Пошаговая инструкция составления жалобы в прокуратуру на работодателя и ее образец. Образец и правила оформления заявления в прокуратуру на работодателя
Каждый человек может столкнуться с нарушением своих прав со стороны руководства коммерческой или государственной организации, в которой он работает. При возникновении такой ситуации штатный сотрудник имеет право защищать свои интересы методом подачи жалобы на работодателя в прокуратуру .
Такое обращение в обязательном порядке будет проверено, при подтверждении нарушений руководство предприятия будет привлечено к административной ответственности .
Как правильно составить и подать
При составлении жалобы в прокуратуру физическое лицо должно учитывать требования Федерального законодательства, касающиеся правил оформления и подачи документов.
Работникам позволено делать обращение как в письменном виде, так и задействовать для составления жалобы компьютерную технику.
Стоит отметить, что в последние годы многие субъекты предпринимательской деятельности перешли на электронный документооборот .
В результате государственные структуры принимают от них корреспонденцию по электронной почте. Но при такой форме отправки должно быть соблюдено основное требование – наличие на документах электронной цифровой подписи.
Когда необходимо писать
Жаловаться на руководство коммерческой или государственной организации либо на индивидуального предпринимателя работники могут при любом нарушении их прав :
- Не выплачивается заработная плата, неверно проводится ее исчисление.
- Необоснованно увеличен рабочий день.
- Не выплачиваются денежные средства за работу в праздничные дни, выходные, сверхурочно.
- Незаконное увольнение или перевод на другой участок.
Что нужно знать про прокуратуру и Госинспекцию труда
Физические лица могут жаловаться на действия своего начальства не только в прокуратуру, но и в Госинспекцию труда. В этом случае им также придется подать жалобу, после чего будет назначена проверка организации .
Если специалисты Госинспекции найдут в действиях руководства состав преступления, то они по своей инициативе сделают обращение в прокуратуру. Процесс проверки может длиться в течение 2 месяцев . После этого лицу, отправившему жалобу, сообщат о результате проверки и принятом относительно нарушителей решении.
Стоит отметить, что, если результаты проведенной проверки сотрудниками Госинспекции или местной прокуратуры не удовлетворяют физическое лицо, оно имеет право обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию . Для этого у работника должны быть веские основания . Например, сотрудник Госинспекции умышленно затягивал сроки проведения проверки.
Также в качестве основания для жалобы в вышестоящую инстанцию может стать отказ сотрудника местной прокуратуры сообщить результаты проверки обращения.
Нюансы компетенции и формальности
В прокуратуру может подаваться анонимная жалоба , если работник боится со стороны руководства репрессий. Ему следует составить стандартной формы заявление, в котором будут отсутствовать его личные и контактные данные. После этого следует либо лично отнести документ в ведомство, либо направить его туда почтой.
При этом следует учитывать один нюанс . Анонимные обращения будут рассматриваться только в том случае, когда в них указывается на совершенное преступление. В данном случае работник, которому руководство не выплачивает заработную плату, может анонимно обратиться в ведомство, ссылаясь на , в которой указано, что невыплата зарплаты имеет все признаки преступления.
Если физическое лицо примет решение отправить жалобу на руководство на электронный адрес прокуратуры, то она может быть не принята к производству, так как на ней будет отсутствовать цифровая подпись . Чтобы исключить такой вариант развития событий, работники должны делать отправку документов традиционными и проверенными способами:
Жалобу следует составлять в двух экземплярах . Если обращение будет делаться лично, то на втором бланке сотрудник прокуратуры должен поставить штамп о принятии. Если документы будут направляться по почте, то доказательством в получении жалобы будет являться уведомление, в котором сотрудник ведомства поставит дату и подпись.
Стоит отметить, что, если работник не знает, как правильно составить документ, ему следует обратиться за помощью к юристу.
