Как подать надзорную жалобу в верховный суд по уголовному, гражданскому или административному делу. Апелляционная, надзорная и повторная жалоба на имя председателя верховного суда рф
Заместителю Председателя Верховного Суда РФ
________________________________________
ответчика по делу_______
прож. ___________________________________
Истца:__________________________________
прож.___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на решение ___________суда г. ______________
и определение судебной коллегии по делам ВС РД
Решение федерального суда _______________г. _____________от года удовлетворен иск ко мне, а в удовлетворении моего иска к __________и __________ отказано.
Определением кассационной коллегии ВС РД от __________года в удовлетворении моей кассационной жалобы отказано, решение суда остановлено без изменения.
С решением и определением кассационной коллегии ВС РД не согласен, считаю их не законным и вынесенным с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
С______________года, моя надзорная жалоба находилась на рассмотрении ВС РД и ответ мною получен только в ___________года, в связи с чем, мною срок для надзорного обжалования не пропущен.
Определением от_____________года, направленного в мой адрес согласно сопроводительного письма_____________года судьёй ВС РД__________ мне отказано в передаче дела в Президиум для рассмотрения по существу. При этом мои доводы не проверены.
Определение судьи ВС РФ от____________года отказано в передаче жалобы в судебную коллегию для рассмотрению по существу, так же не проверив и не опровергнув мои доводы.
Определение судебной коллегии не могло быть объективным в виду того, что мною был заявлен отвод судье_____________________________ (ранее была___________________________) по тем основаниям что она является супругой _________________________ближайшего товарища (представитель_____________________________и__________________). Кроме того, я заявил, что___________________ присутствовала на заседании Президиума ВС РД, где выступила против моих доводов, активно принимала участие на заседании Президиума ВС РД при рассмотрении дела в надзорном порядке и у нее сложилось мнение не в мою пользу уже на Президиуме, где между нами возникла совместная перепалка.
После заявленного отвода_________________не отрицала своего присутствия на заседании Президиума, при голосовании в совещательной, но заявила что не участвовала в голосовании и в постановлении Президиума она не указана. В остальной части объяснений не дала.
В принятии отвода коллегия мне отказала со ссылкой на то, что___________________не проголосовала на Президиуме ВС РД, хотя она не отрицала, что на Президиуме присутствовала, в остальной части доводы отвода остались без внимания.
Мне было известно, и я об этом говорил на коллегии, что у меня сложились с ней неприязненные отношения после Президиума ВС РД, _______________________проявляла интерес к делу после поступления дела в коллеги. После этого, что дело оказалось у нее на докладе для меня удивительным не могло быть и это свидетельствовало о ее заинтересованности в деле, что являлось основанием для удовлетворения отвода.
При указанных обстоятельствах я не мог рассчитывать на объективность определения коллегии ВС РД. До рассмотрения дела на кассационной инстанции я подавал письменное заявление на имя Заместителя Председателя ВС РД ______________________________с просьбой передать мое дело другому судье с пояснением причин и об этой просьбе было известно и самой ____________________________, дело не передали.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и основательным. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Основанием для отмены решения суда является — неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
При рассмотрении дела я ссылался на вступившее в законную силу решение суда Советского района города___________________от ______________года об установлении юридического факта исключения из членов ЖСК «__________________»____________________________о принятии в члены кооператива моего отца, а, в последующем, и меня.
Сославшись на п.2 ст. 61 ГПК РФ суд посчитал, что решение не имеет преюдициального значения. Между тем, обстоятельства, установленные указанным решением суда стороной истцов не оспаривались. Приведенная норма ГПК РФ предусматривает лишь возможность оспаривания установленных обстоятельств. При отсутствии оспаривания обстоятельства следует признать установленным в соответствии с п. 2 ст. 62 ГПК РФ о том, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением по раннее рассмотренному делу обязательны для суда.
