Как оспорить административный протокол. Обжалование протокола об административном правонарушении гибдд: правила и этапы
От всевозможных происшествий на дорогах не застрахован ни один водитель. Однако не редки случаи, когда обвинение инспектора ГИБДД, в силу различных причин, является неверным или вызывает сомнения у обвиняемого.
Какое поведение будет верным в подобной ситуации? Каков порядок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД? В какие сроки несогласный должен обратиться в соответствующую инстанцию? Все это мы и обсудим сегодня.
Протокол: ваше оружие или ваш приговор
Прежде всего, разберемся с терминологией. Обжаловать мы будем не сам протокол, а постановление, выписываемое единовременно с ним, либо решение суда, вынесенное на основании этого постановления. Протокол фиксирует лишь технические моменты: данные об участниках ДТП или нарушения и их транспортных средствах, вид нарушения, которое, якобы, было совершено, данные о свидетелях и пояснения обвиняемых лиц. Постановление же содержит решение о полагающемся наказании (штрафе, лишении прав и т. д), статью КоАП РФ, на которую опирался инспектор при вынесении решения и дополнительная информация (квитанцию, в случае штрафа, информацию о суде, в который обвиняемый будет вызван повесткой, — при административном аресте или лишении прав).
Однако, чтобы иметь возможность доказать в дальнейшем свою невиновность, основное внимание следует уделить протоколу. Вот несколько советов, которые позволят вам не быть обманутым:
- Внимательно прочитайте каждое предложение, что указано в протоколе.
- Если заметили несоответствие схемы правонарушения действительности (или ее отсутствие), не согласны с трактовкой инспектора или считаете его действия неправомерными, обязательно укажите все это в графе «Объяснения»;
- Настаивайте, чтобы свидетели с вашей стороны (если они имеются), например, те, кто был с вами в машине в этот момент, были обязательно вписаны в протокол. Если инспектор отказывается заносить их, сделайте это сами в графе «Объяснения»;
- В каждой незаполненной строчке протокола ставьте прочерк, чтобы потом в ней «чудесным образом» не появилась информация, искажающая действительность.
- По возможности сфотографируйте или снимите на видео все нюансы, относящиеся к делу, чтобы в случае чего предъявить их в качестве доказательств.
- Не забудьте обязательно получить копию протокола. В случае появления в судебном разбирательстве иной версии, нежели была составлена, именно копия станет главным оружием для защиты ваших интересов.
Кроме того, вы в праве не подписывать протокол. Правда, в этом случае, убедитесь, что ваш отказ письменно подтвержден 2-мя понятыми, чтобы потом подпись в протоколе не возникла, откуда ни возьмись.
Обжалование постановления: как, куда, когда
С протоколом разобрались, теперь перейдем непосредственно к обжалованию.
Если вы не согласны с размером штрафа, который может быть выписан как по нижнему, так и по высшему пределу, то следует обращаться к должностному лицу из группы ИАЗ (исполнение административного законодательства).
Если вы не согласны с действиями автоинспектора, то согласно установленному порядку его можно производить 2 путями:
- Первоначально писать жалобу вышестоящему руководству (это может быть как начальник отделения ГИБДД так и командир данного подразделения ДПС), а затем, если это не помогло, обращаться в суд.
- Обращаться напрямую в суд .
В данном случае ваше заявление, должно быть оформлено от руки, соответствующим образом (см. образец обжалования), содержать вашу подпись, а также быть:
- Кратким. Романы на 20 листов не интересно читать никому, кроме того, риск того, что читающий не обратит внимание на важные для вас моменты, крайне велик.
- Структурированным. Жалоба может быть написана любым стилем (лучше всего деловым), однако обязана иметь выдержанную логическую последовательность: Кто обращается с жалобой, в чем его обвиняют, с чем и на основании чего он не согласен, о чем просит (отменить решение/смягчить) и какие материалы готов предоставить в качестве доказательства своей правоты.
- Обоснованным. Чем больше законодательных документов, выдержек из КоАП РФ и т. д. вы сможете привести в свою защиту, тем выше вероятность, что ваша жалоба будет удовлетворена.
Обращение в ГИБДД
Рассмотрение жалобы в ГИБДД, в большинстве случаев, – не больше, чем формальность. Большинство обжалований остаются без удовлетворения, после чего люди вынуждены обращаться в суд. Поскольку после направления жалобы дело будет рассматриваться без вашего участия (вам вручат лишь копию решения), то по факту ни свидетелей, ни дополнительные материалы, которые могли бы склонить чашу весов в вашу пользу, вы предоставить не сможете.
Но, если желаете испытать удачу или не имеете времени на судебные разбирательства, можете обращаться в вышеуказанные органы ГИБДД, информацию о которых найдется как в подразделении автоинспекции, так и на сайте www.gibdd.ru.
