Семейное право. семейные правоотношения
Знакомство с предметом семейно-правового регулирования позволяет заметить, что его составляют отношения лиц, вступающих в брак; расторгающих свой брак; оберегающих свои личные и имущественные отношения, будь то супруги, родители или дети; лиц, осуществляющих защиту прав ребенка; управомоченных законом в особых случаях оказывать материальную помощь нетрудоспособным и нуждающимся членам семьи.
Но это не простые отношения, рождающиеся при создании семьи тогда, когда она возникает или прекращает свое существование, в основе которых лежат самые разнообразные человеческие чувства. Семейное право имеет дело с такими отношениями, которые подвластны закону, в данном случае СК РФ. Эти отношения возникают прежде всего между физическими лицами (супругами, родителями и детьми, а также лицами, уполномоченными на выполнение обязанностей по защите прав ребенка, и др.). Как участники семейных правоотношений, они являются обладателями прав, предусмотренных семейным законодательством.
Иначе говоря, субъектами таких прав. Одновременно на них, за исключением несовершеннолетних, возлагаются определенные обязанности. В результате возникает сложная взаимосвязь прав и обязанностей, позволяющая говорить, что права и обязанности есть стороны одной медали. Между тем права есть предоставляемая государством возможность действовать определенным, желательным образом, а обязанность представляет собою необходимость действовать так, а не иначе. Вместе с тем налицо тесная взаимосвязь прав и обязанностей субъекта, причем такая взаимосвязь, когда выполнение обязанностей обеспечивает реализацию того или иного права.
Участниками семейных правоотношений являются не только физические лица, но и в некоторых случаях юридические лица, в частности, органы опеки и попечительства, правовой статус которых пока не отличается определенностью. Но несомненно одно - что этим органам принадлежит заметное место в регулировании семейных правоотношений, они также являются обладателями определенных прав, имеют определенные обязанности, напрямую касающиеся проблем семейно-правового характера, особенно там, где приходится защищать права ребенка. Что же касается семьи как таковой, т.е. той среды обитания, где находятся родители, дети и проч., отнести ее к субъектам права нельзя. Однако семья есть объект охраны, осуществляемой не только семейным, но и другими отраслями права.
Говоря о субъектах семейных правоотношений, следует иметь в виду, что они должны обладать семейной правоспособностью, т.е. способностью иметь права и нести обязанности, предусмотренные семейным законодательством. В их числе право на вступление в брак, на воспитание своих детей, обязанность заботиться о нуждающихся в помощи членах семьи (супруге, детях и др.). Причем ст. 60 Конституции РФ, в которой говорится, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, распространяется и на семейные отношения, в том числе и на правоспособность их субъектов.
Однако семейная правоспособность зачастую связана с наступлением иного возраста, что отличает ее от правоспособности гражданина как участника гражданских правоотношений. Так, согласно п. 2 ст. 62 СК РФ несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими 16 лет. Что же касается дееспособности (способности своими действиями приобретать, осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их), то в сфере регулирования семейных отношений она не имеет самостоятельного значения (как в гражданском праве). Гораздо более заметную роль в регулировании семейных отношений играет возраст субъекта, особенно если последний не достиг совершеннолетия.
Например, ребенок любого возраста имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих) и может сам или с чьей-либо помощью обращаться за защитой в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд (п. 2 ст. 56 СК РФ). По совместной просьбе родителей органы опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенка, а также фамилию до достижения им 14 лет (п. 1 ст. 59 СК РФ).
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия (п. 4 ст. 72 СК РФ). Как правило, разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет (п. 1 ст. 128 СК РФ). Опять-таки, по общему правилу для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие (п. 1 ст. 132 СК РФ). Требуется также его согласие на совершение записи усыновителя в качестве родителя (п. 2 ст. 136 СК РФ). Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10 лет, осуществляется с его согласия (п. 4 ст. 145 СК РФ).
Семейные правоотношения принято делить на абсолютные и относительные. К абсолютным относятся те, в которых четко определена управомоченная сторона, т.е. обладатель права, которому противостоит неограниченный круг лиц, обязанных не препятствовать реализации данного права. А в относительном правоотношении известны все обладатели взаимных прав и обязанностей. Но в любом случае речь идет об общественных отношениях, их разновидности 1 См.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 13. , которая, в свою очередь, отличается многообразием и неоднородностью. Одно дело защита имущественных прав супругов, другое - защита права на жизнь и воспитание в семье ребенка, лишившегося родительского попечения.
Семейные правоотношения возникают на основе юридических фактов, т.е. предусмотренных в законе обстоятельств, которые служат основанием для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений. Вот почему они разграничиваются на правопорождающие, правоизменяющие и правопрекращающие 2 См.: Рясенцев В.А. Юридические факты в семейном праве СССР // Ленинские идеи и новое законодательство о браке и семье. Саратов, 1969. С. 48. , что зависит от характера юридического факта, который может быть либо событием, либо действием.
Событие производив от каких-либо обстоятельств и может быть как кратковременным (например, рождение ребенка), так и длящимся (беременность, нуждаемость и т.п.). Действие как вид юридических фактов может порождать определенные правовые последствия, предусмотренные семейным законодательством. В числе таких действий - подача совместного заявления об установлении отцовства, подача заявления о взыскании алиментов, установлении опеки (попечительства) и т.д. Действие - это осознанные поступки людей. Особенность проявления их воли состоит в том, что во многих случаях оно не оказывает на семейное правоотношение никакого влияния и не способно ни изменить его, ни тем более прекратить.
Так, отказ родителя от материального содержания ребенка не имеет правового значения. Характерная особенность таких действий состоит в том, что даже наличие согласованного волеизъявления не меняет картины. Например, соглашение отца с матерью о прекращении выплаты алиментов не аннулирует правоотношения, оно прекращается только с достижением ребенком возраста совершеннолетия.
Основанием возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений может быть не один юридический факт, а их совокупность. Например, основанием возникновения прав и обязанностей родителей будет происхождение ребенка, которое к тому же удостоверено в установленном законом порядке (п. 1 ст. 48 СК РФ).
Особое место среди юридических фактов, порождающих семейные правоотношения, занимают супружество и родство. Если супруги, т.е. лица, состоящие в браке, оформленном в установленном законом порядке, кровными узами не связаны, то иначе обстоит дело с родственниками. Они происходят один от другого или имеют общего предка (мать-сын, дед-внук и т.д.). Родство может быть прямым и боковым, нисходящим и восходящим, полнородным и неполнородным. Родство различают также по степени (близкие и дальние родственники). Для правового регулирования семейных отношений, как правило, имеет значение близкая степень родства. От родства отличают свойство, которое возникает как побочное последствие брака. Семейным правом отношения свойства как таковые не регулируются.
Существует еще одно понятие, с которым непосредственно связано возникновение, существование, прекращение семейного правоотношения. Речь идет о сроках в семейном праве, т.е. таких отрезках времени, которые имеют правовое значение. В основном они носят императивный характер, который сочетается с возможностью дозволений при наличии определенных условий.
Сроки в семейном праве призваны предотвратить хаос в семейных правоотношениях, вовремя защитить нарушенные права кого- либо из членов семьи, устранить неопределенность, возникающую при реализации семейных прав и обязанностей. Различие в целях, ради достижения которых устанавливаются сроки в семейном праве, объясняет их разнообразие. Поэтому их условно можно разделить на несколько групп. В первую входят сроки существования права (обязанности). Например, бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка имеет право требовать от бывшего супруга выплаты ей алиментов (п. 2 ст. 89 СК РФ).
Вторую, наиболее многочисленную группу образу ют сроки разрешительные, запретительные, обязывающие. Так, заключается брак по истечении месяца со дня подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы загса (п. 1 ст. 11 СК РФ). Причем этот срок при наличии уважительных причин может быть сокращен или увеличен (но не более чем на месяц). Расторгается брак в органах загса по истечении месяца со дня подачи заявления о разводе (п. 3 ст. 19 СК РФ). Разрешается запись в качестве отца ребенка бывшего супруга матери, если ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным, смерти супруга (п. 2 ст. 48 СК РФ).
Допускается передача ребенка - российского гражданина на усыновление иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками ребенка, по истечении шести месяцев со дня постановки несовершеннолетнего на централизованный учет в установленном законом порядке (п. 4 ст. 124 СК РФ). При раздельном проживании родителей (одного из них) со своими детьми, уклонении от их воспитания и содержания более шести месяцев разрешается усыновление детей без согласия родителей (ст. 130 СК РФ). Запрещается без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака в течение одною года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Нельзя усыновить ребенка до истечения шести месяцев со дня вынесения судом решения о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 6 ст. 71 СК РФ).
