Порядок оформления опеки над ребенком. Оформление опекунства над ребенком: виды и этапы оформления Что надо опекунства над ребенком
Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать , и какими правами такой человек награждается ?
Что такое опекунство и попечительство?
Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.
Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет . Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве , при котором права опекуна существенного ограничены.
Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша . Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.
Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?
Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей . О каких же случаях идет речь?
- Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
- Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
- Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
- Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
- Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.
Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все .
Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.
Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство .
Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.
Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?
В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют .
Если согласие кровных родственников не требуется из-за , опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям .
В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам . О каких же требованиях идет речь?
- Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
- Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
- Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
- Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
- Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.
Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний , при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.
Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку . Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.
Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.
Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям .
То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.
Какие документы нужны?
Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?
- Паспорт.
- Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
- Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
- Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
- Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
- Согласие родителей, если таковое имеется.
- Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
- Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.
Примерный образец заявления: Скачать
Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография. В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках . Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.
В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех . Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.
Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.
Порядок оформления и нюансы процедуры
После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки . Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.
В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.
Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней , соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.
Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.
Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.
Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.
Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.
Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус .
Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.
Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?
- Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
- Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
- Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты - 24502 рубля).
- Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.
Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов . Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.
Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.
Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:
Опекунство над детьми, которые по какой-то причине остались без опеки родителей, всячески поддерживается государством. Именно поэтому само осуществление данной процедуры не вызывает обычно каких-либо затруднений, сложностей. Но при этом кандидат в опекуны должен соответствовать большому количеству самых разных требований.
Общие понятия
Во время неё сохраняются все льготы и выплаты, положенные:
- Согласно федеральному законодательству.
- На основании местных законодательных актов.
Кто может стать опекуном
Для установления опекунства над ребенком бабушкой или же иным лицом необходимо, чтобы кандидат в обязательном порядке удовлетворял некоторым важным требованиям. Причем данные требования являются строго обязательными, отступление от них не допускается.
К наиболее важным относятся следующие:
Одним из самых важных критериев является именно возраст – опекун должен быть совершеннолетним. Но при этом не требуется соблюдение какой-либо разницы в возрасте, в отличие от проведения процедуры усыновления (обязательная разница в 16 лет).
Верхняя возрастная граница является условной, каждый отдельный случай инспектора рассматривают индивидуально. Иногда установление опеки возможно и лицами, возраст которых более 80 лет – при удовлетворительном состоянии здоровья.
Не допускается установление опекунства – соблюдение данного момента строго обязательно. Также невозможно будет стать опекуном, если имеются какие-либо расстройства поведения, требующие стационарного наблюдения.
Добровольное согласие является обязательным условием. Причем если возраст ребенка составляет более 10 лет – то он должен быть согласен с установлением опекунства, в противном случае это будет невозможно.
Если же возраст менее 10 лет – то мнение также учитывается, но не является решающим фактором. Закон устанавливает, что опекун обязательно должен быть полностью здоров. Именно поэтому обязательным этапом является прохождение .
Не допускается усыновление, если будут обнаружены следующие заболевания:
Полный перечень заболеваний, при наличии которых невозможно будет установить опеку, перечислен в постановлении Правительства Российской Федерации . Именно на этот нормативно-правовой акт необходимо ориентироваться при установлении опекунства.
Также не допускается установление опекунства больными наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией. Но если кандидат излечится от заболеваний подобного рода, то установление опекунства снова станет возможным.
Имеется перечень факторов, не допускающий опекунство конкретным лицом:
Показатели | Описание |
Если ранее кандидат был родительских, опекунских прав | по решению суда, органов опеки, либо отказался от выполнения своих обязанностей по собственной воле |
Зависимым | больным хронически наркоманией/алкоголизмом |
Ранее имело место быть привлечение к ответственности | по статьям за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с нанесением вреда жизни, здоровью |
Имеется непогашенная | — |
Не было осуществлено прохождение специальной подготовки | прохождение курса при органах опеки и попечительства |
При анализе кандидатуры опекуна инспектора принимают во внимание также следующие важные факторы:
Если имеется несколько кандидатов на установление опекунства в отношении одного несовершеннолетнего, то предпочтение всегда отдается родственникам.
Родители имеют право на случай смерти установить приоритет для определенных категорий лиц на опекунство – на случай своей смерти. Чтобы узнать, как сделать это, необходимо будет изучить действующее законодательство.
