Пример технического задания по 44 фз образец. Как писать техническое задание?! А нужно ли вообще техническое задание? А Технический проект
Доброго времени суток, уважаемые читатели. Работать над созданием сайта с заказчиком всегда трудно. Клиент, как правило, хочет либо «что-то крутое», либо «ничего необычного, пусть будет как у всех». Абстрактные понятия, согласитесь. Если это ваш первый заказ, то вы даже можете обрадоваться подобным словам: «Круто, мне дают свободу творчества, я могу сделать все что пожелаю». Скажу по опыту, ничего подобного!
У заказчика свое понимание «крутого» и «как у всех». Вы можете не угадать, попасть не в то настроение или клиент просто решит, что «за такие деньги этому парню (или девушке) можно еще немного поработать». Чтобы такого не происходило, сегодня мы обсудим как составляется техзадание на разработку сайта.
План действий по работе с заказчиком
Вы находите клиента. Он готов заплатить деньги, а вы приступить к работе. С чего же начать и как действовать?
- Первое общение.
Итак, вы получили первоначальные сведения: это может происходить при личной встрече (если вы сами предлагаете услуги) или по телефону (когда клиент находит вас самостоятельно). Допустим, вы знаете, что заказчик хочет от вас интернет-магазин, а сам он владеет сетью ювелирных украшений. Никогда не начинайте разговор о сайте сразу же. Назначьте встречу, чтобы вы все вместе и дружно могли подготовиться.
Постарайтесь каким-то образом мотивировать человека посмотреть информацию, чтобы он имел более четкое представление о том, что он хочет от вас.
- Подготовка и первый бриф.
Посмотрите сайты, которые по вашему мнению подойдут для клиента. Скачайте несколько шаблонов и скажите, что сайт может выглядеть точно вот так. Чем больше материалов – тем лучше. Пусть у вас будет что показать заказчику, что иметь четкое представление о том, что ему нравится, а что нет. Избегайте абстрактных понятий из серии: красиво, удобно, качественно. У каждого свои представления об этих категориях.
В идеале клиента лучше даже оставить на денечек с этими материалами или послать их на почту за несколько дней до встречи. Хотя, на данном этапе заказчик, как правило, не особенно интересуется порталом. Он готов резать правду-матку по факту и заставлять вас переделывать и добавлять что-то новое, но не обсуждать что-либо заранее. Поэтому, единственный выход – спрашивать как можно больше и записывать каждое слово.
- Составление и подписание технического задания.
Запомните, чем больше бумажек, тем чище попа. Записывайте, составляйте и подписывайте у клиента все, что только можно. Впоследствии вам будет что предъявить. Вообще, прописывая ТЗ сразу представляйте, что вы с клиентом не сошлись во мнениях и отстаиваете свою правоту в суде.
Мы говорим не о супердорогих проектах, и, я надеюсь, что с заказчиками вам будет везти. Но один дотошный клиент может надолго испортить вам настроение. Вам захочется плюнуть, отказаться от денег, только бы не встречаться с ним больше. Это понятно, но если вы изначально проявляете себя как профессионал, досконально все изучаете и проявляете себя как солидный человек, то этого делать не придется.
Однажды мне очень повезло. Прежде чем прийти на встречу клиент изучил вопрос, и сам составил не только грамотное ТЗ, но и художественное задание. То есть литературное и подробное описание как оно все должно выглядеть. Моему удивлению не было предела, на что он ответил: «Я считаю, что заказчик сам в первую очередь должен знать, чего хочет, а не мучать специалистов». К сожалению, это редкость, поэтому нам приходится задавать вопросы, прописывать и утверждать.
- Разработка и прием.
После того как вы подписали все, можно приступать к реализации проекта.
Чего не должно быть в ТЗ, а что там быть обязано
По сути техническое задание не должно содержать в себе указаний по поводу самого дизайна. Напишите вы, что на сайте для программиста вы нарисуете клавиатуру, а потом начнется – она не такая, мне хочется, чтобы она была в стиле комиксов и доказывайте потом, что вы не олень. Чем лучше вы проявите себя как профессионал, тем меньше к вам будет претензий!
