Отпуск для госслужащих. Что нового? Особенности начисления отпускных госслужащим
Одним из самых долгожданных периодов в жизни любого взрослого человека считается ежегодный отпуск. Согласитесь, кому не нравиться на протяжении целых 30, а то и больше дней, не вставать с самого утра, чтобы отправиться на работу, не спешить с завтраком и не ложиться пораньше, ведь трудовые будни никто не отменял. Это время, когда можно понежится под одеялом, и посвятить его себе и своей семье.
Сейчас тема о том, каким должен стать отпуск госслужащего в 2017 году, считается одной из наиболее важных и актуальных. К большому сожалению трудящихся, с начала года начали ходить слухи о том, что отпуск для бюджетников не повысится, а наоборот – станет меньше. Несмотря на такую не слишком радостную информацию, есть вероятность увеличения ежемесячной платы труда в несколько раз в сравнении с нынешними показателями. Это станет своеобразной компенсацией за меньшее количество отпускных дней. Но правда ли всё это? Стоит разобраться более подробно.
Новые решения 2017 года
Согласно подготовленному чиновниками законопроекту, который должен быть принят в конце действующего года, трудовой кодекс окажется немного дополненным целым рядом интересных особенностей. По мнению правительства, большинство нововведений приведёт к разнообразным последствиям, при этом не все они окажутся положительными.
- В 2017 году планируется оптимизировать средства, а точнее непредвиденные расходы. Они должны направляться на оплату труда, особенно в конце трудового года.
- Ограничения продолжительности отпускных дней, которые ранее увеличивались за счёт ненормированного рабочего графика.
- Расчёт отпуска. Говоря проще, сама система расчёта отпускного времени окажется доработана целым рядом новых критериев, напрямую связанных с выслугой лет.
Все отмеченные особенности Трудового кодекса вступят в свою законную силу в начала 2017 года.
Стандартизация отпуска и точное количество его дней
Чтобы понять, сколько дней с будущего года будут отдыхать в отпуске государственные служащие, необходимо более детально изучить новую часть законопроекта. По словам экспертов, их отмеченных новшеств можно сделать общий вывод: точное количество отпуска каждого из госслужащих напрямую зависит от нескольких важных показателей.
- Общая выслуга лет.
- Ненормированный рабочий график.
- Текущая должность.
Каждый согласится с тем, что любой из перечисленных критериев имеет ряд своих особенностей, плюсов и минусов. В результате у каждого служащего получится собственное количество отпускных дней.
Многие обычные люди задаются вполне логичным вопросом: для чего вдруг понадобились все эти меры, так необходимые правительству в качестве стандартизации отпуска. Если более внимательно изучить нынешнюю статистику относительно отпуска, то можно определить, что среднестатистический высокопоставленный чиновник может позволить себе отдыхать целые 35 дней ежегодно. При этом продолжительность отпуска обычных работников и госслужащих не превышает 30 дней. По этой причине эксперты вместе с правительством решили более подробно изучить список существующих критериев и факторов, на которых должен базироваться весь отпуск 2017 года. Для этого в новом законопроекте уже прописана обновлённая схема для расчёта выходных дней.
- Все госслужащие получат равную продолжительность отпуска, которая должна быть установлена на уровне 30 дней.
- Ненормированный дополнительный отпуск может ограничиваться 3-мя календарными днями и не более.
- Изменяется сам принцип расчёта отпуска за общий стаж. Относительного отмеченного направления специалисты выделяют несколько пунктов, которые в итоге и станут решающими. Если точнее:
- от 12 месяцев стажа – 1 дополнительный отпускной день;
- от 5 лет стажа – 5 дополнительных отпускных дней;
- от 10 лет стажа – 7 дополнительных отпускных дней;
- от 15 дней стажа – 10 дополнительных отпускных дней.
