Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности. Где и когда востребован сертификат страны происхождения товара Как оформить
Сертификат происхождения необходим для таможенных органов импортирующей страны для тарифного регулирования ввозимых товаров, получения льготных тарифов, беспошлинного ввоза, освобождения от дополнительного налогообложения.
Существует три основных вида сертификатов происхождения:
- Сертификат происхождения СТ 1;
- Сертификат происхождения общей формы;
- Сертификат происхождения по форме А;
Сертификат происхождения СТ 1 - документ, который подтверждает, что продукция, вывозимая за пределы Российской Федерации, была изготовлена на территории РФ из отечественного сырья, либо была подвергнута достаточной обработке, чтобы считать её происхождение на территории РФ. Сертификат происхождения ст 1 выдается на товары, вывозимые из РФ в страны - участники СНГ.
В данное Соглашение входят 10 государств СНГ: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Украина.
Сертификат СТ 1 оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4 (210 x 297 мм), изготовленном типографским способом.
Срок действия сертификата СТ 1 составляет 12 месяцев со дня выдачи.
Перечень документов необходимый для оформления сертификата происхождения СТ-1
Для оформления СТ-1 требуются следующие документы:
- Копия свидетельства о государственной регистрации российской фирмы-экспортера + копия устава.
- Копия справки из Госкомстата (коды статистики) российской фирмы-экспортера.
- Документ от производителя - сертификат соответствия или качественное удостоверение или паспорт на товар - любой документ от производителя (это подлежит обсуждению).
- Копия договора (экспортер - импортер)
- Копия счета-фактуры или инвойса от российской фирмы-экспортера покупателю-импортеру. Все документы в виде ксерокопий.
- Письмо-заявка c информацией о кол-ве штук, весе брутто/нетто, количестве грузовых мест и виде упаковки этих мест - по каждой позиции, указанной в счет-фактуре (ПРИМЕР: "Брусок круглый ВЭМ 20х34", 2000 шт, 20 короб., 230/200 кг). Вид транспорта которым товар был доставлен покупателю (ж/д или авто - номера не надо, просто вид транспорта). Эта информация фиксируется в СТ-1.
Заполнение сертификата формы СТ 1 производится в трех экземплярах, в отпечатанном виде на русском языке. Первый является оригиналом, второй и третий - копиями, выполненными на незащищенных бланках. Наличие подчисток в сертификате недопустимо.
Исправления в сертификат происхождения СТ 1 вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания скорректированных сведений, заверяемых затем подписью и печатью уполномоченного органа государства.
Оригинал сертификата происхождения товара представляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления.
Требования к заполнению сертификата о происхождении товара формы СТ-1
- графа 1 - Отправитель / экспортер: прописывается наименование и почтовый адрес. В случае, если отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, указывается, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует "по поручению" экспортера (наименование и почтовый адрес);
- графа 2 - Получатель / импортер: прописывается наименование и почтовый адрес. В случае, если отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, указывается, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует "по поручению" экспортера (наименование и почтовый адрес);
- графа 3 - Средства транспорта и маршрут следования;
- графа 4 - Указывается номер сертификата (регистрационный и номер бланка), его форма, страна, выдавшая сертификат, и страна, для которой этот сертификат предназначен;
- графа 5 - В сертификате ст 1 для служебных отметок: вносятся служебные отметки государственных контролирующих органов стран экспорта, транзита или получения товара, а также при необходимости следующие записи: "Дубликат", "Выдан взамен сертификата", "Выдан впоследствии", "Кумуляция СНГ";
- графа 6 – Номер: в сертификате происхождения ст 1 указывается порядковый номер товара;
- графа 7 - Количество мест и вид упаковки;
- графа 8 - Описание товара: указывается наименование товара. В случае недостаточности места на лицевой стороне сертификата происхождения ст 1 для заполнения графы допускается применение дополнительного листа (приложения) о происхождении товара, заверенного подписью, печатью и имеющего тот же порядковый номер, что и бланк сертификата ст 1. Заполнение сертификата на оборотной стороне не допускается;
- графа 9 - Вес брутто / нетто (кг): Указываются весовые либо количественные характеристики товара; расхождение между фактическим количеством товара и указанным в сертификате происхождения не должно превышать 5%;
- графа 10 - Номер и дата счета – фактуры: указываются сведения о счете - фактуре или счете - проформе, или ином документе, отражающем финансово - количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных контрактов, когда груз идет железнодорожным транспортом от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы не обязательно);
- графа 11 – Удостоверение: заполняется уполномоченным органом и содержит его наименование, адрес, печать и дату удостоверения сведений, указанных в сертификате, а также подпись, фамилию и инициалы лица, уполномоченного заверить сертификат происхождения ст 1;
- графа 12 - Декларация заявителя: указывается страна, в которой товар был полностью произведен либо подвергся достаточной переработке, дата декларирования сведений о стране происхождения товара, а также проставляются печать заявителя и подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя.
