Кто имеет право взять ребенка под опеку. Как оформить опеку над ребенком и что для этого нужно
— сложная процедура, требующая от будущего опекуна большой ответственности. Ответственность заключается в самой цели опекунства — воспитание, образование детей младше четырнадцати лет, а также защита их прав и интересов. Человеку, который хочет стать опекуном следует помнить о том, что одного лишь желания для этого не будет достаточно. Помимо желания, гражданин должен составить и подать заявление вместе с остальными документами в соответствующий орган.
Иногда при живых родителях дети нуждаются в опеке
В первую очередь, это возможность обеспечить ребенка, который по определенным причинам лишен родительского внимания, необходимыми ему семейной теплотой и заботой. Помимо общих целей опекунство подразумевает и более конкретные: опекаемый ребенок должен в полной мере получить образование, воспитание, материальное обеспечение, а также защиту собственных прав и интересов.
Попечительство, и опека — схожие понятия. Они ставят перед собой практически одинаковые цели и задачи, но в то же время существенно отличаются. Опека может быть установлена исключительно над ребенком меньше четырнадцати лет. Над детьми от четырнадцати до восемнадцати лет устанавливается попечительство.
Усыновление, в отличие от двух предыдущих процедур, требует намного больше временных затрат и является достаточно сложным в оформлении. Среди основных отличий между опекой и усыновлением можно отметить:
- в отличие от усыновления, которое оформляется через суд, оформлением опекунства занимаются органы опеки и попечительства
- при усыновлении, биологические родители лишаются всех прав и обязанностей, а при оформлении опекунства обязаны обеспечить ему материальную поддержку
- в случае усыновления, предпочтение отдается семейным парам, а при опекунстве роль опекуна может занять и одинокий человек
- при опекунстве имя и фамилия ребенка остаются неизменны, а при усыновлении, в большинстве случаев, фамилия меняется на фамилию новых родителей
Опекунство может быть оформлено лишь в том случае, когда ребенок был лишен попечения биологических родителей по следующим причинам:
- родители умерли
- родителей лишили их прав в судебном порядке
- права родителей были ограничены судом
- родители не могут опекать ребенка из-за возраста, либо состояния здоровья
Законодательство Российской Федерации отдельно предусматривает и другие причины, наличие которых может быть поводом для того, чтобы над ребенком была установлена опека даже при учете того, что его родители живы:
- родители длительное время отсутствуют по причине тюремного заключения, командировки или по другим причинам
- родители ребенка больны и поэтому ограничены в исполнении своих родительских обязанностей
- родители отказываются воспитывать своего ребенка или защищать его права и интересы
- родители создают опасные условия, в которых ребенок не может быть воспитан
Человек, который проявляет желание оформить опекунство, может установить опеку как над каким-то конкретным малышом, так и над детьми, информацию о которых можно получить в органах опеки.
Опекунство, по своей сути, преследует цели, схожие с целями таких явлений как усыновление и попечительство. Среди них отмечают: обеспечение ребенка заботой, вниманием, образованием, защитой.
Опекун и требования к нему
Чтобы оформить опеку над ребенком, нужно отвечать определенным требованиям
Опекуном могут стать только те , которые удовлетворяют определенные требования. Этот человек должен быть совершеннолетним и дееспособным, он не должен иметь каких-либо зависимостей и судимостей. Его личностная и нравственная оценка должна его характеризовать в положительном ключе. Ребенок должен дать свое согласие на опекунство этого человека.
Не удивительно, что к гражданину, который является опекуном, устанавливают достаточно серьезные , предусмотренные законодательством. Они отображены в Гражданском и Семейном кодексах, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве». Можно отметить следующие обязанности опекуна:
- забота об опекаемом ребенке — обеспечение его пищей, одеждой, жильем
- обеспечение ребенка должным уходом в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья
- забота о развитии опекаемого ребенка, как в физическом, так и в нравственном плане
- защита интересов ребенка в различных органах и инстанциях
- совместно проживание с ребенком, которому меньше шестнадцати
- оповещение органов опеки в случае переезда на другое
- обеспечение ребенку возможности контакта с его родственниками, если связь с ними не утеряна
- использование средств ребенка, которые поступают к нему на счет, для удовлетворения его нужд и интересов, а также предоставление необходимой отчетной информации о затратах
- только в тех случае, когда это разрешено органами опеки
Помимо обязанностей, опекун располагает следующими правами:
- он может представлять интересы опекаемого ребенка, совершая различные сделки от его лица
- выбрать подходящее образовательное учреждение, определить способ и методику воспитания ребенка
- получать на содержание ребенка определенные выплаты
- в случае наличия уважительных причин — обратиться в орган опеки с просьбой о прекращении своих полномочий
Опекун должен удовлетворять предъявленные к нему требования и быть готовым к исполнению обязанностей, которые на него возложит его будущий статус.