Стоит запомнить, что в 2017 году никаких отклонений от прописанной нормы не должно быть, иначе это начнёт выглядеть, как нарушение закона. Если же все правила будут соблюдены, продолжительность календарного отпуска в пределах стажа может варьироваться от 30 до 43 календарных дней.
Сокращение отпуска для госслужащих
В условиях повышения уровня оплаты труда государственных служащих с 2017 года, продолжительность привычного отпуска может немного сократиться. Кстати, в проекте направления бюджетной политики России в 201
5-2017 годах, планируется существенно оптимизировать бюджетные расходы для оплаты труда, с учётом сокращения общей численности сотрудников государственных ведомств.
Стоит также напомнить, что в будущем году все расходы для оплаты труда государственных служащих в РФ должны формировать из фактической численности. В это же время финансирование вакантных должностей ограничивается 10% от фактического количества сотрудников.
Как уже стало понятно, все эти новации должны существенно оптимизировать расходы из казны России на содержание федеральных органов.
На что стоит рассчитывать в итоге?
В первую очередь стоит сказать о том, что идея привести правила расчёта отпусков в какой-то порядок является очень правильной. При этом чиновникам необходимо исключить возможность возникновения любой несправедливости, касающейся количества времени для ежегодного отдыха от работы. Главное, что стоит запомнить из всего вышесказанного, каждый госслужащий должен в обязательном порядке ознакомится со всеми нововведениями, о которых всех своих сотрудников обязуется заблаговременно проинформировать наниматель. Бывают случаи, когда сотрудник может просто отказаться принимать или выполнять новые критерии расчёта отпусков, уже прописанные в законе. Тогда наниматель имеет полное право его уволить.
В итоге мы пришли к тому, что в 2017 году количество возможных отпускных дней у представителей госслужбы будет варьироваться от 30 до 43. Подобная новость считается просто прекрасной для тех сотрудников, у кого за спиной находится достаточно большой трудовой стаж и высокое положение. А вот у начинающих тружеников время для отдыха окажется на слишком большим, и не стоит надеяться, что в этом плане в ближайшее время что-то кардинально измениться.
Продолжительность отпуска муниципальных служащих в 2019 году отличается от длительности отдыха обычных работников. Мы разберем, какие виды отпуска положены муниципальному служащему и на сколько дней они могут рассчитывать.
Читайте в нашей статье:
Продолжительность отпуска муниципальных служащих в 2019 году
Работники муниципальных учреждений, как и работники обычных организаций могут рассчитывать на оплачиваемый отдых ежегодно. В этот период за ними сохраняется их рабочее место и за дни отсутствия начисляются отпускные.
До середины 2017 года длительность отпуска муниципального служащего отличалась от того количества дней, которое им положено на сегодняшний день. В частности, их сумма зависела от должности служащего. Также он уменьшил возможное число дней дополнительного отдыха.
Читайте также:
Приоритетным законодательным актом, регулирующие трудовые отношения служащих муниципалитетов является Федеральный закон № 25-ФЗ. Он определяет:
- сумму дней очередного отпуска;
- количество дней дополнительных к отдыху;
- надбавку к дням отпуска за ненормированный день.
Размеры всех видов отпусков перечислены в ст. 21 № 25-ФЗ. В новой редакции, вступившей в силу в мае 2017 года допотпуск за выслугу лет был сокращен с 15 дней до 10 дней (п. 4 ст. 21 Федерального закона № 25-ФЗ).
Для каждого служащего отпуск должен быть запланирован заранее. Поэтому в конце текущего года составляется специальный документ с очередностью отдыха персонала в течение года следующего. Такой документ называется график отпусков , и он разрабатывается с учетом требований Трудового Кодекса Российской Федерации.
Отпуск муниципальных служащих может быть разделен на части, одна из которых обязательно должна составлять 14 календарных дней или более.
