далее нужно сформулировать то, какая у заявителя просьба в связи с расследованием. Тут возможны несколько вариантов:
- Жалоба может быть на полицию. Обязать её принять заявление о факте совершённого преступления.
- Провести проверку структуры, юридического лица, которая применяет мошенничество. Заявление может быть на работодателя.
- Призвать преступника к ответственности.
Как написать анонимное письмо в прокуратуру
Иногда возникает желание обратиться анонимно с жалобой: на соседей, на начальника, на участкового или в других случаях.
Хотя анонимные обращения в прокуратуре обычно не рассматриваются, существует одно исключение: сообщение о преступлении, которое готовится.
Обычно нет способа для полной анонимности, но есть обходные варианты:
- Можно обратиться через другого человека. Он будет знать заявителя, примет на себя ответственность за жалобу, если она будет. Этот способ может применяться, если заявитель боится увольнения за то, что пожаловался.
- Можно обратиться с письмом, раскрыв свои данные, но попросить, чтобы при рассмотрении личные данные не разглашались.
Образец жалобы в военную прокуратуру
Она может быть подана в одной из следующих ситуаций:
- Нарушение закона имело место со стороны военного.
- Произошло нарушение устава или правил внутреннего распорядка.
- Преступление было сделано на территории воинской части.
Если писать жалобу, нужно учесть, что она должна быть предельно аргументированной и обоснованной. Жалоба может содержать прямое обвинение в совершении преступления. Реакция будет более быстрая, но необходимо помнить, что за ложное обвинение предусмотрена ответственность.
Другой вид жалоб - это обращение в порядке прокурорского надзора. В этом случае оно будет рассматриваться дольше, поскольку будут производиться дополнительные проверки, запросы.
Срок подачи жалоб ограничен тем временем, когда законом предусмотрена ответственность за рассматриваемое преступление.
Образец жалобы на бездействие прокурора вышестоящему прокурору
В этом документе в начальной части необходимо зафиксировать данные заявителя и прокурора, к которому направлен документ.
В основной части излагается информация о том прокуроре, со стороны которого имело место бездействие. Далее описывается ситуация, которая имела место, и указывается просьба заявителя.
Внизу документа ставятся дата и подпись.
Образец обжалования решения прокурора вышестоящему прокурору
Документ составляется без излишних эмоций.
Суть проблемы нужно сформулировать кратко и ясно:
- В начале документа указывается информация о заявителе и прокуроре, к которому направляется жалоба.
- Указывают, на какого именно прокурора жалуются и в чём именно были нарушены права заявителя.
- В конце ставятся дата и подпись.
Документ может быть отправлен в вышестоящую инстанцию вплоть до генпрокуратуры.
Образец жалобы в прокуратуру на администрацию города
Подача документа возможна в одном из следующих случаев:
- Не следит за выполнением обязанностей городскими службами (например, ЖКХ).
- Сотрудники пренебрегают выполнением своих обязанностей.
- Используют служебное положение в личных интересах.
- Проявляет бездействие в таких ситуациях, когда это угрожает здоровью и жизни горожан.
- Происходит игнорирование ранее поданных жалоб в администрацию.
- Уполномоченные лица осуществляют нарушение гражданских прав населения.
- Местные органы власти принимают решения, противоречащие действующему законодательству РФ (например, в сфере природоохранной деятельности).
При составлении документа недопустимо проявление эмоций. Жалоба должна быть составлена так, чтобы суть обращения была понятна. Необходимо привести аргументацию своей претензии и приложить список документов, которые помогут рассмотрению вопроса.
Составляется документ следующим образом. В заголовке необходимо указать данные о себе и о прокуратуре, куда происходит обращение.
Также необходимо указать основные сведения о городской администрации, о тех органах и должностных лицах, к которым относится жалоба:
- В основной части приводятся все значимые данные, которые связаны с рассматриваемой ситуацией.
- Сначала стоит рассказать о причинах конфликта, затем перейти к сути жалобы.
- Нужно описать сделанные ранее попытки мирного урегулирования и их результаты.
- Приводится просьба от заявителя.
В заключительной части ставятся дата документа и подпись заявителя.
Образец жалобы в прокуратуру на застройщика
В рассматриваемом случае документ может быть подан в различные инстанции. Обращение в прокуратуру - это наиболее серьёзный вариант.
Это возможно в одном из следующих случаев:
- Застройщик нарушил какие-либо гражданские права заявителя.
- Он совершил преступление другого рода. Один из примеров - мошенничество.
