Нужна ли лицензия на перевозку пассажиров? Лицензия на перевозку пассажиров Закон о лицензировании транспортных перевозок.
Предположим, между АО-1(Исполнитель) и АО-2 (Заказчик) заключен договор на оказание услуг по предоставлению транспортных средств. В рамках действия данного договора Исполнитель предоставил Заказчику автобус ПАЗ для перевозки людей от места их фактического проживания к месту работы (строительная площадка) и обратно. Лицензии на осуществление пассажирских перевозок у АО-1 нет.
Является ли деятельность в рамках договора оказания услуг по предоставлению транспортных средств лицензируемой?
Что должно лицензироваться?
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).Перечень видов деятельности, требующих получения лицензии, установлен Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ ).
В соответствии с подп. 24 п. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам , либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) .
В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 (далее - Положение), в состав деятельности по перевозке пассажиров включаются регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, а так же регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении .
При этом согласно разделу II Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» под регулярными перевозками пассажиров и багажа понимаются перевозки, осуществляемые по расписаниям, которые в свою очередь составляются для каждого остановочного пункта, входящего в маршрут движения транспортного средства .
Целью лицензируемой деятельности по перевозке пассажиров по публичному договору перевозки пассажиров для перевозчика является оказание пассажиру услуги по перевозке по соответствующему маршруту перевозки за плату за данную услугу на основании публичного договора перевозки пассажиров, а для пассажира - получение платной услуги по перевозке. То есть, плата по данному договору взимается с пассажира перевозчиком за оказываемую публичную услугу перевозки. Сторонами данного договора являются перевозчик и пассажир. Заключение договора удостоверяется билетом (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2012 г. № 15АП-2773/12) .
В рассматриваемой ситуации, по условиям договора заказчик (АО-2) поручает, а исполнитель (АО-1) оказывает услуги по предоставлению транспортных средств, находящихся в собственности исполнителя для работы обособленного подразделения АО-2. Заказчик обязан своевременно предоставлять заявку на предоставление транспортного средства. В свою очередь, исполнитель на основании полученной заявки обязан передать транспортное средство в технически пригодном состоянии. Кроме того, исполнитель берет на себя расходы по страхованию транспортного средства.
В чем проблема таких ситуаций
К сожалению, исходя только из таких сведений, дать однозначную правовую квалификацию отношениям сторон достаточно сложно.В первую очередь, напрашивается вывод, согласно которому указанные отношения являются арендными (предмет договора - предоставление транспортных средств собственником во временное пользование другого лица). В то же время, фактически исполнитель по заявке заказчика предоставляет ему транспортное средство (автобус) с водителем, который обеспечивает перевозку сотрудников заказчика к месту работы и обратно. Такой договор может быть квалифицирован как договор аренды транспортного средства с экипажем (т.е. с предоставлением услуг по управлению транспортным средством) либо как договор перевозки.
Отличительной чертой договора аренды транспортного средства с экипажем является то, что транспортное средство в любом случае передается во владение и пользование арендатора на весь срок аренды (ст. 632 ГК РФ). При этом водитель, являющийся работником арендодателя, подчиняется распоряжениям арендатора, касающимся эксплуатации транспортного средства (куда ехать, с какой целью и т.д.). Если же транспортное средство во владение заказчика не передается на весь срок действия договора, используется только для доставки работников заказчика из одной точки в другую, а все остальное время находится во владении исполнителя, то, на наш взгляд, такой договор скорее отвечает признакам договора перевозки, нежели договора аренды транспортного средства с экипажем.
Таким образом, применительно к рассматриваемой ситуации не исключено, что отношения между сторонами будут квалифицированы как отношения, в рамках которых исполнитель оказывает заказчику услуги по перевозки граждан (сотрудников заказчика).
Однако, как мы отметили выше, не любая деятельность, в рамках которой владелец транспортного средства оказывает другому лицу (другим лицам) услуги по перевозке пассажиров, подлежит лицензированию. Для этого необходимо, чтобы перевозки осуществлялись не по заказам других лиц, а регулярно, т.е. осуществлялись по расписаниям, которые составляются для каждого остановочного пункта, входящего в маршрут движения транспортного средства . Кроме того, данная деятельность должна осуществляться со взиманием платы с пассажиров.
Между тем, в данном случае исполнитель оказывает услугу по перевозке именно по заявкам заказчика. Какое-либо заранее утвержденное расписание движения транспортных средств для каждого остановочного пункта отсутствует. Плата за оказание услуг по перевозке вносится исполнителем, а не пассажирами.
Исходя из этого, по нашему мнению, даже при квалификации отношений сторон как отношений по оказанию услуг по перевозке пассажиров, данная деятельность АО-1 в соответствии с законом лицензированию не подлежит.
Сертификационный центр ЮКВ-БИЗНЕС предлагает свое содействие в получении транспортной лицензий для компаний, которые занимаются пассажирскими перевозками автомобильным транспортом более 8 пассажиров.
Мы поможем с оформлением и переоформлением транспортных лицензий на перевозку пассажиров автотранспортом (пригородными, городскими, междугородними автобусами).
Что входит в нашу услугу
Оформление транспортной лицензии с нашей помощью включает в себя комплексное содействие в получении разрешительного документа:
- Консультация относительно положений регламентирующих законов.
- Выполнение всех требований, которые предъявляются к соискателям лицензий на ведение транспортной деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом:
- регистрация долгосрочного договора аренды или купли-продажи на стоянку ТС;
- аренда или приобретение оборудования, нужного, чтобы проводить текущий ремонт и техобслуживание транспорта;
- заключение договора на медобслуживание (осуществление предрейсовых осмотров) водителей и техобслуживание транспорта;
- комплектация штата необходимыми кадрами: водители категории D, специалисты необходимой квалификации;
- решение вопроса по получению удостоверения безопасности движения.
- Сбор полной документации на получение лицензии.
- Уверенное прохождение всех этапов лицензирования (в том числе проверки, которую проводит Госавтодорнадзор) и получение необходимого вам разрешительного документа.
Когда лицензия не требуется
Лицензия на осуществление перевозки пассажиров не требуется только в том случае, если вы проводите заказные перевозки или перевозки сотрудников вашей организации.