Основной отпуск
Отпуска муниципальных служащих с 2018 года составляют 30 календарных дней для основного отпуска (ст. 21 Федерального закона № 25-ФЗ). Такой отдых предоставляется работнику ежегодно и является оплачиваемым. За время отсутствия сотрудника на рабочем месте за ним сохраняется место. За время отдыха ему выплачиваются отпускные, которые рассчитываются исходя из среднегодовой заработной платы.
Читайте также:
На данный момент установленная длительность 30 к.д. предписана для всех категорий персонала. Тогда как ранее существовала градация в зависимости от должности. Сейчас же эта норма исключена. Такие же нормы выпущены и для госслужащих (Федеральный закон № 90-ФЗ). Таким образом, государственные и муниципальные работники уравнены. Конечно положение их ухудшилось по сравнению с ранее действующими нормами.
Помимо основного отпуска полагается еще и несколько видов дополнительных отпусков муниципальным служащим в 2019 году. В первую очередь это дни за ненормированный день. Количество дней не может превышать 3 к.д.
Кроме того персоналу полагаются и другие виды допотпусков. Такие, как за вредные и (или) опасные условия труда , за работу в условиях Крайнего Севера. Если говорить о вредных (опасных) условиях, то такой вид встречается достаточно редко. Так как персонал муниципальных учреждений это в большинстве своем офисные клерки. А вот дополнительные дни при работе на Севере используются часто.
Дополнительный отпуск за выслугу лет
Еще одним видом доп. отдых является дополнительный отпуск муниципальным служащим за выслугу лет. Полагается он тем служащим, кто проработал на муниципальной службе более 1 года. Уже исходя из названия очевидно, что его длительность зависит от стажа. Чем больше пробыл на муниципальной службе, тем больше положено дней.
Читайте также:
Максимальная продолжительность отпуска муниципального служащего за выслугу лет составляет 10 календарных дней. 25-ФЗ не содержит прямой градации дней отдыха и лет службы. Она приводится в ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
До 18 года расчет дней отдыха за выслугу лет производился исходя из числа отработанных лет (1 к.д. - 1 год службы). В настоящее же время выделяют 4 группы:
1 к.д. за стаж от 1 до 5 лет;
5 к.д. за стаж от 5 до 10 лет;
7 к.д. за стаж от 10 до 15 лет;
10 к.д. за стаж более 15 к.д.
Таким образом, мы видим что и в данном случае законодатели пошли на снижение длительности отдыха, а следственно и снижение расходов с этим связанных.
Обратите внимание!
В стаж для начисления дополнительных дней отдыха принимаются только периоды государственной или муниципальной службы. Работа в частных компаниях в расчет не берется.
Расчет отпуска муниципальным служащим
Перед тем, как муниципальный служащий отправится отдыхать ему, как и любому другому работнику, выплачивают отпускные. Однако, сроки их выплат и порядок расчета несколько отличается от стандартного, описанного в ТК РФ.
Для любого взрослого человека отпуск является самым долгожданным периодом. Ведь это те самые беззаботные дни, когда можно позволить себе подольше полежать под одеялом или всей семьей отдохнуть заграницей. Отпуск для федеральных госслужащих в 2017 году является отдельной темой.
В настоящее время ходят слухи о том, что длительность отпуска для данной категории лиц будет сокращена.
Изменения 2017 года.
В 2017 году Трудовой кодекс РФ понес некоторые изменения. Государственные власти говорят о том, что все новшества только положительно скажутся на жизни работающих граждан. В новом году запланирована оптимизация средств, а точнее, непредвиденных расходов. Теперь они будут направлены на оплату труда. Продолжительность отпуска, ранее увеличенного за счет ненормированного рабочего дня, будет ограничена. Расчет отпускных дней теперь будет происходить по новому принципу. Все эти изменения будут действовать уже с января нового года.
Сокращение отпуска для государственных служащих.