- Застройщик отказался выполнять или просто проигнорировал указание курирующей службы.
Вот, что должна содержать жалоба. Рассмотрим вступительную часть. Здесь надо вписать данные прокурора и заявителя, наименование прокуратуры, куда выполняется обращение.
Основная часть формируется таким образом:
- Данные о самом застройщике и об его деятельности;
- Информация об имеющейся проблеме;
- Какова была реакция застройщика на предъявленные претензии;
- Информация о других вариантах урегулирования, если они были;
- Просьба, с которой обращаются в прокуратуру;
- Аргументация заявителя.
В конце документа указывается список прилагаемых документов, дата заполнения и подпись заявителя.
Порядок подачи обращения в прокуратуру
Подготовленную жалобу (она может быть от конкретного лица или коллективной) нужно подать в прокуратуру по месту жительства заявителя.
Если в ней отказано, ответ, который присылается её подателю, должен быть аргументированным. Кроме того, в нём обязательно должен быть подробно разъяснён порядок обжалования действий прокурора.
Если на основании рассмотрения жалобы прокурор считает, что должно быть возбуждено дело, он сам имеет право это сделать. Такие действия прокурора не отменяют права подателя документа самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав.
Обращение возможно сделать, лично придя в прокуратуру и устно изложив суть своей жалобы. Также разрешается отправить её по почте или обратиться через интернет.
Официальный сайт прокуратуры Москвы позволит подать жалобу жителям столичного города. Это можно сделать через специальную форму на сайте, отправив документ по почте или сделав визит в прокуратуру лично. Необходимые контактные данные для обращения можно увидеть на самом сайте.
Как подать жалобу в генеральную прокуратуру через интернет
Подача через интернет возможна. Для того, чтобы её осуществить, нужно сначала разыскать сайт прокуратуры, которая находится по месту проживания заявителя. Затем через него можно подать жалобу, заполнив необходимые поля электронного документа.
Например, в Москве, пожаловаться можно через интернет на сайте Московской прокуратуры: http://www.mosproc.ru/ipriem/.
После окончания ввода, документ нужно отправить, нажав на соответствующую кнопку на странице. Отправляемый через интернет документ должен соответствовать всем тем правилам, которым подчиняется подача жалобы в электронном виде.
Ответ может быть отправлен в электронном или бумажном виде в зависимости от выбора заявителя.
Сроки прокурорской проверки
После того, как жалоба подана, срок проверки составляет не более тридцати календарных дней.
В течение первых семи дней должны быть представлены предварительные результаты рассмотрения.
Здесь речь идёт о принятии или отклонении полученного документа или передаче его в другие инстанции.
Если обращения относительно простые, считается, что потребуется не более пятнадцати дней для принятия решения.
Бывает так, что нужно провести дополнительные проверки. В этих случаях рассмотрение может затянуться до тридцатидневного срока.
Заключение
В жизни можно столкнуться с преступлением или несправедливостью. Возможно для того, чтобы добиться правды, нужно будет пожаловаться в прокуратуру. В этом случае знание особенностей такого обращения повысит шансы на успешный исход дела.
Жалоба в прокуратуру - универсальный способ защиты любых законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц. Эта государственная инстанция осуществляет контроль и надзор за деятельностью органов власти и должностных лиц, призвана противодействовать любого рода нарушениям закона и пресекать такие нарушения. При определенных условиях органы прокуратуры вправе от имени и в интересах заявителя обращаться с исками в суд, выступая таким образом полноправным участником процесса на стороне потерпевшего и обеспечивая юридическую поддержку.
Написать жалобу в прокуратуру несложно. Здесь нет строгих требований к оформлению и содержанию обращения. Но для эффективности заявления целесообразно придерживаться некоторых правил. Они зависят от вида жалобы, который определяется ее содержанием и целью обращения.
Учитывая слабую юридическую подкованность населения и частую невозможность воспользоваться квалифицированной юридической помощью, прокуратура концентрируется в основном на рассмотрении жалоб и иных обращений граждан. В этом направлении органы прокуратуры:
- принимают устные жалобы, в том числе в рамках личного приема граждан, и помогают оформить заявление письменно, а также разъясняют права, обязанности и способы юридической защиты нарушенных прав;
- принимают письменные жалобы по любым нарушениям прав и интересов граждан, рассматривая их в установленные сроки (стандартный срок - 30 дней, для некоторых - 3-10 дней);
- в пределах своей компетенции принимают меры реагирования на жалобы - проводят проверки, направляют представления об устранении нарушений, перенаправляют обращение в орган, уполномоченный принимать по жалобе конкретное решение, либо в суд (органы расследования) для приобщения к материалам дела, а также готовят и направляют иски в защиту заявителя, неограниченного круга лиц и административные иски.
