Административный штраф несовершеннолетнему. Меры административного наказания, применяемые к несовершеннолетним и их законным представителям
Каждый несовершеннолетний имеет не только свои права, но и обязанности, а это влечет за собой то, что он несет определенную ответственность юридического плана за свои проступки.
Степень, которой непосредственно зависит от возраста гражданина и уровня сложности проступка.
Для того чтобы не допустить ошибки или же избежать несправедливого наказания необходимо четко знать в чем заключается уголовная и административная ответственность несовершеннолетних, а также в чем их особенность.
Навигация по статье
В чем заключается особенность таких видов ответственности, как уголовная и административная для несовершеннолетних
Одной из основных обязанностей граждан нашей страны, в том числе и несовершеннолетних, является соблюдение норм закона и не нарушать их. В противном случае, его ждет уголовная ответственность.
В УК РФ установлено два возрастных порога, при которых возможна уголовная ответственность: для одних преступлений – это 14 лет, а при других – 16 лет. Часть 2 статьи 20 Кодекса четко расписаны преступления, за совершение которых субъект несет ответственность уголовного характера, наступающей с 14 лет.
В то же время необходимо учитывать и тот факт, что за некоторые , за которые подросток может нести ответственность, начиная только лишь с 16 лет, содержат в себе некоторые элементы тех правовых нарушений, наказания за которые может наступить с 14 лет. Например, ответственность за бандитизм наступает только лишь по достижении 16 лет, но этот вид преступления, который является достаточно сложным, нередко состоит из грабежей, убийств, разбоев или разбоев.
А это означает, что подросток, который совершил бандитское нападение, подлежит наказанию за другие преступления.
Похожая ситуация может возникнуть в случае решения вопроса о проступка уголовного вида за такие виды нарушений, как массовые беспорядки, которые сопровождались грабежами, совершением вандализма, которые будут рассматриваться уже с совершенно другой стороны.
По данным статистики в нашей стране каждый год совершается больше сотни тысяч правонарушений, за которые наступает административная ответственность. Причем, более 30% из всех правонарушителей, составляют несовершеннолетние лица.
Административная ответственность представляет собой одну из форм, в виде которой государство реагирует на правонарушения административного направления. В данном случае ответственность должны нести одновременно и родители, и подростки, причем важно не ошибиться с определением границ ответственности каждого из этих субъектов.
Когда родители создают такие условия, которые становятся прямой того, что несовершеннолетний совершает административное правонарушение, они также несут ответственность.
Дабы не допустить таких ситуаций, чрезвычайно важно уделить особое внимание их профилактике, а именно:
- Не допускать пребывание несовершеннолетних ночью на улице без сопровождения взрослых.
- Не допускать возможности употребления подростками спиртных напитков, наркотических средств.
Дела по административным нарушениям, совершенными подростками, рассматривает специально для этого созданная комиссия. Основная цель создания и функционирования таких комиссий заключатся в следующем:
- Уменьшение уровня развития беспризорности и бродяжничества.
- Гарантия прав подростков.
- Организация и контроль за проведением и эффективностью мер и мероприятий, которые направлены на предупреждение правонарушений, которые совершают несовершеннолетние граждане.
- Подростки несут ответственность, как за совершение уголовных, так и административных правонарушений. В нашей стране существует некоторая специфика определения уголовной и админответственности, за правонарушения, совершенные несовершеннолетними гражданами.
Причем, админнаказание может быть наложено не позже, чем за 2 месяца с того дня, как оно было выявлено.
При определении меры наказания, необходимо помнить о том, что главная цель заключается в восстановлении соцсправедливости, а также с целью предупреждения совершения подобных или же более сложных проступков и нарушений.
Уголовная ответственность: когда наступает, и какие меры применяются
Одним из самых строгих видов ответственности является уголовная. Такая мера наказания наступает в тех случаях, когда объекту исполняется 16 лет. Но существуют некоторые случаи, когда данный вид ответственности может наступить и с 14 лет.
Примером такого случая может быть такое преступление, как убийство, причинение умышленного вреда здоровью другого человека средней или тяжелей формы, изнасилование, кража, грабеж, шантаж, похищение транспортного средства, хулиганские деяния с тяжкими последствиями и пр.
Одним из отягощающих обстоятельств является то, что было совершено не одним человеком, а несколькими. В данном случае наказание будет намного строже.
Если говорить о видах уголовного наказания для подростков, следует выделить следующие:
- Наложение штрафных санкций. Применяется в том случае, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок.
- Лишение его возможности заниматься некоторыми видами деятельности, например, предпринимательской.
- Выполнение обязательных работ. Несовершеннолетний выполняет определенные работы вне учебы или работы, которые не оплачиваются.
- Выполнение исправительных видов работ. Место выполнения этих видов работ определяет администрация города, а их стоимость не оплачивается.
- Арест. Срок лишения несовершеннолетнего может достигать 10 лет.