Перед составлением жалобы физическое лицо должно узнать точный адрес прокуратуры , расположенной в его районе и имя ее руководителя. Эти данные понадобятся для оформления шапки документа , в которой также придется указать свои ФИО, ИНН и адрес регистрации. Также следует вписать свои телефоны, по которым сотрудник ведомства сможет связаться и уточнить интересующие его вопросы.
В основной части жалобы работник должен своими словами изложить суть проблемы. Ему не следует слишком эмоционально выражать негодование относительно неправомерных действий руководства. Юристы рекомендуют очень конкретно описывать имеющие место факты.
В том случае, когда со стороны начальства было допущено несколько нарушений, их все следует изложить по пунктам. Стоит отметить, что все изложенные факты нарушений должны подтверждаться документально, иначе они будут рассматриваться как голословное обвинение. Также в жалобе следует указать пожелания относительно мер воздействия, которые будут приняты к руководству при подтверждении допущенных нарушений.
В конце жалобы следует указать списком прилагаемую документацию. Стоит отметить, что подавать в прокуратуру следует копии документов и справок, а все оригиналы необходимо хранить у себя дома, в отдельной папке. Они в дальнейшем могут понадобиться для составления искового заявления в суд.
Необходимые документы
Физическому лицу следует собрать следующую документацию :
- Объяснительные записки, которые были написаны на имя руководства.
- Справки по форме 2-НДФЛ.
- Заявление на отпуск.
- Показания свидетелей.
- Зарплатные ведомости.
- Трудовые соглашения и т. д.
Что такое нормативное закрепление
В документе физическое лицо должно помимо нарушений, допущенных своим руководством, указывать нормативно-правовые акты , регулирующие эти вопросы.
Ему следует брать выписки из соответствующих законов и переписывать их в заявление, при этом следует учесть, что при указании статьи или законодательного акта нужно делать его расшифровку.
Сроки рассмотрения
Федеральным законодательством определены сроки для обращения граждан, чьи права были нарушены работодателями. После допущенного нарушения жалоба должна быть подана в соответствующую государственную инстанцию в течение 3 месяцев .
В некоторых случаях, например, при незаконном увольнении, срок давности может быть сокращен до 1 месяца . Если работник обратился в прокуратуру в течение года с момента возникновения двухмесячной задолженности по зарплате, то уголовное дело будет возбуждено после принятия в работу заявления.
Особые категории заявлений
В зависимости от того, какое нарушение прав штатного сотрудника было допущено со стороны работодателя, будет составляться жалоба в ту или иную государственную инстанцию.
Также работники организации могут скооперироваться и подать в ведомство коллективное заявление для привлечения руководства к ответственности, которое должно быть рассмотрено в установленные законодательством сроки.
Как правильно написать жалобу? Ответ на вопрос — в данном видео.
Одним из органов, уполномоченных рассматривать обращения работников, является прокуратура. Органы прокуратура осуществляют надзор за соблюдением законодательства о труде и обязаны защищать права работника и пресекать незаконные действия работодателя.
При этом она имеет полномочиями по влиянию на работодателей. Поэтому, жалоба именно в этот орган, представляется наиболее эффективным инструментом защиты прав.
Жалобу на работодателя в прокуратуру как писать?
Необходимо указать, что жалоба может быть подана, как в рукописном варианте, так и в отпечатанном на компьютере виде. Еще одним способом обращения с жалобой, является ее направление посредством электронной почты.
Отношение к таким обращением неоднозначное. Если документ заверен электронной подписью, то он будет принят к производству. А обычные электронные письма могут остаться невостребвоанными, как анонимные. Ведь проверить подлинность их отправления от указанного лица, невозможно.
Смыслом написания жалобы на руководителя, является инициирование прокурорской проверки. В ходе такой проверки будут изучены доводы и при их подтверждении, в отношении руководителя будут приняты соответствующие меры воздействия.
Следовательно, необходимо верно составить письмо. Иначе оно будет составлено с нарушениями, то его оставят без рассмотрения или возвратят заявителю.