Обращение в суд
Порядок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД в судебном порядке, а вернее постановления, нужно рассматривать с 2-х позиций.
- Когда вы оспариваете законность действий инспектора;
- Когда вы оспариваете предшествующее решение суда.
В первом случае, вы также пишете жалобу в суд по месту совершения административного правонарушения (узнать в какой именно можно на сайте www.sudrf.ru). Вам приходит повестка, после чего вы в назначенный день являетесь в зал судебного заседания и предоставляете все имеющиеся аргументы, доказывающие вашу позицию. Не лишним будет обратиться за помощью к адвокату.
Во втором случае, вы уже имеете на руках постановление судьи и подаете жалобу именно на него.
- Если решение вынес мировой судья, жалоба подается в тот же районный участок, но адресуется районному суду;
- Если решение было вынесено районным судом, то жалоба подается в него же, но адресуется в областной суд.
Вынесенное решение можно обжаловать лишь единожды.
Сроки обжалования
Независимо от того, какую инстанцию (суд или ГИБДД) вы выбрали для обжалования, срок подачи жалобы, согласно ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, составляет 10 календарных дней (включая праздники и выходные). Форму подачи жалобы (лично или по почте) вы вправе выбрать самостоятельно. В данном случае срок пересылки учитываться не будет, а штемпель на конверте и квитанция об отправке станут доказательствами того, что вы уложились в срок (если жалобу откажутся принять). Та же ситуация и с повесткой, если вы пропустили судебное заседание, т. к. получили ее слишком поздно или не получили вообще.
Если вы не имели возможности по уважительной причине в надлежащем порядке оформить жалобу в установленный срок, то можете подать заявление «О восстановлении срока для обжалования», в котором эта причина (болезнь, командировка и т. д) указывается. Если ваше заявление будет удовлетворено, можете подготавливать документы для обжалования постановления инспектора.
Если обвинение действительно является безосновательным, и вы располагаете неопровержимыми доказательствами, подтверждающими этот факт, добиться решения в вашу пользу вполне реально. Поэтому не бойтесь и отстаивайте свои права в суде .
В словарях приводятся следующие определения понятия "протокол":
Протокол (фр. protocole, от гр. protokollon - первый лист манускрипта) - официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (ход собрания, процессуальные или следственные действия, судебное заседание). (Однотомный большой юридический словарь. 2012 ).
– процессуальный документ, составляемый специально уполномоченным должностным лицом по делу об административном правонарушении на стадии возбуждения производства, имеющий силу доказательства по делу. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и должностными лицами, предусмотренными в специальном перечне КоАП РФ (ст. 28.3). (Большой юридический словарь.- М.: Проспект. А. В. Малько. 2009. )
Протокол об административном правонарушении - административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Составляется уполномоченным на то должностным лицом государственного органа или органа общественной самодеятельности. (Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003. )
В каких случаях составляется протокол об административном правонарушении, а когда не составляется, а сразу назначается административное наказание?
Общие правила, регулирующие порядок составления протокола об административном правонарушении и требования к его содержанию регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ . В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 , частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Исключение из приведенного правила - дела об административных правонарушениях, которые возбуждаются прокурором (ст. 28.4 КоАП РФ). В этом случае выносится постановление, которое должно содержать все те же сведения, указанные в статье 28.2. КоАП РФ , что и протокол.
Другой случай, когда составляется не протокол, а сразу постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 29.10 КоАП РФ - если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Правда, как следует из ч. 2 статьи 28.6. КоАП РФ , в случае, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется все же протокол, а не постановление.
И, наконец, в соответствии с ч. 3 статьи 28.6 КоАП РФ , протокол не составляется, в частности, в случае выявления административного правонарушения , предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи… Обращаем внимание, что речь идет об "автоматическом режиме" работы технических средств (стационарных видеокамерах). Радар в руках у сотрудника ГИБДД к таковым не относится. И если вы не признаете вину в превышении скорости, составляется протокол, а не постановление об административном правонарушении с наказанием. Впоследствии уполномоченное должностное лицо, рассмотрев материалы административного производства, в том числе и данный протокол, вынесет уже постановление.
Отказ подписать протокол и дать свои объяснения. Последствия
Как указывалось выше, требования к содержанию протокола регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ , в соответствии с ч. 5 которой, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.
Таким образом, отказ подписывать протокол об административном правонарушении к положительному результату для привлекаемого к ответственности лица не приведет, поскольку отметка должностного лица о вашем отказе будет свидетельствовать о соблюдении требований закона при составлении протокола.
Кроме того, отказ от подписи и дачи своих объяснений в том случае, если вы не согласны с вменяемым вам правонарушением или наказанием, будет означать фактическое признание вины и согласие с размером штрафа. В этом случае, как указывалось выше должностное лицо составит не протокол, а постановление по делу с назначением наказания.
Можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении?
В соответствии с положениями статьи 30.1 КоАП РФ обжалованию по делу об административном правонарушении подлежат постановление по делу об административном правонарушении либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Статьей 28.2 КоАП РФ не предусматривает обжалование протокола об административном правонарушении.
Таким образом, обжалование протокола об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством невозможно, т.к. действия по составлению протокола не влекут каких-либо негативных последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности на такое лицо протоколом не возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 2 статьи 26.2 КоАП РФ , протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу.
Постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по своей сути является протоколом об административном правонарушении, поэтому также не может быть предметом самостоятельного судебного обжалования.
Обжалованию подлежит постановление по делу. Рекомендуем образцы жалоб на данную тему:
- Жалоба на постановление об административном правонарушении (вынесено должностным лицом или полномочным органом), образец;
- по делу об административном правонарушении, образец;
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом);
- Жалоба на постановление мирового судьи по административному делу (ст. 12.26 КоАП РФ);
а также другие образцы жалоб в статье: "Обжалование постановления об административном правонарушении "
Возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
- В каком случае протокол должен быть возвращен должностному лицу, его составившему?;
- Возвращение протокола возможно только на стадии подготовки дела к судебному разбирательству;
- Если при рассмотрении дела по существу, суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом? Протокол – недопустимое доказательство?;
- Давность привлечения к административной ответственности..
Ответы на указанные вопросы см. в статье "Возвращение протокола об административном правонарушении и сроки давности привлечения"
Образцы определений о возвращении протокола
- об административном правонарушении (Приложение 21 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. No. 01-06/45305)
- Определение о возвращении протокола об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 14 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)
Образцы протоколов об административном правонарушении
- Протокол об административном правонарушении. Образец ФССП. (Приложение N 134 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318)
- Образец протокола об административном правонарушении в области дорожного движения в г. Москве (Приложение 5 к Приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 12 мая 2011 г. N 61-02-63/1)
- Протокол об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 6 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)
- Протокол об административном правонарушении (нарушение избирательных прав) (Приложение 2 к Рекомендациям по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями)
- Протокол об административном правонарушении в области дорожного движения (Приложение N 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения)
Если автовладелец считает, что штраф за нарушение ПДД ему был вынесен незаконно или с нарушениями, то он вправе его обжаловать. Составляется жалоба на постановление об административном правонарушении ГИБДД и подается на рассмотрение в Госавтоинспекцию или сразу в суд. Документ пишется кратким и лаконичным, содержащим только конкретные факты и обстоятельства.
Постановления ГИБДД, подлежащие обжалованию
В главе 12 КоАП содержится перечень правонарушений для автомобилистов, за которые применяется административное наказание. На этот документ ориентируется делопроизводство, если ДТП не повлекло для участников серьезных последствий.
Согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП обжалуются постановления:
- Вынесенные должностным лицом (сотрудником ГИБДД). Направлять жалобу можно вышестоящему должностному лицу, иногда продуктивнее сразу обращаться в районный суд.
- Вынесенные судом (где в качестве наказания предусматривается крупный штраф или лишение прав, административный арест). Обжалование производится в суде.
- О прекращении админ. производства в отношении виновника. Рассматриваются также в вышестоящем органе, в районном суде.
Подробнее вопрос о том, как и куда подавать жалобу на постановление ГИБДД, будет детально рассмотрен ниже.
В каких случаях следует обжаловать вынесенное постановление
Критерии, по которым постановление можно считать вынесенным незаконно, довольно многочисленны. Это и превышение рамок полномочий, определенных законом для данного должностного лица, и предвзятое отношение к предполагаемому виновнику. Рассмотрим некоторые частные случаи, когда постановление необходимо обжаловать:
- Неверно указанная дата, место или время ДПП.
- Описанные обстоятельства нарушения не соответствуют указанным в протоколе пунктам ПДД, вследствие чего применяемая правовая норма не соответствует фактическим обстоятельствам происшествия.
- В протоколе не указаны исчерпывающие данные о свидетелях, привлеченных к фиксации нарушения.
Любые нарушения в содержании протокола или процессуального характера дают основание к его обжалованию, для чего пишется заявление в суд об отмене постановления ГИБДД.
Обжалование протокола
При составлении протокола в графе «Объяснение» укажите свою позицию, опишите как можно более детально, с чем вы не согласны и по какой причине. Доводы подкрепите свидетельскими показаниями и укажите данные всех свидетелей, которые могут подтвердить ваши слова. Все пустые строки отметьте прочерками, чтобы в них впоследствии ничего нельзя было дописать.