Нововведения также сказались на продолжительности отпуска государственных служащих. Их отпуск теперь ненамного сократится. Государственные власти решили оптимизировать расходы на отпускные и оплату труда благодаря сокращению численности сотрудников государственных ведомств. В будущем расходы на оплату труда государственных служащих будут формироваться на основе общей численности сотрудников. На сегодняшний день говорится о 10% сокращении.
Стандарты предоставления отпуска.
- Общая выслуга лет.
- Ненормированный рабочий график.
- Занимаемая должность.
На основании данных требований получается, что каждый сотрудник будет иметь свое количество дней отпуска.
Многие обычные люди наверняка не понимают, зачем государственные власти пришли к данным мерам. Если основываться на общую статистику предоставления отпуска, то любой гражданин России имеет право на 35-дневный ежегодный отпуск. А вот продолжительность отпуска государственных служащих составляет 30 календарных дней. Стоит также отметить, что данная продолжительность распространяется на абсолютно всех российских госслужащих. Ненормированный дополнительный отпуск может быть предоставлен на 3 дня. В новом году изменился сам принцип расчета дополнительных дней отпуска:
- Стаж от 1 года – 1 дополнительный день отпуска.
- Стаж от 5 лет – 5 дополнительных дней отпуска.
- Стаж от 10 лет – 7 дополнительных дней отпуска.
- Стаж от 15 лет – 10 дополнительных дней отпуска.
Если будут наблюдаться какие-то отклонения от данного принципа предоставления дополнительного отпуска, то это будет считаться нарушением закона. Таким образом, общая максимальная продолжительность отпуска для госслужащих с дополнительными днями может составить 40 дней.
Итоги.
В заключение стоит отметить, что введение нового принципа расчета длительности отпуска является весьма правильным решением. Особенно радостной данная новость оказалась для тех государственных служащих, чей стаж работы является 15-летним и больше. А вот только начинающие госслужащие не смогут уже позволить отдыхать 40 дней.
Законопроекты 2019 года внесли изменения в отпуска для работников сферы государственной службы. В октябре этого года было принято распоряжение, касающееся сокращения сроков отдыха работников определенных областей деятельности.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Кроме того, представители власти предложили:
- сократить длительность отпуска, положенного за ненормированный рабочий график;
- изменить порядок расчета отпускных госслужащим, положенных по выслуге лет.
Предоставление отпуска
Согласно российскому законодательству, госслужащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск, полагающийся за рабочий стаж.
Оба отпуска могут суммироваться или же предоставляться частями. При дроблении отпуска одна его часть не может быть менее двух недель (). Кроме того, чиновник может брать неоплачиваемый отпуск продолжительностью не более года.
Отпуска государственным служащим предоставляются по следующим правилам:
- Первый отпуск после устройства на службу дается по истечении 11 месяцев трудовой деятельности в госоргане. Исключение составляют лишь беременные женщины и служащие, переведенные из одного госоргана в другой.
- По договоренности с руководством отпуск чиновник может взять заранее.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен или удлинен в том случае, если человек временно нетрудоспособен.
- При согласии чиновника, его отпуск может быть передвинут на другой трудовой год. Одну часть отпуска (сроком более 6 дней) при этом нужно использовать не позже, чем в период 1 года с момента наступления права на него. Другую часть можно присоединить к отдыху следующего рабочего года. Однако, руководство не имеет право не предоставлять отдых чиновнику на протяжении двух лет подряд.
- Отпуск не может быть компенсирован материальной выплатой, за исключением варианта с увольнением сотрудника.
- Дополнительный отпуск дается сверх официального.
- С согласия государственного работника, он может быть досрочно отозван с отдыха. Непредвиденный отзыв оформляется в виде приказа, в котором оговариваются условия предоставления части неиспользованного периода отдыха.
- При предоставлении чиновнику отпуска без сохранения заработка, за ним оставляют его рабочую должность.
Продолжительность
С начала 2019 года действовали следующие правила, касающиеся длительности отдыха чиновников:
- Госслужащие на высших и главных постах отдыхали 35 дней (с поправками – 30).