Если подросток совершил преступление, которое градируется, как среднее или тяжелое, его наказание может быть изменено и заменено на специфические принудительные меры, имеющие воспитательное направление, например, отдача несовершеннолетнего под надзор в специализированные места, предложение возместить нанесенный ущерб потерпевшей стороне, нанесение запрета на посещение некоторых общественных мест, пребывание под арестом в стенах собственного дома и пр.
Не исключена также вероятность того, что несовершеннолетний будет направлен в определенное закрытое учебное заведение до того момента, пока он не достигнет совершеннолетия. Но срок пребывания в таком учреждении не должен быть больше 3 лет.
Если говорить о таком вопросе, как уголовная и административная ответственность несовершеннолетних в РФ, особое внимание необходимо уделить , по которым проводится привлечение именно к уголовному типу ответственности.
После того, как в милицию или же прокуратуру поступило сообщение о том, что было совершено преступление, в первую очередь проводится детальная проверка всех фактов. При подтверждении всех фактов обязательно возбуждается уголовное дело и проводится расследование. После его завершения дело переходит в судебные органы, где и выносится приговор.
Несовершеннолетнего могут привлечь к даче показаний по уже возбужденному уголовному делу. Эта процедура имеет свои особенности, например, если субъекту еще не исполнилось 14 лет, при его допросе или даче показаний в обязательном порядке должны присутствовать родители, либо же социальный педагог. Если же субъекту уже исполнилось 16 лет, вызов его на допрос проводится только через родителей или же через представителей учебного заведения.
При даче показаний на допросе необходимо помнить о том, что они должны быть только правдивыми. Если же субъекту уже исполнилось 16 лет, за дачу неправдивых , субъект уже будет нести уголовною ответственность.
Если же несовершеннолетний сам является подозреваемым, на его допросе обязательно должен присутствовать адвокат и педагог (психолог). Получив определенный допуск, родители несовершеннолетнего подозреваемого также имеют право быть на всех процессуальных мероприятиях.
Если на подростка падает подозрение в совершении преступления. За которое предусмотрено лишение свободы, его задержание может быть проведено только в том случае, если подозреваемый был задержан именно на месте совершения преступления или же сразу после того, как оно было совершено.
Одним из обязательных условий задержания несовершеннолетнего является факты, указывающие свидетелями или обнаружение при нем или на месте его проживания определенных улик, которые имеют непосредственное отношение к этому уголовному делу.
Кроме этого, как только будет произведено , о нем сразу нужно сообщить родителям или опекунам задержанного.
После задержания на протяжении первых 3-х часов должен быть составлен протокол, с которым задержанный должен ознакомиться и подписать. Срок задержания не должен превышать 48 часов (в случае необходимости – 72 часов).
Представители власти имеют право применять силу в том случае, если есть угроза совершения сопутствующего административного нарушения или задержанный проявил сопротивление в процессе его задержания.
Административная ответственность: правила привлечения
Данный вид ответственности считается менее сложным и тяжелым, чем уголовная. Ее применяют за совершение менее сложных и опасных преступлений.
Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних граждан – это вопрос, который требует особого внимания и имеет определенные . Особенно это касается админответственности.
Она наступает с 16 лет. В качестве примеров административных нарушений можно назвать следующие:
- Реализация наркотических препаратов
- Разгульный образ жизни
- Небольшие хулиганские проступки
- Нарушение правил ДД
- Неподчинение представителям власти
- Пребывание в общественных местах нетрезвом виде или в состоянии наркотического состояния и пр.
В то же время, если субъект находится в состоянии опьянения, в том числе и пиво, но ему еще не исполнилось 16 лет, административное наказание будут нести родители или опекуны субъекта. Административную ответственность несут те и те лица, которые предлагают или реализуют несовершеннолетнему спиртные, наркотические или другие одурманивающие препараты.
При совершении , попадающих под разряд административных, родители подростка также понесут админнаказание за то, что не воспитывают подростка надлежащим способом.
Дела, связанные с правонарушениями административного характера, совершенные несовершеннолетними гражданами страны, рассматривает специально для этого созданная комиссия. Нельзя также забывать и том, что за совершения преступления, относящегося к данному виду, субъекта могу также и задержать, о чем немедленно сообщается родителям или же опекунам несовершеннолетнего.
При задержании субъекты, не достигшие совершеннолетнего возраста, содержатся отдельно от других задержанных. Через три часа с момента задержания субъект . В том случае, если подросток при его задержании находился в нетрезвом виде, три часа отсчитываются с того момента, как он протрезвел.
Совершение подростком проступка административного вида непременно сопровождается его расследованием, которое может сопровождаться извлечением вещественных доказательств или каких-либо документов, которые имеют отношение к данному расследованию.