Вы сами знаете в каком стиле и что должно быть нарисовано. Перед вами стоит задача: улучшить узнаваемость бренда или мотивировать на отдых в таком-то месте. Как вы будете реализовывать эту задачу – ваши проблемы. Не хватало еще, чтобы заказчик учил вас код писать и рассказывал какими инструментами пользоваться.
Пусть в вашем ТЗ будет фраза: «Все, что не оговорено выполняется на усмотрение исполнителя». И не обязательно делать эту строчку маленьким шрифтом. Пусть думает заранее, а не начинает мечтать, когда проект уже готов. Конечно же, небольшие изменения вы можете и должны внести. Хорошая репутация – залог будущих клиентов, но иногда заказчик может так достать своими пожеланиями, что жить не захочется.
Еще раз хотелось бы акцентировать ваше внимание на том, что ТЗ не должно содержать в себе абстрактных понятий: «удобно», «красиво», «качественно» и т.д. Пусть границы будут четкими: вместо удобства поиска лучше написать фильтрация по дате или материалу.
И не забывайте про подпись. Все серьезно, заказчик должен это понимать.
Вообще, я очень рекомендую вам уделять внимание мелочам. Представьте, к вам приходит взмыленная женщина, наспех расстегивает огромную куртку так, что из нее торчит необъемного размера шарф. Достает из сумки сложенную в сто раз мятую писульку из 18 листов, пытается разгладить ее близлежащими предметами. Красное лицо и невнятное: «Вот, я тут короче написала-сделала, вот так ваш сайт будет выглядеть, подписывайте».
Другой вариант. Молодой человек стучится в ваш кабинет, медленно раздевается, достает из портфеля папку, неспешно открывает ее и неторопливо предлагает вам взглянуть на всего один небольшой листочек, протягивает золотистую ручку и предлагает подписать сей документ.
Пусть барышня из первого примера провела титаническую работу, она прочитала тысячу книг, нарисовала сама 18 примеров на выбор и в принципе все уже сама сделала. Она способна создать невероятно классный проект, который приведет вашу компанию к процветанию и всемирной славе. А молодой человек из второго примера не умеет ничего, он распечатал образец из интернета, который вообще никаким образом вам не подходит.
Я уверяю, что любой клиент замучает бедную женщину придирками, пожеланиями и переделывание, а проект молодого человека примет если не сразу, то на второй раз. Дело не в том, что вы умеете, а как вы действуете и какое впечатление создаете.
Существует ГОСТ, по которому можно создать техническое задание на разработку сайта, а есть многолетняя практика. Не всегда государственные стандарты подходят под жизненные реалии. Давайте попробуем сочетать обе эти части.
Пишете вы техническое задание для администрации города или легендарного Василия Пупкина, содержание лучше всего делать по ГОСТу. Научитесь этому заранее.
Выглядит оно так:
- Глоссарий
- Общие положения
- Предмет разработки
- Назначение документа
- Требования к графическому дизайну сайта
- Требования к дизайну сайта
- Порядок утверждения дизайн-концепции
- Функциональные требования
- Требования к представлению сайта
- Требования к системе управления сайтом
- Требования к разделению доступа
- Требования к видам обеспечения
- Требования к информационному обеспечению
- Требования к программному обеспечению
- Требования к техническому обеспечению
- Требования к лингвистическому обеспечению
- Требования к эргономике и технической эстетике
- Требования к приемке-сдаче проекта
- Требования к наполнению информацией
- Требования к персоналу
- Порядок предоставления дистрибутива
- Порядок переноса сайта на технические средства заказчика
Правда создавать свой документ с заданием придется не в таком порядке, но, для упрощения восприятия буду рассказывать придерживаясь этого плана. В конце этой статьи я прикладываю образец, который вы можете скачать и работать по нему, основываясь на расшифровку, приведенную в этой части статьи. Этот шаблон хорош тем, что в нем есть всЁ , даже то что вам никогда не потребуется. Но Вы должны переработать его для себя и вычеркнуть всякую ненужную хрень, какую посчитаете лишней.
Глоссарий
По ГОСТу документ должен начинаться с глоссария, а по факту вы его будете писать в конце. Здесь нужно привести термины, которыми вы будете оперировать при работе с заказчиком. Вы рассказываете что такое хостинг, сайт и прочие глупости. Всю эту ерунду можно скачать из интернета.
