Охрана труда: обучение и инструктажи. Стажировка рабочих по охране труда: программа и порядок проведения
Обучение является важнейшим инструментом обеспечения безопасности труда. Обучение должно осуществляться при профессиональной подготовке специалистов, рабочих и служащих.
Обучение безопасности труда осуществляется при получении образования в высших и средних специальных учебных заведениях, в системе профессиональных училищ. Для этого в образовательные программы учебных заведений введены такие обязательные общепрофессиональные дисциплины, как «Безопасность жизнедеятельности» и «Охрана труда». Кроме того, обучение руководителей и специалистов осуществляется через систему повышения квалификации. На предприятиях проводится периодическое обучение рабочих и служащих по вопросам охраны труда.
Инструктажи являются важными в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:
Вводный;
Первичный;
Повторный;
Внеплановый;
Целевой.
Вводный инструктаж проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа - ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.
Первичный инструктаж: проводится для всех принятых на предприятие перед первым допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа - изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе ча конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2... 14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т. п.). Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж, проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности - раза в квартал. Цель этого инструктажа - восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.
Внеплановый инструктаж: проводится в следующих случаях:
При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;
При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;
При перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных - 60 дней;
По требованию органов надзора.
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т. п.); ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий; производстве работ, на которые оформляется наряд- допуск, разрешение или другие специальные документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).
Регистрация инструктажей. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор Производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.
Проверка знаний является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Проверка знаний, полученных в результате обучения и повышения квалификации, осуществляется в виде экзаменов, зачетов, тестов. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.
Инструкции по охране труда на предприятии, в организации, учреждении являются важным элементом обучения и обеспечения безопасности труда.
Инструкция по охране труда - это нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности. Инструкции могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (электросварщики, слесари, электромонтеры, лаборанты, уборщицы, операторы ПЭВМ и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, ремонтные работы, наладочные работы, испытания и др.).
Разработчиком инструкций в подразделении предприятия является его руководитель. Учет наличия инструкций и контроль их своевременного пересмотра осуществляет служба охраны труда предприятия, организации, учреждения.
Министерствами и ведомствами могут разрабатываться типовые инструкции по охране труда для рабочих основных профессий. В этом случае инструкции на предприятии разрабатываются на основе типовых.
Конец работы -
Эта тема принадлежит разделу:
Основные понятия и терминология
Раздел I.. Основные понятия и терминология безопасности труда Если трудовая..
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Все темы данного раздела:
Безопасности труда
Труд- это целесообразная деятельность человека, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих жизненных потребностей. Труд (трудовая д
Факторов, их действие на человека
Для того чтобы выбирать средства и методы защиты от негативных факторов, необходимо знать их основные характеристики и действие на человека. Полностью исключить воздействие на человека негативных
Механические движения и действия технологического оборудования и инструмента
Наиболее типичным источником механических травм являются риски, заусенцы, выступы на движущихся (как правило, вращающихся) частях механизмов и инструментов. Чаще всего они расположены в следующих
Подъемно-транспортное оборудование
В производстве широко используются подъемно-транспортное оборудование и машины, которые являются наиболее типичными источниками получения механических травм. Число видов и типов машин и устройств
Вибрация
Вибрация- это малые механические колебания, возникающие в упругих телах.
Источниками вибрациимогут являться:
возвратно-поступательные движущие
Акустические колебания
Акустическими колебанияминазывают колебания упругой среды. Понятие акустических колебаний охватывает как слышимые, так и неслышимые колебания воздушной среды.
Акустически
Электромагнитные поля и излучения (неионизирующие излучения)
Электромагнитная волна - это колебательный процесс, связанный с изменяющимися в пространстве и во времени взаимосвязанными электрическими и магнитными полями. Область распространения элект
Ионизирующие излучения
Основные характеристики ионизирующих излучений. Ионизирующим называется излучение, которое, проходя через среду, вызывает ионизацию или возбуждение молекул среды. Ионизирующее излучение,
Электрический ток
Параметры электрического тока и источники электроопасности
Основными параметрами электрического тока являются частота электрического тока (Гц), электрическое напряжение в сети
Воздействие электрического тока на человека
Электрический ток оказывает на человека термическое, электролитическое, биологическое и механическое воздействие.