В том случае, когда товар вывозится (ввозится) физическим лицом - резидентом одного из государств - участников Соглашения, сертификат формы СТ-1 заполняется с учетом следующих особенностей:
- графа 1 - Ф.И.О., адрес грузоотправителя;
- графа 2 - при наличии данных - Ф.И.О., адрес грузополучателя, а также отметка "Для свободного обращения";
- графа 5 и графа 10 сертификата ст 1 при отсутствии данных могут оставаться незаполненными;
- графа 12 сертификата происхождения ст 1 заверяется подписью грузоотправителя с указанием даты и Ф.И.О. грузоотправителя.
Сертификаты происхождения по форме «А» - выдаются в страны Европейского Союза, США, Канаду, Чехию, Словакию, Югославию и Турцию на товары, попадающие под действие тарифных преференций. Эта форма предусмотрена международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация, и вводит количественные ограничения (квоты) на экспорт определенных видов товаров.
Сертификаты происхождения по общей форме выдаются на товары, экспортируемые во все страны, в том случае, если не требуются другие сертификаты происхождения.
Перечень документов для оформления сертификата происхождения общей формы
1. Заявка установленной формы;
2. Контракт на поставку с приложениями и дополнениями;
3. Счет-фактура;
4. Товарно-транспортная или товарная накладная;
5. Сведения о количестве мест и виде упаковки;
6. Сведения о весе партии, брутто и нетто (для древесины - куб. метры);
7. Документы, подтверждающие российское происхождение товара:
Срок оформления сертификата происхождения от 1 дня.
Сертификаты происхождения выдает Торгово-промышленная палата РФ, как на русском, так и на английском языках. На каждую конкретную поставку, срок действия сертификата 12 месяцев с момента выдачи.
Предоставление документа, для оформления сертификата происхождения подтверждающего происхождение продукции, не требуется:сертификат происхождения
- если товар, ввозимый на территорию РФ, заявляется к таможенному режиму международного таможенного транзита или таможенному режиму временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов;
- если общая таможенная стоимость товаров перемещаемых через границу, отправленных в одно и то же время, одним способом, тем же отправителем на адрес одного и того же получателя, составляет менее 20.000р.;
- если товары перемещаются физическими лицами для своих собственных нужд.
Страна происхождения товаров
Основными целями определения страны происхождения товара являются применение тарифных и нетарифных мер регулирования импорта на территории Таможенного союза (далее - ТС), а также применение тех же мер регулирования экспорта из стран - членов ТС. Статистические цели учета внешнеторгового оборота в данном случае можно охарактеризовать как дополнительные.
В ст. 58 ТК ТС установлены общие положения о стране происхождения товаров. Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. ТК ТС устанавливает, что под страной происхождения товаров может пониматься также группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров. Вместе с тем согласно Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года (далее - Киотская конвенция) в тех случаях, когда в производстве товаров участвовали две страны или более, происхождение этих товаров должно определяться в соответствии с критерием существенной или достаточной переработки.
В Киотской конвенции закреплен стандарт, согласно которому товары, полностью произведенные в определенной стране, считаются товарами, происходящими из этой страны. Полностью произведенными в определенной стране могут считаться только следующие товары:
a) полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в ее территориальных водах или на морском дне;
b) продукты растительного происхождения, выращенные или собранные в этой стране;
c) живые животные, родившиеся или выращенные в этой стране;
d) продукты, полученные от живых животных в этой стране;
e) продукты, полученные в результате охотничьего или рыболовного промысла в этой стране;
f) продукты, полученные в результате морского рыболовного промысла, и другие продукты морского происхождения, полученные средствами водного транспорта этой страны;
g) продукты, полученные на борту перерабатывающего судна этой страны исключительно из видов продуктов, указанных в пункте (f) выше;
h) продукты, добытые из почвы или грунта на морском дне за пределами территориальных вод этой страны, при условии, что эта страна имеет исключительные права на разработку этой почвы или грунта;
(ij) лом и отходы от процессов изготовления и переработки, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в этой стране и пригодные только для получения сырья;
(k) товары, произведенные в этой стране исключительно из продуктов, указанных в пунктах (a) - (ij) выше.
Правила определения страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран утверждаются отдельным соглашением между Сторонами. В отношении товаров, происходящих из страны, имеющей договор о свободной торговле, участниками которого являются все государства Сторон, применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные этим договором.
Многие зарубежные компании, которые сотрудничают с отечественными производителями, требуют в обязательном порядке при подписании вписывать пункт, предусматривающий необходимость сопровождения любого товара сертификатом происхождения.
Но что это? Для чего он необходим? Как его оформить?
Рассмотрим более подробно.
Понятие сертификата происхождения. Законодательная база данного вопроса
Под определением сертификата происхождения подразумевается документ, который является подтверждением страны, в которой товар непосредственно был изготовлен.
Как правило, он используется во время прохождения таможенного пограничного контроля, в том числе и определения тарификации ввозимой продукции.
Законодательная база в нашей стране четко регулирует понятия и условия подобной сертификации, в частности речь идет о таких законах, как:
- Закон Российской Федерации, который четко регламентирует процесс сертификации товаров;
- Закон РФ, которым предусматривается стандартизацию данного процесса;
- Постановление Правительства РФ №100, который четко регулирует процесс получения сертификата происхождения;
- Постановление Правительства РФ №255, в котором прописан перечень необходимой документации для получения данного документа.