Куда обращаться
При установлении опекунства необходимо будет обратиться в достаточно большое количество различного рода учреждений.
При этом потребуется соблюдать следующий порядок:
При возможности стоит обратиться в органы опеки для того, чтобы получить консультацию по всем интересующим вопросам – кто имеет право установить опеку, требования к опекунам и необходимый перечень документов.
Если ребенок, о котором кандидат желает заботиться, проживает в каком-либо специальном воспитательном учреждении, необходимо будет в обязательном порядке обращаться в органы опеки в том же регионе.
Опека над несовершеннолетним лицом
Сама процедура установления опекунства над несовершеннолетним имеет большое количество самых разных нюансов – правового и юридического характерам. Со всеми ними следует ознакомиться до момента, когда опека будет установлена.
К наиболее важным можно отнести следующие вопросы:
- основная цель опекунства;
- порядок оформления;
- права и обязанности;
- когда прекращается;
- особые нюансы.
Основная цель
Основной целью опекунства является помещение ребенка в среду обычной семьи, где он может получить в должном количестве заботу и соответствующие образцы для подражания.
Так как в большинстве случаев в детских домах, иных подобных воспитательных учреждениях ребенку не уделяется должного количества внимания.
На опекуна возлагается обязанность обеспечить все должные условия для развития ребенка, становления его как личности.
Вторичной целью опекунства является снижение финансовой нагрузки на бюджет государства, отдельных его регионов. Так как для содержания детских домов требуется достаточно большое количество средств.
Распределение детей-сирот и иных, оставшихся без опеки родителей в приемные семьи, дает возможность существенно снизить расходы на содержание – даже с учетом соответствующих выплат непосредственно на содержание самого ребенка.
Порядок оформления
Чтобы узнать, с чего начать установление опекунства, следует проконсультироваться при возможности с квалифицированным юристом. Это позволит избежать различного рода сложностей и излишней траты времени.
Сам порядок оформления выглядит следующим образом:
Показатели | Описание |
Сбор всех необходимых документов | для оформления опекунства |
Написание заявление | и сдача его вместе с пакетом документов в органы опеки и попечительства |
Рассмотрение кандидатуры | рассматривается в течение 7 дней |
Проводится места проживания кандидата в опекуны | на соответствие санитарным и эпидемиологическим нормам — в течение 3 дней |
Выносится окончательное решение | — |
В итоге, сама процедура установления опекунства редко занимает более чем 1 месяц даже в самых сложных случаях. Именно в этом заключается главное отличие от усыновления – требуется минимальное количество времени.
Если же по какой-то необоснованной причине в установлении опекунства было отказано, то кандидат может обратиться с обжалованием в суд.
Для установления опекунства необходимо будет в обязательном порядке собрать следующие документы:
Показатели | Описание |
Заявление | в соответствующей форме с просьбой установить опеку |
|
|
или же другой документ, представляющий собой подтверждение права на использование жилого помещения | |
Справка об отсутствии непогашенной судимости | и отсутствии привлечения по определенным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации |
Медосмотр | результат прохождения медицинской комиссии |
или же его | |
всех проживающих совместно с кандидатом родственников | на установление опеки (в том числе детей – возрастом от 10 лет) |
Паспорт гражданина Российской Федерации | либо же иной документ подтверждающий личность |
Краткая | составленная собственноручно |
В случае положительного решения по поводу установления опеки, представители соответствующих органов разъяснят, как получить документ, подтверждающий его.
Он будет являться основанием для оформления всех необходимых бумаг. Также стоит проконсультироваться, что нужно для получения соответствующих выплат на ребенка, различных льгот.
Видео: отдел опеки и попечительства
Права и обязанности
Права и обязанности опекуна, возникающие по отношению к подопечному, достаточно обширны. Они практически полностью соответствуют правам и обязанностям усыновителя, родителя – за малым исключением.
Если ребенку принадлежит какое-либо имущество, требующее специального управления, органам опеки потребуется заключить специальное с опекуном.
Но следует помнить, что на права осуществляющего опеку в обязательном порядке накладываются достаточно существенные ограничения.