Многие водители полагают, что, не подписав протокол, они смогут легко обжаловать постановление. Но здесь важно не наличие в протоколе вашей подписи, а содержание документа. Опротестовывать протокол не имеет смысла. Гораздо полезнее найти в действиях инспектора несоответствие установленным правилам. Можно указать в протоколе следующее:
- ваши права не были разъяснены сотрудником ГИБДД,
- не были привлечены все свидетели,
- сотрудник Госавтоинспекции вел себя вызывающе и грубо.
Еще обратите внимание:
- если инспектор не хочет прописывать в протоколе всех свидетелей, сделайте это сами;
- если в протоколе нет схемы ДТП, укажите об этом.
В объяснениях при уверенности в своей правоте напишите, что ПДД вы не нарушали и вам требуется помощь защитника. В этом случае на месте штраф инспектор вам выписать не сможет. Не забудьте сделать фотографию постановления и самого места ДТП — это будет полезно, нужно будет лишь разобраться, как написать жалобу в ГИБДД на постановление.
Сроки и порядок обжалования вынесенного постановления
Любое постановление в соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП обжалуется в десятидневный срок с момента получения копии.
Учитываются все календарные дни, поэтому при получении копии документа в выходные не ждите их окончания, сразу заполняете жалобу на постановление и подавайте ее. Если документы с камер видеофиксации приходят по почте, десятидневный срок начинает исчисляться с момента получения их в почтовом отделении.
Подача жалобы на постановление в ГИБДД
Жалоба на протокол об административном правонарушении ГИБДД подается следующими способами:
- По почте заказным письмом с уведомлением.
- Посредством личного обращения в дежурную часть. Заявления принимаются круглосуточно.
- Направляется в электронной форме через официальный сайт ГИБДД после заполнения анкеты. Подробнее об этом способе читайте .
Если заявление по ошибке будет направлено в учреждение, не уполномоченное на рассмотрение данного документа, через семь дней оно будет переправлено в соответствующий отдел.
Регистрация и проверка заявления
Любая жалоба на постановление ГИБДД начальнику от граждан подлежит регистрации в службе делопроизводства. Дежурный сотрудник, принимающий в ГИБДД заявления, оформляет передавшему его лицу талон-уведомление. Затем документ перенаправляется в отдел делопроизводства.
Осуществляется проверка, в ходе которой:
- Производится анализ обоснованности данных, приведенных в заявлении.
- С сотрудников ГИБДД собираются объяснительные.
- При необходимости направляются запросы о получении дополнительных материалов.
Вынесение решения по жалобе на постановление
Если жалоба на постановление ГИБДД подается в досудебном порядке, то срок его рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации. В случае необходимости рассмотрение продлевается еще на 30 дней, лицо же, подавшее заявление, в обязательном порядке об этом уведомляется.
В зависимости от обоснованности сведений, указанных гражданином в жалобе, последняя остается без удовлетворения, или же в постановление вносятся изменения. В лучшем для заявителя варианте постановление отменяют.
Порядок обжалования постановления в суде
Жалоба подается в суд также заказным письмом или лично через судейскую канцелярию. Практика показывает, что в судебном порядке обжаловать постановление выгоднее для заявителя — так дела выигрываются чаще. Многие путаются, в каком суде обжаловать постановление ГИБДД. Документы направляются мировому судье по адресу расположения отделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление. Поэтому перед подачей заявления в канцелярии суда или на сайте необходимо выяснить, какой судья вправе рассматривать дело.
Порядок обжалования постановления в суде практически не отличается от процесса подачи жалобы в вышестоящую инстанцию ГИБДД. Текст будет тем же самым, отличие только в адресате.
Заявление должно содержать:
- Название учреждения, куда данный документ направляется;
- Ф. И. О. и должность адресата документа;
- Ф. И. О. и адресные реквизиты заявителя;
- Обстоятельства дела и иные сведения, относящуюся к нему;
- Должность и Ф. И. О. сотрудника, вынесшего постановление;
- Подпись заявителя, дата написания заявления.
Определенной строго установленной формы подачи жалобы не существует, но несмотря на это документ должен быть кратким, содержательным, по возможности написанным грамотным юридическим языком. К заявлению приложите копию постановления ГИБДД и документы, на которые у заявителя есть основания ссылаться при описании дела.
Рассмотрим пример составления жалобы на протокол ГИБДД в этом видео:
Если у вас остались вопросы по теме, можете задать их в комментариях
правонарушении, если ваши права нарушены?
Конечно же, да.
Особенно часто хочется отстоять свое достоинство, когда получено постановление о взыскании штрафа от ГИБДД. Но для этого нужно знать: где, как и кому нужно подавать жалобу, чтобы добиться отмены действия наказания за административное правонарушение.
Навигация по статье
Что нужно обжаловать - протокол или постановление?
Большинство граждан неверно применяют в таких случаях терминологию, т.к. обжаловать необходимо не сам протокол, а полученное от инспектора ГИБДД постановление. Его выписывают дополнительно с целью указания наказания за содеянное нарушение.