Однако, помимо этой самй ереси, необходимо упомянуть и термины, при понимании которых у вас с заказчиком может возникнуть расхождение во мнениях. Вы имеете в виду одни вещи, а он вкладывает в слова совершенно другой смысл.
Общие положения
В этом пункте надо ответить на вопрос что мы собственно собираемся делать и для чего.
Предмет разработки
Что будем делать – примерно понятно. Эту информацию клиент выдает практически сразу же. Более важно понять эксплуатационное назначение сайта, то есть какая выгода ждет клиента. Ясное дело, что все заказчики хотят получать прибыль посредством сайта. Такая формулировка не пойдет.
Задумайтесь, каким образом клиент будет зарабатывать деньги, какова его цель. Если это интернет-магазин, то он должен заниматься продажами, если корпоративный сайт, то здесь любят красивую фразу: «повышение лояльности к бренду», информирование о деятельности компании и так далее.
Назначение документа
Здесь мы рассказываем насколько важен этот документ. Показываем, что это не простая финтифлюшка, а ого-го! Используем юридические термины. Эту часть можно скопировать из интернета, правда не забывайте внимательно прочитывать то, что пишете!
Кстати, в эту же часть нужно запихнуть информацию о том, что все что вы не оговариваете с клиентом заранее остается на вашей совести. Вы вольны делать все, что хотите, если он «забыл», «передумал» или «хочет все совсем иначе».
Требования к графическому дизайну сайта
Требования к дизайну сайта
Здесь нужно в общих словах описать дизайн сайта, что там должно быть и каких моментов надо придерживаться: корпоративные цвета, шрифты и так далее. В общих словах, не вдавайтесь в подробности.
Порядок утверждения дизайн-концепции
В этой части вы опять запугиваете клиента, пользуясь юридическими терминами. Рассказываете о том, что собираетесь предоставить ему дизайн сайта в виде картинки, сделанной в Фотошопе. Он обязан его посмотреть в указанный срок. По истечение которого предоставить вам правки, а вы в свою очередь еще подумаете, а не олень ли он, и будете согласовывать и разбираться в том, насколько эти изменения логичны и будете ли вы браться за «исправление».
Функциональные требования
Здесь вы описываем что мы собственно собираемся делать. Описываем визуальную составляющую. Глава развивается на три части: описываем главную страницу, внутренние и структуру сайта.
Будьте внимательны. Это важный пункт, в котором лучше написать больше. Например, у вас должен быть раздел «Похожие новости». Что вы будете делать: прописывать алгоритм, который будет вычислять какие статьи наиболее близки по теме, дадите список последних пяти статей, добавленных на сайт, или у автора текста будет возможность вставить ссылки в этот блок самостоятельно?
Требования к представлению сайта
- Структура сайта: описываем какие категории (рубрики) будут на сайте.
- Главная страница: лучше всего со схематической картинкой и описанием основных элементов.
- Внутренние страницы: тоже что и в предыдущем пункте. Схема и описание внутренних страничек.
Если вы делаете интернет-магазин, сюда же можно впихнуть схему страницы заказа, подтверждения оплаты и так далее. Опишите все страницы, которые будут отличаться от стандартного шаблона.
Требования к системе управления сайтом
Мой блог предназначен для людей, которые делают сайты на вордпресс. Поэтому этому пункту я не буду предавать серьезного значения. Прописываем, что собираемся использовать этот движок и этого будет достаточно.
Если собираетесь делать систему управления самостоятельно, то все значительно сложнее. Придется снова рисовать схемы и описывать общие требования, управление разделами, наполнением и настройками. Прорисовывать каждый элемент, который будет отличаться.
Требования к разделению доступа
Здесь по сути от нас хотят узнать, когда и для чего пользователю нужна будет регистрация. Какие разделы мы закрываем, а какие из них читатели могут спокойно юзать. Если это сайт визитка, информационный или продающий – он будет полностью открыт, а Вконтакте, например, доступ к личной странице имеет ограниченный доступ и может осуществляться только после ввода логина и пароля.
Требования к видам обеспечения
Требования к информационному обеспечению
Эта часть создается просто, чтобы показать собственную осведомленность и в очередной раз показать клиенту какой вы профессиональный профессионал, какими мудреными терминами владеете.