Жалоба в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы
Заявление в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы предполагает соблюдение нескольких условий. Если они выполнены, то будет организована проверка по доводам обращения. К числу основных требований, следует отнести:
- необходимо правильно указать адресата и свои анкетные данные. Поскольку обращение направляется в тот или иной районный орган, необходимо указать ФИО и классный чин прокурора соответствующего района;
- содержание письма должно быть конкретным и четким. Следует подробно описать ситуацию и указать период невыплаты заработной платы. Кроме того, нужно отразить размер заработной платы, которая задерживается. Если содержание будет неясным, то обращение может быть возвращено заявителю для пересоставления или дополнения;
- нужно указать число составления и подписать обращение. Если подписи заявителя не будет, письмо считается анонимным.
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав
Необходимо понимать, что невыплата заработной платы является самым грубым нарушением трудовых прав сотрудников. Следовательно, руководство организации может понести административную или уголовному ответственность.
Поэтому, письмо следует составлять максимально конкретно, подробно описывая все значимые факты.
Для лучшего рассмотрения и проверке доводов, следует приобщить к письму имеющиеся документы или их копии. Это позволит проиллюстрировать содержание письма и доказать свою правоту.
Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру
Подавать документ можно и от имени нескольких лиц. Инструкция по рассмотрению обращений граждан предусматривает такую форму писем. Они рассматриваются на общих основаниях.
Но ответ направляется только одному лицу. Как правило, это лицо, которое указано первым в списке перечисления подателей.
Жалоба на работодателя в прокуратуру о незаконном увольнении
Очевидно, что увольнение самым серьезным образом затрагивает интересы сотрудника. Поэтому несогласие к таким решением руководства может быть обжаловано.
Следует понимать, что прокуратура не наделена полномочиями по восстановлению на работе. Однако данный орган может непосредственно повлиять на это и добиться восстановления.
Если увольнение имело место с нарушениями закона, то права могут быть защищены путем внесения работодателю представления. В данном документе может содержаться требование о восстановлении.
Невыполнение данного требования повлечет иск в интересах сотрудника о его восстановлении. Удовлетворение иска является безусловным основанием для возобновления трудовых отношений.
Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя
Анонимным считаются письма, которые не имеют сведений о подающем. Это может выражаться в отсутствии данных о фамилии лица или о его месте жительства.
По общему правилу, анонимные письма остаются без рассмотрения за исключением тех, где идет речь о совершении преступления. А поскольку невыплата зар. платы содержит признаки преступления по ст. 145.1 УК РФ, то такие анонимки могут быть приняты в работу.
Как подать жалобу на работодателя через интернет
Электронные письма без соответствующей подписи могут быть и не приняты к производству. Все зависит от распорядка работы конкретного органа. Поэтому, рекомендуется подавать письма лично или через почтовые отправления. Такой вариант общения с сотрудниками правоохранительных органов гарантирует рассмотрение вопроса и принятие мер по его решению.
Трудовые отношения между работодателем и работником регламентируются трудовым договором. Пункты трудового договора являются гарантом соблюдения прав и обязанностей сторон. Но что делать, если руководитель оказался безответственным или мошенником, который использует труд человека и не спешит с оплатой труда. Не стоит отчаиваться и соглашаться с обстоятельствами. Нужно действовать!
Как составить и подать жалобу на работодателя в прокуратуру
Порядок составления жалобы в прокуратуру:
- Претензию нужно подавать по месту регистрации предприятия, а не по адресу заявителя;
- Стиль составления документа – официально-деловой. Т.е. при обращении в данный орган недопустимо красочное и эмоциональное описание проблемы. Только факты нарушения трудового законодательства и документы это подтверждающие. После изложения сути проблемы нужно выдвинуть свое требование или прошение решить проблему;
- Претензия должна иметь содержание четкого адресата, т.е. ФИО руководителя, его должность и юридический адрес организации;
- Указание ФИО персоны, которая подает рекламацию с его должностью, адреса проживания и контактного телефона обязательно;
- В конце изложенной сути жалобы нужно поставить дату и заверить ее собственной росписью.