После того, как расследование подошло к концу и все обстоятельства дела выяснены, дело передается на рассмотрение специально созданной комиссии, основная задача которой заключается в защите подростков, а также в выборе справедливого административного наказания. Родители (или опекуны подростка), а также он сам имеет законные права знакомиться со всеми документами, которые оформляются в ходе расследования правонарушения. Кроме этого, можно обратиться за юридической помощью адвоката.
Какие существуют обстоятельства, которые могут смягчить вину при определении наказания
В процессе определения наказания для , который совершил административное или уголовное преступление, представителями власти обязательно учитываются обстоятельства, которые смягчают его провинность.
При наличии таких обстоятельств представители власти имеют законное право определить менее строе и суровое наказание для подростка.
В УК РФ строго прописаны обстоятельства, которые можно считать смягчающими при рассмотрении дела.
Среди наиболее сильных следует выделить такие:
- Несовершеннолетний совершил противоправный проступок первый раз.
- Преступление не повлекло за собой тяжелых последствий.
- Субъект не достиг возраста совершеннолетия.
- Подсудимый находится в состоянии .
- Преступление было совершено в результате воздействия тяжелых условий жизни.
- Несовершеннолетний совершил проступок из сострадания к какому-либо лицу.
- Преступление было совершено по принуждению, в результате того, что на него оказывалось воздействие морального, психического или физического вида.
- Противоправный проступок был совершен несовершеннолетним в виде самообороны, при угрозе его жизни или здоровья.
- Потерпевший вел себя аморально, что послужило причиной совершения преступления подростком.
- Подросток, который совершил проступок уголовного или административного плана сам явился в органы власти, где самостоятельно, без оказания на него давления, признался в совершении противоправного деяния.
- Несовершеннолетний тесно сотрудничал с власти, которые проводили расследование, что помогло его быстрому раскрытию.
Несовершеннолетние граждане страны, которые совершили административное или уголовное преступление, точно также, как и взрослые, несут за свои проступки наказание. При определении вида наказания не только проводится детальное расследование представителями власти, но и специальной комиссии по рассмотрению дел несовершеннолетних субъектов. При этом также обязательно учитываются смягчающие обстоятельства.
Об особенностях наказания несовершеннолетних — на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Взаимодействия людей регулируется разнообразными нормами. К ним относятся юридические правила и моральные устои. Степень их обязательности, объемы требований различны. При несоблюдении или нарушении норм человеку приходится нести наказание, установленное законом и обществом. Все это касается не только взрослых людей. В обществе предусмотрены наказание и ответственность несовершеннолетних. Рассмотрим их более подробно.
Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
Они установлены в УК РФ. Уголовная ответственность наступает для лиц с 14-ти лет за ряд преступлений. В частности, меры пресечения предусмотрены за:
- Убийство (ст. 105).
- Умышленное причинение тяжкого и среднего вреда здоровью (ст. 112, 111).
- Изнасилование (ст. 131).
- Похищение человека (ст. 126).
- Насильственное поведение с применением действий сексуального характера (ст. 132).
- Грабеж (161).
- Кражу (158).
- Разбой (ст. 162).
- Неправомерное завладение транспортным средством без умысла хищения (ст. 166).
- Вымогательство (ст. 163).
- Умышленное повреждение либо уничтожение чужого имущества с отягчающими обстоятельствами (ст. 167, ч. 2).
- Террористический акт (ст. 205).
- Вандализм (ст. 214).
- Хулиганство с отягчающими обстоятельствами (ст. 213, ч. 2).
- Заведомо ложное заявление о террористическом акте (ст. 207).
- Вымогательство или хищение боеприпасов, оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ (ст. 226).
- Приведение в негодность (порчу) путей сообщения или транспортных средств (ст. 267).
- Вымогательство или хищение психотропных средств или наркотических веществ (ст. 229).
Ответственность несовершеннолетних за преступления по другим статьям УК наступает с 16-ти лет.
КоАП РФ
Административная ответственность несовершеннолетних предусмотрена законом с 16-ти лет. Рассмотрение соответствующих дел осуществляют районные (городские) Комиссии (КДН). В их компетенцию входят дела несовершеннолетних, совершивших:
- Опасные для общества деяния в возрасте до 14-ти лет.
- Правонарушения, не установленные в УК, в период с 14 до 16-ти лет.
- Деяния, в отношении которых отказано в возбуждении или прекращено уголовное производство в порядке, предусмотренном в УК, в возрасте 14-18 лет.
- Нарушение ПДД (до 16-ти лет).
- Административные преступления в возрасте 16-18 лет. В данную категорию не входят дела о злостном неповиновении требованию, распоряжению уполномоченного представителя правоохранительных органов, закону.
- Мелкое хищение общественного либо государственного имущества, хулиганство, нарушение правил использования, хранения и приобретения боеприпасов и огнестрельного оружия. Данные дела рассматриваются КДН только в тех случаях, когда служащий или орган, уполномоченные налагать взыскания, передают их Комиссии.
