Возможно ли получить загранпаспорт, не имея прописки? Особенности оформления загранпаспорта не по месту прописки Как сделать загранпаспорт в другом городе.
Загранпаспорт, вопреки устоявшимся представлениям, можно оформлять как по месту своего проживания, так и в любом другом регионе России. В целом процедура получения выглядит точно так же, но сроки могут затянуться до 3-4 месяцев (если заявитель обращается не по месту регистрации). Перечень документов и пошаговая инструкция по оформлению – все это можно найти в статье.
Все вопросы, связанные с процедурой оформления, прописаны в соответствующем Административном регламенте ФМС.
Среди прочих пунктов в документе описывается и право гражданина РФ обратиться в любое территориальное подразделение миграционной службы для оформления документа. Это может быть:
- адрес по постоянной прописке;
- адрес по временной регистрации;
- любой другой адрес.
Таким образом, каждый заявитель вправе получить загранпаспорт даже в тех случаях, если у него нет отметки о регистрации в российском паспорте. Поэтому и отказ сотрудников в принятии документов и рассмотрения заявления считается незаконным. Для восстановления своих интересов гражданин может обратиться к начальству миграционной службы, в прокуратуру (надзорные органы), а также напрямую в судебную инстанцию.
Пошаговая инструкция по оформлению не по месту прописки
При обращении заявитель должен подать весь набор документов, после чего ожидать от 1 до 4 месяцев . На сегодняшний день существует 3 способа оформления, каждый из них подробно описан ниже.
Способ 1. Через любое отделение ФМС
Как уже говорилось, гражданин имеет право обратиться в любой офис миграционной службы, в том числе в другом районе/городе/регионе. Однако важно понимать, что в случае посещения другого отделения срок ожидания увеличивается с 1 до 4 месяцев , поэтому оформление необходимо планировать заблаговременно. Увеличенный срок также может коснуться граждан, которые в связи со своей текущей или бывшей работой имели отношение к информации, которая составляет государственную тайну, особо секретные сведения.
С собой необходимо взять такие документы:
- Российский паспорт (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении).
- 2 фотографии формата 35*45 мм в цвете.
- Ранее полученный загранпаспорт – только в тех случаях, если он уже не действует (это необходимо для аннулирования документа и выдачи нового).
- Военный билет или справка из военкомата предъявляется только совершеннолетними военнобязанными в возрасте до 27 лет (в большинстве случаев это мужчины, но иногда могут быть и женщины).
- Квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины. Сумма пошлины зависит от типа документа и возраста заявителя.
Обратиться с заявлением о выдаче загранпаспорта может гражданин РФ независимо от того прописан ли он в городе своего проживания или нет (о том, как получить документ без постоянной прописки или при ее отсутствии по месту пребывания, читайте ). Заявление о выдаче загранпаспорта подается:
- по месту регистрации;
- по месту пребывания.
Подробнее о том, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, можно узнать .
Правомерно ли требование о регистрации по месту жительства или пребывания?
Такое требование неправомерно. Оно нарушает право граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания, гарантированное Конституцией страны. Если сотрудник подразделения МВД отказывает в приеме документов по данному основанию, его действия являются неправомерными. В этом случае можно обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу. При невозможности урегулировать вопрос на месте, заявитель может обратиться в суд.
Чем регламентируется оформление?
Документом, регулирующим вопрос выдачи загранпаспортов, является Приказ МВД России №864 от 16.11.2017 г. «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность граждан РФ, за пределами территории РФ». Он начал действовать с 26.12.2017г. Им определяются:
- подразделения, предоставляющие услуги;
- порядок и последовательность оказания услуг;
- сроки выдачи паспортов;
- взаимодействие подразделений МВД с государственными и территориальными органами субъектов РФ.
Аналогичный регламент есть и для загранпаспортов нового поколения. Это Приказ МВД №889 .
Куда для получения обращаться иногородним?