Вы расскажете, что собираетесь хранить данные в определенном месте на сервере, а не в столе у себя или под подушкой. Используете языки программирования.
Вы обязуетесь выложить изображения только в формате gif или jpg, а страницы не будут превышать определенного веса. Кстати, отличный пункт. Потом, если заказчик выпучит глаза и скажет, что ему нужно что-то другое, можно показать этот пункт и сказать: «Ну вы же сами про вес подписали, ничего не знаю, все это невозможно!».
Еще одна действительно полезная вещь, которую вы также можете упомянуть здесь: ограничение предоставляемого контента. Вам нужно определить рамки – занимаетесь ли вы всем информационным наполнением или создаете учетную запись администратора, отдаете заказчику логин и пароль и пусть разбирается!
Требования к программному обеспечению
- Тут речь идет о хостинге или серверах. Так как мой блог ориентирован на создателей, которые работают на Таймвебе (https://timeweb.ru ) – все очень просто. Если вы не из «наших», то нужно смотреть на технические характеристики. Например, кто-то очень умный делает крутой сайт, а потом пытается подключить его к хостингу, а технические характеристики настолько завышены, что ни один хостинг в России не справляется. Пункт нужный, но не для новичков в сфере разработки.
- Здесь мы описываем будет ли портал иметь мобильную версию, адаптирован под портативные устройства или сможет открываться только через Google Chrome, а любые искривления в других браузерах нас вообще не волнуют.
Требования к лингвистическому обеспечению
Будет ли сайт выполнен на двух языках или нам достаточно только русского.
Требования к эргономике и технической эстетике
Еще раз вкратце упоминаем об основных положениях дизайна. Все будет четко, прямолинейно, однотипно. Везде будет виден логотип и контактная информация. Все супер, все замечательно.
Требования к приемке-сдаче проекта
Требования к наполнению информацией
В этом пункте рассказываем что обязуемся выполнить, а также чем нас должен обеспечить заказчик, чтобы работа шла быстрее и лучше. От него обычно требуется информация и фотографии.
Также пишем еще раз о том, что если ему захочется что-то поправить или изменить, то ему придется еще раз составлять подобный договор, который вы либо подпишете, либо нет.
Требования к персоналу
Кто сможет пользоваться сайтом. Например, некоторые компании работают с кодами и даже не заморачиваются над системой управления для нормальный людей. Для элементарных действий на сайте от персонала потребуются значительные знания. В этом случае пункт актуален, а в нашем случае просто бумагомарание.
Порядок предоставления дистрибутива
Что вы отдадите заказчику, когда работа будет выполнена: логин, пароль, туда-сюда.
Набиваем цену технического задания
Как вы уже поняли, основная задача ТЗ не столько понять, хотя и это немаловажно. И тем не менее дополнительная его функция заключается в том, чтобы создать о себе правильное впечатление и обезопасить от всяческих переделок.
В этом документе должно впечатлять все! Если вы собираетесь переслать его для предварительного ознакомления по почте, то обязательно используется формат PDF. И клиенту вероятно не захочется мучить себя правками и о вас он будет думать, как о профессионале. Мелочь, а значительная. Для преобразования вордовского документа можно использовать сервис https://smallpdf.com/ru/ .
Не забудьте вставить фоном логотип собственной компании или вашего бренда, а также вставить контакты. Быстро и качественно их можно оформить на сайте https://logaster.ru .
Ну вот и все, вам осталось только скачать пример, который я создал специально для вас. Он поможет вам понять и взять за основу некоторые шаблонные моменты, которые не будут отличаться и готово.
Теперь вы можете смело идти к заказчику и не бояться, что вас обвинят в некомплектности.
СКАЧИВАЕМ ШАБЛОН ТЗ
Удачи вам в ваших начинаниях и до новых встреч. Подписывайтесь на мой блог и получайте самую полезную информацию, которая обязательно пригодится в работе над разработкой хорошего сайта для ваших клиентов.
Техническое задание - это описательная часть предмета и характеристик конкретного заказа, составленная в качестве инструкции для участников торгов. Разбираемся, как составить техническое задание по 44-ФЗ и для чего может потребоваться этот документ.