Термическое воздействие тока проявляется ожогами отдельных участко
Анализ схем включения человека в электрическую цепь
Так как от сопротивления электрической цепи R существенно зависит величина электрического тока, проходящего через человека, то тяжесть поражения во многом определяется схемой включения чело
Опасные факторы комплексного характера
К опасным факторам комплексного характера относятся такие факторы, при возникновении которых имеют место различные ОВПФ: механические, химические, физические и др.
Например, при возникно
Пожвровзрывоопасность
Основные сведения о пожаре и взрыве
Пожар - неконтролируемое горение вне специального очага, наносящее материальный ущерб и создающее опасность для жизни и здоровья людей.
Герметичные системы, находящиеся под давлением
Герметизированные системы, в которых под давлением находятся сжатые газы и жидкости (нередко токсичные, пожаро-взрывоопасные или имеющие высокую температуру), широко применяются в современном прои
Статическое электричество
Электростатические заряды возникают на поверхностях некоторых материалов, как жидких, так и твердых, в результате сложного процесса контактной электризации. Электризация возникает при трении двух
Защита человека от вредных и опасных производственных факторов
Задачей защиты человека от ОВПФ является снижение уровня вредных факторов до уровней, не превышающих ПДУ (ПДК), и риска появления опасных факторов до величин приемлемого риска. Ос
Защита человека от физических негативных факторов
Защита человека от физических негативных факторов осуществляется тремя основными методами: ограничением времени пребывания в зоне действия физического поля, удалением от источника поля и применен
Защита от шума, инфра- и ультразвука
В зависимости от того, где находится источник звука - на открытом пространстве или в помещении, - для расчета уровня шума в расчетной точке (РТ) применяют различные формулы.
На открытом
Защита от электромагнитных полей и излучений
Защита от электромагнитных полей и излучений имеет общие принципы и методы, но в зависимости от частотного диапазона и характеристик излучения характеризуется рядом особенностей.
В част
Защита от переменных электромагнитных полей и излучений
Классификация методов и средств защиты от переменных электромагнитных полей и излучений представлена на рис. 3.28.
Уменьшение мощности излучения обеспечивается правильным выбором г
Защита от постоянных электрических и магнитных полей
Так же как и для других видов физических полей, защита от постоянных электрических и магнитных полей (ЭСП и МСП) использует методы защиты временем, расстоянием и экранированием.
Электр
Защита от лазерного излучения
Для выбора средств защиты лазеры классифицируются по степени опасности:
класс I (безопасные) - выходное излучение не представляет опасности для глаз и кожи;
класс II (малоопа
Защита от инфракрасного (теплового) излучения
Для защиты от теплового излучения применяются СКЗ и СИЗ. Классификация СКЗ дана на рис. 3.38. Основными методами защиты являются: теплоизоляция рабочих поверхностей источников излучения теплоты, э
Защита от ионизирующих излучений (радиации)
Для защиты от ионизирующих излучений применяют следующие методы и средства:
снижение активности (количества) радиоизотопа, с которым работает человек;
увеличение расстояния
Методы и средства обеспечения электробезопасности
Поражение человека электрическим током возможно только при замыкании электрической цепи через тело человека. Это может произойти при:
двухфазном включении в цепь (рис. 2.29);
Защита от загрязнения воздушной среды
Задачей защиты воздушной среды от вредных выбросов и выделений является обеспечение концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны, на территории предприятия, атмосфере населенных мест не вы
Вентиляция
Система вентиляциипредставляет собой комплекс устройств, обеспечивающих воздухообмен в помещении, т. е. удаление из помещения загрязненного, нагретого, влажного воздуха и подача в
Методы и средства очистки воздуха от вредных веществ
Для очистки загрязненного воздуха применяются аппараты различных конструкций, использующие различные методы очистки от вредных веществ.