Семейный кодеке РФ обязывает суд в течение трех дней со дня вступления судебного решения в законную силу направлять в органы загса выписку из решения суда:
- о признании брака недействительным (п. 3 ст. 27 СК РФ);
- о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 5 ст. 70 СК РФ).
Органы опеки и попечительства обязаны по истечении шести месяцев после ограничения родительских прав судом при определенных условиях предъявить иск о лишении родительских прав (п. 2 ст. 73 СК РФ). При отобрании ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни или здоровью органы опеки и попечительства обязаны в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении родительских прав (п. 2 ст. 77 СК РФ). Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления необходимых сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ (п. 3 ст. 122 СК РФ).
Срок может быть определен конкретно - месяц, год и т.п. - или связан с периодом времени, например, пребывания в браке, или ограничен какими-то пределами - «не раньше», «не позднее» и т.д. Иногда в СК РФ употребляются термины «немедленно», «незамедлительно». Так бывает, когда промедление крайне нежелательно, а то и вовсе исключается, например, при защите прав ребенка, его устройстве. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (п. 1 ст. 77 СК РФ). Что касается момента начала течения срока, то обычно он определяется следующим образом: со дня вступления решения суда в законную силу, установления факта отсутствия попечения родителей или родственников ребенка и т.п.
В законах и подзаконных актах субъекта РФ могут фигурировать иные сроки, детализирующие установленные в СК РФ.
К срокам, предназначенным для защиты прав участников семейных отношений, относится исковая давность. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Длящийся характер семейных отношений объясняет, почему на требования, вытекающие из семенных отношений, исковая давность, как правило, не распространяется. Исключение составляют случаи, специально установленные СК РФ для защиты нарушенного права. Такое исключение составляет, например, п. 7 ст. 38 СК РФ, согласно которому к требованиям супругов о разделе общего имущества при сохранении брака, но раздельном их проживании, применяется трехлетний срок исковой давности.
ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Семейное право — это одна из отраслей частного права. Это система правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи. Предмет семейного права определяется, как личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления и другой принадлежности к семьи.
Главной спецификой отношений регулируемых семейным правом является то, что их основу составляют именно личные неимущественные отношения, имущественные же отношения носят зависимый, производный от личных отношений характер. Связь имущественных отношений с личными настолько сильна, что сами семейные имущественные отношения под воздействием личных преобразуются, приобретая особые черты не свойственные имущественным, которые регулируются ГП:
В основе гражданских имущественных отношений лежат хозяйственные нужды, в основе семейных — потребности физической природы и нравственного чувства,
Имущественные права отчуждаемы, семейные — нет,
Имущественные права могут возникнуть между любыми субъектами, семейные — только физическими лицами,
Имущественные права имеют временной предел, семейные — не ограничены во времени.
Между супругами и другими членами семьи возникает множество различных личных отношений, содержание которых они определяют сами. Духовная и физическая сторона брака, духовная сторона родительского отношения, отношения связанные с воспитанием детей, все эти отношения не регулируются семейным правом. Только часть из них охватывается правовым регулированием. Например, в семейной жизни юридическую норму приобретают, как правило, материальные взаимоотношения, моральные же аспекты находятся вне сферы регулирования права.
Семейные правоотношения — это такое отношения, в которых стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Примером могут быть отношения опекуна и его несовершеннолетнего подопечного. Правоотношения есть та мера внешней свободы, которую предоставляют участникам нормы права. Семейные правоотношения являются результатом воздействия норм права на отношения. При незарегистрированном браке семейные отношения не порождают правовых последствий.
Семейные отношения делятся на личные и имущественные. К личным отношениям относятся отношения по поводу: заключение брака, выбор фамилии при вступлении в брак, вопросы воспитания детей, жизни семьи, выбор профессии и места жительства, усыновления и др. к имущественным относятся отношения по поводу: владения, использования и распоряжения, совместно нажитого супругами имущества, обязательства по взаимному содержанию супругов, алиментные обязательства и др.
Существуют различные классификации семейных правоотношений, например, в зависимости от степени присутствия в них публичного интереса:
1. Отношения, настолько серьезно затрагивающие интересы общества в целом, что они регулируются императивными нормами, их осуществление рассматривается как обязательное, а невыполнение является правонарушением. Это, прежде всего отношения с недееспособным членом семьи — родительские, опекунские, усыновительские права. Эти отношения при необходимости регулируются государством: при лишении родительских прав, отмене усыновления, отстранение опекунов и т.д.
2. Отношения, реализация которых отдается на усмотрение самих участников отношений, но при наличие требования исполнение обязанность безусловна. При таких отношениях одна сторона может требовать выполнения у другой, — например, алиментные обязательства. Защита государства осуществляется по желанию сторон.
3. Отношения, регулируемые согласием сторон, где публичный интерес отсутствует, например моральное поведение супругов.
По субъектному составу семейные правоотношения делятся на состоящие из двух (правоотношения супругов) или трех участников (правоотношения родителей и ребенка).
Основанием применения мер ответственности в семейном праве является правонарушение. Ответственность возникает, если поведение субъекта семейного правоотношения является противоправным.
Под противоправным понимается нарушение норм права (объективного или субъективного). Аморальное поведение рассматривается в качестве противоправного только в том случае, если на это есть прямое указание закона. Однако в семейном законодательстве такие отсылки встречаются чаще, чем в ГП.
Источниками семейного права являются: Конституция РФ (ст.38). "Материнство и детство, семья находится под защитой государства"); Семейный кодекс РФ вступил в силу 1 марта 96г); Гражданский кодекс; административное законодательство и законы РФ и субъектов, содержащие соответствующие нормы права; нормативные акты органов государственной власти и т.д.
БРАК КАК ИНСТИТУТ СЕМЕЙНОГО ПРАВА. БРАЧНЫЙ КОНТРАКТ
Брак— это институт права (входящий в отрасль семейного права), включающий правовые нормы, закрепляющие и регулирующие личные и имущественные отношения, возникающие в браке. Это отношения между супругами, отношение между родителями и детьми, порядок и условия вступления в брак и прекращение его и др.
Главной спецификой отношений в браке, регулируемых нормами права, является то, что их основу составляют именно личные неимущественные отношения, имущественные же отношения носят зависимый, производный от личных отношений характер. Между супругами и другими членами семьи возникает множество различных личных отношений, содержание которых они определяют сами.
Духовная и физическая сторона брака, духовная сторона родительского отношения — все эти отношения не регулируются нормами правом. Только часть из них охватывается правовым регулированием, юридическую норму приобретают, как правило, материальные взаимоотношения, моральные же аспекты находятся вне сферы регулирования права.
Брачные правоотношения — это такое отношения, в которых стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. При незарегистрированном браке семейные отношения не порождают правовых последствий.
Брачные отношения делятся на личные и имущественные. К личным отношениям относятся отношения по поводу: заключение брака, выбор фамилии при вступлении в брак, выбор профессии и места жительства и др. К имущественным относятся отношения по поводу: владения, использования и распоряжения, совместно нажитого супругами имущества, обязательства по взаимному содержанию супругов и др.
Брак заключается в государственных органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС), по взаимному согласию лиц при достижении мим брачного возраста (18 лет). Не допускаются браки: между лицами, из которых хотя бы один состоит уже в браке; между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными и не полнородными братьями и сестрами, между усыновителями и усыновленными; между лицами признанными судом недееспособными.
Права и обязанности супругов возникают лишь при заключении брака в органах ЗАГСа. Брак прекращается в случае смерти одного из супругов или объявления в судебном порядке умершим; путем развода.
Брак может быть признан недействительным в случае нарушений условий закона в судебном порядке. Имущество, нажитое супругами в браке, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, даже если один из них не работает.
Существует две точки зрения на брак как институт семейного права:
Многие считают, что брак нельзя причислить к договорному праву, а к разряду институтов особого рода;
Другие считают, что брак возникает на основании юридического акта, совершенного с намерением породить правовое последствия, что позволяет рассматривать брак как разновидность гражданского договора.
Признание договорной основы брака нисколько не принижает его этического значения. Брак, несомненно, играет и внеправовую роль, он может рассматриваться как клятва перед Богом или как моральное обязательство. Но это лежит внеправовой сферы. Тоже самое можно сказать и о расторжении брака, если рассматривать брак как совершение гражданского договора, то развод — расторжение этого договора.