- Прочие антисоциальные проступки.
Административная ответственность несовершеннолетних предусмотрена также за уклонение от работы или учебы.
Меры воздействия
КоАП устанавливает особенности ответственности и наказания несовершеннолетних. В частности, за совершенные проступки гражданин должен принести потерпевшему извинение в публичной или иной форме. Ответственность несовершеннолетних лиц проявляется также в вынесении им выговора или предупреждения. Если подросток имеет самостоятельный заработок, то в случае порчи имущества на него может быть наложен штраф. Такая ответственность за вред несовершеннолетних предусматривается в случае, если сумма ущерба не выше 1/2 МРОТ. На подростка может быть наложена обязанность собственным трудом устранить дефекты, если их общая стоимость не больше 0.5 минимальной зарплаты. Указанная ответственность несовершеннолетних наступает с 15-ти лет. Если подросток достиг 16-ти лет, то ему может быть вменен штраф, если он имеет самостоятельный заработок. Сумма взыскания предусмотрена в законодательных актах органов госвласти.
Воспитательные меры
Несовершеннолетние, совершившие противоправные действия, могут быть переданы под надзор их родителей либо лиц, заменяющих их. За подростком может быть также установлено наблюдение общественного объединения либо трудового коллектива с их согласия. В особых случаях ответственность несовершеннолетнего наступает в виде направления его в лечебно-воспитательное заведение, за исключением профилакториев для больных наркоманией. Злостные нарушители общественного порядка или граждане, совершающие особо опасные проступки, могут быть помещены специальные учреждения. Несовершеннолетние 11-14 лет направляются в спецшколы, 14-18-ти лет – в профессионально-технические спецучилища. Данная мера может быть установлена КДН условно с испытательным сроком в 1 год. Городские (районные) Комиссии могут обращаться в органы попечительства и опеки с предложениями о лишении несовершеннолетних прав самостоятельно распоряжаться собственной стипендией или заработком.
Дополнительные меры
В законе предусмотрена не только ответственность несовершеннолетних. Родителей нарушителей или попечителей, опекунов, усыновителей при злостном неисполнении своих обязанностей, включающих воспитание и обучение детей, либо за принятие подростками наркотических средств без назначения врача, доведение ребенка до состояния опьянения, совершение гражданами до 16-ти лет нарушений ПДД, появление в общественном месте в нетрезвом виде, распитие спиртного на неположенной территории, а также прочие незаконные действия могут:
- Предупредить.
- Оштрафовать. Сумма взыскания устанавливается следующая:
- 1/3 от МРОТ за появление подростка до 16-ти лет в нетрезвом виде или распитие алкоголя в общественном месте;
- 1/2-1 МРОТ за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения.
В качестве меры воздействия выступает также общественное порицание. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, предусматривает возложение обязанности возместить ущерб, нанесенный подростком, если он не превышает 1/2 МРОТ.
Специфика направления в воспитательные учреждения
Решение об отправке несовершеннолетнего в спецшколу либо детский дом при наличии у него родителей, усыновителей или опекунов может приниматься без согласия последних в исключительных случаях. К таким случаям относят длительное отсутствие взрослых, пребывание в тюрьме, продолжительную болезнь и так далее. Направление несовершеннолетнего в специальные лечебно- и учебно-воспитательные заведения может осуществляться без согласия родителей или заменяющих их лиц по решению КДН. Дела такого рода должны рассматриваться при обязательном участии прокурора.
Моральный аспект
Если обратиться к справочной литературе, то ответственность трактуется как обязательство отчитываться за совершение каких-либо действий и несение вины за последствия своего поведения. Как выше было сказано, регулирование отношений в обществе осуществляется моральными и юридическими нормами. Их действие распространяется на взаимодействия человека с другими людьми, государством, коллективом, социумом. Моральная ответственность несовершеннолетних, по своей сути, предусматривает осуждение законопослушными гражданами нарушителя. За несоблюдение установленных норм должно возникать угрызение совести, чувство стыда за антисоциальное поведение. Осуждение со стороны коллектива, государства, других отдельных людей проявляется в виде выражения ими отрицательного мнения о нарушителе и его действиях. Несоблюдение нравственных норм выражается в неподобающем поведении несовершеннолетнего. Например, подросток может грубить взрослым, своим сверстникам, отказывать в помощи другу, находящемуся в сложной ситуации. За нарушение нравственных норм обществом предусмотрена моральная ответственность несовершеннолетних.
Юридическая сторона вопроса
Среди норм, посредством которых осуществляется регулирование общественных отношений, особое место занимают те, контроль над исполнением которых берут на себя правоохранительные и иные госорганы. Такие нормы устанавливают особенности ответственности несовершеннолетних, совершивших проступки, предусмотренные УК, ГК и КоАП. Правила поведения для всех граждан, в том числе не достигших 18-ти лет, фиксируются, таким образом, в законодательных актах. Ими регламентируется правовая ответственность несовершеннолетних. Юридические нормы обязательны для исполнения всеми, они охраняются государством. Их соблюдение способствует установлению порядка в обществе. Именно поэтому особую нетерпимость вызывают различные отклонения граждан, не достигших 18-ти лет, от установленных предписаний.