Техническое задание разрабатывается для корректного определения задач заказчика и достижения конкретных результатов, ожидаемых организацией-заказчиком от закупки. Ответственность за формирование ТЗ несет контрактная служба (контрактный управляющий). Благодаря описательному приложению к информационной карте, организация-заказчик устанавливает четкие требования к приобретаемым товарам, работам, услугам и объективные критерии для участников торгов, исключая возможность злоупотреблений со стороны участника-победителя.
Если в закупочной документации отсутствует техническое задание, но при этом в проекте контракта и извещении подробно указана вся необходимая информация, то это не является нарушением действующего законодательства.
Основные требования к техническому заданию
Требования к техническому заданию по 44-ФЗ, формальный вид и содержательная часть документа не регламентируются действующим законодательством. Однако ст. 33 44-ФЗ предъявляет строгие правила к описанию объекта заказа и устанавливает порядок его формирования. Согласно ст. 33, к описанию закупаемого объекта устанавливаются единые требования, которым заказчик обязан следовать неукоснительно в процессе разработки техдокументации торгов.
Пример технического задания по 44-ФЗ, образец которого можно скачать ниже, продемонстрирует определенные правила, действующие в отношении описания объекта закупки:
- Описание предмета заказа должно быть составлено объективно. В ОЗ допускается включение технико-функциональных, качественных и эксплуатационных особенностей приобретаемых ТРУ.
- Разрабатывая описание ОЗ, работник контрактной службы заказчика имеет право использовать только ту терминологию, которая предусмотрена регламентом, закрепленным действующим законодательством.
- В описании ОЗ допускается использование чертежей, фотографий, эскизов, результатов тестовых испытаний и подобных сведений.
- Если в ТЗ определяется условие о предоставлении исполнителем образца приобретаемой продукции, то в закупочной документации необходимо обозначить время и место осмотра товарного образца.
- В том случае, если ОЗ — лекарственные препараты, то заказчику необходимо указывать непатентованные наименования, признанные во всем мире. Если такие наименования отсутствуют, то вносятся химические или группировочные наименования ЛП.
Техзадание должно быть составлено максимально нейтральным образом, чтобы не ограничивать возможность потенциального участия поставщиков в торгах путем установления чрезмерных характеристик и условий заказа ТРУ.
Запрещено в описании объекта закупки указывать конкретные показатели: товарные знаки, фирменные наименования, сведения о производителе и проч. Если включение подобной информации является необходимостью, то в описании предмета заказа необходимо написать «или эквивалент» для поддержания здоровой конкуренции между участниками.
Организации-заказчику запрещается предъявлять к ТРУ и информации о них такие требования, которые приводят к ограничению количества участников торгов, за исключением тех ситуаций, когда не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик ОЗ (п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).
Образец технического задания по ГОСТу может быть использован не во всех случаях, то есть заказчику не обязательно при каждой закупке руководствоваться ГОСТом, стандартами или иными регламентами (п. 2 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Организации-заказчику необходимо обосновать использование в описании ОЗ других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены такие регламенты и стандарты.
При отсутствии ГОСТов и регламентов на товары, работы, услуги, для которых существует функционирующий рынок, заказчик вправе разработать описание на основании сведений производителей и иных качественных показателей, которые необходимы для конкретного предмета заказа (Письмо Минэкономразвития России № ОГ-Д28-9745 от 03.08.2016).
В том случае, если ГОСТ необязательный, но он указан в ТЗ тендера, он становится обязательным для обеих сторон контракта.
Как составить техническое задание
Нормативными источниками для формирования ТЗ могут выступать:
- отраслевые нормативы;
- технико-технологические условия;
- госстандарты;
- методические разработки министерств и ведомств.
Дополнительными источниками информации могут выступать данные из ранее заключенных контрактов, из общедоступных источников, коммерческие предложения иных предприятий.
Так как техническое задание (образец) по ФЗ-44, его формальная и содержательная части на законодательном уровне не утверждены, организация-заказчик может использовать самостоятельно разработанную форму, составленную по актуальным нормам и правилам.
Техническое задание — это часть закупочной документации. В него должны быть включены следующие параметры:
- Сведения об организации-заказчике. Его юридический и фактический адрес, координаты для связи, банковские реквизиты и коды по Общероссийскому классификатору.