Супругам и другим членам семьи всегда предоставлялась право заключать между собой любые гражданские договоры. В настоящее время с введением института брачного договора супруги получили право заключать договор, направленный на изменение режима супружеского имущества, вопросы предоставления супругами средств на содержание друг друга.
Брачный договор как институт права предполагает специальный состав субъектов: ими могут быть только супруги. С 1995г вступили в силу ряд норм Гражданского кодекса и с 1 марта 1996г Семейный кодекс, предусматривающие возможность заключения между супругами договора (брачного контракта).
Договор, заключенный между мужчиной и женщиной вступает в силу после регистрации брака. Супруги могут заключить договори во время существования брака. В тех случаях, когда супруги решили определить свое имущественное положение, будучи уже в браке, соглашение вступает в силу с момента письменного оформления договора и нотариального удостоверения. В договоре муж и жена могут предусмотреть долевую собственность на нажитое во время брака имущество. Супруги могут договориться и о том, что имущество, нажитое каждым супругом, является его собственностью. Семейный Кодекс в принципе не ограничивает круг вопросов, которые можно урегулировать с помощью брачного договора.
Брачный договор не только можно заключать в любое время во время брака, но и расторгать, по соглашению обоих супругов. Соглашение об изменении или расторжении брачного договора также совершаются в письменной форме и подлежат нотариальному удостоверению. Односторонний отказ от брачного договора законом не допускается, спорные вопросы решаются в суде.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ, РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ. АЛИМЕНТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Супруги, состоящие в браке, могут регулировать свои личные отношения в браке как угодно, заключать любые устные соглашения по поводу распределения домашних обязанностей, морального поведения и т.д. Но эти договоренности не будут иметь юридического характера.
Права и обязанности супругов, регулируемы нормами семейного права зафиксированы в Семейном кодексе (вступившем в силу с марта 95г. Права и обязанности супругов возникают с момента заключения брака. К правам супругов относится право: выбирать фамилию (свою или мужа) при заключении брака; совместно решать вопросов жизни семьи, занятий, профессии и места жительства, воспитания детей.
Имущество, нажитое супругами в браке, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, даже если один из них не работает. В случае раздела имущества их доли признаются равными, если не было брачного договора. Имущество, принадлежащее супругам до брака или полученное во время брака в дар или по наследству, является собственностью каждого из них.
Обязанности супругов по взаимному содержанию охраняются нормами права и судебными органами в случае неисполнения этих обязанностей. Право на содержание (алименты) имеет нетрудоспособный супруг, супруг осуществляющий уход за ребенком-инвалидом, жена в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка. За определенные правонарушения супруг может быть лишен судом права на алименты, кроме того, к нему может быть применено административное или уголовное наказание. Аморальное поведение рассматривается в качестве противоправного только в том случае, если на это есть прямое указание закона.
Многие нормы семейного права содержат элементы, подлежащие конкретизации на основе норм морали. Например, лишение родительских прав, возможно, в случае аморального поведения родителей, здесь суд решает, было ли поведение аморальным.
Противоправное поведение может выражаться как в совершении активных действий, так и в бездействии. Бездействие является противоправным лишь в случаях, когда обязанность действовать была возложена законом. Например, уклонение от уплаты алиментов. Но нельзя рассматривать в качестве противоправного поведения неполучение одним из супругов доходов без уважительной причины.
Супруги кроме прав и обязанностей по отношению друг к другу имеют права и обязанности как родители. Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении детей и в браке, и после его расторжения. Родители обязаны содержать своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, заботится об их физическом развитии и обучении, родительские права не могут противоречить интересам детей.
Родители обязаны защищать права и интересы своих детей. Но родители или один из них могут быть лишены родительских прав судов в случае невыполнения своих обязанностей. Родители лишенные родительских прав теряют все свои родительские права, но сохраняют обязанности по содержанию ребенка.
Супругам всегда предоставлялась право заключать между собой любые гражданские договоры. В настоящее время с введением института брачного договора супруги получили право заключать договор, направленный на изменение режима супружеского имущества, вопросы предоставления супругами средств на содержание друг друга. Семейный Кодекс в принципе не ограничивает круг вопросов, которые можно урегулировать с помощью брачного договора.
Существуют ограничения в ст.42 (2) Семейного кодекса в брачном договоре нельзя ограничить дееспособность супругов, в том числе и их право, обращаться в суд за защитой своих прав, и устанавливать какие-либо условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.
Брачный договор не только можно заключать в любое время во время брака, но и расторгать, по соглашению обоих супругов. Односторонний отказ от брачного договора законом не допускается, спорные вопросы решаются в суде.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ.
Семейное право регулирует отношения, в которых осуществление права является одновременно и обязанностью их участников. Это, прежде всего родительские права.
Нормы права определяют начало и конец родительских прав и обязанностей, устанавливают общие рамки их регулирования. Право не запрещает внутри этих рамок регулировать взаимоотношения по воспитанию детей.
Родители, состоящие в браке, могут регулировать свое поведение по отношению к детям как угодно, заключать любые устные соглашения по поводу распределения обязанностей по воспитанию и содержанию детей и т.д. Но эти договоренности не будут иметь юридического характера.
Права и обязанности родителей регулируемы нормами семейного права, зафиксированными в Семейном кодексе (вступившем в силу с марта 95г.) Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении детей и в браке, и после его расторжения.
Родители обязаны содержать своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, заботится об их физическом развитии и обучении, родительские права не могут противоречить интересам детей. Родители обязаны защищать права и интересы своих детей. Но родители или один из них могут быть лишены родительских прав судов в случае невыполнения своих обязанностей или аморального поведения. Родители лишенные родительских прав теряют все свои родительские права, но сохраняют обязанности по содержанию ребенка.
Аморальное поведение рассматривается в качестве противоправного только в том случае, если на это есть прямое указание закона. Многие нормы семейного права содержат элементы, подлежащие конкретизации на основе норм морали. Например, лишение родительских прав, возможно, в случае аморального поведения родителей, здесь суд решает, было ли поведение аморальным.
Противоправное поведение может выражаться как в совершении активных действий, так и в бездействии. Бездействие является противоправным лишь в случаях, когда обязанность действовать была возложена законом. Например, уклонение от уплаты алиментов на содержание детей. В подобных случаях и при уклонении родителей от выполнения родительских обязанностей, дети освобождаются от обязанностей по содержанию родителей. Хотя согласно норм семейного права совершеннолетние дети обязаны заботиться о родителях, оказывать им помощь, содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи.
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА.
Алиментные обязательства — это институт семейного права, включающий нормативные правовые нормы, регулирующие материальное содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей.
Алиментные обязательства возникают между лицами, которые признаны обязанными уплачивать алименты, с одной стороны, и лицами, которые вправе требовать предоставления содержания с другой. Субъектами таких отношений могут быть: родители — несовершеннолетние дети (или дети-инвалиды), совершеннолетние дети — нетрудоспособные родители, трудоспособный супруги — нетрудоспособный супруг (или бывший супруг).
Алиментные обязанности (как и обязанности родителей перед детьми и детей перед родителями) регулируемы нормами семейного права, зафиксированными в Семейном кодексе (вступившем в силу с марта 95г.) Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении детей и в браке, и после его расторжения.
Родители обязаны содержать своих детей. Совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей. Регулирование алиментных отношений может происходить по договору, заключенному в простой письменной форме (без нотариуса), в нем должны содержаться условия о размере и порядке уплаты алиментов. Закон определяет нижний предел суммы.
При отсутствии договора алименты взыскиваются в судебном порядке. При недостатке заработной платы для уплаты алиментов, они удерживаются из денежных средств, находящихся на счетах в банке, взыскания могут быть обращены и на недвижимость плательщика.
Кроме норм семейного права алиментные обязанности могут быть определены брачным договором. Но алиментные соглашения не должны ущемлять интересы детей и быть меньше по величине, чем предусмотрено законом: на одного ребенка — не менее одной четверти, на двух — одной трети, на трех и более — половина заработка (дохода) родителя.
Изменение или прекращение алиментных соглашений возможно по взаимной договоренности сторон. Односторонний отказ и одностороннее изменение условий не допускаются. Однако специфика алиментных соглашений требует предоставления сторонам пересмотреть договор при определенных условиях. Такие изменения возможны через суд. Суд может пересмотреть алиментное соглашение при условии существенных изменений обстоятельств, имеющих значение для уплаты алиментов. Это, прежде всего материальное или семейное положение получателя и плательщика, состояние его здоровья или др. факты.