Уголовная ответственность несовершеннолетних: судебная практика
Хобби у детей бывает различным. Однако далеко не всегда оно приносит пользу самому ребенку и обществу в целом. Так, некоторые школьники вечерами выходят на тихие улицы и глухие переулки и поджидают спешащих домой женщин. Подходя к своей жертве, они наставляют на нее какой-то предмет, выглядящий в темноте угрожающе. Женщина в испуге отдает свою сумку, драгоценности, телефон. На этом вечерний промысел подростков заканчиваеся. Они возвращаются домой, пересчитывают деньги. Сумма может быть разной: иногда большой, иногда совсем незначительной. Ценные вещи обычно сбываются или сверстникам, или старшим ребятам. Но такое "хобби" долго продолжаться не может, поскольку действия таких школьников попадают под нормы УК. В законе, как выше было сказано, предусматриваются особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. В соответствии с ними, меры пресечения для детей и подростков устанавливаются несколько другие, в отличие от взрослых. Достаточно быстро промышляющие незаконным образом подростки арестовываются. Они предстают перед судом, как взрослые, но наказание для них мягче, чем для совершеннолетних. В зависимости от тяжести содеянного выбирается и мера пресечения. Так, за неоднократные вымогательства может быть назначено пребывание в колонии.
Предпосылки к нарушению закона
Достаточно распространены случаи, когда подростки стремятся переложить свою вину на других людей, пытаясь снять ее с себя. Это вполне объяснимо. Совершать проступки не так страшно, как нести ответственность. Несовершеннолетних толкают на нарушение закона разные обстоятельства. Это может быть негативное влияние окружения, сложная ситуация в семье. Тем не менее следует знать, что модель поведения в конечном итоге подросток выбирает самостоятельно в большинстве случаев. Освобождение от ответственности несовершеннолетних предусмотрено в случае недоказанности его вины. Так, подросток может нарушить закон по принуждению, под давлением, угрозой причинения ущерба его здоровью или его близким людям.
Специфика применения мер пресечения
Привлечение к ответственности несовершеннолетних, как, собственно, и взрослых, строго регламентировано законом. Невиновный не может быть лишен или ограничен в своих правах. Поэтому основополагающим элементом в данном случае выступает вина. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, наступает только тогда, когда будет доказана причастность подростков к совершению действий, вследствие которых имуществу или чести и достоинству гражданина был нанесен ущерб.
Мотивации подростков
Каким образом подростки встают на преступный путь? Зачастую тяга к нарушению закона формируется на основании обычной лени, недисциплинированности, отсутствия желания исполнять простые просьбы и рекомендации взрослых. Следствием плохой успеваемости становится обеднение знаний, навыков, умений. Ученик начинает заметно отставать от одноклассников. Вследствие этого портятся отношения с ними. Чтобы как-то компенсировать дефицит общения, подросток ищет таких же, как он, "отстающих". В результате начинают формироваться группы недисциплинированных учеников, которые во взрослой среде принято называть "трудными". Дети начинают прогуливать школу, заниматься вымогательством, кражами. Вырастая, некоторые из них решают прекратить все эти занятия, стараются стать полезными для общества. Другие же, наоборот, продолжают вращаться в преступном мире, расширяя диапазон и опасность своих деяний.
Другие случаи
Существует еще одна категория подростков. Они, как правило, успешны в учебе, хорошо ведут себя в школе. Родители их любят и оберегают от всяческих сложностей и забот. Такие дети вне семьи и школы очень изменяют свое поведение. Для них характерна беспечность, стремление получить желаемое всеми путями, в том числе, незаконными. Они не склонны оказывать помощь родителям в быту. Их основной чертой становится эгоизм. Взрослые, пытающиеся остановить таких подростков, встречаются с презрением последних, неуважением. Несовершеннолетние безответственно относятся к своим обязанностям, труду, игнорируют моральные устои и правовые нормы. Для удовлетворения потребностей им нужны деньги. В процессе их получения подростки используют незаконные способы. Такое поведение со временем приводит к разрушению внутренних ценностей, деградации личности. При таком пренебрежительном отношении к интересам других людей, закону правонарушение становится обычным явлением. Таких подростков характеризуют неумеренные потребности и крайне низкий уровень духовности.