- Прочим работникам госслужбы полагалось 30 дней.
Вне действия поправок, сокращающих длительность периода отдыха, остались отпуска представителей государства, занятых работой в особо трудных и вредящих здоровью трудовых условиях.
Дополнительные дни отпуска получают следующие категории граждан:
- сотрудники на крайнем севере – 24 дня;
- работники, трудящиеся в условиях, близких к северным – 16 дней;
- сотрудники, занятые деятельностью на севере и получающие надбавку по районному коэффициенту – 8 дней.
Законодательство
Отпускные для госслужащих регулируются Федеральным Законом № 79 «О государственной гражданской службе РФ». Осенью 2019 года поправки о сокращении длительности отпусков были внесены именно в этот закон.
По идее законодателей, изменения этого года должны навести порядок в продолжительности отпусков государственных служащих. Кроме того, экономятся средства из госбюджета. Новый принцип расчета отпускного периода вступит в силу в марте 2019 года.
Результат реорганизаций – кардинальная смена условий работы госслужащих.
Начальство или его представитель будут обязаны проинформировать работников о новых условиях не позднее, чем за 30 дней.
В том случае, если сотрудник откажется принимать введенный порядок, руководство вправе его уволить со службы.
Изменения 2019 года
Законопроект определил основные показатели, влияющие на длительность отпуска для госслужащих:
- должность сотрудника;
- рабочий график;
- рабочий стаж.
Согласно принятому в последних числах октября закону, должны быть воплощены в жизнь следующие изменения:
- а государственных служащих () – 30 дней.
- Отпуск, положенный за ненормированный рабочий режим ограничивается 3 днями.
- Изменяется порядок расчета дополнительно предоставляемого отпуска за рабочий стаж. Сейчас от 1 года добавляется 1 день, от 5 – 5 дней, от 10 – 7 дней, от 15 – 10 дней. Эта поправка допускает максимальную продолжительность отпуска не более 43 дней.
Год работы на государство исчисляется для сотрудника с момента трудоустройства. К примеру, если чиновник начал работать с мая 2019, то его следующий год на службе и начнется в мае 2019 года. До начала нового трудового года сотрудник отдыхает по старым правилам.
Отпускные госслужащим
Законодательство определяет следующий отпускных для государственных служащих:
- средства выдаются единоразово;
- деньги начисляются и выплачиваются не позже, чем через 10 дней до того, как начнется период отдыха.
Отпуск чиновникам предоставляется в соответствии с графиком отпусков. Однако, чиновник может взять незапланированный отдых по причине пребывания его супруги в декретном отпуске.
При таком варианте наниматель обязан пойти навстречу, скорректировав отпускной график.
Дополнительный неоплачиваемый отпуск можно оформить по заявлению при наличии уважительных причин. Руководитель лично рассматривает заявление, определяя степень уважительности.
Особенности оплаты
Размер отпускной выплаты = денежное содержание/29,3*количество дней отпуска.
Разберем начисление отпускных госслужащему на следующем примере. Официальный отпуск предоставляется сотруднику учреждения госслужбы в период с 01.10.2016 по 14.10.2016, на 2 недели. Отпускные при этом нужно выплатить до 21.09.2016 (за 10 дней).
Эта сумма получилась из следующих составляющих:
- 6900 руб. – оклад за должность;
- 1590,40 руб. – оклад за чин по классу;
- 696 руб. – надбавка 10% за рабочий стаж;
- 8970 руб. – надбавка 130% за условия, в которых протекает служба;
- 11300,05 руб. – материальное поощрение в текущем месяце;
- 700 руб. – 1/12 матпомощи за год до отпуска;
- 794 руб. – 1/12 от всех премий за год до отпуска.