- Сведения о заказе. В техническом задании надлежит указать полное наименование предмета торгов с указанием всех используемых терминов, способ проводимой закупки (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ), обоснование способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24), источник финансирования.
- Описание ОЗ.
- Требования к упаковке товара и безопасности объекта заказа.
- Сроки поставки ТРУ.
- Гарантийный срок.
- Условия по сервисному обслуживанию, монтажу, пусконаладочным работам, обучению сотрудников грамотной эксплуатации поставляемой продукции (при необходимости).
При разработке условно можно выделить три этапа.
На первом, подготовительном, этапе необходимо определить потребность в приобретаемых ТРУ, рассчитать и обосновать НМЦК, описать предмет заказа.
Второй этап — основной. Во время данного этапа организация-заказчик детерминирует основные качественные и количественные характеристики ТРУ, оговаривает условия и регламент поставки продукции, а также параметры заполнения первых частей заявок, проверяет заполненные параграфы ТЗ.
На заключительном этапе специалисты по закупкам организации-заказчика согласовывают, дорабатывают и утверждают ТЗ. После утверждения закупочная документация публикуется в ЕИС.
После изучения технического задания каждый участник торгов должен четко понимать значения показателей, необходимых заказчику. Такие данные он и должен отражать с своей заявке.
Предлагаем специалистам организаций-заказчиков свод базовых рекомендаций, которым можно следовать для подготовки корректного ТЗ.
- Техзадание должно быть тесно взаимосвязано с инструкцией по заполнению заявки.
- Все термины, которые включены в техническое задание, должны быть упорядочены, а инструкция по составлению заявок должна легко читаться и адекватно восприниматься потенциальным поставщиком. При этом судебная практика расценивает заявки, затрудняющие восприятие и не содержащие соответствие объекта закупки и инструкции по формированию заявок, как ограничивающие конкуренцию.
- Специалисту надлежит указывать, когда значение диапазонного показателя не должно изменяться. Диапазонные показатели должны быть максимально приближены к реальности. Заказчик может определить диапазонный показатель как набор из минимального и максимального значений, а участник заказа выбирает конкретное значение в указанных рамках. Либо же заказчик должен определить, что значение диапазонного показателя не может изменяться, а потенциальный поставщик указывает в заявке диапазон в неизменном виде. Ошибки при установлении диапазонных показателей сводятся к неправильному или недостаточно четкому выбору между указанными альтернативами. При этом вариант «по умолчанию» — это первый вариант, когда участнику закупки нужно указать в заявке конкретное значение показателя.
- Все альтернативные значения показателей должны быть реальными.
- По общему правилу не стоит устанавливать требование о соответствии техническим условиям, это также признается судами ограничением конкуренции.
- Если заказчик устанавливает требования к цветовым характеристикам товара, то они должны быть обоснованными и целесообразными.
- Запрещается устанавливать требования к участнику заказа и его ресурсам (ч. 3 ст. 33).
- Запрещается закупать ТРУ, которые не соблюдают законодательные требования к энергоэффективности. Это грозит заказчику штрафными санкциями. Если в заказе присутствует необходимость изображения или эскиза, то лучше его предоставить в составе ТЗ.
Главное, что должен помнить заказчик, — все показатели ТЗ должны позволить потенциальным поставщикам, участвующим в торгах, определить реальные потребности организации в определенных товарах, работах, услугах.