Стоит отметить, что это лишь основные законы, которыми предусматривается процедура и порядок получения сертификата происхождения. В общей сложности насчитывается более 20 законов и постановлений.
Разновидности сертификатов происхождения
На сегодняшний день, существует огромное количество форм сертификатов происхождения.
По странам СНГ выделяют всего 3 основных вида , а именно сертификаты по форме:
- СТ-1;
- по общей.
Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего
это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:
Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.
Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь
, как это стало просто!
Сертификат на вывоз товара в страны СНГ
Данная разновидность (СТ 1) необходима на продукцию, которая вывозится из Российской Федерации в страны, которые являются участниками СНГ.
Согласно действующему Соглашению о зоне свободной торговле, данная разновидность сертификата предоставляется только в тех случаях, когда продукция полностью соответствует всем параметрам происхождения, а также его осуществляется с действием подписания прямого между поставщиком продавца и покупателем, который находится в стране участника зоны свободной торговли.
Стоит отметить, что причиной создания подобной зоны свободной торговли является непосредственное желание стран СНГ наладить взаимовыгодный товарооборот.
Важным моментом для владельцев сертификата СТ-1 принято считать полное отсутствие уплаты государственных пошлин, отсутствие которых активирует рост внутренней экономики страны.
Прохождение таможенных пунктов в страны ЕС
Сертификат происхождения этой формы («А») предоставляется для предъявления на таможенных пунктах пропуска в те страны, которые является членами Европейского Союза, а также США, Канаду, Югославию. Сертификат предоставляется для определенных видов продукции, которая падает под действие льгот.
На основе действующей Международно-правовой базы, льготная тарификация предоставляется для ввоза продукции из развитых стран. В список стран входит также и Российская Федерация.
Данное соглашение начало действовать с 1997 года и продолжается в текущий момент, невзирая на различные санкции в отношении РФ.
Для каждого из членов ЕС, а также для РФ существуют определенные сроки действия сертификата по форме “А”.
Общая форма
Что касается данной формы сертификата происхождения, то он предоставляется на все категории товаров, которые подлежат экспорту во все страны мира, и при этом не требуется каких-либо дополнительных документов, подтверждающий качество продукции.
По данному сертификату никаких льгот не предусмотрено. В зависимости от страны, в которую ввозится продукция, он может быть на русском либо на английском языке.
Данный сертификат попросту служит только с одной целью – подтвердить страну изготовителя.
Стоит отметить, что все сертификаты, которые выдаются для подтверждения страны изготовителя, в том числе и для предоставления каких-либо льгот, подлежат обязательной проверке. Что касается этой процедуры, то в каждой стране существует своя определенная последовательность действий.
Все акты, которые необходимы в первую очередь для оформления сертификата происхождения выдаются специалистами из торгово-промышленной палаты, которые осуществляют свою работу по всей территории РФ.
Таким образом, оформить сертификат происхождения можно практически в любом уголке нашей страны, где только имеются представители этой организации.
Необходимость их получения
Сертификат происхождения СТ-1 служит в первую очередь для предъявления его на пункте таможенного контроля между странами участниками зоны свободной торговли (странами СНГ). Благодаря этому отсутствует плата за ввозимую продукцию.
Стоит отметить, что грузовая декларация на таможенном контроле в обязательном порядке должна быть предъявлена с сертификатом происхождения.
Сертификат происхождения не требуется только в таких случаях, как:
- ввоз продукции на пункт таможенного контроля Российской Федерации осуществляется в качестве транзита без оплаты налоговых сборов;
- общая сумма стоимости ввозимого товара не превышает 20 000 рублей;
- ввозимая продукция будет использована только в частных целях и ни в коем случае не в качестве товара для реализации.
Порядок получения
Оформлением сертификатов происхождения занимается торгово-промышленная палата РФ.
Данный документ требуется для предоставления на таможенном контроле с остальной сопровождающей документацией.
Для его оформления достаточно обратиться в торгово-промышленную палату с таким перечнем документации :
- заявление о начале процедуры оформления;
- действующее соглашение о поставки определенного товара;
- вся документация, которая подтверждает официальную регистрацию изготовителя (поставщика) продукции;
- документы, в которых указан перечень компонентов, из которых изготовлена продукция;
- документ, который подтверждает факт изготовления продукции на территории Российской Федерации.
После подачи соответствующих документов, специалисты палаты рассматривают вопрос о выдаче сертификата. Как правило, срок выдачи
данного документа занимает не более 5 календарных дней.
В среднем, на это понадобится 3 дня.
По территории РФ цены на оформление сертификата происхождения варьируются в пределах от 5 до 10 тысяч рублей.
Правила оформления сертификата СТ 1 изложены в следующем видеоматериале:
Сроки действия
Сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается поставщикам сроком на 1 год . В дальнейшем потребуется повторное его оформление.
Что касается сертификата по форме “А”, то он предоставляется поставщикам с неограниченным сроком. Но при этом, необходимо учитывать тот факт, что он распространяется только на определенный товар. Для других потребуется дополнительное оформление сертификата.