2 июня 2016 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе». Принятым законом:
Устанавливается единая продолжительность основного отпуска вне зависимости от группы должностей – 30 календарных дней;
Изменяется продолжительность дополнительных отпусков за выслугу лет, которая составит: при стаже от 1 до 5 лет – 1 календарный день, от 5 до 10 лет – 5 календарных дней, от 10 до 15 лет – 7 календарных дней, более 15 лет – 10 календарных дней.
Отпуск за ненормированный служебный день устанавливается продолжительностью 3 календарных дня.
Изменения вступают в силу со 02.08.2016. Все неиспользованные по состоянию на 02.08.2016 отпуска (части отпусков) сохраняются.
ВАЖНО : исчисление продолжительности отпусков по новым правилам будет осуществляться персонально в отношении каждого гражданского служащего с его следующего служебного года, начинающегося после 02.08.2016.
В связи с принятием закона сотрудникам кадровых служб необходимо провести следующую работу:
1) в карточках предоставления отпусков сделать расчет отпуска по каждому сотруднику по новым правилам;
2) внести изменения в служебные контракты в части установления основного и дополнительного отпуска. В дополнительном соглашении можно использовать формулировку: «Изменения вступают в силу со следующего служебного года, но не ранее 02.08.2016» либо прописывать начало следующего служебного применительно к конкретному служащему. В случае если внесение изменений в служебный контракт не требуется, рекомендуется довести до служащих информацию об изменениях продолжительности отпусков.
3) внести изменения в служебные распорядки и иные правовые акты, в которых устанавливается продолжительность отпусков за ненормированный служебный день, установив единую продолжительность в 3 календарных дня.
ПРИМЕРЫ расчета продолжительности отпусков.
1. Служащий А. поступил на гражданскую службу 01.07.2010. Высшая группа должностей. Стаж гражданской службы по состоянию на 01.06.2016 - 7 лет. Отпуск за ненормированный служебный день – 5 календарных дней.
Отпуск за служебный год с 01.07.2016 по 30.06.2017 = 35 к.д. (основной) + 7 к.д. (дополнительный за выслугу лет) + 5 к.д. (дополнительный за ненормированный служебный день) = 47 к.д.
Отпуск за служебный год с 01.07.2017 по 30.06.2018 = 30 к.д. (основной) + 5 к.д. (дополнительный за выслугу лет) + 3 к.д. (дополнительный за ненормированный служебный день) = 38 к.д.
2. Служащий Б. поступил на гражданскую службу 08.08.2011.
Стаж гражданской службы по состоянию на 01.06.2016 - 13 лет. Ведущая группа должностей. Ненормированный день не установлен.
Отпуск за служебный год с 08.08.2015 по 07.08.2016 = 30 к.д (основной) +10 к.д. (дополнительный за выслугу лет) = 40 к.д.
Отпуск за служебный год с 08.08.2016 по 07.08.2017 = 30 к.д. (основной) + 7 к.д. (дополнительный за выслугу лет) = 37 к.д.
3. Служащий В. поступил на гражданскую службу 09.01.2011. Главная группа должностей. Стаж гражданской службы по состоянию на 01.06.2016 - 14 лет 4 мес. (с 01.02.2017 – 15 лет). Отпуск за ненормированный служебный день – 4 календарных дня.
Отпуск за служебный год с 09.01.2016 по 08.01.2017 = 35 к.д. (основной) + 10 к.д. (дополнительный за выслугу лет) + 4 к.д. (дополнительный за ненормированный служебный день) = 49 к.д.
Отпуск за служебный год с 09.01.2017 по 08.01.2018 = 30 к.д. (основной) + 7 к.д. (дополнительный за выслугу лет) + 3 к.д. (за ненормированный служебный день) = 40 к.д.
Отпуск за служебный год с 09.01.2018 по 08.01.2019 = 30 к.д. (основной) + 10 к.д. (дополнительный за выслугу лет) + 3 к.д. (за ненормированный служебный день) = 43 к.д.