Документы для получения опеки
Для оформления опеки над ребенком нужно собрать пакет документов
Чтобы получить статус опекуна, гражданин должен обратиться в орган опеки по месту прописки. Там ему нужно будет подать заявление и другие документы и ждать заключения о том, способен ли он на воспитание и содержание подопечного ребенка. В перечень необходимых документов входят:
- удостоверение личности
- справка из органов правохранения, в которой содержится заключение об отсутствии судимости у заявителя
- справка из медучреждения, подтверждающая соответствующее состояние здоровья
- справка о трудоустройстве, в которой должна быть информация о должности и средней зарплате заявителя
- документ, подтверждающий наличие жилья у заявителя
- копия свидетельства о бракосочетании (если заявитель состоит в законном браке)
- письменное согласие от всех сожителей, которые в будущем будут проживать вместе с опекаемым ребенком
- копия документа, который подтверждает факт прохождения заявителем соответствующих курсов
- автобиография
- копия (если заявитель — лицо пенсионного возраста).
Помимо обладания нужными качествами в нравственном и личностном плане, заявителю следует подать в органы опеки все необходимые документы и ждать решения.
Как оформляется опека
Опека над ребенком — большая ответственность!
Поданное рассматривается органами опеки в течение трех недель. В это время производится проверка всех документов, которые были поданы заявителем. Нередко дополнительно проводится проверка жилищно-бытовых условий будущего опекуна. После этого заявителю получает ответ.
Если он будет положительным, то будущему опекуну предоставят список детей, которым необходима опека. Когда гражданин определится в своем выборе, встретится с будущим опекаемым ребенком, и если оба будут согласны на опеку, то в течение трех дней ему будет присвоен статус опекуна. После этого следует оформить в соответствии с ситуацией.
В случае отрицательного ответа, гражданин получит обратно свои документы, а также объяснение причин отказа и возможности оспаривания такого решения. Процедура оформления опекунства над ребенком-инвалидом проходит аналогичным образом. Существенная разница состоит в том, что после того, как подопечный достигнет восемнадцати и будет признан недееспособным, опека оформляется в обязательном порядке.
Процедура оформление опекунства заключается в подаче документов заявителем и дальнейшей их оценкой со стороны органов опеки. Если все будет хорошо, гражданин сможет оформить опеку над ребенком, которому это необходимо.
Особенности опеки в некоторых случаях
Люди, старше 60-ти лет не могут оформить опеку над ребенком
В жизни нередко случается так, что необходимость в оформлении опекунства возникает и при живых родителях ребенка. При чем это не связано с тем, что они не справляются со своими обязанностями. Объективными причинами могут являться: болезнь, командировка, работа в удаленном месте.
Чаще всего, в роли опекунов в таких ситуациях выступают согласных на процедуру родителей. Жизнь ребенка продолжается в привычном для него ключе, просто опекун становится его представителем во многих инстанциях. Наибольшее распространение получила подобная практика в неполных семьях. Процедура оформления опекунства для родственников с согласия родителя проходит достаточно быстро. Разница между этой процедурой и стандартной в том, что опекун не получает финансовой поддержки от государства.
Отдельное внимание можно уделить процедуре опеки, которая проводится бабушкой или дедушкой ребенка. Если у последнего по определенным причинам нет живых родителей, то близкие родственники будут в предпочтении при выборе кандидата в опекуны. Важным условием для того, чтобы опекуном был пожилой человек, является его возраст. Согласно закону, гражданин старше 60 лет не имеет возможности стать опекуном.
Опекунство над детьми из детских домов чаще всего оформляют с целью усыновления такого ребенка в дальнейшем. Процедура получения опеки проходит значительно быстрее, чем усыновление, и это позволяет будущим родителям взять ребенка к себе сначала оформив опеку, а после уже начать оформлять усыновление, которое требует значительных временных затрат и проходит в судебном порядке.
Отдельные случаи получения опеки имеют ряд отличий. Опека, которая оформляется с согласия родителей, по объективным причинам ограниченным в возможности обеспечить ребенка должным вниманием, не поддерживается государством материально.