Родители лишенные родительских прав теряют все свои родительские права, но сохраняют обязанности по содержанию ребенка и алиментные обязательства. Это может произойти в случае уклонения от уплаты алиментов на содержание детей. В подобных случаях и при уклонении родителей от выполнения родительских обязанностей, дети освобождаются от обязанностей по содержанию родителей (от алиментных обязательств). Хотя согласно норм семейного права совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей.
За определенные правонарушения супруг может быть лишен судом права на алименты. Алиментные обязанности супругов, родителей и детей охраняются нормами права и судебными органами в случае неисполнения этих обязанностей. Основанием применения мер ответственности в семейном праве является правонарушение.
Ответственность возникает, если поведение субъекта семейного правоотношения является противоправным. Под противоправным понимается нарушение норм права (объективного или субъективного), в данном случае — алиментных обязательств. Противоправное поведение может выражаться как в совершении активных действий, так и в бездействии. Бездействие является противоправным лишь в случаях, когда обязанность действовать была возложена законом. Например, уклонение от уплаты алиментов.
Семейное право регулирует определенный законом вид общественных отношений. Не все в семье регулируется законом. Отношения в семье между ее членами (семейные отношения) относятся к числу таких, где существенно ограничивается применение норм права. Это исходит из их лично-доверительного характера. Отношения в семье могут пониматься в широком и узком смысле как моральные и правовые, они бывают дружеские и враждебные. Они определяются главным образом не законом, а нравственными, моральными правилами. Издавая соответствующие законы, государство стремится по возможности не вмешиваться в сугубо личные отношения граждан, ограничиваясь установлением лишь таких обязательных правил (норм), которые необходимы для укрепления семьи, для осуществления и защиты прав и законных интересов ее членов.
Понятие семейных правоотношений можно сформулировать на основании статьи 2 Семейного кодекса Российской Федерации.
Семейные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
В литературе и электронных источниках можно встретить и другое определение семейных правоотношений: «Семейное правоотношение это волевое личное неимущественное или имущественное отношение, определенное семейным законодательством и урегулированное нормами семейного права, а в определенных случаях и гражданско-правовыми нормами, в которых участники юридически связаны наличием взаимных субъектных прав и обязанностей». Право, теория и понятие права. Понятие и виды семейных праоотношений, их характеристика // www.partnerstvo.ru
Семейные правоотношения возникают в результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения. Возникновению семейных правоотношений предшествует:
- 1. издание норм, регулирующих данные общественные отношения (нормативные предпосылки);
- 2. наделение субъектов правоспособностью, позволяющей им быть носителями прав и обязанностей, предусмотренных в правовых нормах (правосубъектные предпосылки);
- 3. наличие соответствующих юридических фактов, с которыми нормы связывают возникновение данных правоотношений (юридико-фактические предпосылки).
Семейные правоотношения - один из видов правоотношений, которые обладают следующими свойствами, общими для правоотношений всех отраслей права:
- 1. общественный характер;
- 2. основанность на законе;
- 3. неразрывная связь правоотношений с юридическими нормами, которые являются нормативной базой их возникновения, изменения, прекращения;
- 4. наличие связи между взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступлении определенных юридических фактов;
- 5. волевой характер, т.е. связаны с волей государства, выраженной в праве индивидуальной волей его участников (психологический механизм действия права).
Классификация семейных правоотношений представляет определенную трудность в связи с тем, что они, как правило, являются сложными по своему содержанию. Так, брачное правоотношение включает в себя личные права и обязанности супругов, их права и обязанности по поводу общего совместного имущества и по взаимному материальному содержанию.
Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям:
- 1. по содержанию или по поводу возникающего блага;
- 2. по субъектному составу и основаниям возникновения;
- 3. по степени индивидуализации.
По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам.
С личными неимущественными отношениями семейное право связывает Манукян А.С. Семейное право. Учебный курс (учебно-методический комплекс). // www.e-college.ru:
- 1. вступление в брак и его прекращение;
- 2. установление происхождения ребенка и выбор его имени;
- 3. воспитание детей;
- 4. обеспечение детям и каждому супругу общения с близкими родственниками;
- 5. лишение и ограничение родительских прав;
- 6. выбор каждым из супругов фамилии, места жительства и места пребывания;
- 7. реализацию каждым из супругов права на труд или отказ от него;
- 8. достоинство личности и личную неприкосновенность.
Все прочие правоотношения представляют собой объект имущественных семейных правоотношений, возникающих по поводу:
- 1. принадлежности вещей и других имущественных благ, которыми располагают участники семейных правоотношений;
- 2. материального содержания одних субъектов семейного права другими субъектами (алиментные обязательства, которые могут возникать между всеми субъектами семейного права).
По субъектному составу можно выделить семейные правоотношения:
- 1. Супружеские, брачные:
- · между супругами;
- · между бывшими супругами;
- 2. Родительские:
- · между родителями и детьми;
- · между родителями;
- 3. Приравненные к родительским:
- · между усыновителями и усыновленными;
- · между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;
- · между приемными родителями и приемными детьми;
- · между приемными родителями и органами опеки и попечительства;
- 4. Между другими родственниками и иными лицами (дедушка, бабушка, родные братья и сестры, фактические воспитатели и воспитанник и др.).
Так, Семейный кодекс устанавливает право ребенка на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками (личные отношения), обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи (имущественные отношения).
Таким образом, семейные правоотношения по субъективному составу можно разделить на простые (состоящие из двух участников) и сложные (состоящие из трех участников).
По степени индивидуализации семейные правоотношения подразделяют: семейный правоотношение частичный дееспособность
- 1. на относительные, в которых поименно определены все участники правоотношения;
- 2. абсолютные, в которых индивидуализирована только одна сторона правоотношения.
Субъекты семейных правоотношений - это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей.
Субъектами семейных отношений являются лица, наделенные семейными правами и обязанностями. В их число входят супруги, родители или лица, их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных СК РФ (дедушка, бабушка, внуки, родные братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица).
Субъектами семейных отношений могут быть только граждане. Субъекты семейных правоотношений (то есть семейных отношений, урегулированных нормами семейного права) наделяются законом семейной правоспособностью и семейной дееспособностью. Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью.
В семейном законодательстве отсутствуют определения семейной правоспособности и дееспособности. В связи с этим возникает необходимость обращения к гражданскому законодательству.
Семейная правоспособность - это юридическая возможность (способность) гражданина иметь семейные права (личные неимущественные и имущественные) и обязанности (право на вступление в брак; право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним и др.).
Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с момента рождения гражданина, но ее содержание зависит от его возраста. С достижением определенного возраста ее объем расширяется. Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем появляется только с совершеннолетнего возраста.
Семейной правоспособности присуще свойство абстрактности. Это означает, что она устанавливается законом и не зависит от воли, сознания и действий участников семейных правоотношений, как реальных, так и потенциальных. Так, любой гражданин, достигший 18 лет, приобретает брачную правоспособность независимо от того, желает ли он, и будет ли вообще вступать в брак.
Содержание семейной правоспособности - это совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с семейным законодательством. В семейном законодательстве, в отличие от гражданского, нет отдельной статьи, посвященной содержанию правоспособности Манукян А.С. Семейное право. Учебный курс (учебно-методический комплекс) // www.e-college.ru.
Семейная дееспособность - это юридическая способность (возможность) гражданина самостоятельно (своими собственными действиями) приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность граждан в семейном праве возникает, как и в гражданском, с 18 лет.
Не обладают семейной дееспособностью лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства.
Частичная семейная дееспособность возникает до 18 лет в случаях, предусмотренных законом:
- 1. с десяти лет ребенок дает согласие на усыновление, на восстановление в родительских правах;
- 2. с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Однако в семейном праве для участия в семейных правоотношениях не обязательно обладать полной дееспособностью.
Объектами семейных правоотношений являются действия (поведение) субъекта правоотношения, а также вещи (имущество) или иные материальные блага.
К первым относятся, например, осуществление родителями родительских прав в соответствии с интересами детей, право родителей требовать возврата ребенка от третьих лиц и т.п.
Вещи выступают объектами тех правоотношений, которые возникают между членами семьи по поводу имущества или иных материальных благ (например, при разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание супруга и других членов семьи).