Основные виды рассматриваемых прокуратурой жалоб - индивидуальные и коллективные.
Обратиться в органы прокуратуры вправе и юридические лица. Но здесь круг вопросов несколько ограничен. В основном речь идет о защите прав и интересов в связи с нарушениями закона, незаконными действиями (бездействием) государственных, муниципальных органов и их должностных лиц. Например, довольно-таки часто юридические лица жалуются в прокуратуру по поводу незаконного проведения проверок или иного вмешательства в нормальную деятельность бизнеса.
Жалобы в прокуратуру также можно подразделить на две категории по содержанию:
- Заявления (обращения) , в которых заявитель просит содействия со стороны прокуратуры в реализации законных прав, устранении препятствий для их реализации либо сообщает о нарушениях закона, каких-то недостатках в деятельности (работе) органов власти и должностных лиц.
- Жалобы - это обращения, связанные с необходимостью прямого вмешательства прокуратуры (принятия мер прокурорского реагирования) с целью восстановления прав или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.
В прокуратуру можно обратиться и в случае, если характер жалобы предполагает судебное разбирательство вопроса (спора). Но рассмотрены такие обращения и, возможно, подан иск, будут только, если нарушения прав (интересов, закона) затрагивают неограниченное число лиц и требуют защиты общественного (государственного) интереса. За индивидуальными и коллективными жалобами такого рода последует иск от прокуратуры в случае, если затронуты интересы наименее защищенной категории лиц, например, несовершеннолетних, инвалидов или иных лиц, которые неспособны сами воспользоваться судебной защитой.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Как написать жалобу
Строгих правил по подготовке жалобы в прокуратуру нет. Главное - соблюдать стиль делового письма, избегать нецензурных выражений, клеветы, оскорблений и угроз, стараться лаконично, но полно излагать суть своих претензий и четко формулировать требования и просьбы, чтобы не было недопонимания.
Примерное содержание жалобы (заявления):
- Шапка, в которой указываются:
- наименование органа прокуратуры (обычно жалоба направляется в прокуратуру по месту нахождения (проживания) заявителя и (или) по месту нарушения, которое является предметом жалобы);
- данные должностного лица прокуратуры, которому адресуется жалоба (если не знаете - можно упустить);
- данные заявителя (ФИО, название организации, место жительства (нахождения), контактная информация (почтовый адрес, телефон).
- По центру документа, под шапкой указывается название обращения - заявление или жалоба.
- Текст обращения, в котором нужно указать:
- обстоятельства дела и причины обращения (что случилось);
- нарушения, которые повлекли обращение в прокуратуру, со ссылками (по возможности) на нормативно-правовые акты;
- имеющиеся у заявителя подтверждения нарушения (доказательства) - документы, видео-, аудиоматериалы, свидетельские показания и т.п.
- Под описательным текстом обращения, по центру документа пишется «Прошу» и далее излагаются конкретные просьбы.
- Ниже указывается перечень приложений к жалобе, под ним ставится подпись и дата подготовки обращения.
Точно так же, как и индивидуальную, образец содержания которой приведен выше. Только в этом случае в шапке указываются данные всех обращающихся лиц, описательная часть касается всех заявителей и подписи ставят все.
Если обращение пишется от руки, обязательно проверьте возможность прочтения почерка. Но лучше все-таки подготовить документ в печатном виде. Хотя тот или иной способ не является препятствием для подачи жалобы. Читабельными должны быть и документы-приложения, а видео- и аудиоматериалы должны быть в таком качестве, которое позволяет их воспроизвести и понять содержимое.
Не рассматриваются органами прокуратуры жалобы (обращения), которые:
- не связаны с нарушением прав, интересов и свобод;
- не связаны с нарушением законов и вопросами их исполнения;
- касаются исключительно договорных (непубличных) отношений, не затрагивая нарушений закона.