Как получить лицензию на перевозку пассажиров
Требует, чтобы у предприятия была в наличии необходимая инфраструктура и специалисты:
- помещения и транспортные средствы, необходимые, чтобы вести профильную деятельность, принадлежащие компании на законном основании и полностью отвечающие требованиям, которые установлены соответствующими законами;
- оборудование для проведения ремонта и техобслуживания или договор на техническое обслуживание транспорта;
- штатные сотрудники с должной квалификацией (водители категории D и специалист, проводящий предрейсовые медосмотры, а если такого нет — требуется наличие договора с лицензированной медорганизацией);
- должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения и прошедшее аттестацию по БДД.
Обратите внимание, что мы гарантируем со своей стороны безупречное формирование пакета документов для прохождении проверки Госавтодорнадзора и получения транспортной лицензии, однако вы должны предоставить нам достоверную информацию о своей компании. Если лицензионная комиссия обнаружит искаженные или неточные данные, вашу заявку отклонят!
Виды лицензий на перевозку пассажиров
Существует два вида таких лицензий:
- на городские или пригородные перевозки;
- на междугородние перевозки.
Для получения той или иной разновидности лицензии требуется разный список документов, также если вы хотите осуществлять междугородние перевозки, на транспортных средствах должны быть установлены система ГЛОНАСС и тахографы.
Этапы лицензирования
Лицензирование состоит из документарной и выездной проверок.
На первом этапе происходит проверка полноты и достоверности содержащейся в заявлении информации, для чего, в частности, контрагенты компании получают запросы о том, действительны ли заключенные с ними договоры.
На втором этапе сотрудники УГАДН проводят выездную проверку по фактическому месту нахождения претендента на лицензию. Проверяются имеющиеся документы, транспортные средства, журналы и т.д. В результате происходит составление специального акта, который подтверждает или не подтверждает соответствие компании всему перечню лицензионных требований. На этом этапе очень важно, чтобы необходимые документы были в наличии.
Пассажирские перевозки при нарушении установленных правил могут принести серьезный вред здоровью и жизни перевозимых пассажиров.
При отсутствии определенных разрешений и не соблюдении правил, ситуация может стать по-настоящему трагической. По этой причине к организации пассажирских перевозок стоит подойти максимально серьезно.
Водителем, планирующим заниматься подобным видом деятельности, обязательно нужно получить соответствующую документ — лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в 2019 году .
Стоит узнать обо всех важных нюансах, сопровождающих данный процесс, чтобы потратить минимальное количество времени.
Законное лицензирование пассажиров современным автомобильным транспортом – это одна из самых распространенных и простых процедур.
Среди основных вариантов получения такого документа, как лицензия на пассажирские перевозки для ИП, можно отметить:
Подробные требования по перевозке устанавливаются уже на уровне субъектов страны . Здесь имеет значение большое количество факторов, начиная от климатических и рельефных особенностей региона и заканчивая установленными и принятыми дополнениями на региональном уровне ПДД.
Чтобы была получена лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек, водителю нужно соответствовать определенным требованиям, которые устанавливает специальный лицензионный кабинет.
Среди самых основных из них можно выделить достаточное количество транспортных средств, при этом полностью исправным . Все виды используемых транспортных средств подвижного состава тщательно контролируются специальными надзорными органами.
Таким образом государство стремится обязать современных перевозчиков осуществлять техническое обслуживание автомобилей.
Для организации маршрутов необходимо взять определенное количество автомобилей, что также проверяется в процессе лицензирования.
Пристальное внимание уделяется оптимальной безопасности эксплуатации . Лица, ответственные на нее, занимают особые должности, аттестованные государственными органами. Это касается дальних автомобильных перевозок.
Правила и условия перевозки пассажиров разработаны не только в соответствии с российскими нормативными актами, но также в соответствии с установленной на международном уровне конвенцией о современных международных правилах.
Одновременно с требованиями к транспорту и правилам движения, существуют определенные правила и условия к водителям.
Вот самые основные из них:
- водители должны работать по трудовому договору и по подряду, они должны иметь права соответствующей категории, а также определенных стаж вождения;
- технический и инженерный персонал должен иметь требуемые допуски;
- регулярное прохождение медкомиссии.
Это обязательные требования к водителям и транспортным средствам, но существуют также и дополнительные. Их перечень прямо зависит от определенных региональных и областных требований.
Всем без исключения перевозчикам требуется составить грамотное заявление на получение лицензии, а также потребуется приложить к ней квитанцию относительно уплаты госпошлины.
Среди иных документов и требований к перевозчикам, можно отметить:
- Копии основных учредительных документов компании или транспортной организации, заверенные нотариусом.
- Опись всех прилагаемых документов.
- Копии документов, соответствующие положению о лицензировании осуществляемого вида деятельности. Здесь не требуется нотариального заверения.
Также есть особые документы, перечень которых основывается на предъявляемых к соискателю требований.
Если у заявителя есть специальные помещения и оборудование для проведения ТО, ремонта используемых авто, если есть договор на проведение технического обслуживания, потребуется предоставить следующие документы:
- копии документов, которые подтверждают наличие в распоряжении помещений. Сюда можно отнести справку из ЕГРП, договор купли-продажи, бумаги, подтверждающие оформление помещения в аренду;
- необходимы документы на используемое оборудование – договоры купли-продажи, лизинга или аренды, товарные накладные и счета-фактуры;
- копии документов, которые будут подтверждать полное соответствие помещений и используемого оборудования установленным международным требованиям. Как правило, это сертификаты соответствия.
Водители, которые будут заниматься перевозками пассажиров, должны иметь определенный стаж, нужную квалификацию, а также необходимое освидетельствование.
Среди документов, подтверждающих данный фактор, можно отметить:
- Водительское удостоверение категории D.
- Трудовая книжка.
- Медицинская справка, подтверждающая допуск к управлению транспортным средством.
Определенные документы требуются также медицинским сотрудникам, которые проводят осмотры водителей, осуществляющих осмотр. В этом случае потребуется наличие договора на оказание услуг, связанных с медицинскими осмотрами.
Потребуются копии медицинской лицензии на проведение медицинских осмотров перед и после рейса.
Определенным требованиям также должны соответствовать используемые в работе транспортные средства. В них обязательно должны быть установлены приборы для контроля за водителем, за регулированием режима труда и отдыха.
Требуется наличие современной спутниковой навигации ГЛОНАСС . Все это должно быть подтверждено следующими документами:
- договоры купли-продажи или аренды автомобилей;
- свидетельство регистрации транспортного средства;
- копия ПТС и талона, подтверждающего прохождение технического осмотра.
Могут потребоваться иные документы, список которых нужно уточнить в территориальном органе Ространснадзора . Водитель или компания-перевозчик должны четко соблюдать требования, установленные Федеральным законом, свидетельствующем о высоком уровне транспортной безопасности.