Основными параметрами газоочистных аппаратов и сист
Методы и средства очистки воды
Образующиеся на промышленных предприятиях сточные воды (сточные воды, образующиеся в технологических процессах, сточные воды с загрязненной территории предприятия) должны перед сбросом в водоемы и
Обеспечение качества питьевой воды
Трудовой коллектив предприятия, организации должен быть обеспечен качественной питьевой водой. Требования к качеству питьевой воды определяются СанПиН 2.1.4.1074-01. Качество питьевой воды зависит
От химических и биологических негативных факторов
В системе мероприятий по охране труда большое значение имеет обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от проникновения в организм человека вредных и опасных химических веществ
Методы и средства защиты для технологического оборудования и инструмента
Существует много способов обеспечить защиту машин, механизмов, инструмента. Тип работы, размер или форма обрабатываемого материала, метод обработки, расположение рабочего участка, производственны
Обеспечение безопасности подъемно-транспортного оборудования
Безопасность при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования и машин (ПТМ) обеспечивается следующими методами:
определение размера опасной зоны ПТМ;
применение средств з
Комплексного характера
4.1.Пожарная защита на производственных объектах
Меры противопожарной защиты можно разделить на пассивные и активные.
Пассивные меры сводятся к архитектур
Защита от статического электричества
Для защиты от статического электричества используют два метода: метод, исключающий или уменьшающий интенсивность образования зарядов статического электричества, и метод, устраняющий образующие зар
Молниезащита зданий и сооружений
Молния - это искровой разряд статического электричества, аккумулированного в грозовых облаках. В отличие от зарядов, образующихся на производстве, электрические заряды, накапливаемые в облаках, не
Микроклимат помещений
1.1. Механизмы теплообмена между человеком и окружающей средой
Человек постоянно находится в состоянии обмена теплотой с окружающей средой. Наилучшее тепловое самочувствие человека будет т
Климат и здоровье человека
Параметры климата оказывают существенное влияние на самочувствие, состояние здоровья и работоспособность человека. Наилучшие условия - когда выделение теплоты человеком равняется ее отводу от чел
Терморегуляция организма человека
Метеорологические параметры, такие как температура, скорость движения воздуха и относительная влажность определяют теплообмен человека с окружающей средой и, следовательно, самочувствие человека.
Гигиеническое нормирование параметров микроклимата
Гигиеническое нормирование параметров производственного микроклимата установлено системой стандартов безопасности труда (ГОСТ 12.1.005-88, а также СанПиН 2.2.4.584-96).
Нормируются оптимал
Как устроен глаз и как видит человек
Глаз представляет собой сложную оптическую систему. Оптическая часть глаза состоит в основном из двояковыпуклой линзы - хрусталика, дифрагмированного отверстием в радужной оболочке - зрачком (рис
Процесс адаптации
Во время чтения книги выключите искусственное освещение или уменьшите его так, чтобы значительно уменьшилась освещенность поверхности страницы книги. Обратите внимание на то, что в первый момен
Виды освещения и его нормирование
Освещение подразделяется на естественное, искусственноеи совмещенное.
Естественное освещениеразделяется на боковое (световые проем
Для искусственного освещения применяют электрические лампы двух типов - лампы накаливания (ЛН) и газоразрядные лампы (ГЛ).
Лампы накаливанияотносятся к источникам света те
Светильники
Для более эффективного использования светового потока и ограничения ослепленности электрические лампы устанавливают в осветительной арматуре. Ослепление происходит, когда в поле зрения находится я
Организация рабочего места для создания комфортных зрительных условий
Кроме требований хорошей освещенности рабочее место должно иметь равномерную освещенность. Во всяком случае, не должно быть значительной разницы в освещенности различных участков рабочего места для
Расчет освещения
Искусственное освещение. Основным методом расчета общего равн
Психофизиологические основы безопасности труда
Роль человеческого фактора в безопасности труда очень велика, особенно важны психофизиологические особенности участников трудового процесса. Психофизиологические основы безопасности базируются на
Психические процессы, свойства и состояния, влияющие на безопасность труда
Психология безопасности рассматривает психические процессы, свойства и анализирует различные формы психических состояний, наблюдаемых в процессе трудовой деятельности. В структуре психической деят
Психические свойстве человека, влияющие на безопасность
Основными психическими свойствами, влияющими на безопасность человека, являются характер и темперамент.
Характер человека играет важную роль в обеспечении безопаснос
Виды трудовой деятельности
Трудовую деятельность можно прежде всего разделить на физическийи умственный труд.Основные виды трудовой деятельности представлены на рис. 5.2.