Предоставлением услуги по оформлению и выдаче загранпаспорта занимаются:
- ГУВМ МВД России.
- Подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
- МФЦ, действующие на территории населенных пунктов, если между ними и МВД подписано соглашение о предоставлении такой услуги.
Перечень территориальных подразделений, куда можно обратиться, имеется на официальном сайте МВД в сети Интернет. На сайте можно посмотреть наименование, адреса и режим работы с заявителями.
Для получения паспорта можно воспользоваться порталом госуслуг. Заявитель направляет заявление о выдаче в электронной форме.
О том, можно ли получить загранпаспорт для иногородних не по месту прописки, можно узнать .
Прилагаемые документы
Для оформления паспорта заявителем лично предоставляются следующие документы:
Важно! Вышеуказанный перечень является исчерпывающим. Сотрудник, ведущий прием, не имеет права требовать иные документы.
При оформлении заявления в электронном виде и подачи его через портал госуслуг , заявитель направляет его в электронном виде и прикрепляет к нему фотографию гражданина, которому он оформляется.
Как оформить заявление?
Форма заявления на выдачу паспорта содержится в Приложении 1 Административного регламента. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно или получить в подразделении МВД или МФЦ. На сайте МВД содержится инструкция по его заполнению, на стендах МВД или МФЦ имеются образцы заполнения.
Требования к его заполнению:
- Оформляется электронно или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.
- Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или корректирующих средств.
- Должны быть заполнены все пункты.
- Раздел 6 содержит сведения о фактическом месте жительства.
- В разделе 7 заполняются сведения о месте фактического проживания или месте пребывания. В нужном пункте проставляется галочки.
Госпошлина — сколько и где оплатить?
Размер госпошлины определяется в соответствии со ст. 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет:
- За выдачу загранпаспорта – 2000 руб.
- Паспорта нового поколения – 3500 руб.
- Детям, в возрасте до 14 лет – 1000 руб.
- Им же за выдачу паспорта нового поколения – 1500 руб.
- За внесение изменений – 500 руб.
Справка. При обращении через портал госуслуг и оплаты госпошлины посредством его сервисов, пошлина взимается с коэффициентом 0,7.
Госпошлину можно оплатить:
Банковские реквизиты для оплаты и размер госпошлины размещены на стендах подразделений МВД. Квитанцию можно сформировать самостоятельно и распечатать через официальный сайт МВД в сети Интернет. При оплате через сервисы госуслуг можно найти все необходимые реквизиты там и сформировать квитанцию. Ее можно распечатать либо направить электронное уведомление об оплате.
Срок изготовления
Составляет:
- при подаче документов по месту жительства заявителя – 1 месяц;
- при оформлении паспорта лицу, имевшему допуск к сведениям особой важности – 3 месяца;
- при подаче документов по месту пребывания – 3 месяца;
- при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих срочного выезда – не более 3 рабочих дней с момента подачи заявления.
С четырех до трех месяцев сокращен срок получения паспорта по месту пребывания. Указанные изменения вступили в силу с 19 марта 2018 г. согласно № 28-ФЗ .
Когда и где забрать паспорт?
Сотрудник, ответственный за выдачу, направляет заявителю уведомление о готовности документа:
- на бумажном носителе по почте;
- извещением на адрес электронной почты или мобильного телефона;
- посредством единого портала госуслуг, если заявление было подано через сайт.
В извещении содержится время и место получения паспорта. Информация о его готовности размещается также на сайте территориального органа МВД в сети Интернет. Готовый документ вручается лично заявителю.
- Новый административный регламент по выдаче загранпаспортов начал действовать относительно недавно. Он призван ввести единые стандарты, сократить время граждан на оформление и получение загранпаспорта, защитить от незаконных требований со стороны сотрудников, принимающих документы.
- Воспользовавшись единым порталом госуслуг можно сократить расходы по уплате госпошлины. Она будет меньше, чем если оплачивать через банк и терминалы МФЦ. Например, за выдачу паспорта нового поколения составит 2450 руб. вместо 3500 руб.