В ряде случаев прокуратура может рассмотреть анонимные жалобы. Но здесь все зависит от предмета обращения и позиции прокуратуры. Скорее всего, будет рассмотрено обращение о преступлении, в том числе готовящемся, по делам публичного обвинения (не требуют возбуждения по заявлению потерпевшего). Возможно, рассмотрят и анонимное обращение по резонансной либо социально значимой проблеме (задержки зарплаты, нарушение прав несовершеннолетних или иных незащищенных слоев населения, систематическое нарушение закона органами власти, злоупотребления, коррупция, незаконное расходование госсредств и т.п.), если такое обращение позволяет инициировать проверку или принять меры реагирования независимо от личности заявителя.
Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры в настоящее время является рассмотрение обращений граждан. Органы обязаны рассматривать абсолютно все поступающие в прокуратуру жалобы и давать на них ответы в установленные сроки.
Когда стоит жаловаться в прокуратуру
Чтобы обращение было рассмотрено наиболее качественно и быстро, его нужно грамотно составить и направить в правильный орган. Дело в том, что прокуроры не имеют права рассматривать жалобы, если вопросы, поставленные в них, должны решать другие органы. Это значит, что письмо будет перенаправлено и срок рассмотрения увеличится.
Органы прокуратуры осуществляют надзорную функцию и обычно не рассматривают первичные обращения. Поэтому жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если полученный ответ из другого органа не удовлетворил заявителя.
Окончательное решение о рассмотрении жалобы или ее перенаправлении принимает прокурор.
Прокуроры также рассматривают жалобы на полицию, органы судебных приставов и иные подведомственные организации.
Часто прокуроры устраивают дни личного приема граждан. Областные прокуроры приезжают в села, городские поселения. Для жителей отдаленных районов это отличный шанс получить рекомендацию напрямую у прокурора. Информация о таких визитах обычно размещается в местных средствах массовой информации и на сайтах администраций.
Как направить жалобу по интернету
Есть несколько способов направления жалобы в прокуратуру:
- Принести лично. Следует приготовить 2 экземпляра жалобы: одну оставить сотрудникам отдела делопроизводства, а на другой попросить поставить отметку о принятии. Должна стоять печать, дата принятия и подпись делопроизводителя.
- Отправить по почте заказным письмом.
- Направить по факсу. Номер телефона можно посмотреть на сайте органа.
- Направить по интернету.
Чтобы направить жалобу не выходя из дома, нужно найти электронную почту нужного органа прокуратуры. Ее можно найти на сайте Генеральной прокуратуры РФ или прокуратуры нужного субъекта. Кроме того, у некоторых прокуратур работает электронная приемная, куда можно направить обращение.
Жалобу лучше направить в отсканированном виде с подписью заявителя.
От того, как будет направлена жалоба, зависит срок ее рассмотрения, так как он считается со дня регистрации обращения в отделе делопроизводства. Обращения в прокуратурах регистрируются в течение трех дней со дня поступления.
Если прибавить к этому время работы почты и срок, в который ее оттуда заберут, то получается довольно внушительный период. Гораздо быстрее направить обращение электронной почтой.
Какие законы регулируют рассмотрение жалоб в прокуратуре
Основные нормативные акты, в которых прописан порядок рассмотрения жалоб: федеральный закон "О прокуратуре РФ" и Инструкция по рассмотрению жалоб в органах прокуратуры.
В этих актах зафиксированы сроки, в которые направляется ответ и требования, предъявляемые к нему.
Особенности составления жалобы
Что нужно указать в заявлении:
- полные фамилию, имя и отчество заявителя;
- контактные данные - адрес, по которому будет направлен ответ, номер телефона;
- как можно более полно раскрыть суть жалобы;
- приложить копии всех имеющихся документов, подтверждающих написанное.
Жалоба должна быть написана грамотно, кратко и по существу. Недопустимы оскорбления сотрудников прокуратуры, нецензурные высказывания, угрозы. Излишне эмоциональные обращения рассматривать тяжело, а заявитель как никто заинтересован в быстром и качественном решении проблемы.
Законодательство о рассмотрении обращений граждан таково, что прокурор может найти причину перенаправить жалобу в другой орган без рассмотрения, поэтому очень важно четко изложить суть.
Сроки рассмотрения жалобы
Законодательно установлено три срока для рассмотрения жалобы:
- Семь дней, если обращение было направлено не в тот орган и перенаправляется в другой.
- Пятнадцать дней, если жалоба не требует проведения проверки.
- Тридцать дней, если жалоба рассматривается прокуратурой.
Это срок, до истечения которого должен быть направлен ответ, но к нему следует прибавить время работы почты. Если день ответа приходится на выходной или праздничный, он может быть направлен на следующих рабочий день.