В том случае, если поставщики сотрудничают только с компаниями, которые расположены в СНГ, лучшим вариантом станет оформление сертификата СТ-1.
О сертификатах происхождения и о порядке их получения рассказано в следующем видеосюжете:
Часто зарубежные торговые партнеры российских производителей товаров предлагают включить в контракт пункт, предусматривающий сопровождение таких товаров сертификатом происхождения.
Сертификат происхождения товара - это документ, подтверждающий страну его происхождения. Требуется он, как правило, таможенными органами импортирующей страны с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию соответствующей страны (например, для начисления соответствующей ставки импортной пошлины, в том числе и льготной в случае предоставления товарам режима преференций). Сертификаты происхождения товаров могут требовать также и банки, например, когда когда стороны при осуществлении расчетов по внешнеторговым операциям указали в аккредитиве наличие таких документов.
Помимо этого, сертификаты происхождения товаров необходимы в случаях, если это предусмотрено соответствующими внешнеторговыми контрактами, заключаемыми сторонами, национальными правилами импортирующей страны, международными соглашениями, участниками которых являются сторона экспорта и сторона импорта товара.
Сертификаты о происхождении товаров выдаются, как правило, на российские товары, экспортируемые в зарубежные страны (на каждую конкретную партию), оформляются на специальных бланках, изготовленных типографским способом с различными степенями защиты, и удостоверяются уполномоченными сотрудниками торгово-промышленных палат в соответствии с Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров и других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, утвержденным правлением ТПП России 27 декабря 2000 года.
Существуют три основных вида сертификатов происхождения:
Сертификат по форме СТ-1 выдается на товары, вывозимы из РФ в страны - участники СНГ. Согласно Соглашению о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года сертификат происхождения выдается в том случае, если товар соответствует критериям происхождения, экспортируется на основании прямого договора между отправителями из одного государства-участника Соглашения и получателем товара - другим государством-участником Соглашения. Побудительной причиной возникновения данного Соглашения явилось стремление стран СНГ активизировать взаимный товарооборот (обладатели сертификата происхождения СТ-1 освобождаются от уплаты импортной пошлины) с целью ускорения экономического роста.
Срок действия сертификата СТ-1 - 12 месяцев со дня выдачи.
Сертификаты происхождения по форме "А" выдаются в страны Европейского Союза, США, Канаду, Чехию, Словакию, Югославию и Турцию на товары, попадающие под действие тарифных преференций (льгот). Международно-правовой основой предоставления развитыми странами режима преференций стала специальная оговорка к Генеральному соглашению по тарифам и торговле, о том, что развитый страны могут предоставлять развивающимся странам "специальный и дифференцированный режим" для эксплуатируемой продукции. Европейские сообщества первыми ввели в практику систему тарифный преференций ЕС, действующей с 1 июля 1971 года.
Преференциальный режим возможен не для всех товаров, на некоторые товары (например, черные металлы) существуют ограничения.
Для стран членов ЕС сертификат формы "А" может быть выдан в течение трех лет после поставки товара (дата оформления ГТД), в Чехию - не позднее одного года со дня поставки, в Югославию - не позднее трех месяцев со дня поставки, а в Турцию - только по согласованию с местным таможенным органом.
Сертификаты происхождения по общей форме выдаются на товары, экспортируемые во все страны, в том случае, если не требуются другие сертификаты происхождения.
Данный сертификат может выдаваться как на русском, так и на английском языках, он не является преференциальным и служит только для подтверждения происхождения товара из той или иной страны.
Все сертификаты происхождения удостоверяются на основании актов экспертиз по определению страны происхождения. Все акты, необходимые для оформления сертификата, выдаются экспертами торгово-промышленных палат, действующих на территории российских регионов. Необходимо отметить, что участник внешнеэкономической деятельности, в данном случае экспортер, вправе обратиться за получением сертификата в любую из торгово-промышленных палат РФ, а та не вправе отказать ему в данной услуге (конечно, если товар отвечает соответствующим критериям происхождения).
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Сертификация в любой сфере человеческой деятельности прочно вошла в нашу жизнь. Результатом сертификации обычно является соответствующий документ, который удостоверяет соответствие предоставленной услуги либо сертифицируемой продукции определенным качественным требованиям. Поэтому, термин «сертификат» почти всегда ассоциируется у нас со словосочетанием гарантия качества.
Сегодня мы познакомимся с вами с видами сертификатов происхождения товара, особенностями процедуры их предоставления и некоторыми другими нюансами, необходимыми при проведении закупок.
1. СТ-1 сертификат происхождения: основные сведения
Сертификат о происхождении товара СТ-1, являющийся одним из нормативно-правовых оснований при осуществлении государственных закупок в нашей стране, представляет собой документальное доказательство (подтверждение) факта полного либо частичного производства данного продукта в стране – экспортере и выдается уполномоченными органами этой страны.
Этот принцип действует в отношениях между государствами, подписавшими «Соглашение о создании зоны свободной торговли». В нем указывается, что налоговые льготы на товары, экспортируемые из страны-заявителя, распространяются только на сертифицированную установленным образом продукцию. При различии критериев выдачи данного документа с российскими, товар не может быть реализован на территории РФ без проведения соответствующих изменений.