Действия в зависимости от их объективного проявления можно разделить на две группы:
- 1. положительные (выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и др.);
- 2. в форме воздержания (родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления).
Действия могут быть объектами как личных, так и имущественных, как относительных, так и абсолютных семейных правоотношений.
Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений закон связывает с различными обстоятельствами (юридическими фактами), представляющими собой действия или события.
Юридические факты, влекущие за собой возникновение, изменение и прекращение семейных прав и обязанностей, по преимуществу являются формой отражения определенной личной близости между людьми: брак, родство, усыновление и т.п.
К правомерным действиям относятся: вступление в брак, усыновление, признание отцовства и др. Закон, как правило, определяет не только, какое юридическое действие надо совершить, но и в каком органе (загсе, органах местного самоуправления).
К неправомерным действиям относятся такие, как отказ от предоставления содержания несовершеннолетним детям, вступление в брак при обстоятельствах, препятствующих его заключению, и др.
Наступление определенных юридических последствий связывается не только с действиями, но и с событиями (например, смерть супруга влечет прекращение брака, рождение ребенка приводит к возникновению родительских прав и обязанностей).
Нормы семейного права регулируют брачно-семейные отношения. К семейным правоотношениям относятся два вида основных правоотношений:
1) брачное (супружеское); и
2) родительское правоотношение.
Отношения по поводу воспитания и содержания детей, оставшихся без попечения родителей, зачастую также относятся к семейным правоотношениям (например, отношения по усыновлению детей).
Усыновление (удочерение) - это юридический акт, основанный на судебном решении, в силу которого между усыновителем и усыновляемым возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми. Именно на основании этого между усыновителем и усыновляемым возникают правоотношения, аналогичные родительскому правоотношению.
Другие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (опека, попечительство, приемная семья), не являются правоотношениями, аналогичными родительским, тем не менее они также образуют правоотношения, регулируемые нормами КоБС.
Таким образом, к видам семейных правоотношений относятся: брачное (супружеское), родительское, а также по поводу устройства детей, оставшихся без попечения родителей, - усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемная семья.
Семейные отношения превращаются в правоотношения при наличии норм, их регулирующих (например, ст. 2 КоБС). Но кроме этого субъекты (участники) данных правоотношений должны быть наделены правоспособностью.
В КоБС не дается определения правоспособности и дееспособности. Эти понятия, которые используются в семейном праве, приведены в ст. 16 и 20 ГК. С учетом этого семейная правоспособность, как и гражданская, может быть определена как способность иметь личные неимущественные и имущественные права и обязанности.
Однако если гражданская правоспособность возникает с момента рождения человека, то в семейном праве такие отношения, как вступление в брак, возможность усыновить ребенка, стать опекуном, попечителем, приемным родителем, возникают лишь при условии достижения определенного возраста.
Субъектами (участниками) брачного правоотношения являются супруги, т.е. граждане, достигшие брачного возраста, установленного в законе, который наступает с достижением совершеннолетия (18 лет), а не со дня рождения. То же самое относится и к требованиям закона при усыновлении, при назначении опекуна, попечителя и т.д.
Дееспособность, как и правоспособность, для граждан возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. при достижении 18 лет.
Однако дееспособность в семейном праве имеет свои отличительные особенности, которые связаны с тем, что в семейных отношениях реализация дееспособности означает возникновение для субъекта (участника) прав и обязанностей сразу в полном объеме. Вступая в брак, лицо с этого момента обретает весь комплекс субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание брачного правоотношения.
Более того, по гражданскому праву полная дееспособность лица наступает в 18-летнем возрасте, а для вступления в брак достижение совершеннолетия не обязательно, так как ч. 2 ст. 20 ГК устанавливает правило, в силу которого, если законодательством допускается эмансипация на основании ст. 26 ГК или вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме.
Специфика семейного права заключается и в том, что для отдельных случаев КоБС устанавливает исключения. Так, с достижением ребенком возраста 10 лет ст. 130 Кодекса связывает возможность его усыновления с получением согласия ребенка на усыновление, а в силу ст. 132 КоБС изменение фамилии, собственного имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего 10 лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, когда ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. Изменение
же фамилии ребенка, достигшего 10 лет, во всех случаях производится с его согласия.
Дееспособность в семейном праве - это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя обязанности в брачно-семейных отношениях.
Юридические факты, которые определяют возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений в семейном праве, состоят в основном из действий и событий.
Особое место среди юридических фактов семейного права принадлежит родству.
Родство - это кровная связь лиц, происходящих один от другого или от общего предка. Происходящими один от другого считаются предки и их потомки мужского и женского пола (прадед, дед, мать, сын, внучка, правнук и т.п.).
Происходящие от общего предка - это родные и двоюродные братья и сестры, дяди (тети) и племянники (племянницы) и т.п.
Имеется две линии родства:
прямая - родство основано на происхождении одного лица от другого и
боковая - родство основано на происхождении от общего предка.
Прямая линия в свою очередь может быть нисходящей, когда рассматривается от предков к потомкам, и восходящей, когда рассматривается от потомков к предкам.
Общим предком для родных братьев и сестер являются мать и (или) отец, у двоюродных - бабка, дед и т.д.
Родные братья и сестры, имеющие общих мать и отца, называются полнородными, а если у братьев и сестер разные отцы или матери - неполнородными. У неполнородных братьев и сестер общими являются либо отец с его предками, либо мать с ее предками. При этом неполнородные братья и сестры называются единокровными, если у них общий отец, а единоутробными, если у них общая мать.
От неполнородных братьев и сестер необходимо отличать сводных братьев и сестер. Ими являются дети, проживающие в семье, у которых нет ни общей матери, ни общего отца. Они - дети каждого из супругов. Один из них является для детей отцом или матерью, а другой - отчимом или мачехой, и наоборот. Сводные братья и сестры состоят не в родстве, а в свойстве, а свойство семейным правом не регулируется.
В семейном праве юридическим фактом, на основании которого возникают правоотношения между родителями и детьми, является происхождение детей от родителей.
Поэтому раньше государство в своих правовых нормах могло придать правовой характер лишь родству в биологическом смысле. В настоящее время в связи с широким применением новейших медицинских технологий во всем мире признается социальное отцовство и материнство.
Кодекс Республики Беларусь о браке и семье ввел правило (ч. 3 и 4 ст. 51), в силу которого защищается социальное отцовство мужа, давшего согласие на оплодотворение своей жены донором.
Муж и жена не являются ни родственниками, ни свой-хтвенниками. Они состоят в браке, на основе которого возникает брачное (супружеское) правоотношение.
Глава 28 БРАК И СЕМЬЯ ПО СЕМЕЙНОМУ ПРАВУ
Издание представляет собой учебник по курсу «Семейное право России». В нем рассмотрены все основные вопросы курса, дан анализ современного семейного законодательства России, прокомментированы основные федеральные законы, касающиеся регулирования семейных правоотношений, учтены положения и выводы, содержащиеся в научных трудах и разработках отечественных и зарубежных ученых-цивилистов. Несомненным достоинством книги являются примеры из судебной практики, которые существенно облегчают изучение одной из важнейших подотраслей гражданского права. Издание предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для всех граждан, интересующихся вопросами семейного права.
Глава 4 Семейные правоотношения
§ 1. Понятие, структура и содержание семейных правоотношений
Семейные правоотношения возникают в результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения. Возникновению семейных правоотношений предшествует издание норм, регулирующих данные общественные отношения (нормативные предпосылки); наделение субъектов правоспособностью, позволяющей им быть носителями прав и обязанностей, предусмотренных в правовых нормах (правосубъектные предпосылки); наличие соответствующих юридических фактов, с которыми нормы связывают возникновение данных правоотношений (юридико-фактические предпосылки).
Правоотношения, безусловно, не тождественны тем фактическим отношениям, которые существовали до того, как подверглись воздействию правовых норм. Во-первых, право регулирует семейные отношения далеко не полностью, поэтому форму правоотношения приобретают не все семейные отношения, а лишь определенная их часть. Так, семейное законодательство не регулирует духовную и физиологическую сторону брака, другие правоотношения, связанные с воспитанием детей.