Граждане старше 60 лет не могут быть опекунами.
Получение опекунства — это процедура, в результате которой гражданин, соответствующий требованиям, может получить опеку над ребенком, который в ней нуждается. Для этого необходимо подать в органы опеки документы, пройти проверку и получить ответ. Положительное решение дает возможность человеку стать опекуном, со всеми вытекающими из этого обязательствами, а негативное решение будет аргументировано и его можно оспорить.
Тема консультации — «Опекунство над ребенком». На вопросы об опекунстве над ребенком, о том, как оформить опекунство, правах детей в гражданском браке родителей отвечает адвокат:
Оформление опекунства над ребенком – долгая и сложная процедура, которая отпугивает многих людей, желающих взять в свою семью одинокого и беззащитного ребенка. Однако ознакомление с порядком оформления опеки поможет облегчить хождение по инстанциям и бумажную волокиту. Ведь на кону защита, здоровье и жизнь ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию.
Опекунство – форма юридической защиты детей. В России родственники или заинтересованные лица могут взять под опеку несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, оставшихся без родительского попечения, и стать их законными опекунами. Вопрос об опекунстве решается в органах опеки и попечительства.
К оставшимся без родительского попечения относятся дети, родители которых:
- Лишены родительских прав.
- Ограничены в родительских правах.
- Умерли.
- Признаны недееспособными.
Целью установления опеки является воспитание, образование и материальное содержание детей. Помимо этого, опекун обязан защищать и отстаивать права своих подопечных, являясь законным их представителем. Права и обязанности опекуна определены в Семейном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ и в Федеральном законе № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
К опеке над ребенком не допускаются следующие лица:
- Несовершеннолетние и пожилые люди после 60 лет.
- Недееспособные.
- Имеющие судимости.
- Имеющие такие заболевания, как туберкулез, онкология, сердечные и психические заболевания.
Также опекунство не предоставляется в случае, если на то нет желания и согласия опекаемого. При установлении опеки приоритет отдается самым близким родственникам.
Бабушка и дедушка могут быть опекунами для своих внуков, если их возраст не превышает 60 лет и соблюдены следующие условия:
- Дети остались без попечения родителей.
- Бабушка и дедушка психически здоровы.
- Имеется жилье с предоставлением детям отдельного спального места и места для занятий.
Бывают случаи, когда у детей имеются родители, которые не занимаются их воспитанием. Бабушка и дедушка вправе лишить их через суд родительских прав и оформить опеку над детьми на себя. Иногда передача детей под опеку бабушке и дедушке происходит по желанию самих родителей по разным причинам.
С чего начать оформление
Оформление опекунства начинается с обращения в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Если ребенок уже проживает с будущим опекуном, обращаться нужно в органы опеки по месту жительства опекуна. В органах опеки специалист должен дать соответствующие инструкции по сбору необходимых документов и объяснить каков порядок оформления опеки.
Если материальное положение позволяет, можно обратиться к адвокату, имеющему опыт в вопросах опекунства. Он поможет ускорить процесс оформления документов, в случае необходимости станет представителем в суде и сможет проконсультировать по всем непонятным вопросам.
Порядок оформления опеки
Для того чтобы запустить процедуру оформления опеки, прежде всего нужно собрать и подготовить для подачи в органы опеки необходимые документы на кандидата в опекуны и на ребенка.
Перечень документов на будущего опекуна:
- Заявление на установление опеки.
- Копии паспорта, ИНН, пенсионного удостоверения, свидетельства о браке.
- Автобиография кандидата в опекуны.
- Справка о регистрации по месту жительства (форма 6).
- Заключение санэпидемслужбы о соответствии жилья санитарным нормам.
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь, копии лицевых счетов.
- Медицинское заключение о здоровье заявителя (справка действительна 3 месяца).
- Справка об отсутствии инфекционных и психических заболеваний у лиц, проживающих с кандидатом в опекуны.
- Характеристика с места работы будущего опекуна (не работающий заявитель должен предоставить справку из жилищного отдела по месту жительства).
- Справка о доходах в форме 2-НДФЛ или копия декларации о доходах за 12 месяцев.
- Справка о размере пенсии (для пенсионеров).
- Справка с места работы с указанием занимаемой кандидатом должности и его оклада за последний год.
- Справка об отсутствии судимостей у заявителя (справка действительна 6 месяцев).
- Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи будущего опекуна на установление им опеки.
В некоторых случаях органы опеки и попечительства могут потребовать у кандидата в опекуны справку о прохождении им подготовки в специализированном центре.
Перечень документов на ребенка:
- Копия свидетельства о рождении.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (справка действительна 3 месяца).
- Справка о регистрации ребенка по месту жительства.
- Копии правоустанавливающих документов на жилплощадь.
- Письменное согласие ребенка старше 10 лет на установление над ним опеки.
- Справка из учебного, лечебного, воспитательного или социального учреждений, в которых находится или которые посещает ребенок.
- Письменное согласие родителей на установление опеки, если выполнение ими родительских обязанностей невозможно из-за наличия инвалидности или условий работы.
- Решение суда о лишении или ограничении родительских прав, признании родителей ребенка недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.
- Копии свидетельства о смерти одного или обоих родителей.
- Справка из полиции о розыске одного или обоих родителей.
- Справка о нетрудоспособности родителей в случае их инвалидности 1 и 2 групп.
После принятия пакета документов от кандидата в опекуны органы опеки и попечительства после тщательного их изучения в течение недели проводят проверку жилищных условий, в которых будет жить подопечный.
Одним из важных требований органов опеки является наличие для ребенка отдельного спального места и места для его занятий. Ребенку с инвалидностью должна быть обязательно предоставлена отдельная комната.
Решение об установлении опеки принимается в течение 15 дней. На руки кандидату в опекуны выдается заключение о разрешении или же отказе в опекунстве. В случае отказа в заключении подробно объясняется причина данного решения. Заявитель имеет право оспорить отказ органов опеки в судебном порядке. Разрешение на опекунство действительно 2 года.
Официальным документом, подтверждающим права опекуна, является постановление об установлении опеки. По требованию опекуна органы опеки должны выдать несколько экземпляров документа. При необходимости можно сделать копии с документа и заверить их у нотариуса.
Оригинал постановления нужно сохранять в целости, так как с его восстановлением могут возникнуть сложности. Документ может понадобиться для:
- Предъявления в школу.
- Лечебных учреждений.
- Правоохранительных органов.
- Поездок.
Оформление опеки над ребенком из детского дома
Законодательство РФ позволяет оформить опеку над ребенком, проживающим в детском доме, в возрасте до 14 лет. На подопечного в возрасте от 14 до 18 лет оформляется попечительство, которое отличается от опеки юридическими нюансами и особенностями прав ребенка.
Чаще всего опекуны выбирают форму опеки над ребенком как промежуточную процедуру перед усыновлением. Это связано с тем, что усыновление является сложной и долгой процедурой, которая решается в судебном порядке. К тому же, дети из детского дома, взятые под опеку, пользуются поддержкой государства. Они имеют льготы при получении образования и лечения, а также возможность бесплатных путевок в летние лагеря.
Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на государственное жилье по достижении совершеннолетия.
Временное опекунство или предварительная опека
Временная или предварительная опека оформляется в экстренных ситуациях и в упрощенном порядке. Это может быть ситуация, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей, дальнейшее пребывание с которыми несет угрозу его жизни и здоровью. Подобное может случиться, если родители алкоголики, наркоманы или имеющие психические расстройства люди.
Как правило, такого ребенка изъявляют желание взять на воспитание родственники. В таком случае на них может быть оформлена временная опека, для оформления которой не нужно тратить время на подготовку документов, а нужен всего лишь паспорт и заявление.
Разрешение на установление временной опеки выдается после обследования жилищных условий будущего опекуна. Временная опека действительна 6 месяцев, после чего оформляется постоянное опекунство
Добровольная опека
Добровольная опека оформляется по желанию самих родителей ребенка в следующих случаях:
- Временное проживание родителей отдельно от ребенка по причине работы в другом районе, городе или стране.
- Вахтовый метод работы или длительные командировки родителей.
- Если ребенок в возрасте младше 16 лет получает образование в другом городе.
- Длительное лечение, инвалидность и временная недееспособность родителя.
В этих случаях родители могут сами назначит опекуна своим детям, написав соответствующее заявление в органы опеки. Такие родители не лишаются родительских прав, участвуют в воспитании ребенка и помогают ему материально.
Пособие при опеке
После получения документа об установлении опеки опекун получает единовременную выплату из федерального бюджета в размере 13 741,99 руб и ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
Назначается ежемесячное пособие органами опеки и попечительства. Выплачивается пособие управлением социальной защиты населения.