Без оснований суд посчитал не имеющими правоустанавливающего значения при разрешении требований о признании права собственности на спорную квартиру выписки из протокола №___________<__________> от _________________года об исключении ______________________ из членов ЖСК с оформлением квартиры №_______на имя __________________________, выписки из протокола №________ решения общего собрания членов ЖСК №______<____________> от________________ года по заявлению ________________ об исключении его из членов ЖСК и принятия в члены ЖСК ____________________ по тем основаниям, что материалами дела их подлинность не подтверждается.
Подлинность указанных выписок из протоколов ЖСК №________<__________> №___________ и №____________ подтверждается подлинностью представленных документов, а не копий, показаниями председателя кооператива №____ <_______>данными им на предыдущих судебных заседаниях.
Наивысшей судебной инстанцией, которой законом предоставлены полномочия заканчивать рассмотрение тяжбы по гражданскому делу, является Президиум Верховного Суда Российской Федерации. Как предписано российской судебной системой именно эта инстанция пересматривает вердикты российских судов в порядке надзора.
Участникам процесса важно помнить, что пересмотр вердиктов в порядке надзора – это не единственная функция ВС РФ. Верховный Суд также осуществляет кассационное, апелляционное и даже первоначальное рассмотрение определенных категорий дел. Поэтому, прежде чем формировать надзорную жалобу, следует максимально сориентироваться в подведомственной подсудности прошения.
В каких случаях подается документ?
Основная масса рассмотрений по гражданскому делу начинается с мировых или районных судов. Эти суды выносят вердикты, которые после могут быть пересмотрены областными апелляциями и коллегиями при Верховном Суде РФ.
Стороны, прошедшие всю процедуру от начала и до конца, при наличии сомнений в законности принятых и пересмотренных решений имеют право на обращение в Президиум ВС РФ как в надзорную инстанцию.
Есть более редко встречающиеся категории дел, которые Верховный Суд рассматривает как суд первой или как апелляционной инстанции. Это дела, связанные со спорами судей, с запретом политических партий, с запретом средств массовой информации и т.д. Для таких дел Президиум ВС РФ также считается надзорной ступенью.
Никаких ограничений на обращение в надзорную инстанцию нет. Любой вердикт, прошедший все необходимые инстанции, может быть пересмотрен Президиумом ВС РФ.
Требования
Подаче надзорного прошения по гражданскому делу предшествуют многие месяцы рассмотрений в различных судах. К этому моменту обе стороны уже досконально изучили все обстоятельства по делу, подвигнувшие их на судебное разбирательство, и пример того, как написать надзорную жалобу, нужен им только чтобы сориентироваться в формальностях.
К формальным требованиям подачи, с соблюдением которых необходимо составлять надзорную жалобу по гражданскому делу, относится следующее:
- Прошение подается непосредственно в Верховный Суд РФ.
- В нем указывается наименование инстанции – Президиум Верховного Суда РФ.
- Указываются все участвующие в деле стороны. Кроме наименования, необходимо написать точные адреса и способы связи, чтобы все стороны могли получать необходимые процессуальные документы.
- Дается перечень всех принятых по делу судебных решений. Указывается краткая суть каждого решения (удовлетворялись ли требования, отказывалось ли в их удовлетворении и основные судебные выводы, на основании которых принимались те или иные вердикты).
- Основания для подачи прошения в надзорную инстанцию. Какие права жалобщика были нарушены при принятии предыдущих решений.
- Направлять в надзорную инстанцию нужно не одну жалобу, а с таким количеством копий, сколько сторон участвует в рассмотрении дела.
- Суд будет рассматривать жалобу только при условии подачи вместе с ней копий всех предыдущих судебных вердиктов. При этом существуют определенные требования для подачи судебных решений: это не могут быть ксерокопии или распечатки из электронных источников. Для подачи копий в надзорную инстанцию необходимо заказывать копии судебных решений в канцеляриях тех судов, которыми эти решения принимались. Копии подписываются судьями и работниками секретариата.