Местом предъявления данного международного документа (в пакете со всей остальной требуемой документацией) являются таможенные посты страны, импортирующей продукцию. Происходит это сразу после пересечения границы контейнеров с грузами.
В случае ненадлежащего оформления (например, наличия исправлений, подчисток), заверения (отсутствуют подписи, печати) документа либо недостоверности указанных сведений и иных несоответствий таможенные органы вправе уточнить информацию, направив официальный запрос в уполномоченные органы страны – заявителя, а при необходимости организовать совместные с ними выборочные проверки.
В тех же случаях, когда сертификат происхождения вообще не был представлен, товары при ввозе облагаются таможенными пошлинами по максимальным ставкам.
Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает случаи, когда получение сертификата не является обязательным: например, для товаров, целиком освобожденных от выплат таможенных пошлин и заявленных к временному ввозу или международному транзиту.
Сертификат СТ-1 выдается сроком на один год. При его повреждении или утрате может быть выдан дубликат, при этом дата выдачи и срок действия остаются прежними.
СТ-1 сертификат происхождения для госзакупок печатается с использованием типографского способа на бланке установленных размеров и плотности, имеющем специальную защиту. Рабочим языком оформления является русский.
2. Вкратце – о других разновидностях
Помимо сертификата происхождения товара СТ-1, о котором ниже мы поговорим более подробно, заявитель имеет возможность получить одну из следующих форм сертификата страны происхождения:
- По общей форме;
- По форме А.
В первом случае основаниями для выдачи сертификата являются:
- недостаточно полная переработка импортного сырья при предельной норме 40 процентов;
- если страна – импортер не предоставила преференции для поставляемой продукции, независимо от того, она российского происхождения или импортного производства. Сертификат общей формы дает лишь возможность определения страны, которая произвела продукцию, не предусматривая преференций;
- когда продукция, произведенная в других государствах, переправляется транзитом через российскую таможню либо товары произведены в нашей стране, но по каким – либо причинам экспортируются в другой российский населенный пункт через границы сопредельных стран (имеются в виду прибалтийские страны и Белоруссия).
Оформляются такие сертификаты на русском либо английском языках.
Выдача сертификата происхождения формы А возможна, если независимо от национального происхождения сырья (оно может быть также частично импортным), товар произведен в РФ и экспортируется в государства Европейского союза, предоставившие России льготы и приоритеты.
Подобный документ может выдаваться только при наличии товарораспределительной документации лишь на конкретное количество продукции.
Помимо этого, законодательством Российской Федерации предусматривается возможность получения отдельных форм для некоторых видов продукции (пушнины и мехов, изделий из стали, текстильных товаров и других), экспортируемой в государства ЕС.
3. Требования, предъявляемые к заполнению…
В бланке, который необходимо заполнить для получения сертификата СТ-1, содержатся тринадцать граф, предусматривающих определенные критерии в соответствии с Правилами.
- заполняя графу 1, следует указать наименование отправителя груза либо экспортера, ссылаясь на документацию, подтверждающую его точное местонахождение и госрегистрацию, с указанием адресов. Если они являются разными юридическими лицами, необходимо отметить, что действия грузоотправителя соответствуют поручению экспортера;
- во второй графе аналогичным образом указываются наименование и адресные данные грузополучателя (импортера);
- третья графа дает сведения о маршруте и транспортных средствах, совершающих грузоперевозку;
- в графе 4 представляются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием как страны, выдавшей документ, так и государства, для которого он предназначается. Регистрационный номер может вноситься от руки либо проставляться при помощи штампа;
- Графа 5 предназначена для служебных записей, если на то возникнет необходимость. При этом записи, внесенные вручную, должны заверяться в установленном данными Правилами порядке;
- Шестая графа предназначена для отметки порядкового номера груза;
- В графе 7 приводятся данные о виде упаковки и количестве мест;
- В восьмой графе, которая относится к описанию товара, раскрываются сведения, предназначенные для идентификации продукции, например, о ее коммерческом названии. Если места для заполнения сведений о происхождении товара недостаточно, можно прилагать дополнительные листы, соответствующим образом заполненные и заверенные. Если номенклатурный перечень содержит значительное количество наименований, а при этом вся продукция имеет одинаковую классификацию и аналогичные критерии происхождения, разрешается вместо этого принять к сведению любой документ, носящий товарораспределительный характер с содержанием полного перечня товаров и отражающим его количественные характеристики. Вместе с сертификатом он должен быть представлен таможенной службе страны, в которую ввозится груз. Обязательным условием является наличие проставленного на первом листе регистрационного номера и даты выдачи сертификата, а также соответствующее удостоверение от уполномоченного органа, выдавшего его. Это могут быть транспортные накладные, коносаменты, счета и т.д.;
- В графе 9 следует указывать критерии происхождения товаров. Если в данной партии заявленных товаров они различаются, необходимо указать дифференцированные критерии для отдельных товарных позиций;
- В графе десятой содержатся данные по количеству товара с указанием количественных характеристик в соответствующих единицах измерений. При этом разница между фактическим количеством и числом, указанным в сертификате, не может превысить отметки в 5 процентов;
- Одиннадцатая графа предполагает наличие сведений о документах, отражающих финансовую либо количественную характеристику продукции. Ее заполнения не требуется, если сделка совершается в рамках долгосрочного внешнеторгового сотрудничества между постоянными партнерами;
- Графу 12 заполняет уполномоченный орган, с указанием своего наименования, реквизитов, даты сертификации с печатью, подписью и полными инициалами заверившего документ лица;
- В графе 13, содержащей декларацию заверителя, необходимо указать страну, где товар был произведен либо частично переработан. Заверение необходимо оформить аналогично рекомендациям, указанным предыдущей графе.