Сумма ежемесячного пособия составляет:
- На детей до 3 лет - 6160 руб.
- На детей от 3 до 6 лет - 6776 руб.
- На детей школьного возраста - 7700 руб.
На пособие имеют право дети, попавшие под любую форму опеки. Выплаты прекращаются, если опека над ребенком приостановлена.
Многие наши граждане оформляют опеку над несовершеннолетними детьми. Но мало кто знает о том, какими нормами закона эту регулируется.
Куда необходимо обращаться? Кто имеет право стать опекуном? Какие документы необходимо собрать?
Рассмотрим все вопросы подробней.
Законодательное регулирование
Под самим определением “опекунство” подразумевается форма устройства, которая может устанавливаться по отношению к гражданам несовершеннолетнего возраста либо недееспособных лиц старше 18 лет при содействии органов опеки и попечительства.
Такая возможность регулируется Федеральным законом №48 , в частности статьей №2.
Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами :
В каких случаях возможна данная процедура
Опекунство над несовершеннолетними детьми может устанавливаться в том случае, когда биологические родители отсутствуют либо же один из них не в состоянии полностью соблюдать все права и обязанности по отношению к своему ребенку.
Если говорить конкретней, то опекунство может наступить, если :
- биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка;
- родителей лишили родительских прав;
- родители в судебном порядке были признаны недееспособными;
- родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.
Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.
Сама по себе опека может быть оформлена только временно . Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.
В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.
Кто имеет право
Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473 .
Согласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:
- достигли совершеннолетнего возраста;
- являются полностью дееспособными;
- отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку;
- имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее);
- непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.
Возрастные требования
Как уже было сказано выше, опекунами могут выступать граждане исключительно совершеннолетнего возраста.
Однако максимальный возраст все-таки существует:
- женская категория – не старше 55 лет;
- мужская категория – не старше 60 лет.
Материальное положение
В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.
Но параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен :
- иметь официальный источник дохода (работать официально);
- подтвердить наличие доходов .
В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).
Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.
Список необходимых документов
Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:
Если говорить об автобиографии , то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:
- дату рожденья;
- где учился;
- где работал;
- есть свои дети или нет;
- есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.
Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:
- на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники;
- на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.
Порядок оформления
Куда следует обращаться
Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства
, который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.
Осуществление проверки
Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.
После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.
Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.
Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:
Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.
Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько :
- плановая, которая происходит по предупреждению;
- внезапная.
Периодичность проверок осуществляется следующим образом:
- после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц;
- не реже 1 раза в квартал.
Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.
После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт .
Мнение ребенка
В том случае, если ребенку исполнилось 10 лет в момент оформления на него опекунства, то, согласно статье 57 Семейного Кодекса РФ органы опеки и попечительства, после проверки условий жилья интересуются мнением само ребенка – согласен ли он на опекуна или нет.
Порядок принятия решения
В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:
- моральные качества самого будущего опекуна;
- его финансовое положение;
- условия проживания опекуна и ребенка.
На сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев . В этот период входит:
- сбор и подача документов;
- 2-разовая проверка условий проживания;
- 10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия;
- составление акта проверки жилищных условий;
- документальное оформление опекунства.
Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.
Возможные причины отказа
На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:
- были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов;
- претендент на опекунство имеет серьезные заболевания;
- отсутствие официального места работы;
- неудовлетворительные условия проживания;
- отказ самого ребенка.
Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.
Нюансы процедуры
Над ребенком при живых родителях
Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:
- родители лишены родительских прав;
- они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.
Ребенком-инвалидом
Каких-либо особенностей оформления опекунства над не предусмотрено.
Единственное, на что следует обратить внимание, так это:
- опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение;
- при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.
Бабушкой
Основной особенностью оформления бабушкой является тот факт, что ей не должно быть на момент оформления опекунства больше 55 лет , в противном случае оформление будет практически невозможным.
Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки
Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства .
Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.
Если говорить о том, что входит в эту проверку , то практически все:
- что ребенок кушает;
- где спит;
- где купается;
- как проводит свое свободное время;
- ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.
В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.
Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.
О том, что такое опека и кто имеет право ее оформить, рассказано в следующем видеоматериале:
Иногда дети по какой-то причине остаются без родительского внимания (например, если родители находятся на лечении или пребывают в местах заключения) или становятся сиротами (если один или оба родителя умерли). В таком случае ребенок попадает в детский дом, а затем может быть передан под опеку или усыновлен.