Когда подавать
Сроки подачи, в которые нужно уложиться стороне, подающей жалобу, достаточно немалые – три месяца, с момента принятия вердикта кассацией. Но как показывает практика, даже в эти сроки сторона, которая серьезно пишет надзорную жалобу, едва успевает. Поэтому откладывать составление прошения на последние недели нельзя, поскольку только подготовительный период может занять около двух месяцев.
Во время подготовки необходимо:
- Собрать заверенные всеми судами копии вердиктов (образец заявления о выдаче копии судебного решения предоставляется в канцеляриях судов).
- Ознакомиться с материалами дела (образец ходатайства о предоставлении возможности ознакомиться с делом и снять копии его материалов предоставляется в канцеляриях судов).
- Уплатить пошлину за рассмотрение жалобы (образец квитанции об уплате пошлины размещен на сайте ВС РФ).
Сроки подачи считаются соблюденными, если жалобщик передал жалобу с приложенными к ней материалами на почту до наступления дня, следующего за последним днём подачи прошения в надзорную инстанцию.
Основания для подачи документов для пересмотра в порядке надзора законом не предусмотрены. Таким образом, если сторона соблюла сроки и выполнила все формальности, её жалобу обязательно рассмотрят.
Но ведь цель жалобы – не только добиться её рассмотрения. Необходимо приложить все усилия, чтобы Президиум ВС удовлетворил те требования, которые выдвинула сторона. И ни один образец не подскажет, как изложить свою аргументацию так, чтобы она была убедительной для суда.
В данном случае необходимо ориентироваться на нормы процессуального права, которыми определены полномочия Президиума ВС РФ: определить наличие в спорных судебных решениях тех обстоятельств, которые обязывают суд отменить такие решения.
Если жалобщик докажет, что оспариваемые ним вердикты судов нарушили права и свободы человека, которые закреплены в Конституции РФ; нарушили публичные интересы; были приняты вразрез существующей судебной практике, тогда высока вероятность, что судебное решение, содержащее хотя бы одно из перечисленных обстоятельств, будет отменено.
Согласно специальным требованиям процесса, сроки рассмотрения жалобы Президиумом ВС РФ не могут превышать два месяца с момента её регистрации в канцелярии ВС РФ.
По большей части срок, отведенный на надзорный пересмотр, соблюдается, но бывают случаи, когда такие рассмотрения длятся и по полгода.
Результат
Решение надзорной инстанции выступает в силу сразу же после его оглашения и не может уже обжаловаться на территории Российской Федерации.
Ввиду того, что Президиум ВС РФ пересматривает решения как минимум трех судебных рассмотрений, решение надзорной ступени может касаться любого из них. Так, в полномочия надзора входит принятие следующих вердиктов по делу:
- Оставить все имеющиеся судебные вердикты в силе, а в удовлетворении жалобы отказать.
- Полностью оставить в силе один из имеющихся судебных вердиктов. Например, надзорная ступень может оставить в силе вердикт первой инстанции, а решение апелляционной и кассационной инстанции отменить. Но это не значит, что у сторон дела появляются основания вновь начинать процедуру апелляционного или кассационного пересмотра. Вердикт надзора окончательный.
- Направить дело на новое рассмотрение в одну из предыдущих инстанций.
- Постановить новое решение, отменив все предыдущие.
Принятие решения Президиумом ВС РФ может поставить точку в длительных судебных разбирательствах. А может и стать переворотным моментом, который даст сторонам основания подавать заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам или для обжалования вердиктов российских судов в Европейский суд по правам человека.
Когда дело рассмотрели все судебные инстанции, но их решение кажется истцу незаконным или нарушает права третьей стороны, участвовавшей в процессе, остается последний способ восстановить справедливость – надзорная жалоба в Верховный Суд. Это высшая ступень в системе иерархии российской юстиции, и ее определение будет иметь окончательную силу. Чтобы инициировать разбирательство, нужно составить обращение максимально полно и аргументированно.
Действующим законодательством предусмотрено, что апелляционная жалоба подается сторонами судебного слушания: ответчиком или истцом, а также иными лицами, участвовавшими в процессе, чьи интересы затрагивает дело.