Перед тем как подать заявление на получение лицензии, нужно обязательно уточнить перечень всех требуемых документов для получения лицензии.
Данные сведения можно найти на официальном сайте государственной лицензирующей организации или на современных информационных стендах.
При отсутствии перечисленных документов лицензия на осуществление пассажирских перевозок не будет выдана, соответственно заниматься подобным ответственным делом запрещено.
Современные виды автомобильного транспорта лицензируются Управлением государственного дорожного и автомобильного надзора .
Для получения документа, разрешающего проводить регулярные автомобильные перевозки пассажиров нужно обратиться в специальное территориальное подразделение данной структуры.
В организации Госавтодорнадзор можно получить лицензии к осуществлению международных перевозок .
Эта же организация осуществляет контроль над соответствием перевозчика установленным лицензионным требованиям, которые можно найти, изучив положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом во время действия разрешения.
Документы на рассмотрение и получение сертификации с лицензированием можно подать через ресурс gosuslugi.ru .
Это идеальное решение вопроса, как получить лицензию на перевозку пассажиров частному лицу или компании. Время рассмотрения документов по основным государственным инстанциям составляет 30 дней в каждой из них.
На данном сайте в разделе сдачи документов обозначены нормативные сроки получения ответов.
Чтобы сократить время рассмотрения документов, можно лично посетить нужные организации. В определенных случаях может потребоваться обратиться сразу в несколько инстанций или несколько раз.
Если речь идет о регистрации крупной компании, это значительно сократит время оформления. При наличии свободных средств можно обратиться за помощью к посредникам, решение всех вопросов они возьмут на себя.
Работающие на государственном уровне организации не берут плату за получение лицензии, потребуется просто оплатить госпошлину . Ее размер устанавливается строго индивидуально и полностью соответствует законодательству федерального или регионального уровня.
Оформление и получение лицензии под ключ может стоить намного дороже, стоимость лицензии может достигать десятка тысяч рублей. При этом можно сэкономить большое количество времени и нервов.
Возить пассажиров без наличия на руках специального разрешения невыгодно, а также крайне опасно, так как это подразумевает несоблюдение определенных правил безопасности.
Штраф за перевозку пассажиров без лицензии колеблется от юридического статуса и формы деятельности, которую осуществляет водитель:
- частные водители – от 50 000 рублей;
- индивидуальные предприниматели – от 100 000 рублей;
- юридические лица – 400 000 рублей.
Если нарушителя поймают вторично, одновременно с назначением штрафа есть возможность столкнуться с конфискацией используемого транспортного средства. Данные санкции могут быть дополнены официальным штрафом за работу без официальной лицензии.
Если при этом наблюдается отсутствие регистрации индивидуального предпринимательства, фиксируется неправильная перевозка пассажиров, размер штрафа будет увеличен в несколько раз.
Если на руках будет соответствующая лицензия, но при этом будут не соблюдены основные правила по безопасности и комфорту перевозки пассажиров, штрафа и конфискации транспорта не избежать. Кроме того, всегда есть риск потерять лицензию.
В определенных случаях наличие лицензии на перевозку пассажиров не является обязательным. Это правило, в котором имеются свои исключения.
Итак, лицензия не нужна в следующих ситуациях:
- Работа, связанная с выполнением заказов на транспортных средствах – чартеры, обслуживание торжественных мероприятий. Данная деятельность осуществляется по письменному договору фрахтования.
- Перевозка пассажиров в количестве до 8 человек.
- Использование транспорта для нужд предприятия.
Частные лица, которые совершают коммерческие рейсы, должны получить простое разрешение, наличие лицензии здесь не обязательно.
Заключение
Изучив информацию в данной статье, можно понять, в каких случаях нужна лицензия на перевозку пассажиров и как ее получить.
В определенных случаях в получении лицензии может быть отказано. Причиной для этого может стать предоставление соискателем искаженной или недостоверной информации, также документ не будет выдан в случае несоответствия заявителя установленным требованиям.
Если лицензия была выдана, срок ее действия ничем не ограничивается . Контролирующий орган может просто забрать разрешение в случае нарушения требованиям.
Если вы решили заняться перевозками пассажиров, то должны знать, что для этого необходима лицензия, позволяющая заниматься этой деятельностью на законных основаниях. Получение допущения к деятельности хлопотное дело, но заниматься транспортировкой людей без разрешительных на то документов нельзя.
Наличие лицензии у перевозчика говорит о том, что транспортирование производится безопасно, соблюдаются все условия, транспорт соответствует техническим требованиям, водители имеют опыт работы и допущены к транспортированию людей.
Вот так выглядит разрешение
Если компания приняла решение перевозить людей, то ее руководитель должен знать, когда нужна лицензия на перевозку пассажиров. Разрешительные документы обязательно потребуются, если перевозить людей в легковом автотранспорте, вместительность которого превышает 8 человек, или автобусе.
Разрешение понадобиться при городских, междугородних и международных транспортировках. Речь идет о перевозах, что проводятся на постоянной основе. Оформить допуск требуется для легального занятия данной деятельностью. Получить разрешение можно не только на собственный автотранспорт, но и на тот, что взят в аренду.
В таких случаях дозволение властей не понадобиться, если:
- вместительность ТС не превышает 8 человек;
- предприятие проводит внутренние автоперевозки, например, привозить и отвозить своих сотрудников на работу/с работы;
- заказы не постоянные, то есть не производятся в определенное время по определенному маршруту.
Если вы занимаетесь транспортированием по индивидуальным заказам, то нужно обратиться в местный орган Ространснадзора и предупредить о своей деятельности. Стоит отметить, что лицензия на перевозку пассажиров такси не требуется.
Как получить право перевозить пассажиров?
Чтобы владеть возможностью законно перевозить людей, сначала потребуется собрать немаленький пакет документов. После этого отнести их вместе с составленным заявлением в лицензирующий орган.
В зависимости от вида транспортировок придется подготовить разные бумаги. Чтобы точно собрать все документы, с их списком можно ознакомиться на сайте Ространсназдора. Также уточнить информацию, касаемо необходимых документов, можно в лицензирующем органе.
На изготовление лицензии требуется 45 дней.
Орган может отказать в выдаче разрешения на совершения перевозок, если:
- соискатель предоставил недостоверную информацию или ошибся при составлении заявления;
- лицензиат не соответствуем требованиям, что к нему выдвигаются.