Опека устанавливается над детьми до 14 лет. Над детьми с 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Дети, которых взяли под опеку, продолжают оставаться в статусе детей-сирот или детей, лишенных родительского попечения. Они живут вместе с опекуном и опекун является законным представителем ребенка. Вся ответственность за действия ребенка ложится на опекуна.
Зачем брать детей под опеку
В детских домах и интернатах нет возможности заниматься развитием личности воспитанников. В отрыве от семей они не могут научиться строить семейные отношения. В изоляции от обычной жизни они имеют очень искаженное представление о том, как живут люди вне стен образовательного учреждения. Эти дети могут не знать, откуда берется еда в тарелке, как зарабатывают деньги, что такое личные вещи, как покупать одежду в магазине.
Быть опекаемым - вариант для тех детей, кто не может в силу разных причин жить с родными или приемными родителями. Если дети не могут жить с родными или приемными родителями, то лучшим решением будет жизнь с опекунами.
Чем опека отличается от усыновления
При усыновлении ребенок становится частью семьи, а усыновители - его родителями. Усыновление устанавливается через суд. На усыновленных детей распространяется тайна усыновления, которая может соблюдаться по желанию усыновителей. Органы опеки первые три года после усыновления посещают семью и проверяют, в каких условиях живет ребенок.
При опеке семья принимает ребенка на время. Постановление о назначении опекуном дает орган опеки и попечительства. Дети, которых взяли под опеку, продолжают оставаться в статусе детей-сирот или детей, лишенных родительского попечения. Они пользуются всеми положенными льготами, в том числе и правом получить от государства жилье после достижения 18 лет. Органы опеки не теряют контакт с семьей все время, пока там находится опекаемый ребенок.
Биологические родители могут навещать ребенка, пока он находится под опекой. Отказать в визитах родителей опекун может в том случае, если они лишены родительских прав, или если общение не отвечает интересам ребенка. Опекаемый ребенок может быть в дальнейшем усыновлен - опекунами или другими людьми, или же возвращен родителям. Иногда опека - это предваряющий усыновление шаг, на который идут будущие родители, чтобы ребенок не оставался в детском доме, пока оформляются документы.
Как понять, что я готов к такому поступку
Все желающие стать приемным родителем проходят обязательное обучение в школе приемных родителей, для оформления опеки вам понадобится справка о прохождении учебного курса. Таких школ . Курс обучения длится полтора–два месяца, в большинстве школ занятия бесплатные, в каких-то предусмотрена оплата (например, 13 000 рублей с супружеской пары или 8 800 за одного слушателя). Здесь будущим приемным родителям расскажут об особенностях приемных детей, о том, с какими сложностями придется столкнуться в совместной жизни, познакомят с теми, кто уже стал усыновителем, и предложат поиграть в игры, которые дадут возможность понять чувства своего ребенка.
Кто может стать опекуном
Опекуном или попечителем может стать совершеннолетний дееспособный гражданин, который сможет доказать, что он обладает всеми нужными качествами, чтобы воспитывать ребенка. Представители органов опеки должны оценить, достаточно ли серьезны намерения обратившихся к ним, какие отношения сложились между ребенком и будущими опекунами. Если ребенок старше десяти лет, его желание тоже будет принято во внимание.
Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры ребенка имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями.
Кто не может стать опекуном
Не могут быть опекунами:
- граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- граждане, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- граждане, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка;
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна/попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, не имеющие постоянного места жительства.
Какие документы нужны
Желающим стать опекунами или попечителями придется собрать внушительный комплект документов. При обращении для оформления опеки нужно иметь при себе:
- паспорт;
- заявление в свободной форме с просьбой о назначении опекуном;
- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы;
- выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансово-лицевого счета с места жительства;
- справку об отсутствии судимости;
- медицинское заключение о состоянии здоровья - его можно оформить в районной поликлинике, форма 164/у;
- копию свидетельства о браке (если вы состоите в браке);
- письменное согласие членов семьи и детей старше десяти лет, которые живут вместе с будущим опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
- копию свидетельства о прохождении школы приемных родителей;
- автобиографию.
Не забывайте, что некоторые документы действуют только в течение определенного периода времени. Например, у справки с работы это год, у медицинского заключения - шесть месяцев. можно найти на портале регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.