Кроме того, можно заметить, что некоторые семейные отношения могут существовать только в форме правоотношений, например отношения опекуна и его несовершеннолетнего подопечного. Другая часть семейных отношений существует как в виде правоотношений, как и просто в качестве фактических отношений, но последствия их необличения в форму правоотношений различны. В одних случаях, например при существовании незарегистрированного брака, такие фактические отношения не порождают правовых последствий. В других случаях, например при фактическом усыновлении, если ребенок считает усыновителя своим родителем, но усыновление не было оформлено, с одной стороны, не возникают те правовые последствия, к которым стремился фактический усыновитель: между ним и ребенком не возникает правовой связи, аналогичной связи родителей и детей; с другой стороны, между ними существует правоотношение по фактическому воспитанию и содержанию. В семейном праве почти нет случаев, когда закон считает правонарушением непридание фактическим семейным отношениям правовой формы. Стимулом к правовому оформлению таких отношений является непризнание за ними в противном случае юридической силы. Практически такую же картину мы наблюдаем и в гражданском праве, но здесь закон даже более строг: деятельность незарегистрированного или не получившего лицензию юридического лица, например, рассматривается как правонарушение и карается гражданскими и административными, а иногда даже уголовно-правовыми мерами.
По субъектному составу семейные правоотношения делятся на состоящие из двух или трех участников. При этом следует отметить, что для семейного права в силу строго индивидуальной природы регулируемых им отношений наиболее типичны двухсубъектные правоотношения. Трехсубъектные правоотношения возникают реже, например между родителями и ребенком, однако и они могут быть рассмотрены как несколько простых правоотношений, в которых участвует каждый из родителей и ребенок.
Чисто абсолютные правоотношения не типичны для семейного права. Отношения общей собственности в семейном праве, так же как в гражданском, не являются чисто абсолютными: в отношении всех третьих лиц они выступают как абсолютные, но в отношениях между собственниками проявляются как относительные.
Более типичными для семейного права являются чисто относительные правоотношения и относительные правоотношения с абсолютным характером защиты. К первой разновидности относятся, например, алиментные обязательства, ко второй – права родителей на воспитание детей. Правоотношения родителей и детей по своей структуре являются относительными: в них участвуют строго определенные субъекты – родитель и ребенок, но по характеру защиты они обладают признаками абсолютных правоотношений, и все лица обязаны воздерживаться от их нарушения.
§ 2. Субъекты семейных правоотношений
Сформулировать понятие семейных правоотношений можно на основании ст. 2 СК РФ. Семейные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Семейные правоотношения обладают следующими специфическими чертами:
субъектный состав семейных правоотношений определен законом;
носят, как правило, длящийся характер;
семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе;
возникают на основе специфических юридических фактов;
часто соприкасаются с административными.
Рассмотрим указанные признаки семейных правоотношений. В зависимости от содержания прав и обязанностей в законодательстве названы следующие субъекты семейных правоотношений: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети.
Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку в семейном праве возможна аналогия закона и аналогия права. Жизнь порождает новые формы семейных правоотношений, примером может служить сравнительно новое явление в семейном праве – приемная семья, в результате возникновения которой появились такие субъекты семейных правоотношений, как приемные дети и приемные родители. В связи с существованием приемной семьи хотелось бы обратить внимание на изменение роли органов опеки и попечительства в семейном праве. Ранее в литературе по семейному праву подчеркивалось, что в семейных правоотношениях могут участвовать только физические лица, органы опеки и попечительства рассматривались как субъекты административных правоотношений. В настоящее время в СК РФ органы опеки и попечительства признаны стороной договора о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями. Представляется, что это дает повод считать органы опеки и попечительства субъектом семейных правоотношений.
Длящийся характер семейных правоотношений объясняется их социальной значимостью. Если в гражданском праве имеют место договоры, срок существования которых в момент заключения определяется часами и даже минутами (договор перевозки, договор возмездного оказания услуг), то семейные правоотношения в большинстве случаев не имеют определенных временных границ.
Имущественные семейные правоотношения включают в себя безвозмездную материальную помощь и поддержку нуждающихся членов семьи и других родственников, а также безвозмездное предоставление содержания как исполнение предусмотренной законом обязанности. Закрепленная в законе обязанность детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей не превращает алиментные обязательства во взаимно-возмездные (ст. 80, 87 СК РФ).
Семейные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов , предусмотренных в законе: рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и др. Причем в большинстве случаев для наступления правовых последствий необходим фактический состав (совокупность юридических фактов). Например, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя и его супруга, согласие родителей ребенка или лиц, их заменяющих, согласие ребенка, достигшего 10 лет, решение суда об усыновлении.
Особое значение в семейном праве имеют юридические факты-состояния. Они представляют собой события длящегося характера: родство, супружество, несовершеннолетие, беременность, нуждаемость. В семейном праве административно-правовые акты государственных органов часто являются юридическими фактами, порождающими правовые последствия: регистрация брака, рождения, усыновления. Государственные органы в подобных случаях являются субъектами административных отношений и субъектами семейного права не становятся. К элементам семейного правоотношения относятся субъекты, объекты, содержание, которые в совокупности присутствуют в любом семейном правоотношении.
Субъекты семейных правоотношений – это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей. Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях. Вопросы об особенностях семейной правоспособности и дееспособности будут предметом рассмотрения § 4 данной главы.
В семейном законодательстве отсутствуют определения семейной правоспособности и дееспособности. В связи с этим возникает необходимость обращения к гражданскому законодательству, в котором правоспособность определяется как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ), а дееспособность – как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Исходя из этих определений можно по аналогии дать определение семейной правоспособности и дееспособности.
Семейная правоспособность - это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности. Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Возникает семейная правоспособность, как и гражданская, с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется. Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем появляется только с совершеннолетнего возраста. Следует подчеркнуть, что семейной правоспособности присуще свойство абстрактности. Это означает, что она устанавливается законом и не зависит от воли, сознания и действий участников семейных правоотношений как реальных, так и потенциальных. Так, любой гражданин, достигший 18 лет, приобретает брачную правоспособность независимо от того, желает ли он и будет ли вообще вступать в брак.
Содержание семейной правоспособности - это совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с действующим семейным законодательством. В семейном законодательстве, в отличие от гражданского, нет отдельной статьи, посвященной содержанию правоспособности. Перечень прав и обязанностей, входящих в ее содержание, можно составить на основе анализа действующих семейно-правовых норм. Анализируя ст. 5 СК РФ, предусматривающую возможность применения аналогии закона и аналогии права при регулировании семейных отношений, можно сделать вывод, что такой перечень не может быть исчерпывающим.
Семейная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. В литературе высказано мнение, что в отличие от гражданского права в сфере регулирования семейных отношений дееспособность самостоятельного значения не имеет. Учитывается лишь возраст субъекта семейных отношений. Нам же представляется более убедительной позиция ученых, согласно которой для возникновения и осуществления значительной группы семейных прав и обязанностей участники семейных отношений должны обладать дееспособностью. Вместе с тем наличие дееспособности не является необходимой предпосылкой возникновения, изменения, прекращения всех семейных правоотношений. Так, в родительских правоотношениях малолетние дети не обладают семейной дееспособностью, но являются самостоятельными носителями прав, предусмотренных гл. 11 СК РФ «Права несовершеннолетних детей».
Полная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, возникает с 18 лет. До 18 лет полная дееспособность возникает при снижении брачного возраста органом местного самоуправления (п. 2 ст. 13 СК РФ, п. 2 ст. 21 ГК РФ). Следует обратить внимание на то, что правовые последствия расторжения брака различны. Согласно п. 2 ст. 21 ГК РФ полная дееспособность, приобретенная в результате заключения брака, сохраняется в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Что касается семейной дееспособности, то нельзя сделать вывод о ее сохранении в полном объеме, поскольку разрешение о снижении брачного возраста распространяется только на один конкретный случай регистрации брака, следовательно, возможности заключить новый брак на общих основаниях нет. Вместе с тем если от брака несовершеннолетних лиц имеются дети, то сохраняется право несовершеннолетних родителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, самостоятельно осуществлять свои родительские права (п. 2 ст. 62 СК РФ).
Частичная семейная дееспособность возникает до 18 лет в случаях, предусмотренных законом: с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п. 1 ст. 132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ). Как известно, в гражданском законодательстве (ст. 22 ГК РФ) содержится общее правило, согласно которому гражданин может быть ограничен в правоспособности и дееспособности только в случаях и в порядке, установленных законом. В СК РФ подобного правила нет, но отдельные случаи ограничения правоспособности и дееспособности предусмотрены. Например, основания ограничения брачной правоспособности закреплены в ст. 14 и 17 СК РФ, ограничения права на усыновление содержатся в ст. 127 СК РФ.