Если шофер нарушает правила перевоза граждан, то он понесет наказание. Также будет наказан и перевозчик. За нарушения компанию могут лишить разрешения.
Видео - репортаж о разрешении перевозки:
Требования к соискателю лицензии
Для получения права заниматься пассажирскими транспортными услугами, лицо, что претендует на лицензию, должно соответствовать выдвигаемым требованиям.
- Штат водителей. Предприятие обязуется набрать штат шоферов, что имеют стаж работы не менее 3 лет, и медицинскую справку, что допускает их к работе с людьми. Также водители обязаны иметь водительские права с отметкой в категории «D». Опыт работы подтверждается записью в трудовой книжке.
- Автостоянка и техническое обслуживание ТС. Перевозчик обязан иметь место для автостоянки транспортных средств, что используются для перевозок, а также проведения ТО и ремонта. Место для стоянки автобусов может быть собственным или взятым в аренду. Если нет возможности организовать СТО, тогда необходимо заключить договор на предоставление соответствующих услуг с компанией, что специализируется на этом.
- Медицинский работник для проведения ежедневных осмотров. Фирма обязана иметь медика, что будет проверять ежедневно водителей перед выходом в рейс. Можно вместо постоянного сотрудника-медика заключить договор, что они предоставляют такие услуги.
- Транспортные средства. Автобусы и другие ТС должны иметь талон о техническом осмотре автопарка. Кроме этого, в автобусах устанавливают специальные системы, например, ГЛОНАСС, что позволяют контролировать режим и направления движения транспортного средства. Транспорт должен полностью соответствовать типу транспортировок. Автобусы могут быть приобретенные компанией-перевозчиком или взятые в аренду.
Помимо этих требований, лицензиат обязан соблюдать правила «О безопасности перевозки пассажиров». Также компания обязана заключить договора страхования на работников и ТС. Получить лицензию на перевозку пассажиров можно, если в фирме есть человек, что занимает должность ответственного лица. Он обязан обладать специальной квалификацией и следить за соблюдением всех правил лицензирования и транспортирования граждан.
Требуемые документы
Соискатель предоставляет пакет документов в лицензирующий орган, чтобы доказать, что соответствует всем требованиям.
Все документы, что нужно предоставить, можно разделить на несколько категорий:
- на перевозчика;
- на автостоянку и место для проведения ТО;
- на водителей;
- на медицинского работника;
- на транспортные средства.
Перевозчик обязан представить информацию о компании в виде таких документов:
- устава фирмы;
- свидетельстве о регистрации юридического лица;
- договора аренды помещения, где фактически располагается компания;
- выписки из ЕГРЮЛ;
- кодов статистики.
Если изменился адрес или название фирмы, то потребуется свидетельства об их регистрации.
На водителей потребуется представить копии:
- водительского удостоверения;
- трудовой книжки;
- медицинской справки.
Наличие транспорта и его соответствие всем техническим нормам подтверждается:
- свидетельством о регистрации транспортного средства;
- талоном о прохождении ГТО;
- полисом страховки;
- паспортом ТС.
Если транспорт взять аренду, то также понадобиться договор об аренде или паспортные данные владельца.
- документы, что подтвердят наличие помещения для ТО и соответствие его техническим условиям;
- документы о наличии необходимого оборудования для проведения ТО, то есть квитанции, чеки и так далее;
- копия диплома медика или копия договора с медицинским учреждением, что будет проводить предрейсовый осмотр.
Перед тем как приступить к сбору документов, уточните их список.
Кто выдает, сроки и стоимость
Выдачей разрешения на совершения пассажирских транспортных услуг занимается Ространснадзор. Но получить лицензию можно и в местном лицензирующем органе.
Оформляется право перевозить людей на 5 лет. Но лицензия на перевозку пассажиров может быть аннулирована при нарушении правил перевозок граждан. Получение новой лицензии будет стоить значительно дешевле, от 600 рублей.
Если перевозчик имеет все необходимое для совершения пассажирских перевозок и соответствует всем требованиям, то получить допуск к деятельности не будет проблемой, зато она будет законной.
Лицензия на перевозку пассажиров
Пассажироперевозки потенциально могут принести существенный вред жизни и здоровью граждан, который может вызвать яркий резонанс в обществе.
Поэтому на их организацию требуется получение лицензий от государства, причём получить их может быть довольно проблематично: лицензирование подразумевает большой список документов, длительные сроки рассмотрения, множество нюансов.
Пассажирские перевозки с точки зрения закона
Автомобильные
Лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом – самая распространённая и простая процедура.
Возможные варианты лицензий:
- Маршруты по городу и в пригороды. Лицензии выдаются в соответствии с Положением о лицензировании, утверждённом Постановлением Правительства от 02.04.2012 г. № 280. Разрешение необходимо получать перевозчикам, владеющим как автобусами, так и маршрутными такси вместимостью больше 8 человек.
- Междугородние маршруты. Лицензируются на основании того же положения, что и городские. Лицензированию подлежат только регулярные перевозки; чартерные рейсы и доставка работников к месту работы под действие этого положения не подпадают;
- Такси. Провоз пассажиров в транспортном средстве (ТС) вместимостью до 8 человек не лицензируется, но согласно ФЗ от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ таксистам и таксопаркам необходимо получать разрешение на свою деятельность. Более подробные требования устанавливаются на уровне субъектов РФ.
Лицензия на пассажирские автоперевозки
Воздушные
Авиаперевозки регулируются наибольшим количеством нормативных документов. В частности, перед тем, как лицензировать воздушные перевозки, авиакомпании придётся получить сертификат эксплуатанта, а воздушным судам – сертификаты лётной годности. Процедура лицензирования определена в положении, утверждённом постановлением Правительства от 05.05.2012 г. № 457, и соответствующем административном регламенте Росавиации.
Лицензирование требуется для всех предприятий, занимающихся коммерческими воздушными пассажироперевозками независимо от их вида и вместимости.
Деятельность аэротакси и экскурсионные полёты на вертолётах также требуют специального разрешения.
Для некоммерческих полётов на собственных воздушных судах частному лицу достаточно лицензии на управление самолётом или вертолётом (лётных прав). Не требуется лицензирование и на перевозки юридическими лицами пассажиров для собственных нужд (доставка работников к месту работы).
Водные
Перевозка пассажиров водным транспортом, в том числе круизы по рекам, озёрам, морям, подлежит лицензированию. Процедура получения разрешительных документов регламентируется положением, утверждённым постановлением Правительства от 06.03.2012 г. № 193.