Общий взгляд на проблему
Правонарушение считается прямым следствием отсутствия духовности, культуры, вызванным стремлением к легкой жизни. Юридические нормы могут запрещать не только совершение каких-либо действий, но и бездействие, если оно может привести к негативным последствиям. Самым опасным видом нарушения закона считается уголовное преступление. Существующие меры пресечения за такие деяния распространяются как на взрослых, так и на подростков. Подрастающее поколение в России находится под защитой государства. Органы власти стараются делать все возможное для того, чтобы несовершеннолетние получали достойное воспитание и образование, социальные гарантии. Работа с подростками проводится не только непосредственно в семье. В своем развитии дети находятся под опекой школы, общественных организаций, инспекции ПДН.
Правонарушения, совершенные несовершеннолетними, формируют угрозу для будущего страны. В этой связи государство устанавливает определенные меры, направленные на предупреждение и пресечение незаконных деяний подростков. Те лица, которые в силу возраста не могут нести полную ответственность за нарушения, направляются в воспитательные учреждения. В этих заведениях закрытого типа с ними проводится профилактическая работа, применяются соответствующие принудительные меры. За воспитанниками устанавливается строгий контроль. Они обязаны подчиняться предписаниям, соблюдать дисциплину. Вместе с этим, несовершеннолетние правонарушители учатся, участвуют в общественных мероприятиях, работают. Все это говорит о том, что на подростков, пошедших неверным путем, в первую очередь, закон пытается влиять воспитательными мерами. Однако некоторые из них, игнорируя предупреждения, идут на повторное совершение незаконных деяний. В этом случае для них предусмотрена более строгая ответственность.
Задачи воспитательных мер
Вне зависимости от того, к какой ответственности привлечен несовершеннолетний, меры принуждения выступают не только в качестве кары за содеянное. Основной их задачей выступает перевоспитание нарушителей. Наказания преследуют цель показать несовершеннолетним опасность их поступков не только для общества, но и для них самих. Вынося решение о применении принудительных мер, уполномоченный орган, прежде всего, основывается на том, что подросток осознает незаконность своего поведения, сделает соответствующие выводы. Уголовная ответственность предусмотрена не для всех детей. В России установлен определенный возраст, с которого к гражданину могут применяться принудительные меры. В общих случаях к уголовной ответственности за соответствующие нарушения привлекаются несовершеннолетние с 16-ти лет. Это означает, что общество считает, что с такого возраста человек вполне осознает свои действия, понимает их последствия. Другими словами, он вполне может нести ответственность за содеянное. В законе предусмотрены статьи, в которых описаны особо опасные нарушения закона (перечень приведен в начале статьи). Ответственность несовершеннолетних за них устанавливается с 14-ти лет. Эти нарушения закона достаточно серьезны, и подчас сложно представить подростка, совершающего какое-либо из них. Тем не менее, такие случаи достаточно распространены в практике.
В заключение
Проблема детской преступности всегда находится под пристальным вниманием государства. Порой серьезные нарушения начинаются с шалости. В этой связи большое внимание в России уделяется вопросу воспитания подрастающего поколения. Люди, являющиеся родителями или лицами, заменяющими их, несут ответственность за поведение ребенка. На них накладываются обязанности по воспитанию, содержанию, образованию. Они первые люди, которые закладывают основы нравственности и духовности. Немаловажную роль в становлении и развитии личности ребенка играет школа. Здесь не только крепнут и совершенствуются те принципы, которые были заложены в семье, но и приобретаются знания, навыки, расширяется кругозор. Для нормального развития ребенок должен соблюдать установленные правила, нормы. Особое значение имеет дисциплина. Однако это не значит, что дети должны воспитываться в страхе перед законом и другими людьми. В подростка нужно вложить уважение к нормам и способность нести ответственность за свое поведение, недопустимость совершать противоправные действия, в какой бы ситуации он ни находился.
50.Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 2.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Привлечение несовершеннолетних к административной ответственности имеет следующие особенности:
1) дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст.23.2 КоАП РФ).
В случаях совершения несовершеннолетним правонарушения в области дорожного движения (гл. 12КоАП РФ), а также правонарушений, предусмотренныхст. 11.18КоАП РФ, дела указанной категории могут быть рассмотрены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав лишь постольку, поскольку орган или должностное лицо передает (в установленном порядке) дело об административном правонарушении указанным комиссиям.
2) при совершении правонарушения, связанного с распитием пива, напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной, спиртосодержащей продукции, потреблением наркотических, психотропных, одурманивающих веществ, в возрасте до шестнадцати лет, ответственность за действия несовершеннолетнего несут его законные представители.
3) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют особенности при применении некоторых видов административных наказаний.
Так, штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей (ст.32.2 КоАП РФ).
Кроме того, к несовершеннолетним нарушителям, не достигшим возраста 18 лет, не может применяться административный арест (ч. 2 ст. 3.9КоАП РФ).
4) Часть 2 ст. 2.3. КоАП РФ предусматривает, что с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившим административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
5) несовершеннолетие является обстоятельством смягчающим административную ответственность (п. 4 ч. 1 ст. 4.2КоАП РФ).