В пункте 3 ст. 42 СК РФ сказано: «Брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов». Это, по сути, воспроизводит правило п. 3 ст. 22 ГК РФ, согласно которому сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Нужно обратить внимание на взаимосвязь ограничения семейной и гражданской правоспособности и дееспособности. Признание гражданина судом недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 ГК РФ (наличие психического расстройства, вследствие которого гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими), влечет утрату и семейной дееспособности. Ограничение дееспособности гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, вызывает ограничение и семейной дееспособности. Так, согласно ст. 99 СК РФ не полностью дееспособные лица заключают соглашения об уплате алиментов с согласия их законных представителей. При усыновлении детей несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо получить не только их согласие, но и согласие их законных представителей: родителей, опекунов или попечителей, а при их отсутствии – органа опеки и попечительства.
§ 3. Объекты семейных правоотношений
Объектами семейных правоотношений являются действия и имущество. Наиболее распространенным объектом семейных отношений является действие как результат сознательной деятельности людей. Действия в зависимости от их объективного проявления можно подразделить на две группы:
1) положительные – выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и др.;
2) в форме воздержания – родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления.
Как видно из приведенных примеров, действия могут быть объектами как личных, так и имущественных, как относительных, так и абсолютных семейных правоотношений. Имущество является объектом имущественных семейных правоотношений. В юридической литературе встречается точка зрения, согласно которой вторую группу объектов семейных отношений составляют вещи. Анализ содержания статей СК РФ, посвященных регулированию имущественных семейных отношений, позволяет сделать вывод о том, что в большинстве из них употребляется понятие «имущество» (ст. 20, 24, 30, 33–39, 42, 45, 60,104 СК РФ). Понятие «вещи» употребляется значительно реже (ст. 34, 36, 38 СК РФ).
Что же следует понимать под имуществом в качестве объекта семейных правоотношений? Ни в семейном, ни в гражданском законодательстве правового определения понятия имущества нет. В гражданском праве термин «имущество» употребляется в трех значениях:
как вещь или определенная совокупность вещей;
как совокупность имущественных прав конкретного лица;
как совокупность имущественных прав и обязанностей конкретного лица.
В каждом отдельном случае значение понятия «имущество» определяется с учетом содержания конкретного правоотношения и нормы права, подлежащей применению. Данное правило применимо и в семейном праве. Так, в п. 1 ст. 34 СК РФ термин «имущество» употребляется как совокупность имущественных прав супругов по владению, пользованию и распоряжению. В пункте 2 ст. 34 СК РФ речь идет об имуществе как совокупности вещей. Содержание семейных правоотношений – это субъективные права и обязанности их участников.
Субъективное право – это юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица, а также возможность требовать соответствующего поведения от других лиц.
Субъективная обязанность – юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в совершении определенных действий либо в необходимости воздержания от их совершения. Так, супруги имеют субъективные права владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом по обоюдному согласию. Они могут также требовать от всех и каждого воздержания от нарушения указанных правомочий.
§ 4. Меры ответственности и защиты в семейных правоотношениях
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанностью государства. Этот конституционный принцип находит воплощение и развитие в ст. 7 СК РФ, в которой сказано, что граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им семейными правами, в том числе и правом на защиту этих прав, если иное не установлено СК РФ. Следует учесть, что усмотрение сторон по осуществлению семейных прав не беспредельно. Пределы осуществления семейных прав ограничены, во-первых, требованиями закона: субъект семейных правоотношений, осуществляя свое право, может выбрать один из вариантов поведения, предусмотренных законом (так, в брачный договор не могут быть включены положения, регулирующие личные неимущественные отношения между супругами, – п. 3 ст. 42 СК РФ); во-вторых, осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (например, если в брачный договор будут включены условия, ставящие одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, то эти условия договора суд признает недействительными по иску супруга, чьи права нарушены, – п. 3 ст. 42, п. 2 ст. 44 СК РФ); в-третьих, семейные права должны осуществляться в соответствии с назначением этих прав. Так, опека и попечительство устанавливаются над детьми в целях их воспитания, содержания, образования, а также для защиты их прав и интересов (ст. 145 СК РФ). Если опекун (попечитель) не выполняет свои опекунские обязанности, то орган опеки и попечительства отстраняет его (п. 3 ст. 39 ГК РФ). А если неисполнение опекунских обязанностей связано с жестоким обращением с ребенком, то опекун может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 156 УК РФ).
Особенности осуществления семейных прав и исполнения обязанностей обусловлены их спецификой и содержанием. Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляется в длящихся, многократно повторяющихся действиях, что объясняется длящимся характером семейных правоотношений: супружеские, родительские права и обязанности, права и обязанности опекунов и др. Реализация отдельных семейных прав, напротив, исчерпывается одним действием и влечет прекращение семейных правоотношений (например, реализация права на развод прекращает супружеское правоотношение). Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности, институт договорного представительства в семейном праве не применяется. Возможно только законное представительство несовершеннолетних и недееспособных. О процессуальном представительстве при реализации права на защиту речь в данном случае не идет.
Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя: родители имеют право и обязаны воспитывать ребенка (детей) (п. 1 ст. 63 СК РФ).
В семейных правоотношениях носители субъективных семейных прав не всегда их реализуют. Родители (преимущественно отцы), проживающие отдельно от своих детей после расторжения брака, часто не пользуются предоставленными ст. 66 СК РФ правами на общение с ребенком, на участие в его воспитании. Обязанности, исполнение которых имеет не только личное, но и общественное значение, подлежат безусловному исполнению при наличии требований со стороны лица, заинтересованного в их исполнении. Таким образом, императивность требования об исполнении обязанности сочетается с диспозитивностью правила об осуществлении соответствующего ей права. Например, имеет общественное значение обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 80, ст. 85 СК РФ).
В соответствии со ст. 8 СК РФ защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, защита семейных прав осуществляется в административном порядке. Судам подведомственны дела по спорам, возникающим из семейных правоотношений, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению административных или иных органов. Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в судах в порядке искового производства (взыскание алиментов, раздел совместно нажитого супружеского имущества). Защита охраняемых интересов происходит в порядке особого производства (установление факта признания отцовства, фактов регистрации рождения, усыновления, брака, развода).
В административном порядке защита семейных прав осуществляется путем обращения в государственные органы или к конкретному должностному лицу. К ним относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, воспитательных, лечебных учреждений и другие. В части 2 ст. 46 Конституции РФ предусмотрено право граждан обращаться для защиты семейных прав в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Юридических понятий защиты и ответственности не существует ни в одной из правовых отраслей, хотя для всех них эти понятия имеют существенное значение. Не выработано и единого теоретического понятия защиты и ответственности, более того, нет единства мнений относительно этих понятий даже в рамках какой-либо одной отрасли, в том числе и в семейном праве. Споры касаются как самих понятий, так и их соотношения между собой и с санкциями. Достаточно подробное освещение этот вопрос получил у Л.М. Звягинцевой. Она подчеркивает, что термин «санкция» используется в трех значениях:
как мера государственно-принудительного воздействия на правонарушителя;
как структурный элемент правовой нормы;
как невыгодные, неблагоприятные последствия правонарушения в виде лишений личного и имущественного характера, и в этом значении санкции могут быть сведены к двум группам: мерам ответственности и мерам защиты.
Следует обратить внимание на отличие мер ответственности от мер зашиты. Семейно-правовые санкции являются преимущественно мерами защиты. По мнению большинства ученых (М.В. Антокольская, Л.М. Звягинцева, Н.С. Малеин и др.), главными отличительными признаками мер защиты и мер ответственности является их целевая направленность: меры защиты направлены на защиту нарушенного субъективного права, а меры ответственности, помимо защиты нарушенного права, включают в себя наказание виновного правонарушителя в виде наступления для него неблагоприятных последствий личного или имущественного характера. При этом следует подчеркнуть, что неблагоприятные последствия имущественного характера (имущественные санкции за неисполнение алиментных обязательств, возможность устанавливать имущественную ответственность за нарушение брачного договора и соглашения об уплате алиментов) впервые были предусмотрены новым СК РФ.