Подготовить обращение в ВС РФ вправе органы прокурорского надзора любого уровня, если их представители принимали участие в процессе.
При подготовке жалобы истцу или ответчику необходимо продумать обоснование и тщательно аргументировать собственную позицию. От того, грамотно ли преподнесена информация, будет зависеть результат рассмотрения обращения.
Жалоба в ВС РФ по гражданскому делу готовится по следующим основаниям:
- Решения судов нижестоящей инстанции ущемляют права стороны слушания, предусмотренные Конституцией РФ, международными конвенциями, федеральными законами и т.д.
- Вынесенное решение противоречит интересам Российской Федерации или широкого круга лиц.
- При вынесении определении судьи допустили ошибку в толковании норм российского права.
Рассмотрение жалобы возможно при условии, что дело рассмотрела первая, апелляционная или кассационная инстанция. Решение хотя бы одного из перечисленных органов должно вступить в законное действие.
Как правильно подготовить жалобу?
Прежде чем начать готовить жалобу, нужно обратить внимание на следующие нюансы:
- Готовый документ печатается в достаточном количестве экземпляров: по одному для каждого участника разбирательства (истец, ответчик, иные лица) и судей.
- Обращения подаются вместе с копиями решений нижестоящих инстанций, не устроивших автора документа.
- Подача апелляции в ВС РФ подразумевает обязательную уплату госпошлины.
- Если интересы автора обращения на процессе будет представлять третье лицо, его полномочия должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.
Как написать жалобу в ВС? Необходимо составить документ, соответствующий правилам и нормам делового стиля, где будет содержаться следующая информация:
- Наименование суда-получателя обращения.
- Информация о составителе жалобы и иных участниках разбирательств (ФИО, паспортные данные, адреса постоянной регистрации).
- Информация о судах, рассматривавших иски гражданина ранее, и принятых решениях по делу.
- Описание ситуации. Нужно детально, но сжато изложить, почему потребовалась подача жалобы, какие права автора и как были нарушены.
- Изложение конкретных требований автора обращения.
- Список документов-приложений (он включает копию паспорта составителя, копии предыдущих решений судов, необходимые документы-доказательства и т.д.). Например, если требуется компенсация за залив квартиры, прилагается отчет независимого оценщика.
- Дата составления и личная подпись автора, заверяющая все написанное.
Образец надзорной жалобы в Верховный Суд предполагает, что документ составляется в рамках правил, действующих для составления судебных исков и изложенных в ГПК РФ.
Практика показывает, что для успешной подготовки обращения примера недостаточно. Необходим опыт и знания, и, если истец (ответчик) не обладает ими, ему следует обратиться к помощи юриста.
Госпошлина и порядок подачи обращения
Подача жалобы в Верховный суд по административному делу предполагает обязанность составителя заплатить госпошлину. В 2017 году ее размер составляет:
- 300 руб. – для физических лиц;
- 600 руб. – для организаций.
Для рассмотрения жалобы необходимо приложить к заявлению квитанцию, подтверждающую перечисление средств. Необходимо обращаться в эту инстанцию напрямую, минуя нижестоящие органы юстиции.
Сроки подготовки обращения
Действующее законодательство ограничивает срок подачи жалобы в Верховный Суд. Согласно его нормам, составить документ можно на протяжении трех месяцев (ст. 391.1 ГПК РФ).
Если сроки подачи жалобы по уголовному делу были пропущены по уважительным причинам (пример: тяжелая болезнь, длительное отбытие в командировку и т.д.), их можно восстановить в судебном порядке. Для этого готовится отдельное ходатайство.
Как принимается решение по жалобе?
Апелляционная жалоба, подготовленная истцом или ответчиком, рассматривается в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Вначале судья изучает заявление и приложенные обосновывающие документы и принимает решение, составлено ли оно правильно с точки зрения структуры и содержания, стоит ли начинать пересмотр дела.