Таким образом, привлечение несовершеннолетних к административной ответственности имеет ряд ключевых особенностей, определенных статусом и положением несовершеннолетних в обществе.
Рассмотрение дела об административных правонарушениях несовершеннолетних отнесено к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая имеет широкий круг полномочий в данном вопросе.
Порядок рассмотрения дела об административных правонарушениях несовершеннолетних аналогичен с рассмотрением дела совершеннолетних, однако, включает в себя ряд особенностей.
Так, материалы о нарушениях несовершеннолетних, подлежащие рассмотрению районной (городской), районной в городе комиссиями, предварительно изучаются председателем комиссии или его заместителем, которые принимают решение о рассмотрении дела на заседании комиссии. Может быть проведена дополнительная проверка дела или обследование по поступившим заявлениям.
При подготовке и рассмотрении дел комиссия по делам несовершеннолетних должна точно установить возраст, занятие, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, факт правонарушения и данные, подтверждающие его совершение, имелись ли взрослые подстрекатели и другие соучастники правонарушения, применялись ли к несовершеннолетнему ранее меры воздействия.
До рассмотрения дела со всеми материалами знакомятся несовершеннолетний, его родители или лица, их заменяющие, если это необходимо, также представители воспитательных учреждений.
Комиссия рассматривает дело не позднее 15 дней со дня его поступления. В рассмотрении дела участвует прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ). Вина подростка в совершении конкретного административного проступка должна быть доказана с той же степенью обоснованности, что и вина взрослого. Присутствие подростка на заседании комиссии обязательно. На нее также приглашаются родители, в необходимых случаях представители воспитательных, учебных заведений. На заседании члены комиссии оценивают все материалы дела и могут вынести решение о применении мер воздействия, которое оформляется постановлением. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его вынесения.
Административная ответственность несовершеннолетних
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3. КоАП РФ). Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители). С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6. КоАП РФ).
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Ст. 20.1. Мелкое хулиганство
Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Ст. 20.20. Распитие пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
1. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции на улицах, скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других, в других общественных местах:
Влечет наложение административного штрафа в размере от одного до трех МРОТ.
2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление одурманивающих веществ на улицах, стадионах, скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах
Влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти МРОТ.
3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах и скверах, а также в других общественных местах
Влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати размеров МРОТ.
Ст. 21.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения:
Влечет наложение административного штрафа в размере от одного до пяти МРОТ.
Ст. 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах:
Влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трех до пяти МРОТ.
Когда наступает возраст уголовной ответственности в России
Согласно Уголовному кодексу РФ, общий минимальный возраст уголовной ответственности наступает по достижении 16 лет. Однако по некоторым, особо тяжким, преступлениям, возраст уголовной ответственности снижен до 14 лет.
Возраст уголовной ответственности - это возраст, по достижении которого лицо начинает нести уголовную ответственность за совершенное преступление. Согласно Уголовному кодексу РФ, общий минимальный возраст уголовной ответственности наступает по достижении 16 лет.
Однако по некоторым, особо тяжким, преступлениям возраст уголовной ответственности снижен до 14 лет. Согласно части 2 статьи 20 УК РФ , такие противоправные деяния можно разделить на несколько групп.
1. Связанные с физическим насилием или его угрозой.
Убийство (ст. 105 УК );
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК );
Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК );
Изнасилование (ст. 131 УК );
Насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК ).
2. Связанные с завладением чужим имуществом.
Кража (ст. 158 УК );
Грабеж (ст. 161 УК );
Разбой (ст. 162 УК );
Вымогательство (ст. 163 УК );
Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК );
Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК);
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК);
3. Связанные с уничтожением или повреждением имущества.
Умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК);
Террористический акт (ст. 205 УК);
Вандализм (ст. 214 УК);
Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК);
Похищение человека (ст. 126 УК);
Захват заложника (ст. 206 УК);
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК);
Хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213 УК).
Этот перечень носит исчерпывающий характер. Лица, не достигшие 16 лет, не могут быть привлечены к уголовной ответственности за деяния, не входящие в него.
Отдельно следует подчеркнуть случаи, когда в действиях лица имеются как признаки деяния, уголовная ответственность за которое возможна лишь с 16-летнего возраста, так и признаки деяния, ответственность за которое предусмотрена с 14 лет. Например, при хищении предмета, имеющего особую историческую ценность (ст. 164 УК РФ) путём кражи (ст. 158 УК РФ), лицо, не достигшее 16 лет, не может нести уголовную ответственность за более тяжкое деяние (ст. 164), и привлекается к ответственности по общей норме (ст. 158).
Также существует ряд преступлений с повышенным возрастом уголовной ответственности. Они делятся на две группы. В первой повышенный возраст уголовной ответственности устанавливается в явном виде. Например, за совершение развратных действий (ст. 135), вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150) к уголовной ответственности могут привлечь только лиц, достигших 18 лет.