В некоторых случаях оспаривать нужно решение суда, вынесенное в ответ на обращения от инспекции дорожного движения.
Вначале оформления санкций инспектором, прежде всего, протоколируются в документе основные технические моменты, подтверждающие административное правонарушение. При этом фиксируются такие параметры:
- какие правила были нарушены
- индивидуальные данные об участниках ДТП
- реквизиты средств передвижения
- личная информация о свидетелях
- объяснение виновных лиц
Исходя из запротоколированной информации,выносится постановление о соответствующей мере пресечения (уплате взыскания, изъятии прав и т. д). В этом же документе инспектор вписывает ссылку на статью КоАП РФ, на основании которой было принято решения о наложении санкций. Именно это постановление и подлежит обжалованию, если нарушитель не согласен с ним.
Когда акт о правонарушении признается недействительным
Обжалование протокола об административном правонарушении ГИБДД чаще всего основано на признании недействительности данного документа. Основными причинами, когда санкции теряют свое действие, являются следующие обстоятельства:
- служащий государственной инспекции, составлявший протокол, осуществлял занесение информации непосредственно у себя в кабинете, не выезжая на территорию, где было совершено правонарушение
- во время оформления документа допускаются серьезные ошибки или искажаются сведения, недостоверность которых легко доказуема в судебных инстанциях
- если инспектор грубо попирает права того человека — отмена решения, на чье имя выписывается постановление по КОАП
Даже если в это время было замечено, что уполномоченное лицо вносит ошибочные данные или нарочно ущемляет достоинство того , кого он облагает штрафными взысканиями, то лучше сразу не акцентировать на этом внимание. Лучше зафиксировать его речь на диктофон или заснять действия инспектора на видеокамеру, регистратор или другое устройство. Потом эту запись можно будет предъявить на заседании суда и доказать свою невиновность, а также недействительности протокола.
Внимание к протоколу
Лицо, на которого возложены штрафные санкции инспектором ГИБДД, должно внимательно изучить протокол. Стоит обратить внимание на несколько моментов, которые не позволят водителю остаться обманутым при оформлении документов, а также помогут тогда, когда будет проходить обжалование протокола об административном правонарушении в суде.
Запомните следующие советы:
- Изучите внимательно каждое слово, изложенное в протоколе, с целью определения ошибочных параметров, которые можно будет использовать в дальнейшем при оспаривании наказания.
- Любое несоответствие схемы движения средств при правонарушении от действительности или ее отсутствие, а также свое несогласие с материалом, изложенным в документе инспектором необходимо описать в графе «Объяснения».
- Настойчиво добивайтесь, чтобы в протокол были внесены свидетели с вашей стороны, если они находились рядом с вами в машине.
- При отказе инспектора зарегистрировать какие-либо ваши показания или данные ваших свидетелей сделайте пометку об этом и других его неправомерных действиях в графе «Объяснения»;
Если нарушителю перед оформлением документов не объяснено, какие он имеет в этой ситуации права и обязанности, то ему необходимо написать в пункте «Разъяснение прав и обязанностей» о своем несогласии с действиями госслужбы. Как правило, такой пометки бывает достаточно, чтобы успех при оспаривании был на стороне виновного лица, т. к. протокол будет признан неправильно составленным.
В случае если в протоколе строки остаются незаполненными, то нужно в этих графах поставить длинные прочерки.
В дополнение к этим действиям необходимо по мере возможности сфотографировать или записать на видео все нюансы, которые могут подтверждать вашу правоту и потом будут использованы в качестве доказательств невиновности.
Инспектор обязан нарушителю передать на месте составления документов копию протокола, о чем тоже не нужно забывать. Если вдруг в суде будет предъявлен другой вариант протокола, то ваша копия может стать единственным и главным для защиты ваших прав.
Когда нужно оспаривать постановление
Есть несколько случаев, оговоренных в российском законодательстве, когда правонарушитель, указанный в протоколе, имеет право оспорить наложенный штраф или другое наказание, предъявленное ему. Причины для обжалования документов о штрафных санкциях такие:
- когда он ущемляет интересы физического лица
- постановление лишает гражданина законных прав
- инспектор ГИБДД обязывает нарушителя к выполнению действий, которые никто не имеет права ему поручать
Имейте в виду, что составленный протокол фактически подтверждает вину гражданина в правонарушении по КОАП РФ. В российском законодательстве отсутствует четкое описание процесса оспаривания данного документа.
Однако у каждого гражданина имеется право превратить составленный протокол из подтверждения его вины в простой лист бумаги, который впоследствии не будет иметь для него плохого влияния.