Если по вопросу составителя заявления принято положительное решение, апелляционная жалоба рассматривается на судебном заседании, куда при помощи уведомлений приглашаются все участники разбирательства. Их неявка не является основанием для остановки дела, но присутствие автора обращения важно: его ответы на вопросы могут пролить свет на ситуацию, повлиять на позицию органа надзора.
Заседание начинается с зачитывания жалобы, затем стороны дают свои комментарии и пояснения. Когда ситуация разобрана полностью, судьи удаляются для принятия окончательного решения. Сроки рассмотрения обращения зависят от позиции истца, ответчика, сложности вопроса.
Когда апелляционная жалоба рассмотрена и решение вынесено, оно вступает в законную силу. Полученное постановление можно передать в ФССП для восстановления справедливости принудительным путем. Например, если слушалось дело о возмещении после затопления квартиры, с лица, совершившего залив, можно взыскать причитающиеся средства.
Чтобы обращение гражданина или организации было рассмотрено и удовлетворено, нужно подготовить доказательную базу, составить его правильно по форме и содержанию.
Как правило, человек, не удовлетворенный принятым по его делу судебным решением, начинает оспаривать его в вышестоящих инстанциях, благо, закон допускает возможность обжалования и тех решений, которые уже вступили в законную силу, подлежат исполнению, исполняются и даже исполнены. Итак, апелляционная инстанция и кассация на уровне президиума суда областного звена позади, впереди – Верховный Суд РФ, куда также можно подать кассационную жалобу. И здесь важно не пропустить процессуальный срок для подачи кассационной жалобы в эту инстанцию.
Согласно части 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса РФ, срок для обжалования в кассационном порядке судебных актов составляет шесть месяцев со дня их вступления в законную силу. Когда человек идет в так называемую «первую» кассацию, то есть обращается с жалобой в президиум суда субъекта Федерации, то здесь вопросов нет: решение суда вступило в законную силу одновременно с вынесением определения суда апелляционной инстанции, соответственно, с момента вынесения апелляционного определения и начинает течь вышеупомянутый 6-месячный срок. Но вот, допустим, судья областного суда, изучив поступившую кассационную жалобу, не находит оснований для передачи ее вместе с делом на рассмотрение президиума в кассационном порядке, о чем выносит определение. Как раз в этот момент у человека и возникает право на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ.
Главное заблуждение заключается в том, что в подобных случаях человек начинает исчислять 6-месячный срок с того момента, как было вынесено определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение президиума областного суда. Заблуждением это является потому, что, по сути-то, он обжалует вовсе не это определение, а решение суда первой инстанции и постановление суда инстанции апелляционной, которые вступили в законную силу одновременно. Отсюда, и 6-месячный срок как для подачи жалобы в президиум областного суда, так и для подачи жалобы в Верховный Суд РФ, должны исчисляться именно с момента вступления в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанций. Другое дело, если жалоба все же была передана на рассмотрение президиума областного суда, и человек остался недоволен тем актом, который вынес президиум в качестве суда кассационной инстанции. Тогда – да, срок подачи жалобы в высший судебный орган страны начинает исчисляться с момента вынесения акта президиума, но тут ведь уже и предмет жалобы другой.
Не зная этих тонкостей, человек пропускает 6-месячный срок, исчисляемый с момента вступления в законную силу актов судов первой и апелляционной инстанций, а следствием этого является возвращение Верховным Судом РФ кассационной жалобы по мотиву пропуска срока и отсутствия судебного акта о его восстановлении. К слову сказать, вопрос о восстановлении срока рассматривается судом первой инстанции, и срок, по закону, может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, да и то при особых условиях – исключительные обстоятельства должны иметь место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу (часть 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Необходимо отметить и такой момент. Если все же человек «уложился» в 6-месячный срок и применительно к подаче кассационной жалобы в Верховный Суд РФ исчислил его правильно, не исключен и тот вариант, что и судья Верховного Суда РФ может вынести определение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение Судебной коллегии. По правилам части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с таким определением судьи, отменить его и передать жалобу вместе с делом на рассмотрение Судебной коллегии. Но для того, чтобы Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель сделали это, человек должен обратиться в Верховный Суд РФ с соответствующим заявлением на имя его Председателя. На порядок подачи такого заявления распространяются те же нормы закона, что и на подачу кассационной жалобы, в том числе, и требования о 6-месячном сроке. Иными словами, такое заявление должно быть подано в срок 6 месяцев со дня вступления в силу судебных актов первой и апелляционной инстанции, а не с момента вынесения судьей Верховного Суда РФ определения об отказе в передаче на рассмотрение.