Отдельные сроки существуют для рассмотрения жалоб в прокуратуру депутатов Государственной Думы и иных слуг народа.
Как пожаловаться на пристава
Одна из функций прокуратуры - надзор за службой судебных приставов. Из-за высокой нагрузки или безалаберного отношения сотрудников к работе, взыскание долгов по исполнительным листам производится не так быстро и качественно, как хотелось бы.
Ускорить процесс, а также добиться наказания нерадивых сотрудников можно через обращение руководителю, в суд или жалобу на пристава в прокуратуру. Первый вариант зачастую неэффективный, второй - долгий и дорогостоящий. Заявление в прокуратуру - наиболее рациональный способ привлечь пристава к ответственности.
Образец жалобы на пристава в прокуратуру представлен далее. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры, фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя и его контактные данные.
По середине нужно написать слово "заявление". В жалобе в прокуратуру на судебных приставов ниже раскрывается суть заявления. Следует расписать информацию о судебном процессе и принятом по нему решении. Отразить данные выданного исполнительного листа. После чего следует максимально подробно расписать суть действий или бездействия пристава (с указанием его места работы, должности, фамилии, имени и отчества). В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
К жалобе в прокуратуру на судебных приставов следует приложить в копиях все имеющиеся в наличии документы, которые могут подтвердить изложенные факты.
Что делать, если ответ прокурора на жалобу не устроил заявителя
Ответ на обращение не всегда может быть корректен, верно составлен и содержать исчерпывающую информацию. Возможно два варианта разрешения ситуации:
- Написать еще одну жалобу в тот же орган. Нужно знать, что если жалоба не будет содержать новые факты, то прокурор имеет право не давать на нее ответ.
- Написать жалобу на действия прокуратуры.
Кроме того, заявитель может обратиться к прокурору с просьбой ознакомиться с материалами проведенной по его обращению проверки. Для этого нужно направить соответствующий запрос в письменном виде, связаться с сотрудником прокуратуры, проводившим проверку, договориться о визите.
Заявитель может делать копии документов без персональных данных, но только с помощью своих технических устройств.
Как пожаловаться на прокурора
Чтобы грамотно пожаловаться на прокурора, сначала нужно определить орган, в который будет направлено заявление. Все органы прокуратуры построены в иерархичном порядке. Сверху ГП РФ, потом прокуратуры субъектов и районные прокуратуры.
Как правило, ответы на обращения подписывает заместитель прокурора, но из расчета, что обжаловать его ответ будут в ту же прокуратуру, то есть непосредственно у прокурора. Подавать таким образом жалобу на бездействие прокуратуры или на неверные действия крайне неэффективно, ведь рассматривать ее будет тот же человек, что и первое обращение.
Самый целесообразный вариант: жаловаться напрямую в Генеральную прокуратуру.
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следующий. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры (Генеральная прокуратура Российской Федерации), фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя, его контактные данные.
Ниже раскрывается суть заявления. Следует описать суть первичного обращения, меры, принятые прокуратурой или другим органом, пояснить то, почему они недостаточны или отразить иные претензии к органу. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
К заявлению обязательно нужно приложить копию первичного обращения и копию ответа на него.
Каким требованиям должен отвечать ответ прокурора
Как понять, что ответ был дан в соответствии со всеми требованиями закона? Нужно обратить внимание на следующие аспекты:
- Ответ должен быть напечатан на гербовом бланке. В левом верхнем углу должен быть герб России, наименования всех вышестоящих прокуратур и самой прокуратуры, адрес. Внизу листа должен быть проставлен уникальный номер бланка.
- В правом верхнем углу - данные заявителя.
- Текст должен содержать ссылки на законодательные акты.
- В подписи указывается должность прокурорского работника, чин, фамилия и инициалы. В районных прокуратурах право подписи имеют только прокурор и заместитель прокурора. В прокуратурах субъектов также вправе подписывать ответы прокуроры отделов, старшие помощники.
- Ответы на жалобы направляются заказными письмами или электронной почтой, в сканированном виде.
На какие еще органы можно пожаловаться в прокуратуру
Как уже было сказано, прокуратура в настоящее время осуществляет преимущественно надзорную функцию. Это значит, что именно сюда следует направлять жалобы на другие органы власти:
- администрации городских районов, мэрии, администрации муниципальных районов и сельский поселений, правительства областей;
- различные департаменты, органы исполнительной власти, министерства;
- полицию, дорожную полицию, службу судебных приставов.