- Оборотная сторона бланка должна оставаться незаполненной.
Заполнение формы СТ-1 несколько отличается в случае вывоза либо ввоза товара физическим лицом, являющимся представителем стран, подписавших Соглашение. В частности:
- Графа 1 содержит адресные данные, фамилию и инициалы отправителя;
- В графе 2 записываются аналогичные данные по получателю с пометкой «для свободного обращения». Физические лица, указанные в графах 1 и 2 могут совпадать;
- Если отсутствуют данные по пятой и одиннадцатой графам, они могут не заполняться;
- В графе 13 должна присутствовать подпись лица, отправившего груз, его инициалы, и указана дата декларации сведений относительно происхождения продукции. Образец сертификата СТ-1 приведен на рисунке ниже.
4. Каким органом выдается сертификат?
В нашей стране сертификат СТ-1 для госзакупок выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Только в Российской Федерации она имеет почти восемь десятков представительств, не считая множественных структур за рубежом.
Основанием для выдачи является наличие у этого органа сведений о том, что товар переправляется одним и тем же грузоотправителем одному и тому же адресату, являющемся грузополучателем.
Для получения сертификата контракт на поставку со всеми дополнениями, приложениями, товарно-транспортными накладными, счет – фактурами, сведениями о весе конкретной партии груза и другими необходимыми данными следует предоставить в распоряжение Торгово-промышленной палаты. Обязательным является представление также полного пакета документов от производителей товаров – паспорта, формуляра, технологической документации по изготовленной продукции, сертификатов соответствий и прочих.
При наличии в составе товара импортного сырья, требуется представление справки, где указана его стоимость, а при необходимости – заключения санитарно-эпидемиологических и карантинных служб.
Все листы вышеназванных документов должны дублироваться копиями, заверенными фирмой – заявителем соответствующей печатью.
5. Как происходит оформление?
Процедура оформления сертификатов СТ-1 состоит из нескольких последовательных этапов.
Этап 1. Вначале составляется электронная заявка, которая пересылается на электронный адрес компании, специализирующейся по выдаче сертификата;
Этап 2. На следующем этапе происходит проверка документации, согласуются все детали сделки;
Этап 3. Производится оплата за предоставляемые услуги. Ее порядок определяется исходя из действующих тарифов. Оплата может производиться как наличным, так и безналичным способами расчетов, а окончательную стоимость определяют виды товара и сертификационные схемы.
Этап 4. После оформления сертификата происхождения он заносится в электронную базу данных Палаты;
Этап 5. Выдаются документы.
Весь процесс занимает, как минимум, один рабочий день. О том, что пакет документов подготовлен, получателя необходимо должным образом известить. Последний этап представляет собой передачу сертификата заявителю. При этом помимо оригинала, выдается еще и две копии сертификата. Подчистки в данном документе исключаются, а все исправления (если они имеются) должны заверяться подписью и печатью уполномоченных лиц, причем сначала следует зачеркнуть ошибочную информацию, после чего только ввести достоверные данные.
Намного проблематичнее получить сертификат СТ-1 самостоятельно. Решить задачу можно, обратившись в одну из логистических компаний, сотрудничающих с соответствующими таможенными структурами, в перечень услуг которых входит также оформление в сжатые сроки сертификата СТ-1. Сертификат вы можете купить в течение трех рабочих дней.
Важно знать! Основаниями для отказа к предоставлению документа могут служить следующие обстоятельства:
- если представленный комплект документации не соответствует требованиям, предъявляемым соответствующим Положением (включающим изменения и дополнения), утвержденным Правлением ТПП 16.06.2005 года;
- если заявитель отказывается оплатить услуги, связанные с удостоверением СТ-1.
6. Заключение
В этой статье я постарался по возможности кратко и доходчиво ознакомить вас с основной информацией, касающейся сертификата СТ-1. Как видите, ничего сложного процесс его получения из себя не представляет, зато имея на руках этот важный документ и правильно заполнив его, можно больше не сомневаться, что прохождение таможни будет лишь делом техники.
На этом все. Желаю вам удачи!
Основными нормативными документами, регламентирующими процедуру выдачи сертификата происхождения в России, на сегодняшний день являются: решение Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, закон от 07.07.93, правительственное постановление от 24.02.94 № 150, приказ ГТК РФ от 02.06.03 № 600, приказ МВЭС РФ от 22.07.96 № 417, устав ТПП.