Речные суда должны соответствовать техническому регламенту о безопасности объектов внутреннего водного транспорта 2010 г., а морские – ТР для морского транспорта соответственно.
Часть требований к компаниям, занимающимся водными перевозками, прописана в Кодексах внутреннего водного транспорта и торгового мореплавания.
Для речных пассажироперевозок важно соблюдение правил плавания по внутренним водным путям. Морские круизы должны проводиться в соответствии с международными конвенциями.
Частному лицу можно приглашать на свою яхту компанию в количестве, которое допускает тип судна. Никаких лицензий при этом не требуется. Однако предоставление яхты по заказу будет уже требовать лицензирования. Также в положении для водного транспорта не выделяется доставка работников до места работы, т.е. и на эту услугу нужно получать лицензию.
Трудовой договор с испытательным сроком заключаемся сразу при принятии на работу. Подробности в этой статье.
Методика получения лицензии на пассажирские перевозки
Требования к перевозчику
Для получения лицензии необходимо соответствовать требованиям, которые выдвигает лицензионный комитет.
Главные из них:
- Исправные транспортные средства в достаточном количестве. На всех видах транспорта состояние подвижного состава контролируется надзорными органами. Теми или иными способами государство старается обязать перевозчиков проводить регулярное техническое обслуживание машин. Кроме того, для обеспечения маршрутов требуется определённое количество ТС, и это тоже проверяется при лицензировании.
- Безопасность эксплуатации. Ответственные за неё должностные лица, аттестованные госорганами, должны быть у всех перевозчиков, кроме автомобильных. Раньше это требование распространялось и на городские маршруты, теперь на автотранспорте достаточно медработника. В международных перевозках дополнительно необходимо создавать систему эксплуатационной безопасности.
- Соблюдение правил передвижения. Для каждого вида транспорта разработаны свои устав и правила, кроме морских судов, которые должны плавать не только согласно российским нормативным актам, но и в соответствии с международной Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновения судов.
- Требования к персоналу:
- водители, работающие по трудовому договору или подряду, имеющие права соответствующей категории и стаж работы;
- лётный состав, имеющий свидетельства специалистов, допуски к полётам, которые выполняет авиакомпания, имеющий дополнительные знания и навыки; бортпроводники и бортоператоры, прошедшие специальное обучение; инженерно-технический персонал с требуемыми допусками;
- экипажи водных судов также должны иметь права на работу в своём виде транспорта.
Таблица. Основные лицензионные требования на разных видах транспорта
Лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом
В каких случаях нужна лицензия на перевозку пассажиров? Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров? Что нужно сделать чтобы получить такую лицензию? Какие требования предъявляются к соискателю лицензии на перевозку пассажиров? Ответы на эти и другие вопросы, связанные с получением лицензии на пассажирские перевозки, в данной статье.
Когда нужна лицензия на перевозку пассажиров?
Лицензию на пассажирские перевозки должны получить ИП и организации, которые осуществляют регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном или междугородном сообщении и используют для этого автомобильный транспорт вместимостью более 8 человек.
Соответственно не нужна лицензия на перевозку пассажиров:
В какой орган следует обратиться за получением лицензии на пассажирские перевозки?
Для получения лицензии соискатель должен подать заявление и приложить все необходимые документы в территориальный орган Федеральной служб по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Какие требования предъявляются к соискателю лицензии и какие документы должны быть представлены?
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» соискатель подает в лицензирующий орган заявление, к которому прилагаются:
- копии учредительных документов организации (например, об учредительных документах для ООО можете посмотреть в этой статье), заверенные нотариусом,
- опись прилагаемых документов,
- копии документов в соответствии с положением о лицензировании данного вида деятельности (указаны в нижеследующей таблице), заверение которых нотариусом не требуется.
В таблице приведен перечень требований, которым должна соответствовать организация или ИП, обратившиеся за получением лицензии, а также документы, которые должны быть представлены в территориальный орган Ространснадзора.
Подробнее об оформлении категории ТС читайте в специальной статье на нашем сайте.
Кроме того, в соответствии с Положением о лицензировании перевозок пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280, предъявляются лицензионные требования о соблюдении лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и о соблюдении требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. За осуществление перевозок с нарушением лицензионных требований могут привлечь к ответственности (ст. 14.1 КоАП РФ).
Перед подачей заявления рекомендуется уточнить перечень необходимых для получения лицензии документов непосредственно в лицензирующем органе. Эти сведения можно найти на официальном сайте лицензирующего органа или на информационных стендах.
Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров
Получение лицензии на перевозку пассажиров
В соответствии с административным регламентом по исполнению функции по лицензированию деятельности по пассажирским перевозкам представленные соискателем документы рассматриваются в течении 45 дней. По результатам рассмотрения лицензирующий орган принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии. Основанием для отказа может стать: предоставление соискателем недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензионным требованиям.
Срок действия лицензии на пассажирские перевозки
На сегодняшний день такие лицензии выдаются бессрочно, то есть с неограниченным сроком действия.
Как и где получить лицензию на международные грузоперевозки
Организация собственного дела, связанного с предоставлением услуг по перевозке грузов, требует обязательного оформления соответствующего пакета документов. Одним из которых является лицензия на международные грузоперевозки. Это разрешительный документ для перевозки грузов в страны Зарубежья. Наличие документа для владельцев транспортных компаний, занимающихся грузоперевозками, является основополагающим. Лучше заняться его оформлением сразу же при регистрации собственного бизнеса. Для получения лицензии нужно подать в государственные инстанции заявление и документы, дождаться их обработки. При положительном вердикте выдается разрешение, или лицензия для перевозки грузов на дальние расстояния. Сбор документов требует времени и если заниматься этим некогда, то оформление лицензии можно поручить частной фирме, которая за вознаграждение быстро оформит всю необходимую документацию.
Лицензия на международные грузоперевозки может оформляться самим перевозчиком или при помощи частных фирм
Какие нужны документы для получения лицензии
Для получения разрешения на грузоперевозки нужно предоставить нотариально заверенные ксерокопии:
- паспортов на имеющиеся транспортные средства;
- справки о техосмотре;
- договора аренды при наличии арендованного транспорта;
- страхового свидетельства;
- свидетельства о регистрации предприятия, заверенного нотариусом;
- учредительных документов;
- кодов предпринимательской деятельности;
- реквизитов предприятия: адреса фактического местонахождения, телефоны, Ф.И.О. водителей, осуществляющих перевозки;
- сертификата договора на хранение транспорта в разрешенном документально месте при наличии собственной автостоянки;
- состава специалистов, данные приказа об их назначении на должность водителя, сведения о профпригодности, наличие дипломов БДД;
- данных медосмотра на каждого водителя.