- Подача электронного заявления поможет оптимизировать время посещения необходимого подразделения. Так как его можно направить в любое время, портал работает круглосуточно. А в дальнейшем выбрать удобное время для посещения.
Узнать об особенностях получения загранпаспорта по месту временной регистрации можно , а из вы узнаете о том, как правильно оформить документ по месту жительства.
Таким образом, оформить заграничный паспорт можно находясь в любом городе или регионе страны, независимо от места проживания или прописки. Новым регламентом МВД установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи загранпаспорта. Заявление может быть подано в электронном виде через официальный портал предоставления государственных услуг . Гражданин сам может выбрать удобное для него место оформления паспорта независимо от своего местонахождения.
Я имею прописку в Саратове, а постоянную работу нашла в Санкт-Петербурге. Пришло время менять загранпаспорт, но работодатель никак меня не отпускает, чтобы я съездила домой и подала документы. Подскажите, могу ли я надеяться на получение заграничного паспорта через сайт Госуслуги не по месту прописки?
Анна Васильева
Да, можете.
Если у Вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то предварительно необходимо пройти процедуру регистрации. Для оформления загранпаспорта потребуется подтверждение личности, без которого доступ к данной услуге будет закрыт.
При заполнении анкеты в шаге 5 "Тип обращения" выберите «По месту пребывания» (если вы временно зарегистрированы в Санкт-Петербурге) или «По месту фактического проживания» (если не зарегистрированы).
Затем необходимо указать, имеется ли у вас место жительства, подтвержденное штампом в паспорте гражданина РФ (прописка). Если да, то в соответствующие поля введите адрес, по которому вы прописаны, и дату регистрации.
Далее, если вы выбрали обращение по месту фактического проживания, то укажите адрес, по которому в данное время проживаете.
При выборе обращения по месту пребывания необходимо указать адрес проживания, а также период пребывания по указанному адресу.
Далее заполняете все графы как обычно. Вопрос вашей регистрации в анкете затрагиваться больше не будет.
В шаге 10 анкеты, исходя из указанного местоположения, вам будет предложено выбрать подразделение для подачи документов.
Стоит учесть, что срок оформления загранпаспорта не по месту постоянной прописки может затянуться до 4 месяцев (120 дней), в то время как получение данного документа по месту жительства занимает всего 1 месяц. Это связано с тем, что органам ФМС потребуется дополнительное время для проверки ваших документов.
У вас есть два варианта. Если загранпаспорт нужен как можно раньше, то постарайтесь все-таки вырваться и подать заявление в Саратове. Но если вы не торопитесь, то подавайте заявление на сайте Госуслуги.
Надеемся, что сумели Вам помочь!
Часто случается, что место проживания и прописки граждан не совпадает. Данный факт остается незаметным, пока дело не доходит до документальных формальностей. Большую актуальность в связи с этим приобретает вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки в 2019 году или обязательно нужно возвращаться в тот город, который указан в общегражданском документе. На всякий случай прояснить ситуацию лучше заранее.
Требования закона
Спорная ситуация, возникающая относительно оформления документа для зарубежных поездок, не является такой уж безосновательной. Дело в том, что буквально еще несколько лет назад россияне могли исключительно в том регионе, который был указан на штампе в .
Согласно же поправкам в Административный регламент (пункт 4), который был принят приказом ФМС РФ за номером 26, получить загранпаспорт не по месту прописки теперь можно, начиная с 2010 года. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:
- там, где постоянно прописаны;
- там, где временно зарегистрированы;
- там, где временно пребывают.
Таким образом, вопрос, можно ли сделать загранпаспорт без прописки, теперь решается однозначно: можно.
Где делать выездной паспорт
На основании установленного регламента выдачи заграничных документов и закона, регулирующего выезд за пределы РФ, теперь жители России не обязаны иметь в своем российском удостоверении личности штамп с постоянной регистрацией, чтобы получить документ, разрешающий покидать родину.