Чрезмерные, или запредельные, формы психического напряжения
Чрезмерные, или запредельные, формы психического напряжения вызывают нарушения нормального психологического состояния человека, что приводит к снижению индивидуального, свойственного человеку уро
Основные психологические причины травматизма
Причинами травм могут являться нарушения правил и инструкций по безопасности, нежелание выполнять требования безопасности, неспособность их выполнить. В основе этих причин травматизма лежат психо
Эргономические основы безопасности труда
С точки зрения безопасности труда и создания комфортных условий для трудовой деятельности исключительно важным является комплексное изучение системы «человек-машина-производственная среда». В тру
Антропометрические, сенсомоторные и энергетические характеристики человека
К антропометрическим характеристикам человека относятся статические характеристики - размеры тела человека и его отдельных частей (головы, ног, рук, кистей, стоп, ширина плеч, таза и т. п.), и дин
Управление безопасностью труда
Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучш
Правовые и нормативные основы безопасности труда
Все вопросы, связанные с организацией системы охраны труда на предприятиях и в организациях, требования по безопасности труда регулируются законами, законодательными и нормативными правовыми акта
Основные законодательные акты по безопасности труда
Конституция Российской Федерации является основным законодательным актом отечественного права в целом, в том числе в области безопасности труда. Конституция РФ, как Основной Закон государства, обл
Основные нормативные правовые акты по безопасности труда
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ).Система стандартов безопасности труда, утвержденная Госстандартом России1, является основным
Организационные основы безопасности труда
1.2.1. Органы управления безопасностью труда, надзора и контроля за охраной труда
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации
Требованиям по охране труда
Правовой основой для аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда является:
постановление Правительства
Расследование и учет несчастных случаев на производстве
Критерии, позволяющие классифицировать травму как производственную (несчастный случай на производстве), порядок проведения расследования и учета несчастных случаев определены в«П
Ответственность за нарушение требований по безопасности труда
Ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение законодательных и правовых нормативных актов по безопасности труда определена в Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российско
Безопасностью труда
2.1.Социально-экономическое значение, экономический механизм и источники финансирования охраны труда
Социальное значение охраны труда заключается в содействии росту
Заболеваний
Экономические последствия (экономический ущерб У) в целом по предприятию, организации можно подсчитать по следующей формуле:
Экономический эффект мероприятий по улучшению условий и охране труда
Экономический эффект (экономическая выгода В, руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охране труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) ДУ
Экономическая эффективность мероприятий по улучшению условий и охране труда
Экономическая эффективность мероприятий по улучшению условий и охране труда определяется соотношением полученного экономического эффекта (выгоды В, руб.) и понесенных для его получения затрат 3, р
Пострадавшим
Первая доврачебная помощь пострадавшему имеет важное значение для спасения жизни и последующего восстановления здоровья человека. Умение безотлагательно проводить ряд простейших действий по оказан
Приемы оказания первой помощи
Искусственное дыхание. Назначение искусственного дыхания - обеспечить газообмен в организме, т. е. насыщение крови пострадавшего кислородом и удаление из крови углекислого газа. Кроме того
Законодательные акты
Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279.
Положение о порядке проведения аттестации
Основные нормативные правовые акты
ГОСТ 12.1.001-89 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности.
ГОСТ 12.1.002-84. Электрические поля токов промышленной частоты напряжением 400 кВ и выше. Общие требования безопасности.
Сокращения
ВПВ - верхний концентрационный предел воспламенения
ВТПВ - верхний температурный предел воспламенения
ВПФ - вредный производственный фактор
ВЧ - высокие частоты
Обеспечены, не обеспеченны, СИЗ не требуется.
Порядок аттестации рабочих мест.
(Приказ Мин.здрава и Соц.развития РФ № 569 в действии с 01.09.08).
1. Сроки – не реже 1 раза в 5 лет.
2. Обязательной повторной аттестации подлежат:
· после замены производственного оборудования
· после изменения технологического процесса
· после реконструкции средств коллективной защиты
· при выявлении нарушений проведения аттестации по требованию должностных лиц органов надзора (контроля).
Результаты повторной аттестации оформляются пропотоколом, должны храниться 45 лет (условной аттестации НЕТ).
Аттестации рабочих мест проводится по трём направлениям:
1. Гигиеническая оценка условий труда:
1-ый класс, оптимальные условия – отсутствуют вредные факторы.