Сотрудники отдела опеки сами оформят документ под названием «Акт обследования жилищных условий». Для этого представитель отдела посещает квартиру желающих взять ребенка под опеку и оценивает, подходит ли квартира для жизни ребенка, есть ли в ней место, где он будет спать и заниматься. Дата и время визита согласовываются заранее.
Если я хочу помочь, но не готов брать ребенка надолго?
Вы можете пригласить ребенка в гости. Существует в буквальном смысле «гостевой режим», когда ребенок проводит в семье опекунов выходные, праздники и каникулы. Не обязательно находиться с ребенком в квартире строго по месту жительства, можно отправиться в поездку. Малышей младше десяти лет «пригласить в гости» нельзя, но для детей постарше это прекрасная возможность познакомиться с жизнью вне стен детского дома и узнать, что такое семья.
К сожалению, не у всех детей имеется возможность получить тепло родителей. В силу разных обстоятельств родители передают детей под опеку третьим лицам.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Опека над малышом – форма социальной защиты, при которой происходит передача прав по семейному воспитанию, защите и образованию третьим лицам.
Закон
Оформление опекунства сопровождается немалым количеством различных нюансов. И все они регламентируются в действующих законодательных актах. Изучив все юридические аспекты, у человека не возникнет трудностей при оформлении опеки над ребенком.
Самым значимым кодексом по установлению опеки и попечительства становится Семейный:
- при длительном отсутствии родителей и иных случаях, передача ребенка регламентируется статьей 145 СК РФ, там оговариваются все аспекты установления опеки и попечительства, а также возраст подопечного и требования к опекуну;
- статья 121 СК оговаривает права и интересы детей, которые остались без попечения родителей.
В государственном органе заводится дело на опекуна и подопечного. Два раза в год органы опеки и попечительства посещают подопечного по месту проживания и анализируют помещение. Также опекун обязуется получать денежные средства на счет несовершеннолетнего и расходовать их на нужды ребенка. Ежегодно обязуется предоставлять отчетность о тратах в государственный орган.
По достижению ребенком возраста 14 лет форма социальной защиты переходит в попечительство. Это делается в автоматическом режиме.
При этом попечительство или опека не является тем, что родители бросили детей и вовсе о них не заботятся. Возможно заключение дополнительного договора на получение алиментов или на участие их в воспитании.
Обязательным условием опекунства считается разрешение родителей в документальном виде и согласие подопечного.
Требования
В соответствии с ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» каждый попечитель обязан подходить под все требования и . Опекунство может быть инициировано совершеннолетним гражданином, который имеет полную дееспособность и сможет обеспечить малыша.
При органы опеки всегда отдают предпочтение родственникам. Если таковые отсутствуют, то малыша передают в руки третьим лицам.
Имеет большое значение моральные качества и привязанность ребенка к опекуну. Стать попечителем может:
- родственник несовершеннолетнего или третье лицо;
- не имеющий алкогольной и иной зависимости;
- не имеющих психических отклонений;
- имеющий заработок, позволяющий обеспечить ребенка всем необходимым;
- он не должен иметь судимость и быть лишенным родительского права;
- возрастное ограничение – 18–60 лет;
- полностью дееспособный человек.
Мнение ребенка также учитывается при установлении опекуна.
Отказ от попечительства возможен и для родственников, которые не соответствуют возрастным ограничениям или имеющих инвалидность.
Права и обязанности
Права и обязанности сторон – немаловажный вопрос для многих будущих опекунов.
Опекун обязан обеспечить подопечного местом для проживания, распоряжаться денежными средствами в соответствии с интересами малыша, обеспечить его образованием, медикаментами и остальными принадлежностями.
Но несмотря на такое большое количество обязанностей, существует несколько ограничений:
- в соответствии со статьей № 37 Гражданского кодекса – не разрешается принимать самостоятельно решения, при которых будут нарушения финансового плана ребенка;
- невозможно потратить денежные средства на свои нужды;
- ограничения накладываются и на собственность подопечного, невозможно без разрешения государственного органа сдать в аренду или продать недвижимость.
До какого возраста можно оформить опекунство над ребенком?
Каждый будущий опекун желает знать до какого возраста можно оформить опекунство над ребенком.
Опекунство оформляется до достижения ребенком возраста 14 лет.
Порядок действий
Для необходимо заблаговременно ознакомиться с необходимым и порядком действий в дальнейшем. Ведь такая процедура затребует немало времени и сил. И лучше несколько дней взять в отпуск и оформить корректно документы, нежели получать постоянный отказ от органов опеки и попечительства.