Кому нужно подавать жалобу
Вначале нужно, прежде всего, определиться, что будете обжаловать- действия инспектора или сумму штрафа. Если не устраивает размер денежного взыскания, то адресовать жалобу нужно служащему сотруднику в ИАЗ (исполнение административного законодательства). Неправомерные действия инспектора оспариваются в 2 этапа:
- Необходимо подать вышестоящей администрации-лицам из командного состава службы инспекции правил на дорогах.
- Если результат первичного обращения к начальству инспектора не устраивает, то следует идти в суд.
- Но можно и сразу заявить о своем оспаривании полученного постановления прямо в судебные инстанции.
Для обращения нужно написать заявление, кратко изложив суть и акцентировав внимание на особо важных фактах. Из документа должно быть понятно следующее:
- кто написал жалобу
- причины, по которым его обвиняют
- с чем или какими действиями он не согласен
- ссылки на действующие законы, подтверждающие его правоту
- цель прошения: отменить решение,снизить сумму выплаты
- какие материалы имеются для доказательства правоты нарушителя
Свои права необходимо подтверждать ссылками на акты. Обратите внимание, чем больше выдержек из КоАП РФ и других действующих нормативов вы используете для защиты своих прав, тем больше будет вероятность того, что принятое решение будет в вашу пользу.
Очень часто первоначальное обращение в вышестоящие инстанции ГИБДД - это чистая формальность.
Редко кому удается оспорить в этих кабинетах административные протоколы в свою пользу.
Полученная жалоба расследуется без участия того, в отношении кого выписан протокол.
Поэтому оспаривающий лишен возможности предоставить дополнительные материалы или показания свидетелей, которые подтверждают его правоту.
Основной целью в данном случае будет получение решения от об отказе в удовлетворении требований жалобы.
Этот ответ сотрудников инспекции даст право обжаловать действия госслужащих в суде, где уже будут рассмотрены все представленные доказательства, опровергающие административное правонарушение.
Обратите внимание! При поступлении жалобы на вынесенные взыскания от органов ГИБДД они проходят процедуру регистрации, которую производят сотрудники инспекции в канцелярии.
Судебное рассмотрение апеллирующих фактов
Обращение к судьям также может иметь 2 варианта развития событий:
- Жлоба на незаконность поступков служителя инспекции дорожного движения
- Отмена решения, принятого по результату обращения сотрудников ГИБДД
В первом варианте обращаться с жалобой и прилагаемыми к ней необходимо в суд, которому подконтрольна та местность, где произошло правонарушение. После ее регистрации в канцелярии через некоторое время заявителя должны вызвать повесткой в суд.
На заседании ему будет предоставлена возможность обосновать и предъявить аргументы, опровергающие нарушения, изложенные в административном протоколе.
Второй вариант обращения в учреждение суда обычно основывается на решении судьи, которое необходимо обжаловать. При этом если документ о наказании вынесен мировым судьей, то апелляцию необходимо подать судье, работающему в том же районном филиале.
Если рассмотрение дела о нарушении по КОАП проводилось в районном суде, то заявление об отмене наказания должно быть обращено к областному судье.
Подавать апеллирующие на рассмотрение нужно через тот же филиал судебных инстанций, который направил виновному свое решение.
Обратите внимание, что судебное решение можно оспорить только один раз и поэтому вероятнее всего в данном случае потребуется помощь адвоката.
Время для обжалования постановления
В законе определен ограниченный период для обжалования решения суда или постановления в отношении правонарушения, зафиксированного в протоколе инспектора ГИБДД. Определенный срок оспаривания, указанный в ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, длится 10 суток с момента получения нарушителем документа о наказании на руки, в которые входят также и выходные дни.
Чтобы не упустить момент и подать жалобу своевременно необходимо определиться, каким образом удобнее будет подать прошение:
- лично в канцелярию учреждения
- через почту России
- поручив доверенному лицу представлять свои интересы
Число на квитанции об оплате услуг почты и в штемпеле на конверте приравниваются к дате подачи прошения в учреждение. Они смогут доказать, что жалоба подана в срок, даже если ее отказались принять лично от гражданина.
Отправлять жалобу по почте лучше всего заказным письмом с уведомлением о доставке.
Если постановление обжалуется через доверенное лицо, то ему необходимо будет предъявить доверенность и личный паспорт для подтверждения своих полномочий.
Бывают случаи, когда на рассмотрении административного правонарушения виновное лицо не присутствовало по причине получения повестки уже после состоявшегося заседания суда либо она вообще не была вручена адресату. Иногда физически не имеет возможности по уважительной причине участвовать в процессе рассмотрения протокола.
В таких случаях он явно не смог защитить свои права и подать жалобу в установленный срок.При таких обстоятельствах необходимо продлить время и подать судье заявление «О восстановлении срока для обжалования». В нем необходимо указать данные обстоятельства или другие уважительные причины, которые помешали оспорить постановление инспектора.
Как составляется жалоба?