Многие пострадавшие от работодателя – мошенника, опасаются самостоятельно обратиться в прокуратуру за защитой своих прав. Наиболее эффективным и безопасным методом обращения в этот орган, станет коллективная жалоба.
Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя — как составить
Коллективная жалоба на работодателя составляется по тем же правилам, что и индивидуальная. Но все же есть несколько нюансов:
- Текст претензии должен устраивать всех участников обращения;
- В «шапке» обращения вписываются не один человек, а «Коллектив ООО Прод, цех…»;
- При обращении в правоохранительные органы нужно назначить ответственного, который будет представителем трудовых прав всего коллектива;
- Под претензией должны поставить подписи с кратким указанием ФИО, все участники жалобы.
Жалоба в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы
Составляя труд овой договор, работник должен увериться, что руководитель честен с налоговой службой и платит «белую» зарплату. Т.к. в случае получения нелегальной зарплаты в конверте, сам сотрудник рискует лишиться трудового стажа, пособия на рождение ребенка, выплат по больничному листу и конечно, же пенсионные выплаты будут мизерными.
Не все работающие имеют информацию о том, платит ли работодатель и в каком объеме в налоговую службу. Что делать, если работодатель предпочитает платить «черную зарплату»
?
Свои права на социальную защиту нужно защищать путем предъявления претензий к работодателю. Затем обращаться можно в Государственную инспекцию труда, налоговую службу и в прокуратуру.
В заявлении нужно четко описать проблему выплаты незаконной зарплаты, с доказательствами этого факта. Для доказательства можно использовать все доступные виды фиксации произведения выплат в конверте, а также свидетельские показания бывших или настоящих сотрудников.
Поводом обращения в прокуратуру могут быть не только финансовые разногласия, а и неправомерные действия в отношении своих работников, а именно:
- Нарушение норм безопасности труда (не достаточное проветривание, плохая освещенность, не допустимая токсичность производства, не обеспечение рабочих спец.одеждой и т.д.)
- Настаивание на ненормированном рабочем дне без компенсации сверхурочных часов;
- Нарушение прав человека на отдых, лечение и обучение (отказ в отпусках, игнорирование выплат больничных листов и сессионных отпусков);
- Ущемление прав и свобод человека, гарантированных конституцией РФ.
Можно ли подать жалобу в прокуратуру анонимно
Подать претензию на работодателя можно несколькими способами:
- Лично привести в соответствующий орган, представив все факты нарушения законодательства;
- Отправить по электронной почте. Для этого необходимо зайти на сайт правоохранительного органа и заполнить анкету. В тексте обращения можно указать на желание анонимного обращения;
- Послать по почте или воспользоваться анонимным ящиком обращений. Который есть практически в каждом здании прокуратуры. Эффективность данного обращения сомнительна. Проверка может пройти поверхностно, формально.
Как написать жалобу на работодателя в прокуратуру – образец
Отстаивать свои трудовые права можно и нужно.
Правила составления жалобы в прокуратуру простые, необходимо только придерживаться основных норм деловой переписки, а именно:
- Четкость изложения фактов и возможностью их подтверждения;
- Написание претензии на русском языке, грамотно, структурно, т.е. с абзацами и заглавными буквами;
- Стиль обращения – официально-деловой;
- Должна быть указана дата и подпись обратившегося.
Отказ в приеме на работу, незаконное увольнение, невыплата заработной платы – это неполный перечень причин, которые могут стать поводом для обращений не только в трудовую инспекцию, но и прокуратуру. Ниже приведен правильный порядок оформления жалобы на работодателя в прокуратуру, а также случаи, когда вы можете это сделать анонимно.
Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?
Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.
Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:
- Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
- Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
- Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
- Неправомерное изменение длительности рабочего дня
Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец
Жалоба оформляется в свободной форме, но обращение должно обязательно содержать определенные сведения о заявителе, без которых в приеме документа могут отказать либо отказать в рассмотрении после регистрации документа в канцелярии ведомства.
Подробный алгоритм составления описан . Чтобы избежать отказа в рассмотрении вашего обращения приведу основные причины, по которым чаще всего отказывают в приеме заявлений:
- Неразборчивый почерк: написано от руки и секретарь не в силах разобрать каракули автора.
- Нет обратного адреса заявителя: государственный орган должен направить вам ответ в течение месяца. По этой причине в заявлении обязательно должен быть указан адрес заявителя.
- Обращение написано слишком эмоционально и в нем содержится ненормативная (проще говоря, матерная) лексика либо угрозы, адресованные работодателю, представителям служб, госоргана или третьим лицам.
- Отсутствует подпись заявителя, а значит, письмо является анонимным. Прокуратура не принимает анонимные обращения, за исключением ситуаций, описанных ниже.
- Нет сути обращения: отсутствует описание конкретной ситуации нарушения прав, совершенного правонарушения либо конкретных предложений по совершенствованию законодательства, ходатайства и т.д.
- По сути вашего обращения орган уже дал вам ответ ранее.
Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя
Общая схема документа вам уже известна, ее бланк вы можете взять . Наиболее важным является тело самого обращения, его содержание.
Начало
Готовясь написать свою жалобу в прокуратуру, следует быть как можно менее эмоциональным. Постарайтесь мысленно занять позицию беспристрастного стороннего наблюдателя над ситуацией вашего конфликта с работодателем. Начните с конца будущего заявления: подумайте о том, какие именно положения законов были нарушены вашим нанимателем. YANDEX вам в помощь: откройте главную страничку российского поисковика и соберите всю информацию о статьях, видах и названиях правовых документов, законодательных актах, которые имеют отношение к вопросу. Сосредоточьтесь на конкретных статьях и законах. Они вам понадобятся во второй части вашего письма.
Детали конфликта
В начале жалобы укажите вашу должность и срок работы в организации. Далее, опишите обстоятельства, которые вызвали ваше несогласие. После чего следует сослаться на ваши действия, инициативы или предложения, адресованные работодателю для устранения противоречий. То есть, приведите факты, которые подтвердят ваши попытки разрешить спор на месте, в рамках самой организации, не прибегая к помощи надзорных инстанций. Необходимо приложить к своему заявлению копии переписки с администрацией предприятия: заявления о выплате задолженности по заработной плате, объяснительные записки, докладные, приказы администрации в отношении в вас и т.д.
Важно:
Здесь есть тонкий момент, на который большинство наемных работников не обращают внимания. Подавая заявление или объяснительную записку, сотрудник, как правило, просто оставляет ее на столе секретаря или администратора. У работника в лучшем случае может сохраниться копия этого документа в электронном виде на компьютере, без отметки секретаря о ее получении и регистрации в журнале. В этом случае директор фирмы может спокойно утверждать, что не получал от вас никаких заявлений.
Вступая в переписку с администрацией, обязательно соблюдайте стандартный регламент делопроизводства: вся переписка оформляется в двух экземплярах – один получает секретарь и передает в дальнейшую обработку; второй, с отметкой о регистрации в журнале учета входящей корреспонденции сохраняется у работника.
Ссылка на законодательство
Именно здесь вам понадобится знание тех законов, которые имеют не только непосредственное отношение к событию, но, как вы считаете, были нарушены. Собственно говоря, вы не юрист и не являетесь профессионалом в части принятии решений о правонарушениях и конкретном составе преступления. Этим будут заниматься профессионалы ведомства. В том числе по этой причине вы туда и обращаетесь. Поэтому достаточно перечислить статьи положений, которые имеют отношение к делу и изложить просьбу прокурору дать юридическую оценку действиям нанимателя.