2-ой класс, допустимые условия - соответствуют нормам.
3.1 – 3.4, вредные условия – превышают нормы;
4-ый класс, опасные условия труда.
2. Оценка травмобезопасности рабочего места:
· производственное оборудование, инструмент и приспособления
· средства обучения и инструктажи
требования к защите от механического повреждения,
требования к защите от поражения электрическим током,
требования к защите от пониженных и повышенных температур,
требования к защите от активных химических и ядовитых веществ.
Кл.1 оптимальные - нет нарушений, не производится ремонтных работ, работ повышенной опасности;
Кл.2 допустимые - не выявлено нарушений охраны труда, но проводят работы по ремонтам, эксплуатации производственного оборудования с превышением срока службы, выявлены повреждения средств защиты, но не ухудшают средства защиты;
Кл.3 опасные - выявлено хотя бы одно нарушение;
3. Оценка обеспеченности СИЗ:
· соответствие нормам выдачи
· соответствие правилам выдачи
· фактические СИЗ - соответствие фактическим условиям труда
· Постановление Минтруда и соц.развития № 45 2003г. – крема, мази.
Оценка:
«аттестовано»
1. по факторам рабочей среды и трудового процесса:
Класс 1; 2; 3.1 – 3.4; 4
2. по фактической травмобезопасности:
Класс 1; 2; 3,
3. по обеспеченности СИЗ:
Все работники хозяйства дороги обязаны проходить обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда.
При приеме
(переводе) на постоянную, временную или сезонную работус работниками проводятся:
Вводный инструктаж
- проводится инженером по охране труда до начала работы с цельюознакомления с
местными условиями труда, правилами внутреннего трудовогораспорядка и основными вопросами охраны труда.
Первичный инструктаж
- проводитсямастером или начальником цеха с показом безопасных приёмов труда до начала производственной деятельности.
В процессе работы
проводятся:
Повторный инструктаж
- проводится для повторения и закрепления знаний по охране труда в объеме программы первичного инструктажа (не реже 1 раза в 6месяцев, а для работников с тяжелыми и опасными условиями труда - 1 раз в 3мес.).
Внеплановый
инструктаж
проводится:
а) при внедрении изменении действующих нормативных документов по охране труда;
б) при вводе и изменении технологического процесса, оборудованияи подвижного состава;
в) при нарушении работниками требований безопасности труда;
г) потребованию органов надзора и контроля;
д)при перерыве в работе, связанной с движением поездов и другими вредными и опасными условиями труда более 30 календарных дней (для остальных 60 дней);
е) при поступлении на предприятие соответствующих телеграмм и указаний от вышестоящих организаций и органов надзора и контроля.
Целевой
инструктажпроводится:
а) перед выполнением разовых работ непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов:
б) работ, не связанных с выполнением прямых обязанностей по специальности работника:
в) при ликвидации последствий аварий, крушений, катастроф, снежных заносов, других стихийных бедствий;
г) при проведении экскурсий;
д) перед работами по наряду - допуску или аналогичному другому документу;
е) при изменении оперативной обстановки, метеорологических условий;
Стажировка (от 2 до 14смен) проводится с целью приобретения вновь принимаемыми или переводимыми на другую работу работниками практических навыков безопасного труда на конкретном рабочем месте. Во время стажировки работник должен выполнять работы под наблюдением опытного работника или руководителя подразделения (руководителя стажировки).Назначение руководителя стажировки должно быть отмечено в приказе по предприятию.
Стажировка машинистов помощников машинистов ССПС может совмещаться с их дублированием на назначение на должность.
Дублирование
проводится с целью определения профессиональной пригодности для назначения на должность и допуска к самостоятельным работам.
Обучение – при технической учебе (не реже 1 раза в месяц), оказанию первой помощи пострадавшему - в течение месяца после приема на работу,а далее не реже 1 раза в год.
Проверка знаний по охране труда (периодическая) – сроки устанавливаются руководителем предприятия, проводиться комиссией в составе не менее 3-х человек или с применением технических средств.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи завершаются проверкой усвоения содержания инструктажа. Проверка может проводиться путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также демонстрацией инструктируемым работником приобретенных навыков безопасных приемов труда.