В письменном заявлении для обжалования административного правонарушения нужно указать такую информацию:
- Название учреждения, куда подается жалоба или кому ее нужно направить.
- ФИО, занимаемая должность уполномоченного, которому адресовано прошение.
- Данные о личности заявителя, получившего постановление.
- Данные о гражданина, чтобы отослать письменный ответ о результатах рассмотрения обращения.
- Кратко сведения о фактах, опровергающих виновность по протоколу.
- Основные запротоколированные данные: когда составлен документ, место происшествия, информацию о сотруднике ГИБДД.
- Виза заявителя.
- Дата подачи апелляции.
Для обоснования своей правоты необходимо к жалобе прикрепить копию постановления и иные документы, о которых идет речь в заявлении.
Как проходит процедура оспаривания
Возможны еще 2 варианта оспаривания протокольных данных до вынесения постановления или решения суда.
Описанное правонарушение оспаривается до начала рассмотрения дела по существу.
Действует оно на основании положения, указанного вп. 2 ст. 29.9 закона № 195-ФЗ.О
но предполагает возможность вынесения судьей определения о возвращении документов на доработку (п. 4 Постановления № 5).
Первый вариант оспаривания протокольных данных основан на том, что нужно добиться именно определения о возврате документации, ненадлежащим образом, во время подготовки ее к рассмотрению (п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ).
Это обстоятельство можно использовать виновному лицу, чтобы продлить срок и получить необходимое дополнительное время для составления и подачи жалобы.
При этом постановление, вынесенное в связи с игнорированием норм административного законодательства, не может быть вновь издано по истечении 2месяцев(или 3, когда решение по делу принимает судья), после его совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Второй вариант - это указание на ошибочные и неверные данные в протоколе, выявленные при его изучении перед рассмотрением дела по существу. Судья должен указать инспектору на обнаруженные нарушения процессуальных требований по составлению протокола или постановления.
При рассмотрении дела и изучении материалов судьей могут быть установлены серьезные нарушения в бланка. Тогда он признается непригодным для доказательства вины гражданина. Это может стать причиной для издания постановления о прекращении производства по делу.
При получении жалобы сотрудником учреждения в течение 3 дней должны быть отправлены все материалы по данному делу в вышестоящую инстанцию или иной судебный орган (п. 1 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ). Госпошлина при обжаловании наказания за административное правонарушение не вносится на основании п. 3 упомянутой статьи.
В каких случаях органы имеют право оставить без ответа жалобу?
Есть нюансы, которые могут стать причиной отклонения разбирательства жалобы. К ним относятся следующие обстоятельства:
- отсутствует личная информация о заявителе
- текст написан неразборчивым почерком, который не поддается прочтению
Даже если принято решение об отказе в рассмотрении обращения, то органы, все равно, обязаны сообщить ему о причине невозможности дать ответ. Еще один момент, когда они имеют право не предоставлять результаты рассмотрения жалобы- это случай касается сохранения государственной или иной, охраняемой законом тайны.
В том случае, когда на руках у , в отношении которого оформлены документы о наказании за административное правонарушение, имеются неопровержимые доказательства против выдвинутого обвинения,существует большая возможность оспорить его в государственных инстанциях и получить удовлетворительное решение. Поэтому не нужно стесняться или бояться отстаивать свои нарушенные права в суде.
Задайте свой вопрос в форму нижеЕще по этой теме:
Приветствую, дорогие читатели моего блога! Я, Евгений Борисов, предлагаю сегодня поговорить о справедливости.
Как часто вас наказывали незаслуженно? А сколько протоколов выписали за то, чего вы не нарушали? То-то же!
Давайте же вооружимся буквой закона и узнаем, как «легко и непринужденно» отстоять права, превратив обжалование протокола об административном правонарушении в оружие победы.
Приговор исполнить, нельзя обжаловать
А может, приговор исполнить нельзя. Обжаловать! В каких же случаях законность действий сотрудника ГИБДД можно и нужно подвергнуть сомнению?
Но для начала – матчасть. Обжаловать мы будем не сам протокол, а вынесенное на его основе постановление. Однако от того, как запротоколировано нарушение, напрямую зависят шансы на успех.
В протоколе по делу об административном правонарушении отражается фабула:
- кто стал участником ДТП или нарушил правила;
- какие несостыковки обнаружены в техническом состоянии автомобиля;
- сам вид проступка;
- свидетельские показания;
- объяснения самого виновного.
В постановлении же указывается статья КоАП, на основании которой инспектор «докопался», вид наказания (выписанный штраф, постановление о лишении прав и пр.) и справочные сведения, например, адрес суда, куда провинившийся будет вызван повесткой.
Именно поэтому на составление протокола нужно обратить особенно пристальное внимание. Обнаруженные в нем неточности или нарушения и станут основанием для обжалования. О каких неточностях идет речь?
- Нет даты составления бумаги и не описано место происшествия.