Сертификатом происхождения товара принято называть документ, который даёт однозначную информацию о стране, в которой находится производитель указанного товара. Данный документ выдаётся уполномоченным (согласно национальному законодательству) органом государства –экспортёра. По просьбе производителя одновременно с сертификатом происхождения этим же органом может быть выдан Акт экспертизы происхождения продукции, который содержит информацию о происхождении комплектующих и сырьевых материалов, даты заключения контрактов на поставку указанных материалов и их номера. В данном Акте перечисляются основные технологические операции, произведённые на предприятии – производителе в ходе изготовления указанного товара.
Основным документом, регламентирующим на сегодняшний день правила оформления сертификатов происхождения, является решение Совета глав государств и правительств СНГ от 30.11.2000.
Сертификат происхождения необходим для предоставления в таможенные органы импортирующего государства для организации тарифного регулирования товаров, ввозимых на таможенную территорию указанного государства, освобождения поставщика от двойного налогообложения, беспошлинного ввоза, получения льготных тарифов.
В тех случаях, когда осуществляется экспорт товаров, произведённых в России, сертификат происхождения в обязательном порядке требуется тогда, когда его наличие прямо предусматривается соответствующими положениями контракта, национальными правилами государства, в которое осуществляется экспорт или если это прямо предусмотрено международными обязательствами, принятыми на себя Россией.
При импорте товаров в РФ сертификат происхождения продукции необходим в случаях:
- Если продукция произведена в государствах, которым Россия, согласно существующим договорённостям, предоставляет льготы (преференции) по таможенным платежам;
- Когда ввоз данных товаров из страны – экспортёра регламентируется квотами, а равно иными мерами регулирования ВЭД;
- Если Россия заключила международные соглашения (согласно которым предусмотрено наличие сертификата происхождения) или наличие указанного документа предусматривается действующим российским законодательством в области государственной безопасности, общественного порядка, защиты прав отечественных потребителей, здоровья населения, охраны окружающей природной среды или иных жизненно важных интересов нашего государства;
- В тех случаях, когда документы, предоставленные для осуществления таможенного оформления, не содержат сведений о происхождении товара, перемещаемого через границу, а равно и тогда, когда у представителей таможенных органов возникают сомнения в достоверности информации о происхождении продукции, которая указана в товаросопроводительных документах или декларациях.
Во всех перечисленных случаях при отсутствии сертификата происхождения продукции, оформленного установленным порядком, таможенные органы страны, на территорию которой ввозится продукция, взимают в полном объёме ввозные пошлины, которые включают акцизы и все внутренние налоги.
Обязательное предоставление сертификата происхождения не требуется:
- Для того, чтобы подтвердить происхождение небольших партий продукции (стоимостью до пяти тысяч долларов США). Но только при условии, что на указанную партию предоставляются иные коммерческие (бухгалтерские) документы, в которых имеется прямая ссылка на производителя;
- В случаях, когда ввозимые на территорию России изделия заявляются к таможенному режиму временного ввоза или международного таможенного транзита с полным освобождением от уплаты налогов и таможенных пошлин;
- Если совокупная таможенная стоимость продукции, которая перемещается через границу и отправлена одновременно одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя одинаковым способом, меньше двадцати тысяч рублей;
- Если товар провозится через границу физическим лицом и предназначен для собственных нужд.
Сертификат происхождения продукции (товара) должен содержать следующую информацию:
- Письменное заявление отправителя товара о том, что он (товар) полностью отвечает установленному критерию происхождения;
- Письменное удостоверение уполномоченного на это органа страны (из которой поставляется товар) выдавшего сертификат происхождения, о том, что сведения, изложенные в настоящем документе, соответствуют действительности.
Сертификат происхождения может содержать заявленную поставщиком или производителем декларацию о происхождении продукции. Указанная декларация может быть включена в любой коммерческий документ, относящийся к товару.
Сертификат происхождения товара представляется при пересечении границы таможенной территории государства – экспортёра, а также государства – импортёра одновременно с предоставлением таможенной декларации и остальных документов, которые предоставляются для таможенного оформления продукции. Если сертификат, по каким-либо причинам, утрачен, допускается предоставление официально заверенного дубликата.
Сертификат происхождения содержит следующую информацию о продукции (если иное не оговорено между Россией и страной-экспортёром):
- Наименование и адрес организации – экспортёра;
- Наименование и адрес организации – импортёра;
- Описание и наименование поставляемой продукции;
- Маршруты следования и средства транспортировки;
- Маркировку, нумерацию, характер упаковки, количество мест;
- Вес партии (брутто и нетто);
- Номер инвойса (счёта-фактуры).