Помимо указанного признака существуют еще две отличительные особенности мер защиты и мер ответственности:
1) меры ответственности применяются при наличии вины правонарушителя (лишение родительских прав – ст. 69 СК РФ), а меры защиты – независимо от вины (ограничение родительских прав – ст. 73 СК РФ);
2) при применении мер ответственности виновный правонарушитель лишается субъективного права или претерпевает дополнительные неблагоприятные имущественные последствия (ответственность за несвоевременную уплату алиментов – ст. 115 СК РФ), при применении мер защиты правонарушитель часто принуждается к исполнению обязанности лишь в том объеме, в котором он не выполнил ее добровольно (взыскание алиментов в судебном порядке).
С учетом отмеченных признаков можно сформулировать понятия мер защиты и мер ответственности в семейном праве. Семейно-правовые меры защиты – это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке, независимо от вины правонарушителя. Меры семейно-правовой защиты, в отличие от мер ответственности, применяются при наличии лишь одного основания – нарушения или угрозы нарушения субъективного семейного права. Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих семейные отношения. Анализ этих норм позволяет сделать вывод, что все способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, применимы к защите семейных прав:
1) самозащита (супруг может передать имущество, составляющее его долю в общесупружеском имуществе, на хранение родственникам);
2) признание права судом (установление отцовства, материнства – ст. 48, 49 СК РФ);
3) восстановление положения, существовавшего до нарушения права (при признании брака недействительным – ст. 3 °C К РФ);
4) пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя на незаконном основании – ст. 68 СК РФ);
5) признание сделки недействительной (признание недействительным брачного договора – ст. 44 СК РФ, соглашения об уплате алиментов – ст. 102 СК РФ);
6) принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке – п. 2 ст. 80, п. 2 ст. 85 СК РФ и др.);
7) прекращение (изменение) семейного правоотношения (отмена усыновления – ст. 141 СК РФ, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью – ст. 152 СК РФ);
8) иные способы, предусмотренные законом.
К иным предусмотренным законом способам защиты семейных прав можно отнести, например, сокращение объема семейных прав. Так, согласно п. 2 ст. 39 СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Ограничение возможности использования отдельных субъективных прав тоже является способом их защиты (муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка – ст. 17 С К РФ).
Меры семейно-правовой ответственности – это установленные семейным законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях. Авторы, исследовавшие в той или иной степени проблему семейно-правовой ответственности (Е.М. Ворожейкин, Л.М. Звягинцева, Н.С. Малеин, М.В. Антокольская и др.), отмечают, что ей присущи следующие специфические черты.
Семейно-правовая ответственность применяется только к участникам семейных правоотношений. В ряде случаев применение мер семейно-правовой ответственности зависит от волевого акта заинтересованного лица. Отмечавшийся признак императивности семейно-правовой ответственности потерял свою актуальность в связи с предоставлением Семейным кодексом РФ возможности субъектам семейных правоотношений самим устанавливать меры имущественной ответственности за нарушение условий брачного договора и соглашения об уплате алиментов.
Обязательными основаниями семейно-правовой ответственности являются два элемента состава правонарушения:
противоправное поведение субъекта семейных правоотношений;
его вина.
Под противоправностью понимается нарушение норм закона или иного правового акта. Противоправное поведение может проявляться как в действии (жестокое обращение с детьми), так и в бездействии (неуплата алиментов), сочетать в себе действия и бездействия (например, родители могут не выполнять свои обязанности и жестоко обращаться с детьми). Вторым необходимым основанием семейно-правовой ответственности является вина. Вина – это психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его результату. Поскольку результат противоправного поведения не является необходимым основанием семейно-правовой ответственности, то в семейном праве возможно «усеченное понятие вины, когда она включает только психическое отношение субъекта к своему противоправному поведению». Так, ст. 69 СК РФ предусматривает в качестве основания лишения родительских прав отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или других аналогичных учреждений. Наличие вреда (ущерба) не всегда обязательно для наступления семейно-правовой ответственности. Ранее это обстоятельство объяснялось тем, что семейные правонарушения причиняют личный, а не имущественный вред. После того как Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. (ст. 131), а за ними и ГК РФ (ст. 151) предусмотрели ответственность за причинение морального вреда, этот аргумент свое значение утратил, но неполный состав семейно-правовой ответственности остался. Объясняется это тем, что участниками семейных правоотношений часто являются малолетние дети, а также лица, признанные недееспособными, которые в силу психического состояния не могут испытывать нравственные страдания. В тех случаях, когда имущественный и (или) моральный вред включается в состав семейного правонарушения, необходимо наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом. Так, если в результате несвоевременной уплаты алиментов отцом ребенка мать вынуждена взять деньги в долг под проценты, то, чтобы взыскать эти проценты с плательщика алиментов, необходимо установить причинную связь между задержкой алиментов и заключением договора займа (п. 2 ст. 115 СК РФ).
§ 5. Виды семейных правоотношений
Классификация семейных правоотношений представляет определенную трудность в связи с тем, что они, как правило, являются сложными по своему содержанию. Так, брачное правоотношение включает в себя личные права и обязанности супругов, их права и обязанности по поводу общего совместного имущества и по взаимному материальному содержанию. В связи с этим возникает вопрос, является ли брачное правоотношение одним либо представляет собой совокупность нескольких правоотношений. Представляется уместным присоединиться к предложению Е.М. Ворожейкина расценивать большинство семейных правоотношений как сложные, собирательные, содержащие внутри себя отдельные локальные правоотношения. Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям:
по субъектному составу;
по характеру защиты субъективных прав.
По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам.
По субъектному составу можно выделить семейные правоотношения:
1) между супругами (брачное, супружеское правоотношение);
2) между бывшими супругами;
3) между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родительское правоотношение);
4) между другими членами семьи;
5) между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;
6) между приемными родителями и приемными детьми;
7) между приемными родителями и органами опеки и попечительства.
Помимо рассмотренных классификаций профессор В.А. Рясенцев выделил три группы семейных правоотношений по характеру защиты субъективных прав , входящих в их содержание.
Относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты. В таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной защитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания, и если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.
Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных. Супруги являются собственниками имущества, находящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не совершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный характер. Так, требования о разделе общесупружеского имущества можно предъявить лишь к конкретному лицу, с которым истец состоит в зарегистрированном браке (ст. 38 СК РФ).
Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты. Это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица, и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные неимущественные отношения между супругами.
1. Что понимается под семейными правоотношениями?
2. Кто является субъектом семейных правоотношений?
3. Что понимается под объектом семейных правоотношений?
4. Как возникают, изменяются и каковы правила прекращения семейных правоотношений?
5. Каковы виды семейных правоотношений?
1. Субъектами семейных правоотношений являются:
а) супруги, бывшие супруги, родители, усыновители;
в) родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели;
г) пасынки и падчерицы;
д) отчим и мачеха, опекуны и попечители;
е) приемные родители и приемные дети;
ж) все, указанное в п. «а» – «е».
2. Семейные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе:
а) рождение и усыновление;
б) заключение и расторжение брака и др.;
3. Семейная правоспособность – это:
а) совокупность прав и обязанностей гражданина;
б) совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с действующим семейным законодательством;
в) совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с действующим российским законодательством;
г) совокупность прав гражданина в соответствии с действующим семейным законодательством;
д) совокупность обязанностей гражданина в соответствии с действующим семейным законодательством.
4. Меры семейно-правовой ответственности – это:
а) установленные законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя;
б) установленные законодательством меры административного воздействия на виновного правонарушителя;
в) установленные семейным законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях.
5. Обязательными основаниями семейно-правовой ответственности является элемент состава правонарушения:
а) противоправное поведение субъекта семейных правоотношений;
б) вина субъекта семейных правоотношений;
в) все, указанное в п. «а» и «б».
6. Классификация семейных правоотношений проводится по следующим основаниям:
б) по субъектному составу;
в) по характеру защиты субъективных прав;
г) все, указанное в п. «а» и «б»;
д) все, указанное в п. «а» – «в».
Литература
1. Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного правам // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. № 2.
2. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова М.: БЕК. 1999.
3. Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса Российской Федерации / Под ред. А. М. Эрделевского. М.: Библиотечка РЕ 2001.
4. Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 мая 2001 г.) / Под ред. А.М. Эрделевского. М.: Библиотечка РЕ 2001.
5. Постатейный научно-практический комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и доп. на 1 апреля 2001 г.) (в ред. Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 20 февраля 1996 г. № 18-ФЗ, от 12 августа 1996 г. № 111-ФЗ, от 8 июля 1999 г. № 138-Ф3) / Под ред. А.М. Эрделевского. М.: БЕК, 2000.
6. Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства //Российская юстиция. 1996. № 10.