Таким образом, прокуроры надзирают практически за всеми сферами жизни людей. Кроме того, в прокуратуру можно пожаловаться и на действия отдельных юридических лиц. А вот жаловаться на людей бессмысленно, так как прокуроры не имеют средств воздействия на физических лиц, они будут вынуждены перенаправить жалобу в соответствующую инстанцию.
Иногда права, гарантированные законом, нарушаются в отношении не одного человека, а целой группы лиц. Оптимальным способом их восстановления является коллективная жалоба в прокуратуру, образец которой представлен ниже.
Особенности группового решения проблем заключаются в преимуществах коллективного обращения перед несколькими индивидуальными. Организаторам группы лиц следует изучить порядок составления документа, чтобы жалоба соответствовала нормам и была принята к рассмотрению.
Прокуратура является органом, контролирующим соблюдение действующего законодательства физическими и юридическими лицами, а также государственными службами и организациями. В обществе широко распространены для восстановления гражданских прав.
Работа специалистов прокурорского надзора регламентируется Федеральным законом № 2202-1. Обратиться с жалобой в прокуратуру может любой гражданин России, если в отношении него совершаются или уже были совершены противоправные действия.
Кроме того, граждане имеют право подавать иски в судебные инстанции одновременно с заявлением прокурору.
Причины обращений к прокурору
Поводов для составления заявления в прокуратуру может быть очень много. К основным причинам можно отнести:
- Несоблюдение Трудового Кодекса РФ работодателем. Например, задержка , невыполнение условий колдоговора, неправомерное увольнение.
- Противозаконные действия сотрудников государственных структур. Например, отказ в предоставлении затребованных сведений или отказ в регистрации акта в органах ЗАГС.
- Невыполнение условий договора частной фирмой, .
- Мошенничество, если заявление о преступлении не приняли органы охраны правопорядка.
Преимущества коллективного заявления
Коллективная жалоба составляется группой людей, если противоправные действия совершены одной организацией в отношении нескольких граждан.
Общее заявление от группы лиц имеет ряд преимуществ по сравнению с несколькими индивидуальными обращениями:
- Коллективную жалобу прокурор будет рассматривать тщательнее, потому что она сразу свидетельствуют о большом количестве пострадавших.
- Значительно повышается вероятность быстрого получения результата, желаемого заявителями. Очевидная связь между нарушениями прав нескольких граждан облегчает проведение прокурорской проверки.
- Групповые заявления рассматриваются в приоритетном порядке, поэтому обращение не будет отклонено по формальным признакам или отложено на неопределённый срок.
Составление документа
Перед составлением коллективного заявления в прокуратуру, заявителям следует прийти к общему мнению в отношении формы подачи жалобы и предъявляемых требований.
Рекомендуется набрать текст документа на компьютере или написать от руки разборчивым почерком. Письменная форма предпочтительна для групповых обращений, потому что она позволяет оспорить неудовлетворительный ответ в вышестоящих инстанциях.
Единый образец коллективной жалобы в прокуратуру в прокуратуру не утверждён законодательно. Однако на практике выработаны правила, подсказывающие как лучше написать текст, чтобы повысить вероятность его скорейшего рассмотрения.
Бланк правильного группового заявления будет содержать сведения, приведённые в таблице.
Разделы | Содержание раздела |
Данные о заявителе и адресате | Реквизиты адресата (выбранного органа прокуратуры) и сведения о заявителе (ФИО и контакты) |
Название | Коллективная жалоба |
Причины подачи | В данном разделе следует перечислить нарушения, допущенные в отношении каждого из потерпевших. Текст следует располагать в хронологическом порядке, описывать ситуацию полно и объективно
Описание не должно содержать лишней информации или выражение личного отношения заявителей |
Требования | Требования коллектива должны быть реалистичными и соответствующими тяжести правонарушения |
Дата и подписи заявителей | Подписать текст должны все участники коллектива |
Список приложений | К написанному заявлению следует приложить доказательства, подтверждающие изложенные факты |
Способы подачи
- На личном приёме в территориальном органе. В этом случае допустимо выбрать представителя, который передаст документ.
- Заказным почтовым отправлением с уведомлением о доставке.
- В электронном виде по электронной почте или через сайт ведомства.
Срок рассмотрения
Максимальный период, отведённый законом на рассмотрение гражданских жалоб, составляет 1 месяц. За это время специалисты проведут проверку фактов, изложенных потерпевшими, и вынесут решение. Если проведения проверки не потребуется, что ответ поступит в течение 2 недель. Кроме того, в течение 7 дней жалоба может быть возращена авторам для доработки, если её содержание будет признано неполным.