Регистрация инструктажа
производится в журнале ТНУ-19
с подписями инструктирующего и инструктируемого в день проведения инструктажа.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания по охране труда, не допускаются к самостоятельной работе или практическим занятиям. Они обязаны повторно пройти инструктаж немедленно, а проверку званий в срок не позднее 10 дней
после выявления неудовлетворительных знаний.
Обучение работников вопросам безопасности труда ведется при профессиональной подготовке независимо от ее формы (вуз, ссуз, колледж, обучение непосредственно на производстве), в рамках системы инструктажей и при повышении квалификации . Работники рабочих профессий согласно Порядку обучения по охране труда и проверки знаний работников организации проходят указанное обучение и проверку знаний в течение первого месяца после назначения на опасные и/или вредные работы.
Согласно тому же Порядку при назначении на должность руководителей и специалистов они должны в течение месяца пройти обучение по охране труда с проверкой знаний, а один раз в три года — очередную проверку знаний. В случае изменения технологического процесса, замены оборудования, изменения нормативных правовых актов по охране труда, а также после аварий и травм в подразделении должна быть проведена внеочередная проверка знаний руководителя.
Обучение по вопросам руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями и учебными центрами, имеющими разрешение органов управления от субъектов РФ на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.
Ответственность за организацию обучения и проверку знаний по охране труда на предприятии возлагается на его руководителя.
Для проведения проверки знаний по охране труда на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии.
Руководители и специалисты (главные инженеры, начальники служб ОТ и др.) проходят проверку знаний по охране труда в комиссиях вышестоящих организаций (если они имеются) или в комиссиях учебных заведений, имеющих разрешение на проведение обучения и проверку знаний по ОТ, или в областной комиссии по организации обучения и проверке знаний по ОТ.
Перед началом очередной (внеочередной) проверки знаний организуется специальная подготовка с привлечением должностных лиц соответствующих органов государственного управления, надзора и контроля.
Комиссии всех уровней состоят из председателя, заместителя (в случае необходимости) и членов комиссии.
В состав комиссии по проверке знаний по ОТ в случаях проверки знаний совместно с другими надзорными органами включаются представители этих органов. Комиссии должны включать не менее грех человек.
Проверка знаний руководителей и специалистов структурных подразделений проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности. Результатом проверки являются протокол в двух экземплярах и удостоверение. Не прошедшие проверку проходят повторную проверку знаний (срок не более месяца).
Инструктаж по охране труда
Согласно Порядку обучения по охране труда и проверке знаний работников организации предусмотрено проведение пяти видов инструктажа: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж обязаны пройти все вновь принимаемые работники, временные работники, а также командированные, учащиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение или практику. Вводный инструктаж проводится в целях ознакомления с общими правилами и мерами безопасности, основными законами об охране труда и правилами внутреннего распорядка. Его проводит инженер по охране труда по программе, утвержденной руководителем (главным инженером).
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми работниками, вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику, работниками, выполняющими новую для них работу. Цель первичного инструктажа — ознакомление с действующими инструкциями по охране труда для данной профессии руководителем участка, демонстрация безопасных приемов работы и т.д. Инструктаж проводится по утвержденной главным инженером программе и инструкциям по ОТ для работающих, разработанным для отдельных профессий или видов работ индивидуально с практическим показом безопасных приемов труда. Рабочие допускаются к самостоятельной работе только после проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных приемов работы.
Повторный инструктаж проводится не реже чем один раз в шесть месяцев. Цель — восстановить в памяти рабочих правила по охране труда, а также проанализировать конкретные случаи нарушения из практики цеха или предприятия. Инструктаж проводит мастер или руководитель.
Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда,- более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — на 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводит мастер или руководитель индивидуально или с группой работников одной профессии в объеме. зависимом от причин его проведения.
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск (письменное распоряжение на ведение работ, определяющее вид работ, место, условия производства работ, состав бригады и лиц, обеспечивающих безопасность), разрешение и другие документы; проведении экскурсий на предприятии.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
О проведении первичного, повторного, внепланового инструктажей, стажировке, допуске к работе лицо, проводившие инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (форма журнала установлена ГОСТ 12.0.004-90) и/или в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
В ПС РФ указано, что работники организации, в том числе и ее руководитель, обязаны проходить обучение и проверку знаний охраны труда в установленном порядке. Обучение и проверку знаний обеспечивает работодатель. В Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации» также устанавливаются обязательное обучение и проверка знаний охраны труда. Конкретные детали организации???го обучения в настоящее время установлены ГОСТ 12.0.004 и документом «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 г., М 1129).