- Составитель в погонах указал размытую или неполную информацию о себе (нет ФИО, звания, номера значка и пр.).
- Отсутствуют данные виновника.
- Нет свидетелей (или их данные указаны в недостаточном объеме).
- Нет комментариев нарушителя или свидетелей.
Уделяя повышенное внимание протоколу, воспользуйтесь советами, которые не дадут «сесть в лужу».
- Скрупулезно изучите каждую фразу и вдумайтесь в смысл каждого слова.
- Обнаружили неточности или не согласны с описанием произошедшего, которую дал инспектор? Ни в коем случае не рвите бумагу и не швыряйте ее с угрозами в лицо представителя закона (только лишние проблемы наживете), Спокойно и вдумчиво изложите своё видение в разделе «Объяснение».
- Требуйте, чтобы свидетелей, которые сидели в вашей машине или видели происходящее со стороны, занесли в протокол. В противном случае сами впишите их имена и контакты в раздел «Объяснение».
- Не оставляйте незаполненные строчки бумаги пустыми. Во всех поставьте дли-и-и-инный прочерк, чтобы в дальнейшем не обнаружить добавленные «чудесные письмена».
- Превратитесь на момент разбирательства в «самого себе режиссера» – снимайте всё происходящее, чтобы в случае надобности представить режиссерскую работу во время судебного разбирательства.
- Без копии протокола инспектора не отпускайте! В случае возникновения в суде «иной версии», ваша станет основой для защиты.
Важно! Вы имеете полное право не ставить подпись на протоколе, вот только свой отказ подтвердите подписями двух понятых, а также обязательно напишите, что не согласны с версией происходящего.
Куда пойти и кому пожаловаться?
Следует понимать, что обжаловать можно как действия автоинспектора, так и уже вынесенное судебное постановление.
В первом случае можно доложить о некомпетентности инспектора его вышестоящему руководству в ГИБДД. Не помогло? Тогда идем в суд.
Я бы не советовал тратить время на начальников и командиров, а сразу обратиться к судье. Почему?
Только время потеряете, ведь практика доказывает, что большинство жалоб в ГИБДД остаются без удовлетворения, если речь не идет о чрезвычайной ситуации и злостном превышении должностных полномочий.
Итак, куда нести жалобу?
- Если недовольны поведением автоинспектора, то жалуйтесь судье по месту проступка.
- Если хотите оспорить вердикт мирового суда, то жалуйтесь туда же, где рассматривалось дело.
- Если вердикт вынесли районные судьи, то отнесите заявление в тот же суд, но адресуйте бумагу на имя вышестоящего областного судьи.
Как составить заявление правильно?
Написать заявление можно и от руки, но не пытайтесь стать Львом Толстым, решившим дописать 5 и 6 том «Войны и мира». При составлении текста руководствуйтесь следующими правилами:
- пишите кратко – чем больше букв, тем сложнее уловить суть;
- придерживайтесь последовательности и структуры – без них жалоба будет похожа на «бред сумасшедшего», который сам толком не понимает, чего хочет добиться;
- в тексте обязательно укажите: свои персональные данные, предъявленные обвинения и что конкретно вы считаете необоснованным, какие материалы есть у вас для доказательств собственной правоты;
- найдите обоснование – чем больше статей кодекса и ссылок на законодательство вы укажите, тем больше шансов на благоприятный исход, к тому же у читающих столь основательное заявление создастся впечатление, что человек «попотел» и приложил усилия, чтобы разобраться в ситуации.
Найти законодательную основу для обжалования можно и самостоятельно, но в сложных случаях, например, при лишении прав по статье 12.8 (за нетрезвое вождение), я бы рекомендовал проконсультироваться у юриста.
Чтобы не разводить самодеятельность, держите образец заявления для обжалования – он поможет написать бумагу правильно.
И помните, что шансом для защиты прав вы можете воспользоваться лишь единожды, поэтому уж постарайтесь.
Сколько времени есть?
Срок обжалования в обоих рассматриваемых случаях – всего 10 дней, при этом захватываются и праздники, и выходные (ч.1 ст.30.5 КоАП).
Жалобу можно принести лично, а можно отправить заказным письмом с уведомлением по почте.
В этом случае время пересылки в отведенные для жалобы 10 дней не входит, а доказательством то, что вы уложились в срок, станет дата на штемпеле отправки.
При личном визите проследите, чтобы заявление было зарегистрировано, и на вашей копии стоял штамп о принятии.
Что делать, если не успели? Можно подать заявление о восстановлении срока обжалования. Но удовлетворят его только в случае наличия действительно уважительной причины – болезнь, командировка и пр.
Если у вас есть веское доказательства неправоты инспектора, и неважно, сидели ли вы за рулем, или являлись пешеходом-нарушителем, смело защищайте себя в суде.