Поэтому, если уж вы не удовлетворены тем, что приняли суды первой и апелляционной инстанций, не тяните с кассационным обжалованием. Помните – подача любой кассационной жалобы, не исключая и жалобы в Верховный Суд РФ связана с моментом вступления в законную силу решений первой и апелляционной инстанций, то есть тех актов, которые вы обжалуете, а не с моментом вынесения «промежуточных» определений об отказе в передаче жалоб на рассмотрение. Подавайте кассационные жалобы незамедлительно. Если вы сделаете это именно так, то даже пропуск срока последующего обжалования будет иметь место по объективным причинам – ввиду долгого рассмотрения жалобы судьей суда кассационной инстанции, а не по вашей вине.
Копии судебных решений прикладывать не требуется
В отличие от кассационных жалоб на I-й и II-й ступенях, к жалобе Председателю ВС не нужно соблюдать требование нормы ч.5 401.4 УПК о приложении судебных решений.
Те документы, которые Вы уже прикладывали к своей кассационной жалобе находятся в Верховном суде, ведь при отказе, они заявителю не возвращаются (п.1 ч.2 401.10 УПК ). Поступившую от нас жалобу все равно присоединят к материалам производства, оставшегося в Верховном суде от предыдущей жалобы. Ее рассматривают не отдельно, а вместе с этими материалами.
Потому не нужно вновь собирать все предыдущие судебные решения , необходимые для кассации в Верховный суд.
Надо ли прикладывать постановление судьи ВС
Вопрос, нужно ли прикладывать к жалобе вынесенное судьей Верховного суда постановление об отказе в передаче ? Ведь формально именно его мы его и обжалуем. Это необязательно, но желательно. Как уже сказано выше, закон не требует прикладывать к жалобе предыдущие судебные акты. Потому, это не обязательно. Но если Вы им располагаете, то приложите, некоторая польза от этого имеется: по этому документу сотрудник аппарата сразу безошибочно поймут к какому делу относится поступившая жалоба.
Надо ли прикладывать предыдущую жалобу
Возникает резонный вопрос, нужно ли прикладывать к жалобе Председателю ВС копию предыдущей жалобы (которую мы подавали на II-й ступени кассации , в Судебную коллегию ВС). Ведь в нашей жалобе обжалуется отказ в кассационном рассмотрении, поэтому логично предположить, что для правильного рассмотрения Председателю необходимо ознакомиться с содержанием предыдущей кассационной жалобы, отказ на которую мы и обжалуем.
Формально, закон этого не требует, но прикладывать ли предыдущую жалобу зависит от того, какая она была:
а) оцените, была ли предыдущая жалоба грамотной? Не было ли в ней допущено тех типичных ошибок, которые допускают юристы при кассационном обжаловании. Например, в ней была применена Апелляционная логика , что является типичной ошибкой. Если жалоба была слабой, то фактически судья ВС правильно поступил, что отказался передавать ее на рассмотрение. То есть, при слабой жалобе, лучше бы ее не прикладывать.
б) иная ситуация, если предыдущая жалоба была грамотная, а ответом на нее явился туманный, маловразумительный отказ. В таком случае, ее лучше приложить, чтобы сразу "бросалось в глаза" несоответствие между разумной жалобой и немотивированным отказом.
Номер дела
Желательно указать в жалобе номер дела, это облегчит труд сотрудников канцелярии, с его помощью они быстрее найдут материалы по предыдущей жалобе.
Новые материалы