Если противоправные действия совершены одновременно в отношении нескольких лиц, им следует написать коллективную жалобу прокурору. Такое обращение будет рассмотрено в приоритетном порядке и решение проблемы займёт кратчайшие сроки. Сотрудники прокуратуры обладают достаточными полномочиями, чтобы пресекать преступную деятельность и защищать нарушенные права граждан РФ. Если вопрос не может быть решен в рамках компетенции ведомства, то в ответе на жалобу вам укажут структуры, в которые передано заявление.
Можно ли попасть под уголовное преследование, направляя заявление прокурору? Из статьи вы также узнаете, как написать обращение в прокуратуру, образец его составления, как оформить обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку.
Что надо знать, подходя к прокуратуре
Прокуратура Российской Федерации – это федеральная структура по надзору за Конституционными правами, свободой граждан и исполнением законов на территории нашего государства. В ее состав входит военная, правоохранительная и гражданская прокуратуры.
Эта служба также следит за исполнением положений законодательства государственными, федеральными, коммерческими структурами, но при этом ее подразделения «не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций», — согласно пункта 2 статьи 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1.
Другими словами надзорная служба контролирует исполнение закона субъектами государства и его гражданами, но не берет на себя функции профильных ведомств. К примеру, неисполнение договорных обязательств по теплоснабжению многоквартирного дома котельной следует решать прежде всего с ее руководителем. Если же спор не разрешим или, что чаще всего происходит, вы не получили никакого ответа, то необходимо обратиться с жалобой в прокуратуру на управляющую компанию. Об этом ниже.
Порядок обращения в прокуратуру
Вы можете обратиться к ведомству двумя способами:
- Традиционная письменная подача обращения
- Подать жалобу в прокуратуру онлайн
Обращение может иметь форму:
- Жалоба: просьба о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод либо законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
- Предложение: рекомендация по совершенствованию законов и нормативно-правовых актов, деятельности государственных органов, улучшению деятельности государства и т.д.;
- Заявление: просьба о содействии в реализации конституционных прав и свобод, либо сообщение о нарушении законов, недостатках в работе госорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика их деятельности;
- Ходатайство: заявителя о признании в случаях, установленных законодательством РФ, определенного статуса, прав, свобод;
- Коллективное обращение: обращение двух или более лиц либо обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания.
Как написать заявление в прокуратуру
Вы можете придать своему обращению соответствующий заголовок (жалоба, предложение, заявление), но можете этого и не делать. Закон вас к этому не обязывает. Люди там неглупые, разберутся.
Верхняя правая часть обращения обязательно должна содержать следующую информацию, без которой оно не будет принято к рассмотрению:
- либо наименование органа, в который адресуется документ, либо ФИО должностного лица, либо его должность – укажите как минимум что-то из перечисленного на ваш выбор;
- ваша фамилия, имя, отчество (если есть);
- почтовый адрес, куда необходимо отправить ответ или уведомление о переадресовании заявления;
- суть вашей жалобы или предложения;
- ваша личная подпись;
- дата.
Вы праве подготовить письмо как письменно от руки, так и распечатать на принтере. Разумнее подать его в двух экземплярах: один регистрируется и принимается в работу, на втором ставится регистрационный номер, дата, должность и ФИО сотрудника, который его принял.
Не следует придавать описанию вашей проблемы эмоциональную окраску. Пишите сухо и лаконично по сути вопроса. Укажите в чем, по вашему мнению, имеет место нарушение ваших прав, прав третьих лиц либо законов или нормативно-правовых актов. Если уверены и знаете какие именно нормы права нарушены, укажите номер статей, частей и пунктов. Если сомневаетесь, можете ограничиться формулировкой: «прошу осуществить прокурорскую проверку и дать юридическую оценку действиям …., в случае выявления правонарушения принять меры прокурорского реагирования…»
В любом случае, решение о наличии или отсутствии правонарушения либо нарушении конкретных законодательных норм будет принимать компетентный работник.
Обращение в прокуратуру — образец
Таким образом, жалобу можно условно разбить на:
- шапка заявления
- основная часть: суть вашей жалобы или предложения
- конкретная просьба относительно того, каким вы видите решение представленной проблемы: привлечение нарушителя к ответственности, прекращение правонарушения, возврат деятельность организации в законное русло, признание статуса либо права и т.д.