Медосмотр водителей необходим для получения лицензии
Кем выдаются разрешительные документы
Допуск – разрешение на осуществление международных перевозок и грузов, выдается Транспортным органом, находящимся в подчинении у Росминтранса. Выдается лицензия специального образца после проверки и оформления документации в установленном порядке. Наличие водительских прав, квалификации и образования у каждого штатного водителя – обязательное условие при подаче заявки. Рассмотрение предоставленных документов занимает 1-1,5 месяца, истинность поданной документации тщательно проверяется компетентными органами.
Лицензирование перевозок компаниям выдается на 1 год, организациям, уже ранее получавшим данное разрешение – на 5 лет. Допуск к перевозкам выдается на каждое транспортное средство в виде удостоверения. Каждый водитель должен бережно хранить документ, держать постоянно в кабине своей машины. По истечении указанного срока можно подать новую заявку на переоформление и продление лицензии, но не ранее, чем за 3-6 месяцев до окончания срока годности действующей заявки. Более 2-х раз лицензию продлевать нельзя.
Лицензия выдается Ространснадзором по истечении 30 календарных дней после подачи заявки в двух экземплярах: в виде удостоверения и карты доступа, подтвержденные печатями и подписями. Вся выданная фирме документация подлинная, государственного значения, не подлежит продаже, обмену и передачи посторонним лицам, подотчетна, поэтому все бланки оригинальны.
Осуществление деятельности по международным перевозкам без оформленной лицензии незаконно, на предпринимателей налагаются штрафы, могут возникнуть проблемы при оформлении допуска в дальнейшем. Рекомендуется индивидуальным предпринимателям подготовить и подать на рассмотрение в транспортную инспекцию соответствующие бумаги сразу же после регистрации своей предпринимательской деятельности. Лицензия – документ государственного образца, поэтому все требования и предписания, обозначенные в ней, должны неукоснительно соблюдаться.
Выдача документов производится Транспортным органом
Кому могут отказать в выдаче лицензии
Заявка на получение лицензии перевозок может быть отклонена по причине:
- недостоверной, ложной информации в представленных документах;
- неисполнения предписаний, обозначенных правом;
- нахождения предприятия на грани ликвидации;
- потери водителями квалификацию, лишения их водительских прав;
- поступивших сведений от других госслужб о неисполнении тех, или иных требований.
В случае отказа Лицензионный комитет должен уведомить письменно об этом заявителя, указать причину отрицательного вердикта. Если необходимый документ для перевозки международных грузов вы получили, то предприниматели обязаны соблюдать все условия, прописанные в нем, бережно относиться к документу, не передавать его третьим лицам. В противном случае лицензия может быть отозвана, работа предпринимателя приостановлена, а все участники привлечены к уголовной ответственности.
При наличии 8-местного автомобиля для международных перевозок по усмотрению Ространснадзора получить лицензию можно сразу на 5 лет, испытательного срока нет. Однако автотранспортное предприятие не должно иметь нареканий, ранних негативных отзывов от своих клиентов, но должно иметь безупречную репутацию, большой стаж работы в сфере перевозок грузов на дальние расстояния. Новички получить разрешение могут только сроком на 1 год, но в дальнейшем подать заявку на продление.
Лицензирование грузов – важный аспект для осуществления деятельности по оказанию транспортных услуг. Начинающим перевозчикам разобраться в правовых аспектах данного бизнеса трудно, торговые экономические отношения между странами постоянно меняются. Доставить груз в другую страну проблемно. Подготовка и оформление всех сопутствующих и сопроводительных документов, получение разрешения для беспроблемного въезда в другую страну отнимает много времени.
Но для перевозки восьми и более человек, также доставки продукции в другие страны, международное разрешение получить нужно обязательно, поэтому при нежелании заниматься лицензированием своего транспорта самостоятельно, можно воспользоваться услугами фирм, которые помогут с оформлением документации в короткие сроки.
Как получить лицензию на перевозку пассажиров: правила и документы
Категория C и D, опыт вождения, не всегда гарантия того, что водителю разрешается перевозить пассажиров в коммерческих целях. Сейчас в России ответственность за безопасность людей в машине, автобусе, маршрутке находится под пристальным вниманием.
Большое количество гостей из солнечных стран с удостоверениями, которые не всегда соответствуют квалификации, послабления в тестировании будущих водителей и другие упущения и свободы, которые сами себе устраивают участники дорожного движения, уже несколько лет, увеличили количество ДТП на дорогах. Теперь, чтобы иметь право перевозить пассажиров, ИП и компании должны получать лицензию на перевозку пассажиров.
Зачем нужна лицензия на перевозку пассажиров
В отношении водителей, которые хотят зарабатывать на перевозках людей, есть несколько ограничений:
- категория С для легкового автомобиля (до 8 человек);
- категория D, D1 для водителей автобусов;
- водители автобусов должны иметь стаж от 3 лет;
- лицензия для рейсовых автобусных перевозок обязательна;
- для водителей такси, которые оформили ИП – тоже;
- для таксистов, которые работают на машине таксопарка, лицензию оформляет организация.
В каком порядке осуществляется лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом вы узнаете тут:
Когда в лицензии нет необходимости
Разрешение не требуется:
- если транспорт заказной;
- владелец автобусного парка сдает авто в аренду без водителя;
- перевозятся сотрудники на транспорте своей фирмы (на работу и домой);
- свои машины используются для внутренних перевозок (по нуждам организации).
Реквизиты и образец лицензии
Чтобы иметь право перевозить больше 8 человек, нужна лицензия. Бланк содержит данные:
- о выдавшем его органе;
- регистрационный номер;
- дату выдачи;
- информацию, на какие виды перевозок выдается лицензия, с опорой на ст.12, часть 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- определение исключений (заказной характер, нужды самой компании) и отметку о том, что автотранспорт оборудован для перевозки более 8 человек;
- кому предоставлена – полное, сокращенное и фирменное наименование организации;
- ОГРН;
- ИНН. Сколько стоит восстановить ИНН при утере - читайте здесь.
На каждом бланке есть серия и уникальный номер. Документ строгой отчетности государственного образца, как и все лицензии, регистрируется в реестре. Пустые бланки – тоже подотчетны.
Как оформить лицензию на перевозку более 8 пассажиров
Лицензии выдаются отдельно по видам перевозок:
- городские (на территории населенного пункта) - маршрутные;
- пригородные – рейсовые;
- межгородские – рейсовые;
- международные.