Можно этого и не делать. В крайнем случае, достаточно привести факты ущемления ваших интересов. Однако, это может привести к тому, что проверка дознавателем будет проведена формально и поверхностно.
Просительная часть
Отсутствие этой части жалобы может свести на нет все ваши усилия по защите своих интересов. Поэтому в финальной части обращения следует конкретно указать, чего именно вы просите:
- привлечения работодателя к ответственности
- выплаты зарплаты или иного вознаграждения
- восстановления в должности
- приема на работу
- проведения надзорной проверки
В крайнем, так сказать, мягком варианте, допустима, к примеру, следующая формулировка:
«в соответствии со статьями ….. прошу вас провести надзорную проверку по данным фактам и дать юридическую оценку действиям руководителя ООО «Промснабхимштампповидло».
В конце документа обязательно наличие даты и подписи заявителя.
Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру
Жалоба, подписанная двумя или более заявителями, считается коллективной. В отношении таких заявлений действует стандартный порядок приема, регистрации и работы. Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, который описывает регламент работы органа с гражданами, не выделяет каким-то особым образом коллективные жалобы. Поэтому в целом при ее подготовке можете воспользоваться всеми рекомендациями, которые изложены выше.
Такой документ может быть подготовлен на собрании, митинге или подобном мероприятии и подписан организаторами либо его участниками.
Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя
Способ 1
Отсутствие контактных данных в заявлении, вообще говоря, является основанием для отказа в ее принятии. Однако, при наличии следующих условий даже анонимное обращение подлежит проверке:
- Заявление информирует о совершенном или планируемом преступлении
- Сообщает о конкретных должностных лицах или гражданах, которые совершили или планируют противоправное действие
- Излагаются сведения о будущем или совершенном террористическом акте
- Сообщение о фактах коррупции, злоупотреблении должностным положением, требованиях взятки, вымогательстве государственных служащих и т.д.
Естественно, если у вас возник скандал с руководителем на почве личной неприязни, то это не может являться поводом для изучения такого обращения. Однако, если речь идет даже о неких хозяйственных правонарушениях, то такую анонимку служащие ведомства могут принять в работу для проведения проверки. Пример такого обращения в этом видео:
Несмотря на то, что факты из анонимки не подтвердились, служебное расследование служащими прокуратуры было проведено.
Ваше анонимное обращение также может содержать факты, которые заинтересуют прокурорских работников и инициируют проведение проверки.
Способ 2
Еще одним способом направить свою жалобу тайком является онлайн-обращение на сайте ведомства https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ . Безусловно, там вы также вынуждены указывать своё имя, отчество и фамилию, но насколько эти данные будут откровенными – решать вам. Другими словами, онлайн-подача способна помочь вам скрыть сведения о себе и не раскрывать свою личность перед работодателем.
Способ 3
Это излюбленный способ самих сотрудников правоохранительных органов инициировать проверку, исходя из своих личных интересов. Для этого они, зачастую сами, не стесняясь, пишут жалобу на приглянувшуюся организацию. Но при этом, подписывают ее чужим именем и фамилией, указав адрес, где реально проживает выбранный для этого человек. Благо, что их профессиональная деятельность позволяет им легко подобрать для авторства такого письма удобного адресата, который совершенно не осведомлен о своем творчестве. Вместо подписи ставится любая каракуля и письмо в запечатанном конверте опускается в почтовый ящик.
Формальные требования к составлению заявления соблюдены. А прокуратура редко выясняет – действительно ли автор письма направлял им это обращение или нет. В итоге, проверка состоится, а ее реальный инициатор останется в тени.
Надеюсь, приведенные здесь советы о том, как правильно составляется жалоба на работодателя в прокуратуру вам пригодятся и вы обязательно добьетесь нужного вам решения.