К наиболее важным можно отнести следующее:
Показатели | Описание |
Не разрешается принимать какие-либо решения | результатом которых будет ухудшение финансового положения ребенка – на основании Российской Федерации |
Не допускается расходование положенных от государства средств ребенку | на нужды опекуна |
Невозможно без разрешения органов опеки и попечительства, самого подопечного свершить следующие действия с принадлежащим ему имуществом | /безвозмездное пользование, отчуждение/ /оформление в качестве залога |
Противозаконно свершать сделки | где сторонами являются подопечный и его опекун |
Когда прекращается
На сегодняшний день опека может быть прекращена в следующих случаях:
- при достижении подопечным возраста 14 лет;
- если органы опеки и попечительства обнаружили какие-либо нарушения прав ребенка;
- если опекун сам отказался от свершения опеки.
Согласно действующему законодательству возможно продление опеки даже в случае, если возраст подопечного составляет более 14 лет – но только в определенных случаях.
Самим опекунам следует помнить, что в случае лишения прав опеки или же добровольного аннулирования восстановить их, впоследствии, скорее всего будет попросту невозможно. Стоит избегать возникновения подобных ситуаций.
Особые нюансы
К наиболее важным нюансам установления опеки и выполнения обязанностей опекуна можно отнести следующее:
Часто задаваемые вопросы
Разобраться, как взять опекунство, достаточно просто. Но при этом достаточно часто возникают различные сопутствующие вопросы.
К наиболее важным можно отнести следующие:
Вопрос | Ответ |
Какие существуют виды? |
существуют следующие виды опеки:
Назначаемая в общем порядке требует выполнения стандартной процедуры установления опеки – сбора всех документов, прохождение медицинской комиссии, обследование жилой недвижимости. В то же время предварительная опека может быть установлена без всех обозначенных выше процедур, достаточно одного заявления. Но при этом продолжительность её может быть не более 6-8 месяцев |
Возможная ли двойная опека? | под двойной опекой обычно понимается осуществление функций опекуна сразу двумя лицами. Подобное обычно не практикуется, но прямо это законодательством не запрещено. Именно поэтому в некоторых, отдельных, случаях двойная опека допускается – но только при наличии на это серьезных оснований. Например, опекун часто уезжает в длительные и не всегда имеет возможность осуществлять заботу о своем подопечном. В таком случае может быть назначен второй опекун |
Законодательная база
При возможности стоит обязательно заранее ознакомиться с действующей законодательной базой по поводу установления опекунства.
В неё входит следующее:
Опекунство подразумевают большую ответственность, имеет множество юридических и правовых последствий. Именно поэтому прежде, чем её установить, необходимо будет обязательно ознакомиться со всеми ними. Это позволит избежать возникновения различных сложных ситуаций.
Многие люди нуждаются в опеке третьих лиц. Это могут быть несовершеннолетние дети, потерявшие своих родителей, инвалиды или пожилые люди.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Если человек является недееспособным, то есть, не может самостоятельно себя обеспечивать, то над ним может быть назначено опекунство.
Оформить опекунство могут как родственники подопечного, так и третьи лица, которые хотят проявить себя в качестве опекунов.
Определение
Законодательство Российской Федерации гласит, что основная задача опекунства и попечительства заключается в защите прав или интересов людей, которые полностью или частично утратили свою дееспособность.
Еще одной задачей опекунства является воспитание несовершеннолетних детей, лишившихся своих родителей.
На практике опекунство подразумевает материальное содержание нуждающегося в опеке человека, а также уход за ним.
Когда совершеннолетний гражданин становится опекуном, то между ним и подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Законодательная база
Порядок оформления опекунства, а также список категорий населения, которые нуждаются в нем, регламентирован Гражданским и Семейным кодексом РФ.
Случаи, в которых требуется оформление опекунства, указываются в Гражданского кодекса, а также Семейного кодекса.
В статьях 29 и 41 Гражданского кодекса дается четкое определение понятиям полного и патронажного опекунства. Права и обязанности опекунов и попечителей, а также требования к подобным гражданам, указаны в «Об опеке и попечительстве».
Указами Президента РФ и правительства страны регламентирован размер пособия, которое положено опекунам определенных категорий населения.
Условия
Вопросами опекунства занимаются государственные органы опеки и попечительства.
Согласно законодательству, стать опекуном может любой совершеннолетний гражданин, который соответствует требованиям органов опеки.
Однако на практике, каждое заявление на оформление опекунства тщательно рассматривается уполномоченными госслужащими на соответствие интересам подопечного.
При оформлении опекунства между государством и опекуном заключается договор.