Все руководители и специалисты при приеме на работу должны пройти вводный инструктаж по охране труда. Его проводит по специальной программе специалист (инженер) по охране труда организации или лицо, на которое возложены эти обязанности приказом по организации.
Программа вводного инструктажа разрабатывается специалистом по охране труда и утверждается руководителем организации. Обычно продолжительность вводного инструктажа составляет 2 часа. Важно заметить, что он проводится индивидуально или с группой работников до 15 человек с привлечением нужных наглядных материалов -- плакатов, макетов, схем, образцов средств защиты, телефильмов.
Вводный инструктаж регистрируется в журнале установленной формы по ГОСТ 12.0.004 и в документе о приеме на работу. Обязательны подписи инструктирующего и инструктируемых. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда должен сохраняться в течение всего времени работы указанных в нем работников. В случае в случае если по каким- либо причинам журнал утерян, то вводный инструктаж нужно повторить и зарегистрировать его в новом журнале.
Вводный инструктаж по охране труда должен проводиться в специально оборудованном помещении (кабинете по охране труда). На малых предприятиях нужно иметь уголки по охране труда.
Нужно иметь в виду, что в свою очередь с вводного инструктажа по существу начинается знакомство работника с предприятием или организацией, на котором будет работать, возможно, многие годы. Качество этого инструктажа в значительной мере будет определять отношение работника к своему предприятию и к требованиям охраны труда.
На вводном инструктаже следует изложить общие сведения о предприятии и выпускаемой им продукции, новые положения законодательства об охране труда, о трудовом договоре, рабочем времени и времени отдыха, льготах и компенсациях, дополнительных мерах по охране труда женщин и молодежи.
Далее нужно обратить внимание на правила внутреннего трудового распорядка предприятия, ответственность за их нарушение, организацию работы по охране труда, системе надзора и контроля. Нужно указать правила передвижения по территории предприятия и в производственных помещениях, указать расположение новых цехов, служб и вспомогательных помещений.
Затем следует дать общую характеристику опасных и вредных производственных факторов, характерных для предприятия, указать общие методы и средства предупреждения несчастных случаев и заболеваний, применяющихся на предприятии средствах индивидуальной и коллективной защиты. Важно изложить обстоятельства и причины, произошедших на предприятии несчастных случаев, аварий, пожаров, указав при этом конкретные нарушения требований безопасности, которые к ним привели.
На вводном инструктаже до сведения работников обязательно должны быть доведены также порядок расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, специфические меры по обеспечению электробезопасности и пожарной безопасности, порядок и нормы обеспечения средствами индивидуальной защиты, сроки их носки, правила оказания первой доврачебной помощи, общие требования производственной санитарии и личной гигиены.
После вводного инструктажа руководители и специалисты в течение месяца со дня вступления в должность проходят обучение и проверку знаний охраны труда в объеме, соответствующем их должностным обязанностям. Это обучение может занимать от одного дня до пяти дней (т.е. от 8 до 40 часов). Действующие нормативные акты не устанавливают обязательные формы???го обучения. Важно понимать - оно может проводиться в форме аудиторных занятий и в форме самоподготовки, самостоятельного изучения специалистом нужных материалов. Из имеющейся практики следует, что в свою очередь должны сочетаться обе формы. При этом большую часть учебного материала специалист осваивает самостоятельно, без отрыва от работы, а непосредственно перед сдачей экзамена прослушивает обзорные лекции (объемом до 8 академических часов).
Проверку знаний удобно проводить с помощью метода без машинного программированного контроля. Аттестуемые специалисты после прослушивания обзорных лекций получают экзаменационные билеты, обычно состоящие из 10 вопросов, и карточки программированного контроля. На каждый вопрос имеется по скольку (до пяти) вариантов ответов, исключительно один из которых правильный. Прошедшими проверку знаний считаются те специалисты, которые допустили не более двух ошибок, т.е., правильно ответили на восемь вопросов из десяти.