Кроме того, согласно закону о свободе передвижения, каждый гражданин может сам выбирать населенный пункт, в котором он будет проживать. А потому тема, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки, становится неактуальной ввиду того, что заявленная регистрация или ее отсутствие ни на что больше не влияет.
Независимо от того, где проживает заявитель, загранпаспорта у него обязаны принять.
Если все же одолевают сомнения, нужна ли прописка для получения загранпаспорта, будьте уверены, что даже если сотрудник службы миграции откажется оформить ваш запрос, вы можете решить вопрос в судебном порядке. Для этого придется взять в данной организации письменный отказ, приложив к которому исковое заявление вы и пойдете в суд.
Не по месту проживания
Можно ли получить загранпаспорт в другом городе, обычно волнует несколько категорий граждан:
- тех, кто продал свое жилье в одном населенном пункте, а купить новое в другом еще не успел;
- тех, кто вынужден длительный промежуток времени работать за пределами своего региона;
- загранпаспорт по месту жительства, которое является временным, смогут получить те, кто выехал на учебу;
- тех, кто часто ездит в командировки.
Иногда случается и так, что во время визита к родственникам или друзьям возникла необходимость срочно получить выездной документ, а возвращаться в свой родной город будет лишь потерей времени. Во всех перечисленных случаях загранпаспорт в другом городе можно получить без проблем.
Заграничный паспорт с временной регистрацией
Упрощение процедуры оформления выездных документов касается не только мест, где граждане пребывают, но населенных пунктов, где они временно зарегистрированы. Основное отличие временной регистрации от постоянной заключается в том, что получить первую граждане РФ обязаны тогда, когда покидают свой регион на период, превышающий 60 дней.
Загранпаспорт с временной регистрацией в таком случае для них становится доступен по новому адресу, который не имеет ничего общего с основной пропиской, а всего лишь удостоверяет, что пока данное лицо будет проживать здесь. Ключевое отличие – бессрочность штампа о постоянной регистрации.
Жители РФ загранпаспорт с временной пропиской могут получить в том городе Российской Федерации, где она была поставлена.
Загранпаспорт без прописки по месту пребывания
Подавая прошение на выдачу выездного удостоверения, всегда следует помнить, что существуют некоторые группы лиц, которые получат отказ независимо от места подачи заявления и наличия у них штампа о регистрации. К ним относятся:
- получившие доступ к секретной информации;
- находящиеся под следствием;
- находящиеся на срочной или альтернативной службе;
- скрывающиеся от выполнения своих обязательств.
Все остальные россияне получить загранпаспорт по месту пребывания могут в обычном порядке. Для этого нужно:
- Обратиться в уполномоченную инстанцию.
- Прийти в назначенный день для получения документа.
Загранпаспорт без регистрации по месту пребывания можно получить тремя способами:
- посредством личного визита;
Куда обращаться
Обязанность по выдаче любых паспортов всех существующих на сегодняшний день форматов возложена на Главное управление по вопросам миграции при МВД (ГУВМ МВД), которое ранее носило название Федеральной миграционной службы (ФМС). Получение загранпаспорта не по месту регистрации может осуществляться по личному решению заявителя.
Обратиться в ведомство российский гражданин может только сам непосредственно в том населенном пункте, где он находится. В заявлении необходимо будет всего лишь указать адрес своей постоянной прописки и тот, по которому заявитель проживает на момент обращения в ведомство.
Еще одно место, где получить загранпаспорт по месту прописки или регистрации возможно – это многофункциональные центры, которые предоставляют услуги по оформлению документов различного порядка. При желании сэкономить время, можно обратиться на сайт электронного правительства Госуслуги и пройти процедуру в электронном режиме, .
Документы
Разобравшись с вопросом, можно ли подать документы на загранпаспорт не по месту прописки, можно переходить к списку того, что понадобится для обращения в ведомство:
- Загранудостоверение, уже имеющееся на руках и подлежащее замене (при наличии такового).
- или .
- Заявление.
Обратите внимание, что из списка исключена заверенная копия . Теперь она нужна исключительно для точного заполнения раздела о предыдущих местах работы заявителя.
Стоимость
Оформление загранпаспорта не по месту жительства, как и обращение в своем регионе, непременно сопряжено с оплатой некоторой пошлины. Само собой, многих волнует вопрос, не придется ли платить больше?
Согласно информации на сайте государственных услуг, размер пошлины установлен в следующем объеме:
- биометрический документ нового поколения – 3500 рублей;
- удостоверение старого образца – 2000 рублей.
Сделать загранпаспорт не по месту прописки для ребенка обойдется в 1500 рублей за биометрику и 1000 рублей за обычный бумажный бланк. Место подачи документов на размер взноса в государственную казну за получаемую услугу никак не влияет.
Сроки
Единственное, что отличает оформление загранпаспорта не по месту прописки, – это период, который придется потратить на ожидание готовности документа. При подаче прошения в обычных условиях, то есть там, где заявитель проживает постоянно и где он зарегистрирован, новый документ будет выдан уже через месяц.
А вот при обращении за пределами своего населенного пункта правила предусматривают ожидание в течение 4 месяцев. Связано это с тем, что отделение, куда были поданы документы, вынуждено будет сделать запрос в департамент, к которому вы прикреплены.
В большинстве случаев выездное удостоверение будут выдано раньше, но по закону уполномоченный орган имеет в своем распоряжении не менее 120 дней. Если ситуация требует некоторой срочности, . Период ожидания при срочном запросе составит три дня. Дополнительная плата за это не взимается.
Но рассчитывать на короткие сроки можно лишь при определенных обстоятельствах:
- в случае смерти близкого родственника;
- при необходимости немедленно выехать на лечение;
- на предмет болезни близкого человека, находящегося за границей;
- при обстоятельствах, требующих срочного вывоза тела умершего для захоронения за рубежом.
Замена документа в другом городе
Вполне логично будет звучать вопрос, можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки. К примеру, когда у него истек срок ликвидности или необходимо выезжать за рубеж, а чистых страниц для визовых штампов не осталось.
Ответом на этот вопрос будет служить тот же Административный регламент, в котором говорится, что процедура замены заграничного удостоверения личности носит такой же характер, что и первичное его получение.
Замена загранпаспорта не по месту регистрации производится на основании того же пакета бумаг, что и для первичного обращения, с соблюдением указанных выше сроков и сумм пошлин.
В таком же порядке можно будет пройти и срочную процедуру, предоставив документальные доказательства необходимости незамедлительного выезда за рубеж.
Пройдите социологический опрос!
Загранпаспорт для ребенка не по прописке
Большинство родителей интересует, можно ли сделать загранпаспорт ребенку без прописки. Ответ и в этом случае будет звучать положительно. Оснований для отказа у сотрудников службы миграции быть не должно. Для этого подготовьте тот же пакет бумаг и оригинал свидетельства, выданного малышу по факту рождения. Проверьте, чтобы на нем был штамп о гражданстве. Если согласно действовавшим ранее правилам выдавался вкладыш, он также является действительным.
Если к моменту подачи запроса ребенку 14 лет уже исполнилось, тогда нужно приложить его личный общегражданский паспорт и поставить его подпись на заявлении вместе с родительской.
Отсюда видно, что вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта ребенку, также теряет юридическую подоплеку, поскольку осуществляется процедура по тем же принципам, что и получение документа для взрослого гражданина, с единственной разницей в заполнении анкеты.
Не забывайте, что поставить запись о детях родители могут только в документ старого формата. Новый биометрический бланк этого не предусматривает. Получить детский выездной документ вне своего родного города точно так же можно через портал госуслуг.
Как сделать загранпаспорт: Видео