Опекун получает право на получение государственной финансовой помощи, а также определенные права по отношению к подопечному.
Опекунство может быть полным и патронажным:
- полное опекунство оформляется над людьми, которые признаны недееспособными и нуждаются в опеке третьих лиц;
- патронажное опекунство чаще оформляется для ухода и детьми, в такой ситуации опекун добровольно берет на себя ответственность за содержание человека и уход за ним, но право опеки наступает на основании согласия обеих сторон.
Требования
При рассмотрении заявления на опекунство учитывается множество факторов, но получить право опеки невозможно, если человек не соответствует следующим требованиям:
- возраст – от 18 до 55 для женщин и от 18 до 60 для мужчин;
- опекун должен быть полностью дееспособным;
- отсутствие судимости по статьям, предусматривающим ответственность за умышленное нанесение ущерба жизни или здоровью человека.
При рассмотрении заявления на оформления опекунства учитывается множество факторов, среди которых можно выделить личные качества претендента на право опеки, а также мнение подопечного.
Ответственность
После вступления в силу права опеки, опекун становится полностью ответственным за материальное содержание, а также уход за подопечным.
Если оформляется право опеки над несовершеннолетним ребенком, то опекуны получают те же права, что и родители ребенка. Опекун представляет права и интересы подопечного.
Как оформить опекунство?
Многих людей интересует вопрос, как оформить опекунство в 2019 году. На процесс оформления влияет тип опеки, а также наличие родственных связей между опекуном и подопечным.
Над пожилым человеком
Если нужно узнать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, то нужно обращаться в социальную службу по месту жительства пенсионера.
Как правило, люди после 80 лет нуждаются в уходе из-за частичной недееспособности.
Опекуном может стать как родственник подопечного, так и постороннее лицо с согласия пожилого человека.
Над инвалидом 1 или 2 группы (недееспособным)
Инвалиды 1 и 2 группы часто являются , что лишает подобных людей целого ряда прав.
Опекунство над такими людьми могут взять, как родственники, так и третье лица, право опеки которых одобрит социальная служба.
В случае 1 и 2 группы опекун может получить право наследства.
Над ребенком
Если опекунство , то здесь важную роль играет место проживания ребенка. Если он уже проживает с опекуном, который является его родственником, то заявление подается по месту жительства опекуна, если же подопечный проживает отдельно, то заявление подается по его месту жительства.
Если взять могут близкие родственники, то им дается приоритетное право.
Над бабушкой
Если родственников интересует, как оформить опекунство над пенсионером официально, то сделать это можно только с согласия подопечного.
Материальная помощь престарелым родственникам, а также уход за ними, не считается официальным опекунством. Если право опеки оформлено официально, то опекун получает право наследства.
Над внуком
Если ребенок остался без родителей, но у него есть бабушка или дедушка, то социальная, как правило, может дать им право получить опеку над ребенком для сохранения семейных связей.
При этом социальная служба проведет оценку состояния жилья и уровня доходов предположительных опекунов на соответствие требованиям.
Над психически больным
Психически больные люди считаются недееспособными и нуждающимися в опеке.
Как правило, такие представители населения находятся под опекой государства, но родственники больного или близкие могут оформить опеку над таким человеком.
Над родителями
Опека над родителями оформляется в ситуациях, когда они из-за престарелого возраста и проблем со здоровьем стают недееспособными.
Опека может быть как полной, так и патронажной, в зависимости от состояния здоровья подопечного.
Порядок действий
Порядок оформления опекунства начинается с подготовки документов и подачи заявления в органы опекунства и попечительства.
Рассмотрение заявления занимает до 15 дней, после чего человек, желающий оформить опекунство, получает положительный ответ или отказ с указанием причины.
При одобрении заявления, опекун получает право подписать договор с органами опеки.
Если в оформлении отказали, то можно оспорить решение соцработников в суде.
Куда обращаться?
Для подачи заявления нужно обращаться в социальную службу по месту жительства подопечного с подготовленными документами.
Необходимые документы
Для оформления опекунства нужны следующие документы:
- паспорт опекуна;
- заявление опекуна;
- заявление подопечного в случае дееспособности;
- справка о доходах опекуна за год;
- характеристика с места работы;
- автобиография;
- документ, подтверждающий отсутствие судимости.
Заявление
Оформление опекунства начинается с подачи заявления и пакета документов в органы опеки и попечительства.