В экзаменационном билете должны содержаться как общие вопросы охраны труда (например, по расследованию несчастных случаев на производстве, организации обучения и инструктирования), так и специальные, вытекающие из содержания той конкретной деятельности, которой занимается аттестуемый специалист. Подобное сочетание общих и специальных вопросов при проверке знаний очень важно, так как подготовка должна быть направленной, ориентированной на обеспечение безопасности той конкретной деятельности, которой специалист руководит.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом установленной формы с подписями аттестуемых специалистов и членов экзаменационной комиссии, а кроме того выпиской специального удостоверения. Повторная проверка знаний осуществляется не реже одного раза в три года.
Состав экзаменационной комиссии обязательно должен быть не менее чем из трех человек и утверждается приказом руководителя организации.
По сложившейся в Российской Федерации практике первые руководители организаций, главные специалисты, члены экзаменационных комиссий проходят обучение и проверку знаний в учебных центрах по охране труда, имеющих соответствующие разрешения органов управления по труду субъектов Российской Федерации. Остальные руководители и специалисты могут проходить обучение и проверку знаний в самой организации, т.е. на своем предприятии. В этом случае предприятие должно разработать программы обучения, систему проверки знаний, иметь нужную литературу по охране труда, подготовленных работников службы охраны труда.
Опыт показывает, что в свою очередь малые и даже средние предприятия и организации всего перечисленного не имеют и им целесообразно использовать услуги, предоставляемые соответствующими учебными центрами по охране труда.
Приветствую, уважаемые друзья! На сайт и официальную группу ВКонтакте очень часто приходят однотипные вопросы касательно оформления обучения и стажировки по охране труда. Моя помощница по развитию официальной группы ВКонтакте Светлана Подберезина (Борисевич) постаралась раскрыть эту тему раз и навсегда.
Нормативная повесть об обучении и инструктажах
В соответствии с пунктом 7.2.1. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» и пунктом 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 13 января 2003 года № 1, Постановлением Министерства образования РФ от 13 января 2003 года № 29, рабочий должен пройти первичный инструктаж на рабочем месте под роспись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6 к ГОСТ 12.0.004-90).
В соответствии с пунктом 2.1.4. Порядка обучения по охране труда первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации.
В соответствии с пунктом 7.2.4. ГОСТ 12.0.004-90 все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, и т.п.).
В соответствии с пунктом 7.2.5. ГОСТ 12.0.004-90 рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
В соответствии с пунктом 2.2.3. Порядка обучения по охране труда порядок, форма и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
В соответствии с пунктом 3.1. Порядка обучения по охране труда проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объёме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объёме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
В соответствии с пунктом 7.9. ГОСТ 12.0.004-90 о проведении стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Таким образом, исходя из требований ГОСТа и Порядка обучения по охране труда, можно заключить:
- Стажировку оформляет непосредственный руководитель рабочего (начальник цеха, начальник участка, мастер и т.д.) своим письменным распоряжением (по цеху, участку, структурному подразделению). В распоряжении указывается срок стажировки и работник, под руководством которого рабочий будет проходить стажировку. Рабочий и работник, под руководством которого рабочий будет проходить стажировку, обязательно должны быть ознакомлены с этим распоряжением под роспись в оригинале распоряжения. В журнале первичного инструктажа, в соответствующей графе, указывается срок стажировки и количество смен стажировки.
- После окончания стажировки непосредственный руководитель рабочего своим письменным распоряжением допускает рабочего к самостоятельной работе с обязательным указанием даты допуска к работе. Рабочий обязательно должен быть ознакомлен с этим распоряжением под роспись в оригинале распоряжения. В журнале первичного инструктажа, в соответствующих графах, рабочий расписывается за прохождение стажировки, а непосредственный руководитель рабочего — за проверку знаний рабочего и за его допуск к самостоятельной работе с указанной даты.
Требования об обучении в области охраны труда установлены нормативными актами в области охраны труда, которые обязательны для исполнения всеми организациями, независимо от сферы деятельности.
ПОЛЕЗНЫЕ ЗАМЕТКИ ПО ТЕМЕ
На этом у нас всё. Ставим звёздочки и оставляем комментарии 😉 Спасибо!