В качестве ориентира приведу пример: обращение в прокуратуру, образец реального заявления:
Рассмотрение обращений граждан в прокуратуре
Любые заявления, оформленные надлежащим образом, будут рассмотрены. По итогам предварительного рассмотрения может быть принято одно из следующих решений:
- принято в работу;
- оставлено без удовлетворения;
- передано в нижестоящие органы прокуратуры;
- направлено в иные инстанции;
- рассмотрение прекращено;
- приобщено к ранее зарегистрированному заявлению;
- возвращено заявителю.
Зарегистрированное заявление разрешается в течение 30 дней. Если же заявление не требует дополнительного изучения и проверки, то в течение 15 дней. Если жалоба требует дополнительной проверки срок может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. Об этом вам сообщат отдельным уведомлением.
Если текст заявления не читаем, ответ на него не дается. Если вашу фамилию и адрес можно прочесть, вас уведомят об этом в течение 7 дней со дня регистрации.
Обращения, в которых не хватает сведений, достаточных для решения вопроса, либо работнику не удается понять суть прошения, также возвращаются в течение 7 дней с предложением восполнить недостающие данные.
Чем может быть опасно обращение в прокуратуру?
Следует помнить, что любое ложное обращение – наказуемое деяние. За ложный донос Уголовный Кодекс предусматривает ответственность по статье 306. Однако, на практике этот вид ответственности чаще возникает в ходе возбуждения уголовных дел либо отказах в их возбуждении. Эта тема не является предметом настоящей статьи, поскольку рассматриваемая здесь форма обращения в органы прокуратуры имеет целью разрешение вопросов в значительной мере за пределами уголовно-процессуальных отношений.
Однако замечу, что вы можете обратиться в прокуратуру с требованием о возбуждении уголовного, но эта процедура требует составления протокола, личного присутствия и идентификации личности заявителя. Если в ходе оформления заявления о возбуждении уголовного дела вы предоставите служащему заведомо ложные сведения и при этом обнаружатся все четыре признака состава преступления, среди которых ложные сведения о конкретном лице и конкретном преступлении, то в этом случае действительно можете попасть под ответственность по статье 306 Уголовного кодекса.
В том числе и по причинам суровой ответственности за подобные преступления, никогда не следует искажать факты, придумывать и приукрашивать события. В заявлении необходимо описать проблемную ситуацию в русле действительно произошедших событий. Желательно подкрепить свою позицию копиями документов, фото- либо видеоматериалами.
Заявление в прокуратуру на управляющую компанию
В большинстве случаев перед тем, как обратиться в правоохранительные органы необходимо направить жалобу в саму управляющую компанию (УК). Для этого достаточно подготовить два экземпляра письма и зарегистрировать их у секретаря. Один экземпляр с отметками о принятии должен остаться у вас на руках. Если ваши требования будут удовлетворены еще на этом этапе, то вы сэкономите свое время. Если же ответ вас не удовлетворит либо вы его не получите вообще, то следует обратиться в Роспотребнадзор , Жилищную инспекцию и прокуратуру, в зависимости от специфики рассматриваемых вопросов.
В некоторых ситуациях не стоит терять время и жаловаться сразу в прокуратуру. Уместно привлечь внимание ведомства к проверке таких обстоятельств как, к примеру, факты нецелевого использования средств либо нарушения при начислении платежей.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию составляется в том же порядке, который приведен в этой статье выше. Кроме того, здесь вы должны описать какие услуги не были оказаны либо предоставлены в неполном объеме, какие нарушения были допущены, привести ответ УК на вашу претензию. По возможности дайте ссылку на положения Жилищного Кодекса или Федеральных законов, которые были нарушены.
В заключительной части укажите свои требования относительно мер прокурорского реагирования и ожидаемых решениях.
Деятельность многих УК кишит большим количеством всевозможных нарушений, поэтому условия содержания наших домов оставляют желать лучшего и в наших руках сделать проживание более комфортным и безопасным.
Как не получить отписку
Не исключаю того, что первые ваши письма к прокурору закончатся получением формального ответа. Это происходит по причине непонимания подведомственности в рассмотрении тех вопросов, которые направляются в эту структуру. Со временем вам будет понятнее, в каких случаях эффективнее прямое обращение прокурору, а в каких требуется предварительная переписка со сторонними организациями. Именно поэтому здесь я постарался подробно изложить, как правильно оформить обращение в прокуратуру, образец которого приведен выше.
Желаю удачи и настойчивости в отстаивании своих интересов!