Изначально все документы и заявление подаются в органы опеки и попечительства. Там назначают дату, в которую приходят сотрудники государственного органа и анализируют финансовую составляющую и место проживания в будущем подопечного. При удовлетворении объектом недвижимости требований, составляется акт проверки.
В течение 10 дней комиссия по делам несовершеннолетних принимает решение об удовлетворении требований. В этом случае оригиналы документов высылаются отправителю.
Если у опекуна есть предположительный подопечный, то приносятся документы на него и оформляется опекунство. Если же такового нет, то в течение двух лет он может обратиться в федеральную базу, где найти подопечного, исходя из своих требований.
Документы
Любое действие такого плана сопровождается с приложением необходимых документов.
Для оформления опекунства необходимо приложить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность и его копия;
- свидетельство о браке и рождении собственных детей;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
- копия лицевых счетов;
- справка 2-НДФЛ и копия трудовой книжки;
- согласие всех членов семьи на установление опекунства;
- характеристика с места работы;
- медицинские справки, оговаривающие здоровье опекуна;
- автобиография;
- справка об отсутствии судимости.
На ребенка предоставляется следующий пакет документов:
- свидетельство о рождении и его копия;
- судебное решение при лишении родительского права родителей или при признании недееспособными;
- копия свидетельства о смерти;
- справка об установлении инвалидности родителей;
- согласие на опекунство;
- документы о прописке малыша;
- письменное согласие ребенка;
- медицинские документы на малыша, подтверждающие его диагноз при наличии.
Заявление
Заявление пишется от руки самим попечителем.
В обязательном порядке в заявлении содержится информация о ФИО, прописке и паспортных данных. Также указывается срок, на который берется опека и возможность содержания. Проставляется дата и подпись. К документу прилагаются дополнительные справки.
Пособие и льготы
В 2019 году установлен в размере единовременной федеральной выплаты – 13 749,99 рублей.
Также присутствуют дополнительные выплаты на подопечного:
- до 7–летнего возраста – 7037 рублей;
- до 11 лет – 8403 рубля;
- 12–18 – 9250 рублей.
Также существуют еще и дополнительные пособия на ребенка:
- на первого малыша до 3 лет – 571 руб., с 3 до 18 – 407 руб.;
- на второго до 3 лет – 629 руб., с 3–18 лет – 419 руб.;
- на третьего и более до 3 лет – 656 руб., от 3–18 лет – 419 руб.
Помимо этого, существует еще трудовая пенсия при потере кормильца в размере 1805,16 рублей. При потере сразу двоих – 3610,31 рублей. Это примерные выплаты и зависят они от трудового стажа и заработной платы умершего.
Социальная пенсия при потере одного – 3692,35 рублей, а при потере двух – 7384, 72 рубля.
Когда прекращается?
Многие граждане, кто взял на себя обязательства по воспитанию ребенка, желают знать, а опекунство до скольки лет может продолжаться. Опекунство устанавливается для детей, не достигших 14–летнего возраста.
Как только ребенок достигает возраста, опекунство переходит на стадию попечительства до совершеннолетнего возраста или до 23 лет.
Опекунство прекращается при окончании срока, указанного в договоре. Также прекращается при обращении родителей в органы опеки и попечительства с заявлением о прекращении процедуры.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона №48 от 24.04.2008 «Об опеке и попечительства», основанием для прекращения становится:
- смерть подопечного или опекуна;
- истечение срока;
- освобождение или отстранение опекуна от исполнения обязательств;
- в иных случаях, предусмотренных статьей 40 ГК РФ.
Также опекун может освободиться от исполнения обязанностей по собственной инициативе.
Возможно и отстранение самим органом опеки по возникновению противоречий между интересов сторон.
Отстранение может быть по причине ненадлежащего исполнения обязанностей, трата денежных средств подопечного на свои нужды.
Каждый опекун получает возможность оформления льгот от государства. Например, по своему желанию человек вправе работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной день. Но при этом работодатель будет оплачивать только за фактическое рабочее время.
Если подопечный в возрасте до пяти лет, то опекун вправе отказаться от выхода на работу в ночные смены, в праздничные дни и выходные.
Если подопечный до 3 лет, то опекун может уйти в декрет и получить за это выплату. Помимо этого, есть возможность получения дополнительного отпуска в размере двух недель. Для опекаемого ребенка есть возможность получить скидку в 50% на питание в школе.
На видео об опеке над детьми
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.