В настоящее время российским экспортёрам региональными отделениями ТПП выдаются три типа сертификатов происхождения:
- Сертификат форма «А» (он же сертификат ЮНКТАД). Полное наименование – форма А сертификата происхождения Генеральной системы преференций (GSP FormA). Данный тип сертификата выдаётся на товары, которые попадают под действие преференциального режима в рамках Генеральной (всеобщей) системы преференций в торговле с новыми индустриальными и развивающимися странами (38 государств-участников соглашения) в соответствии с национальным законодательством. Наличие сертификата происхождения указанной формы предоставляет право на полное или частичное освобождение экспортёра от уплаты в стране-импортёре импортной пошлины (действительно для развивающихся стран). Данный тип сертификата, имеющийся у российского экспортёра, освобождает его от ввозных таможенных пошлин (полностью) или предоставляет право снизить их на четверть. Кроме того, наличие сертификата происхождения типа «А» позволяет пользоваться льготами при уплате таможенных платежей. Выдача данных сертификатов для российских экспортёров регламентируется распоряжением ГТК России от 13.05.03 № 223-р.
- Лицу, получающему сертификат происхождения типа «А», необходимо помнить, что тарифные преференции будут предоставлены только в том случае, если указанный сертификат выполнен на специальном бланке с защитной сеткой и имеет 12 граф. Все остальные типы сертификата, даже если они имеют аналогичное наименование, в качестве основания для предоставления преференций НЕ РАССМАТРИВАЮТСЯ!
- Подлинность сертификата происхождения формы «А» подтверждается уполномоченным на это региональным представителем Министерства экономического развития и торговли на основании актов экспертиз, предоставляемых ТПП;
- Сертификат происхождения форма «СТ-1». (Утверждён решением Совета глав правительств СНГ от 24.09.93). Данный тип сертификата происхождения выдаётся на продукцию, которая экспортируется из России в государства-участники СНГ, заключившие 15.04.94 Соглашение о создании зоны свободной торговли (12 государств-участников), или импортируется из этих же стран в случаях: когда продукция соответствует определённым критериям происхождения, поставляется на основании прямых договоров (поставщик и получатель – субъекты права одного из государств – участников Соглашения) и при условии, что продукция в процессе поставки не покидает территории двух этих государств. Наличие указанного сертификата является основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и НДС;
На основании положений федерального закона от 21.05.93 № 5003-1 продукция, которая не имеет достоверного подтверждения происхождения, при перемещении за пределы таможенной территории РФ облагается по максимальным ставкам, которые применяются к продукции, имеющей подтверждённое происхождение в одной из стран-участниц соглашения о таможенном союзе (основание – правительственное постановление от 23.12.06 № 795).
- Сертификат происхождения общей формы оформляется российскими экспортёрами во всех остальных случаях. Указанная форма имеет два вида: документ, который оформлен на русском языке (для прибалтийских стран); документ, который оформлен на английском языке (для всех остальных).
Кроме указанных типов сертификатов происхождения существую ещё несколько узкоспециализированных. Например:
- Сертификаты происхождения изделий из меха и пушно-мехового сырья;
- Сертификаты происхождения продукции, изготовленной из стали;
- Сертификаты происхождения текстильных товаров.
Сертификат происхождения оформляется отдельно на каждую поставку. В некоторых случаях производитель оформляет акт экспертизы на год (на весь производимый в течение года товар). Это является основанием для автоматического оформления на указанный товар сертификатов происхождения на каждую отдельно взятую поставку.
Для определения страны, в которой изготовлен товар, и оформления сертификата происхождения заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
- Официальная заявка на проведение необходимых экспертиз по определению страны происхождения продукции;
- Договор (контракт) между экспортёром (отправителем) и импортёром (получателем);
- Свидетельство о регистрации в России экспортёра товара;
- Сертификат качества товара или документ, подтверждающий его российское происхождение (паспорт качества, письмо завода-изготовителя и т.п.);
- Выписка (справка) ГосКомСтата (в данном документе перечисляются все коды экспортёра: ОКПО, ИНН и т.п.);
- Информационное письмо с расчетом процентного содержания комплектующих в готовом изделии с указанием страны происхождения и доли используемого в них иностранного сырья (включает платёжные поручения, транспортные накладные, договоры на поставку и т.п.). Если вышепоименованные документы по каким-либо причинам представить невозможно, то производится запрос у производителя справок о сырье, которое используется при производстве продукции и в основных операциях технологического процесса по выпуску указанной продукции, а также официальное письмо, в котором содержится прямое подтверждение российского происхождения продукции;
- Комплект технической документации на изделие (чертежи, инструкции по эксплуатации, технические описания, формуляры или паспорта);
- ОСТ, ГОСТ или ТУ на продукцию;
- Сводный перечень операций (основных) технологического процесса изготовления товара. В качестве варианта допускается предоставление выписки из технологического регламента, которая подписывается уполномоченным на это представителем производителя;
- Сертификат качества (соответствия) или паспорт производителя;
- Документ на каждую партию, с указанием количества товара в данной партии (спецификация, счета-фактуры, накладные);
- Письмо, в котором в произвольной форме излагается следующая информация: маршрут следования товара с указанием исходной и конечной точки маршрута (страна, населённый пункт), вида транспорта, используемого для перемещения товара, описание упаковки и маркировки, вес по каждой позиции (Нетто и Брутто);
- Если товар уже отправлен, то ГТД;
- Для посредников – договор комиссии с владельцем продукции, поставляемой на экспорт.
Все документы должны быть в виде копий, заверенных печатью Поставщика.