Ространснадзор выдает такую лицензию на 5 лет. Лицензированная организация будет внесена в реестр, поэтому нужно сдать следующие документы:
- данные об организации, копию устава;
- ОГРН;
- паспортные данные руководителя, директора и приказ о его назначении;
- выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ;
- справка с кодами из Росстата;
- договор о регулярном медосмотре персонала с медицинским учреждением или отдельным лицензированным врачом;
- приказ о назначении ответственного за безопасные перевозки, лица, и его данные (паспорт, СНИЛС);
- все документы на водителей (паспорта, СНИЛС, копии водительских удостоверений, данные о стаже, мед. справки, трудовые договоры с водителем);
- ПТСы на все машины автопарка;
- ОСАГО;
- все о техобслуживании;
- написать заявление;
- оплатить госпошлину;
- для международных перевозок – у водителей должны быть соответствующие водительские удостоверения и загранпаспорта. А так же Генеральная доверенность на автобус от руководителя компании и Разрешение на перевозку людей через границу. Часто необходимо письменное согласие каждого пассажира на пересечение автобусом государственной границы (на таможнях некоторых государств). Все документы должны быть переведены на английский.
Работать автобусным паркам без лицензии нельзя. Штраф – до 400 тыс. руб. При повторном нарушении, возможно уголовное наказание.
Образец лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
Стоимость и продление лицензии
Лицензия будет стоить около 20 тыс. руб., плюс госпошлина – 300 руб. При желании продлить действующую лицензию, компания должна подать заявку как минимум за 10 дней до окончания пятилетнего срока действия. Переоформить будет необходимо, если фирма реорганизуется, меняет владельца или регистрационные данные.
Разрешение для таксистов
Этот документ разрешает каждому гражданину, у которого есть опыт вождения более 3 лет и категория С, оформить ИП и зарабатывать перевозками пассажиров, при условии:
- наличия техосмотра;
- медицинского заключения;
- таксометра;
- шашечек – опознавательных знаков;
- навигатора ГЛОНАСС.
Если водитель не оформил на себя ИП, то и разрешение ему не выдадут. Физическое лицо, устроившись на работу в таксопарк, получает лицензию через свою организацию, без оформления индивидуального предпринимательства. Такое разрешение, при увольнении, по желанию руководителя может быть отозвано.
Куда обратиться таксисту для получения лицензии
Исходя из того, что вопрос о выдаче разрешения на перевозку людей таксистам выдают региональные органы, перечень документов всюду разный. Поэтому желательно уточнять требования на месте, а потом собирать документы.
Оформив ИП, водитель должен обратиться в местный отдел Минтранса и предоставить, как минимум, следующие документы:
- свидетельство ИП;
- паспорт, СНИЛС. Тут вы узнаете, как правильно заполнить анкету застрахованного лица для получения СНИЛС;
- свидетельство о праве собственности на авто;
- Генеральную доверенность (заверенную), если машина не своя;
- медицинскую справку;
- водительское удостоверение;
- справку о стаже;
- ОСАГО;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- заявление;
- другие документы на усмотрение регионального органа.
Когда могут отказать
Отказать в выдаче разрешения могут если:
- водитель не имеет стажа вождения от 3 лет;
- не подходит по возрастным категориям;
- транспорт не пригоден к осуществлению перевозки людей;
- по медицинским показаниям;
- другие причины тоже могут быть.
Наказания за нарушение правил лицензирования
Штрафы за провоз пассажиров до 8 человек без лицензии и опознавательных знаков – 30 тыс. руб. При повторных нарушениях могут отправить машину на штрафстоянку. Административное наказание регулируется КоАП ст. 14.1.
Для юр. лиц сумма штрафов – от 30 тыс. руб., для ИП – до 30 тыс. руб. В обоих случаях предусмотрен арест транспорта на 3 месяца. В зависимости от ситуации и уровня нарушения, можно обойтись и предупреждением.
КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечания:
1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.
Невозможно дать точное определение вида наказания. Обычно, кроме лицензии, у водителя с недобросовестным отношением нет и разрешения на провоз определенного груза.
Уголовное наказание, в случае ДТП с участием водителя без лицензии по Ст 171 УК РФ может наказываться высокими штрафами (от 300 тыс. руб.) или лишением свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет, в зависимости от деяния.
Образец лицензии на перевозку более 8 человек.
Содержание заявления на лицензию
Заявление достаточно простое, заполняется в стандартной форме с обращением к (Ф.И.О.) к руководителю УФСН в транспортной сфере. В теле заявления указываются данные о соискателе (название организации, ИП, Ф.И.О., данные из паспорта).
Суть просьбы (выдать, продлить, переоформить). А так же контактные данные и адреса компании, ИНН, ЕГРН. Дата, подпись, печать.
К заявлению нужно приложить все документы и донести до адресата лично или по почте, интернету.
Особенности перевозки детей
Нарушение грозит штрафом водителя от 3 тыс. руб. Исключительные случаи, когда ребенка до 7 лет можно пристегнуть ремнями безопасности на заднем сидении – это инвалидность или, если ребенок крупнее сверстников. Оставлять в машине детей до 7 лет без присмотра также запрещено. Штраф составит 500 руб.
Водители автобусов со стажем от 3-5 лет с категорией CD, прошедшие инструктаж и получившие лицензию на перевозку детей, после дополнительной проверки могут перевозить их. Закон строго спрашивает с каждого лицензиата.
Реестр лицензий на перевозку пассажиров
Все лицензированные виды деятельности вносятся в определенный реестр. При получении лицензии, выдается и выписка из реестра.
Чтобы получить дополнительные данные или информацию о конкретной организации, ИП, нужно обратиться с заявлением в Ространснадзор лично, отправить заявление по почте (обычной, электронной). Через портал Госуслуг в следующем порядке:
Инструкция по заполнению электронной формы заявления на получение лицензии на перевозку пассажиров - в этом видео:
Статья написана по материалам сайтов: uristvdome.ru, ipopen.ru, russia-in-law.ru, logoskop.ru, fbm.ru.
В Российской Федерации достаточно многим водителям нужна лицензия на перевозку пассажиров. Мой брат, являющийся владельцем фирмы, которая занимается трансфером людей на автобусе в разные города, изначально не оформил документ подобного рода, в результате чего был вынужден оплатить огромный штраф, а также столкнулся с целым рядом других неприятностей.