Если подопечный является дееспособным (в случае с опекой над престарелыми), то нужно заявление также от данной стороны. Заявление от недееспособных подопечных не требуется.
Какие выплаты положены?
При оформлении опекунства государство выплачивает разовую финансовую помощь в размере 14497 руб.
В случае опеки над ребенком инвалидом 1 группы, опекун ежемесячно получает пособие в размере 5500 рублей.
Стандартный размер составляет 1200 рублей.
О патронаже
Понятие патронажа очень часто путают с опекунством, но данные термины имеют несколько отличий.
В случае достижения ребенком 14 летнего возраста опека переходит в патронаж.
В такой ситуации опекун представляет права и интересы подопечного, а также обеспечивает материальную поддержку и уход, но, в случае патронажа, подопечный также имеет определенные права на представительство собственных интересов самостоятельно. Патронаж оформляется в случае опеки над детьми старше 14 лет и престарелыми.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим несколько самых распространенных вопросов об оформлении опекунства.
В другом городе
Если подопечный проживает в другом городе, то с оформлением проблем не возникнет, но заявление нужно подавать в органы опеки по месту жительства подопечного.
Одинокой женщине
Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.
Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2019 году.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.
Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:
Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:
При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:
Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном
Право детей, которые находятся под опекой
Дети имеют право на:
Любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями, другими родственниками или усыновителями ребенка.
Орган опеки имеет право обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересов опекаемого или его родителей.
Если опекун не станет подчиняться решению органа опеки, родители могут обратиться в суд и потребовать защитить права и законные интересы ребенка.
Суд выносит решение на основании интересов ребенка, учитывает его мнение.
Невыполнение судебного решения может быть основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.
Опекун может требовать возврата ребенка, который находится под опекой или попечительством, от любых граждан (в том числе, родителей и родственников), которые удерживают ребенка у себя незаконно.
У опекуна нет права препятствовать общению своего подопечного с родителями, если подобное общение отвечает интересам ребенка.
Опекун может сам определять способы воспитания своего подопечного, выбирать образовательную организацию, формы обучения, но должен учитывать мнение ребенка и рекомендации органов опеки.
Узнаем, как взять опекунство над ребенком из детского дома.
Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.
Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.
Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.
Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.
Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.
Перечень необходимых документов:
Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.
Акты
Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.
Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.
Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.
Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.
Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.
Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.
Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны - получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.
После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.
Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.
Также он может:
- получать подробные сведения о ребенке и наличии у него родственников;
- обращаться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого передают под опеку.
Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание .
Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:
- паспорт;
- заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;
- заполненную анкету;
- заключение органа опеки о возможности стать опекуном.
Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.
Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.
Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение .
Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.
Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.
Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.
Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.
ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна . Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.
Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?
От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:
- другому родителю;
- органам опеки;
- бабушке, дедушке, другим родственникам.
Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.
Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.
Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.
Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.
К вышеназванным основаниям относят:
- смерть опекуна или подопечного;
- опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;
- срок действия акта о назначении опекуна истек.
Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.
К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.
Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.
Другие основания для отстранения:
- ненадлежащее исполнение обязанностей;
- оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;
- опекун нарушил права и законные интересы подопечного;
- опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.
На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:
- трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
- лица, которые не имеют дохода и не работают;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.
Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:
- на детей до 12 лет - 16 500 рублей;
- на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, - 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);
- ребенка с инвалидностью - 27 500 рублей.
Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.
Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники .
Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.
Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.
Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка .
Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.
Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.
Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.
Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.
Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.
Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство - над детьми от 14 лет до совершеннолетия.
Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.
Цель опеки - содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях . Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.
Опека может быть добровольной и возмездной . При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.
Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.
Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.
Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):
Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:
Опекунами имеют право стать:
- дедушки;
- бабушки;
- совершеннолетние братья, сестры;
- дяди, иные родственники.
Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.
Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:
В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.
Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.
Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.
Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях - схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.
Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки - не старше 60 лет.
Подопечный имеет право:
Права, обязанности опекуна
Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна . ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.
Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.
Опекун имеет право:
- потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
- выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).
Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.
Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.
Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.
Список документов:
Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.
Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет . При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.
После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.
По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.
ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.
Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.
Опекунство и попечительство прекращают, если:
Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:
- трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
- лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
- лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.
Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ .
К примеру, в Москве платят:
Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.
Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.
Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.
Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.
Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.
Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.
Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном