Шенгенское соглашение страны участники. Страны входящие в шенгенскую зону
Договор о Шенгенском соглашении по праву может считаться одним из самых приятных достижений в туристической индустрии, произошедшее за последние полвека. Вообще, идея объединения европейских государств и упразднения между ними контроля на внутренних границах возникла ещё в начале 20 века, а вот реализовалась она только летом 1985 года, когда Германия , Франция , Бельгия , Нидерланды и Люксембург подписали-таки Шенгенское соглашение «О постепенной отмене проверок на общих границах».
Откуда название Шенген?
Шенгенское соглашение 1985 года было подписано на прогулочном корабле «Принцесса Мария Астрид» на реке Мозель рядом с небольшим городком в Люксембурге с названием Шенген. Вот так обычный провинциальный город получил глобальное значение для всех путешественников мира.
Почему это произошло именно в Люксембурге? Всё просто. Именно эта страна в момент подписания являлась председателем Совета Евросоюза, ну и к тому же ее месторасположение вполне символично и подходит к случаю, - вблизи расположены границы Бельгии, Германии и Франции. Тогда соглашение подписало только 5 стран, которые согласились на то, что Шенгенская виза, выданная одной из стран, имеет ту же силу и в других государствах-участницах. Кроме того, граждане стран зоны получили возможность свободного передвижения внутри стран Шенгенского соглашения. Сегодня слово «шенген» употребляется и как нарицательное в значении «пространство без внутреннего пограничного контроля».
Какие страны входят в шенгенскую зону?
Соглашение подписанное в 1985 году вступило в силу только через 10 лет, весной 1995 года. Тогда в соглашении участвовало 7 стран: Люксембург, Бельгия, Нидерланды, Испания, Германия, Португалия и Франция. Постепенно цифра росла, и к 2007 году стран-участниц было уже 15. На сегодня в Шенгенскую зону входит уже 26 стран:
Какие страны не входят в шенгенскую зону?
Многие путают понятия шенгенская зона и Европейский союз. Если страна находится в Евросоюзе, это ещё совсем не значит, что на ее территории действует шенгенская виза и наоборот. Так, Исландия , Норвегия , Швейцария и Лихтенштейн , которые не являются членами Евросоюза в шенгенскую зону включены, как и 3 микро-государства Европы: Монако , Сан-Марино и Ватикан. Все страны Европейского союза, кроме Великобритании и Ирландии, обязались войти в шенгенскую зону, и все, кроме Румынии, Болгарии, Кипра и Хорватии, уже сделали это. Хотя в Болгарию можно въехать и по шенгенской визе.
Что такое шенгенская виза?
Шенгенская виза – это виза, выданная одной из стран-участниц Шенгенского соглашения, которая дает право свободного перемещения по всем странам шенгенского соглашения без внутреннего пограничного контроля. Выдаётся в консульстве любой страны, входящей в шенгенское соглашение.
Шенгенская зона - это территория Европы, внутри которой нет границ, паспортного, таможенного контороля между государствами, в зону входящими. То есть, Шенгенская зона - своеобразное государство, с четко обозначенными и охраняемыми внешними границами и отсутствием таковых внутри.И надо сказать, ощущение удивительное. Вот Швейцария, вдруг незаметно Италия…
Страны, входящие в Шенгенскую зону
- Австрия
- Андорра
- Бельгия
- Венгрия
- Германия
- Греция
- Дания
- Исландия
- Испания
- Италия
- Латвия
- Литва
- Лихтенштейн
- Люксембург
- Мальта
- Монако
- Нидерланды
- Норвегия
- Польша
- Португалия
- Сан-Марино
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция
- Чехия
- Швейцария
- Швеция
- Эстония
В Шенгенскую зону входят 26 государств, в Европейский союз - 28, но не все страны ЕС имеют членство в Шенгене
Разговор в миланском метро
«Русские? — Ага - Откуда? - Из Крыма. Путешествуем - Ого! - А ты как здесь? - Живу уже пять лет. Учился в Генуе, сейчас здесь работаю - Скоро гражданство сможешь оформить? - Мне оно не нужно. Я из Латвии»
Действительно у европейцев, живущих в странах Шенгенской зоны, проблем с гражданством нет. Внутри Шенгенской зоны люди, товары, капиталы передвигаются свободно. Въездная виза в одно из государств, входящих в Шенгенскую зону, действительна для всех остальных государств Зоны.
Шенгенская зона сначала включала в себя территорию лишь Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Франции и Германии. Именно эти пять стран 14 июня 1985 года близ местечка Шенген в Люксембурге подписали так называемое Шенгенское соглашение, в котором отменялся паспортный и таможенный контроль между ними. Постепенно в Соглашению присоединялись другие европейские страны. Последними по сообщению Википедии стали Швейцария (дата вступления 12 декабря 2008 года) и Лихтенштейн — 19.12.2011.
Шенгенская зона и Европейский союз
Шенгенскую зону не следует путать с Европейским союзом. Европейский союз возник в 1951 году из объединения Западной Германии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга в Европейское объединение угля и стали. В 1957 году те же шесть государств для более широкой кооперации создали Европейское экономическое сообщество, или Общий рынок. Постепенно к аборигенам Общего рынка присоединялись всё новые государства Европы, которые в 1992 году подписали соглашение об учреждении Европейского союза, так называемый Маастрихтский договор. Союз продолжал расширяться, и сегодня в него входят 28 европейских государств:
- Австрия,
- Бельгия,
- Болгария,
- Великобритания,
- Венгрия,
- Германия,
- Греция,
- Дания,
- Ирландия,
- Испания,
- Италия,
- Кипр,
- Латвия,
- Литва,
- Люксембург,
- Мальта,
- Нидерланды,
- Польша,
- Португалия,
- Румыния,
- Словакия,
- Словения,
- Финляндия,
- Франция,
- Хорватия,
- Чехия,
- Швеция
- Эстония
То есть, нетрудно заметить, что в ЕС входит больше стран Европы, чем оставшихся за бортом. Их всего двенадцать.
- Молдавия
- Сербия
- Черногория
- Македония
- Украина
- Россия
- Швейцария
- Норвегия
- Лихтенштейн
- Сан-Марино
- Монако
- Исландия
Первые шесть в этом списке и хотели бы в «Европу», да не берут, вторым, видимо, и так хорошо.
Имея в планах поездку в Европу, знание списка стран Шенгенской зоны 2016 поможет правильно скорректировать свой маршрут. Отличительной особенностью Шенгенского соглашения служит упразднение паспортного контроля при перемещении граждан тех государств, которые входят в эту зону. При проведении каких-либо особо значимых мероприятий политического либо спортивного характера, границы между государствами-участниками соглашения могут быть закрыты. Но, этот запрет может действовать не больше 30 суток.
Члены Шенгенской зоны
Первыми странами, которые подписали документ об упрощении пограничного контроля стали Германия, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Франция. Практическое действие соглашения началось в 1995 году после отмены пограничного контроля между первыми подписантами документа.
По состоянию на 2016 год полный список стран Шенгенской зоны выглядит таким образом:
Австрия;
Бельгия;
Венгрия;
Германия;
Испания;
Исландия;
Люксембург;
Нидерланды;
Норвегия;
Португалия;
Словакия;
Словения;
Финляндия;
Франция;
Швейцария;
Эстония.
Итого: 26 европейских стран. Стоит отметить, что 22 страны из этого списка - члены Европейского союза. Оставшиеся четыре - Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн, таковыми не являются.
Особенности «шенгена»
Есть ряд европейских государств-сателлитов, которые не подписывали документ об упрощении паспортного контроля.
Однако их приняли автоматически:
1. Сан-Марино.
2. Андорра.
3. Монако.
4. Ватикан.
Также, в Европе есть государства, ожидающие своего вступления - это Румыния, Болгария, Кипр. На территорию этих стран разрешен въезд с проставленной в паспорте Шенгенской визой. Однако при выезде необходимо проходить паспортный контроль.
Порядок въезда иностранцев
Если Шенгенскую визу получает гражданин государства, которое не входит в зону, он может перемещаться по территории всех стран-участников соглашения.
Но, здесь есть определенные условия:
1. Первым государством, в которое обязан въехать иностранный гражданин, должно быть то, что выдавало визу.
2. Требуется получить разрешение на въезд от того государства, пребывание в котором будет наиболее продолжительным.
Особенностью Шенгенской зоны является полное отсутствие паспортного контроля. Выборочный контроль допустим, но в реальности, практически нигде он не применяется. Жители входящих в Шенген стран имеют право пересекать границы в любом месте, а не только там, где расположены официальные пограничные переходы. То же самое касается путешественников, пребывающих в Шенгенские страны по визам.
Среди 30 государств, на которых распространяется соглашение, 26 осуществляют пограничный контроль на внешних границах и в воздушных воротах стран, а остальные 4 входят в шенгенскую зону автоматически, хотя они и не подписывали это соглашение.
26 стран, пописавших Шенгенский договор (по данным на июль 2014 года): Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.
Четыре страны, которые входят в Шенген, хотя не подписывали Шенгенское соглашение: Андорра, Монако, Сан-Марино, Ватикан. Эти страны не имеют внешних границ или международных аэропортов, поэтому они не осуществляют пограничный контроль.
Еще две страны, которые подписали Шенгенское соглашение, но не отменили паспортный контроль: Великобритания и Ирландия. Для посещения этих стран туристам по-прежнему нужно оформлять отдельные визы, граждане ЕС могут посещать их свободно.
Территория Дании входит в Шенгенскую зону не полностью. Гренландию и Фарерские острова можно посещать, только если получить специальную датскую визу, в которой должна присутствовать отметка о том, что эти территории тоже разрешены к посещению.
Страны, которые применяют Шенгенский договор частично
Есть еще четыре страны, которые хотят вступить в Шенгенскую зону, но пока еще не выполнили все условия, и их виза – не шенгенская: Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия. Этим странам не хватает практических мер по укреплению и должной защите внешних границ, поэтому отменить внутренние границы с ними государства ЕС пока не могут. Шенгенское законодательство применяется этими странами в неполной мере.
Гражданам России следует специально уточнять ситуацию для каждой из стран, применяющих Шенгенское соглашение не полностью, потому что у всех них условия пребывания разные. Эти страны выдают туристические визы. Но некоторые из них разрешается посещать без оформления визы при наличии действующей шенгенской визы.
К созданию общей бестаможенной зоны страны соглашения шли долго и совсем непросто. Трудно сказать, когда впервые появились подобные мысли, но первой официальной датой подобных намерений принято считать 1957-1958 годы , когда было заявлено о создании Европейского Экономического сообщества – объединения 12 государств, являющееся одним из предвестников будущего ЕС.
В рамках Сообщества были провозглашены т.н. «правила 4 свобод», которые подразумевали в будущем упростить межгосударственное перемещение:
- капиталов;
- товаров;
- услуг;
- людей.
Сообщество модифицировалось, принимая различные формы, и три первых «свободы» постепенно применялись.
С либерализацией перемещения людей вопрос буксовал: возникали проблемы с безопасностью, разным уровнем развития стран, рынком труда и т.п. были отменены, но таможенный контроль оставался.
В каком году и где было подписано?
Только в 1985 году пятеро участников конвенции о применении Шенгенского соглашения смогли, если еще и не полностью договориться, то заявить о намерениях снять таможенные ограничения. Франция и ФРГ, Бельгия и Нидерланды договорились о постепенном облегчении пограничного движения людей между ними.
Пятым членом договора был Люксембург, на чьей территории, находясь посреди реки Мозель, неподалеку от небольшого населенного пункта Шенген, там, где сходятся границы трех участников, было подписано Соглашение , в дальнейшей получившее название Шенгенского.
К слову , страны Бенилюкса к этому времени уже имели подобное договоренности, так что некоторые считают Шенгенский кодекс лишь их расширением.
Однако, от заявления о намерениях до воплощения в жизнь прошло десятилетие. В 1990 году потребовалось снова подтвердить стремление стран к либерализации перемещения людей – была подписана своеобразная «Дорожная карта», устанавливающая этапы ввода в действие Соглашения. И только в 1995 году (с присоединением к подписантам Испании и Португалии) заработала .
Изначально соглашение никак не было связано с другими нормами ЕС. Интеграции шли параллельно, нормы часто противоречили друг другу. Поэтому в 1999 году , после ввода в действие т.н. «Амстердамского договора», Шенгенское соглашение прекратило свое действие !
«Прекратило действие» — это верная юридическая формулировка, но по факту нормы договора перекочевали в один из разделов законодательства ЕС, став обязательным для всех стран-участниц Евросоюза. С этого момента данный раздел норм получил название Шенгенского законодательства (Шенгенского права, Шенгенских правил) ЕС.
В соответствии с этими правилами к Союзу присоединились и другие, не входящие в ЕС страны . К примеру, в 1996 году примкнули Исландия и Норвегия. В 2009 – Швейцария. Одновременно есть страны ЕС, не применяющие Шенгенских норм: часть делает это сознательно, других пока не приняли из-за внутренних проблем.
О составе участников подробно расскажем ниже.
Что означает? Суть
Суть этих норм в полном снятии таможенных и других барьеров при перемещении людей через внутренние границы Сообщества .
В полной мере свобода передвижения распространяется на граждан стран ЕС. Воспользоваться ею могут и граждане третьих стран, находящиеся официально на территории ЕС. Последние имеют ряд ограничений.
Подробнее о Шенгенских визах можно прочесть .
Основные правила и требования
Внутренние перемещения в Шенгенской зоне для граждан ЕС и стран-участников не лимитируются .
Для иностранцев, получающих Шенгенскую визу, есть несколько важных правил:
- Страна первого въезда . Государство, которое выдало визу, должно посещаться первым! Далее иностранец может путешествовать по всей допустимой зоне.
- Преимущественное пребывание . Это довольно размытая норма, гласящая, что в основном иностранец должен находиться в той стране, которая предоставила визу. Точных норм в днях или процентах на данный момент не указано.
- Срок пребывания . Очень важный пункт – превышение разрешенного периода нахождения может привести к и дальнейшему запрету на въезд.
Состав и список стран-участниц Шенгенского соглашения
Для начала выясним сколько стран соглашение. 26 стран .
С самого начала своего взаимодействия с ЕС об особом применении таможенных правил заявили Ирландия и Великобритания .
Из-за отсутствия сухопутных границ с другими странами, а также по ряду политических причин, эти государства не входят в Шенгенскую зону .
При этом существует исключение – с 2005 года Шенгенские правила распространяются на принадлежащий английской короне Гибралтар. Однако на ее иные заморские территории нормы не распространяются.
Отдельное положение у Андорры . Это княжество официально не входит в Шенгенское соглашение, однако на границах с Францией и Испанией снят пограничный контроль. Вместе с тем, французские и испанские пограничники осуществляют выборочные проверки. Однократные шенгенские визы этих двух стран не дают возможность легального въезда в Андорру.
Особое положение у Дании
. Она вступила в Шенгенскую зону с рядом ограничений. Однако для иностранца эти отклонения от шенгенских правил непринципиальны: въезд-выезд-пребывания осуществляется на общих условиях.
Участники с неполным применением
Ряд новых членов ЕС пока не используют Шенгенские нормы в полном объеме . Это связано с недостаточным укреплением внешнего периметра, наличием территориальных споров, недостаточным уровнем борьбы с коррупцией (по мнению Брюсселя) и другими обстоятельствами.
К таким странам относятся : Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия. После урегулирования спорных вопросов эти государства станут полноправными участниками Шенгенской зоны.
Обратите внимание , что виза, выданная любой из этих стран, даже если это виза «С», фактически не является «Шенгеном», т.к. не разрешает перемещения в другие страны Зоны!
Итак, какие страны входят в шенгенское соглашение? В полном объеме (включая вышеупомянутую Данию) члены, подписавшие Соглашение и используют Шенгенские правила следующие:
- Эстония;
- Швеция;
- Швейцария*;
- Чехия;
- Франция;
- Финляндия;
- Словения;
- Словакия;
- Португалия;
- Польша;
- Норвегия*;
- Нидерланды;
- Мальта;
- Люксембург;
- Лихтенштейн*;
- Литва;
- Латвия;
- Италия;
- Испания;
- Исландия*;
- Дания;
- Греция;
- Германия;
- Венгрия;
- Бельгия;
- Австрия.
Знаком звездочка (* ) отмечены государства, полностью применяющие Шенгенские нормы, но не являющиеся членами Евросоюза .
Кроме вышеупомянутого княжества Андорра, ряд малых (карликовых) государств имеют свои взаимоотношения с Шенгенской зоной. К ним относятся:
- Сан-Марино;
- Ватикан;
- Монако.
Ни одна из этих стран не является ни членом ЕС, ни участником Шенгенских договоренностей . Однако фактически нормы «Шенгена» распространяются на них!
В случае Ватикана и Сан-Марино отсутствует какое-либо сношение с миром, кроме как через территорию Италии. Монако имеет собственный порт, но он управляется Францией, как и любое представительство княжества на внешней арене, по соответствующему договору, возложено на Париж.
В итоге, въезд в Сан-Марино и Ватикан приравнен к въезду в Италию. В Монако – во Францию. Граждане трех государств могут беспрепятственно перемещаться по всей Шенгенской зоне.
Перечень ограничений
Страна | Регион ограничения норм ШЗ | Примечание |
---|---|---|
Франция | Все заморские территории | Ни на одну территорию, фактически или номинально принадлежащую Франции и расположенную на удалении, привила Зоны не распространяются. |
Норвегия | Шпицберген | Посещение Шпицбергена происходит по отдельным правилам, однако это не распространяется на остров Ян-Майен, въезд на который осуществляется по Шенгенским нормам. |
Нидерланды |
|
Все эти территории находятся вне Европы. При этом между некоторыми из них, а также расположенными неподалеку французскими территориями, существуют безвизовые перемещения. Попасть туда по «Шенгену» нельзя. |
Испания |
|
Города, расположенные на севере Африки. При перемещении туда из Испании контроль отсутствует, однако в обратном направлении он обязателен. |
Дания |
|
Для посещения этих территорий виза должна быть выдана самой Данией, с обязательной пометкой: «Действительно для…», а далее указывается Гренландий, Фарерские острова или оба объекта одновременно. |
Количество стран Шенгенского соглашения и текст
Подытожим . Мы рассмотрели основные различия при посещении государств-членов ЕС и участников Шенгенской зоны. На сегодня Шенгенского соглашения придерживаются 22 страны-участницы Евросоюза и 4 государства, не входящие в ЕС.
Вконтакте