В связи с этим хотелось бы рассказать в этой статье о том, всем ли юридическим/физическим лицам, согласно действующему законодательству, необходимо быть обладателями такой лицензии либо в некоторых случаях этот документ все же не требуется. Помимо того, будет приведена законодательная база, регламентирующая вопрос лицензионного трансфера пассажиров, а также инструкция по оформлению документа.
Кому требуется лицензия на пассажирские перевозки
Если деятельность какой-то компании либо физического лица имеет отношение к трансферу пассажиров, причем массового типа, то для того чтобы это делать легально, необходимо получить соответствующую лицензию. Количество человек, которое физическое/юридическое лицо на постоянной основе планирует доставлять из одного пункта в другой, должно быть равным либо большим восьми.
Иначе говоря, если осуществляется перевозка семи и меньшего количества физических лиц, то она не относится к категории массовых, и, соответственно, лицензия в подобных ситуациях не требуется. Что касается вида трансфера, то данный фактор значения не имеет. Документ, предоставляющий право доставлять более восьми человек одновременно в определенные пункты, оформляется как в случае городских поездок, так пригородных и междугороднего типа.
Что касается такси, которые как раз и созданы для перевозки физических лиц, то здесь все зависит от марки и модели автомобиля. Если вместительность транспортного средства составляет более восьми мест, то лицензия обязательно нужна. Однако в большинстве случаев в службе такси зарегистрированы легковые автомобили, в которых есть всего лишь четыре места (+1 водительское). В таких ситуациях лицензия не требуется.
Кроме таксистов, оформления лицензии можно избежать еще нескольким юридическим лицам. Речь идет о тех организациях, основная деятельность которых относится к какому-то определенному типу, а перевозка физических лиц указана в качестве второстепенного занятия. К примеру, на каком-нибудь предприятии может быть служебный автобус, который в дневное время суток используется в рабочих целях, а по утрам и вечерам развозит одновременно больше двадцати сотрудников.
Поскольку доставка по домам рабочих не является главным видом деятельности в данной ситуации, то в оформлении лицензии нет необходимости. Помимо того, подобный документ не требуется оформлять тем фирмам, которые осуществляют трансфер людей не по оговоренному маршруту, а каждый раз по разным адресам, причем делают это нерегулярно.
Законодательная база
Для того чтобы водитель, который собирается оформлять лицензию, дающую ему право осуществлять трансфер пассажиров массового характера, мог как можно быстрее пройти данную процедуру, а также получить ответы на все возникшие вопросы, настоятельно рекомендую ознакомиться с некоторыми законодательными актами. В первую очередь, это Федеральный закон под номером 99, в котором идет речь о лицензировании перевозок, предназначенных для отдельных типов деятельности.
Помимо того, стоит обратить внимание на такой документ, как постановление, утвержденное Правительством Российской Федерации второго апреля 2012 года, которое имеет номер 280. Постановление регламентирует, согласно каким правилам должно происходить лицензирование транспортных средств, вместительность которых составляет восемь и большее количество мест.
Еще очень важным документом служит приказ под номером 144, вступивший в силу 29 апреля 2013 года, который был опубликован такой организацией, как Министерство транспорта Российской Федерации. В данном документе содержится регламент, дающий указания о предоставлении государственных услуг, которые имеют отношение к лицензированию деятельности по трансферу физических лиц автомобильными транспортными средствами с размещением от восьми человек.
Ознакомление с перечисленными законодательными актами не только поможет получить лицензию как можно быстрее, но и узнать обо всех остальных требованиях, которые должны быть соблюдены фирмой, осуществляющей перевозки. Такой орган, как служба по осуществлению надзора за транспортом, регулярно проверяет, соблюдены ли все обязательные нормы и условия, утвержденные законом, определенным юридическим лицом.
Инструкция по лицензированию перевозок
Разрешение на перевозку пассажиров выдается далеко не всем желающим. Для того чтобы стать обладателем документа подобного рода, необходимо соблюсти некоторые условия, в число которых входит не только знание и выполнение правил дорожного движения, а также гарантия безопасности физических лиц, выступающих в роли пассажиров, но и такие критерии:
- Наличие автопарка. В первую очередь, у юридического лица должно быть достаточное количество места для размещения его автопарка, причем будет ли оно выкуплено либо арендовано, никакого значения не имеет. Помимо того, в наличии должна иметься вся необходимая техника. Самым простым вариантом, который поможет соблюсти данное условие, является подпись соглашения с фирмой, официально занимающейся перевозками, гласящего о том, что она предоставляет в аренду определенному юридическому/физическому лицу свой автомобильный парк.
- Нанятые водители. Также очень важно взять на работу целый штат персонала. Причем это должны быть водители разных профилей. Однако обязательным условием является наличие категории D. Помимо того, немаловажным фактором является и опыт работы, который должен составлять как минимум три года. Еще все водители должны быть здоровы. Если физическое лицо мучают какие-то болезни, то высока вероятность того, что недуг даст о себе знать во время перевозки, в результате чего возникает огромный риск попасть в аварию. В связи с этим все водители не только предварительно обязаны пройти тщательное медицинское обследование, но и быть осмотрены доктором перед началом каждого выезда.
- Забота об автопарке. Что касается автомобильных парков, то от их владельцев также ожидается выполнение целого ряда действий. В каждом транспортном средстве необходимо установить навигатор, а также приборы, предназначенные для осуществления технического контроля. Также следует провести экспертную оценку, связанную с состоянием транспортных средств, входящих в состав автомобильного парка. Техническое состояние абсолютно каждого из них должно быть в норме. В качестве подтверждения этого факта служит документ, в котором указано, что транспортные средства являются безопасными для трансфера людей.
Если все вышеперечисленные требования соблюдены, то можно смело переходить к следующему этапу, в качестве которого выступает сбор документации, подающейся в службу надзора за транспортом. Понадобится заявление, в котором изложено требование о предоставлении лицензии, документация, связанная с регистрацией юридического лица, а также документ, идентифицирующий личность человека, несущего ответственность за безопасность трансфера пассажиров. Помимо того, потребуется свидетельство, подтверждающее полномочия и квалификацию врача, осмотревшего водителей. Также не обойтись без копий паспортов, трудовых книжек и прав каждого водителя. Еще необходим будет технический паспорт всех транспортных средств.
Обращаю внимание на то, что список документации зависит от конкретной ситуации. К примеру, мой брат, помимо перечисленных бумаг, еще сдавал копию соглашения об аренде автомобильного парка, а также страховку ОСАГО.