Во второй группе повышенный возраст уголовной ответственности вытекает из самого состава преступления. Например, если судьей по закону может стать лишь гражданин, достигший 25-летнего возраста, то и преступления, субъектом которых является судья, могут быть совершены лишь лицом, достигшим этого возраста.
Степанова Л.Л.,
студентка Уральского филиала Российского государственного университета правосудия
В соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г., провозгласившей Россию демократическим правовым государством, высшей ценностью которого является человек, а политикой - обеспечение достойной жизни каждого гражданина, радикально изменились подходы к деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних .
Проблема административной ответственности несовершеннолетних в последнее время приобрела острый характер не только по причине реформирования в нашей стране действующего законодательства в области ювенальной политики, но и реального увеличения правонарушений совершенных подростками . Согласно данным Прокуратуры Челябинской области за первое полугодие 2015 году выяснилось, что подростковая преступность в регионе выросла на 22,5%. Самыми криминогенными городами стали Магнитогорск, Челябинск, Копейск и Златоуст: на их долю пришлась почти половина совершенных преступлений .
Административная ответственность несовершеннолетних (как и подобная ответственность родителей) определяется как форма реагирования государства на административные правонарушения, выраженная в применении к этим субъектам административного принуждения в виде конкретных административных наказаний, предусмотренных санкциями нарушенных норм, и одновременно как их специфическая обязанность нести неблагоприятные последствия, связанные с применением указанных мер.
В соответствии со ст. 2.3. КоАП РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения возраста 16 лет, в связи с этим можно сделать вывод, что административной ответственности подлежат несовершеннолетние лица с 16 до 18 лет .
Целью административных наказаний является восстановление социальной справедливости, исправление и предупреждение совершения новых правонарушений и преступлений. Административное наказание помимо цели исправления, преследует еще и цель выработки стойкого неприятия у подростка всего, что связано или связывало его с неправомерным поведением и антиобщественной деятельностью, но, при этом, административное наказание не преследует цели чисто воспитательного характера, таких как привитие мер субординации.
На самом деле, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но есть определенные особенности привлечения подростков к такому роду ответственности.
Так, например, одной из таких особенностью является то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении родители или законные представители лица, должны быть обязательно уведомлены.
В связи с особенностями возрастной категории, при рассмотрении дела об административном правонарушений судья, орган, должностное лицо, рассматривающее это дело, должно анализировать его в комплексе, поскольку административная ответственность может применяться как к подросткам, так и к их законным представителям, даже если фактически правонарушение совершил их несовершеннолетний ребенок. В связи с этим при определении мер ответственности должны учитываться все особенности психического и индивидуального состояния подростка. А основанием применения этой ответственности служат характер совершенных правонарушений. При этом, административную ответственность родителей нельзя рассматривать отдельно от правовых обязанностей по воспитанию детей и надзору за ними. Это ведет к неразрешенным спорам по поводу оснований наступления данной ответственности, и к нечетким формулировкам правовых норм, устанавливающих правоотношения с несовершеннолетними.
Ввиду этого можно привести пример наложения на подростка или его родителей штрафа. Штраф обычно назначается, как мера наказания, когда у несовершеннолетнего имеются источники дохода или собственное имущество. Если же вышеуказанных обстоятельств не существует, то штраф будет взыскиваться с законных представителей ребенка.
Еще одна отличительная черта административной ответственности несовершеннолетних заключается в том, что к ним не может применяться административный арест.
При применении к подросткам мер административной ответственности, обязательным условием является извещение прокурора (ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ). А само производство по таким делам проводит комиссия по делам несовершеннолетних. Помимо этого, несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство, может быть удалено при рассмотрении материалов, которые могут негативно повлиять на психическое и моральное состояние подростка.
Подростки, совершившие административные правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков, неоднократно нарушившие ПДД на т/с, допустившие мелкое хулиганство и другие правонарушения, ставятся на профилактический учет в подразделение по делам несовершеннолетних. О всех подростках, поставленных на учет, информация направляется в учебные заведения, где они учатся, по месту жительства, а на употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества информация направляется врачу-наркологу, для проведения профилактической работы с данными подростками.
Снимаются с учета несовершеннолетние по исправлению или достижению 18 лет.
При совершении правонарушения подросток должен иметь в виду, что его несовершеннолетие не является смягчающим обстоятельством. Так, например подросток, произведший серьезное правонарушение, будет привлечен по всей строгости, но соответственно со всеми
/URL: особенностями производства. В этом и состоит весь парадокс затрагиваемой мной темы.
Все вышеперечисленное позволяет сделать вывод о том, что подростки - правонарушители всегда существовали, и, полностью искоренить совершения правонарушений несовершеннолетних невозможно, но бросить все силы на ликвидацию «детских» общественноопасных действий государство и общество обязаны, учитывая их неуклонный и стремительный рост в современной России.