ШАБЛОН ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ на примере отдела сервисное обслуживание
ООО «Компания-разработчик»
УТВЕРЖДАЮ
Автоматизированная система «Сервисное обслуживание»
наименование вида АС
Отдел Сервисного обслуживания ЗАО «Солнечные окна»
наименование объекта автоматизации
«Сервис»
сокращенное наименование АС
Техническое задание
На 16 листах
Действует с 01.06.2009
СОГЛАСОВАНО
Руководитель: начальник отдела АС
ООО «Компания-разработчик»
Личная подпись
Расшифровка подписи
1. Общие сведения 3
1.1. Полное наименование системы и ее условное обозначение: 3
1.2. Шифр темы или шифр (номер) договора: 3
1.3. Наименование предприятий (объединений) разработчика и заказчика (пользователя) системы и их реквизиты: 3
1.4. Перечень документов, на основании которых создается система, кем и когда утверждены эти документы: 3
1.5. Плановые сроки начала и окончания работы по созданию системы: 3
1.6. Сведения об источниках и порядке финансирования работ: 3
1.7. Порядок оформления и предъявления заказчику результатов работ по созданию системы (ее частей), по изготовлению и наладке отдельных средств (технических, программных, информационных) и программно-технических (программно-методических) комплексов системы: 3
2. Назначение и цели создания АС 3
2.1. Назначение системы 3
2.2. Цели создания системы 4
2.2.1. Бизнес-цели: 4
2.2.2. Критерии успеха: 4
2.2.3. Факторы бизнес-риска: 4
3. Характеристика объектов автоматизации 4
3.1. Краткие сведения об объекте автоматизации 4
3.2. Сведения об условиях эксплуатации объекта автоматизации и характеристиках окружающей среды 5
4. Требования к системе 5
4.1. Требования к системе в целом 5
4.1.1. Требования к структуре и функционированию системы 5
4.1.2. Требования к численности и квалификации персонала системы и режиму его работы 6
4.1.3. Требования к надежности 6
4.1.4. Требования безопасности 6
4.1.5. Требования к эргономике и технической эстетике 6
4.1.6. Требования к эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и хранению компонентов системы 7
4.2. Требования к функциям (задачам), выполняемым системой 7
4.2.1. Языковая поддержка 7
4.2.2. Требования пользователей к системе 7
4.3. Требования к видам обеспечения 9
4.3.1. Информационное обеспечение 9
4.3.2. Лингвистическое обеспечение 9
4.3.3. Программное обеспечение 9
4.3.4. Техническое обеспечение 9
5. Состав и содержание работ по созданию системы 10
6. Порядок контроля и приемки системы 10
6.1. Виды, состав, объем и методы испытаний системы и ее составных частей (виды испытаний в соответствии с действующими нормами, распространяющимися на разрабатываемую систему) 10
6.2. Общие требования к приемке работ по стадиям (перечень участвующих предприятий и организаций, место и сроки проведения), порядок согласования и утверждения приемочной документации 11
7. Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие 11
7.1. Технические мероприятия 11
7.2. Организационные мероприятия 12
8. Требования к документированию 12
9. Источники разработки 13
Лист согласований 13
1. Общие сведения
1.1. Полное наименование системы и ее условное обозначение:
Автоматизированная система «Сервисное обслуживание», «Сервис».
1.2. Шифр темы или шифр (номер) договора:
(номер договора заказчика и разработчика).
1.3. Наименование предприятий (объединений) разработчика и заказчика (пользователя) системы и их реквизиты:
ООО «Компания разработчик»: (реквизиты) – далее Исполнитель.
Банк: (реквизиты).
1.4. Перечень документов, на основании которых создается система, кем и когда утверждены эти документы:
Номера приказов по предприятиям заказчика и разработчика, инициирующие начало разработки.
1.5. Плановые сроки начала и окончания работы по созданию системы:
(по плану-графику)
1.6. Сведения об источниках и порядке финансирования работ:
Согласно договору на разработку АС
1.7. Порядок оформления и предъявления заказчику результатов работ по созданию системы (ее частей), по изготовлению и наладке отдельных средств (технических, программных, информационных) и программно-технических (программно-методических) комплексов системы:
Работы по созданию АС производятся и принимаются поэтапно.
По окончании каждого из этапов работ, установленных Планом-графиком работ, Исполнитель представляет Заказчику соответствующие результаты и подписанный со стороны Исполнителя Акт сдачи-приемки работ.
2. Назначение и цели создания АС
2.1. Назначение системы
АС предназначена для работы сотрудников отдела «Сервисного обслуживания» компании ЗАО «Солнечные окна».
По видам автоматизированных комплексов АС относится к многофункциональным программно-техническим комплексам для автоматизации выполнения основных бизнес-процессов отдела «Сервисное обслуживание».
2.2. Цели создания системы
2.2.1. Бизнес-цели:
Бизнес-цель 1. Уменьшить среднее время обработки заявки от клиента менеджера отдела сервисного обслуживания до 10 минут после ввода в действие новой АС.
Бизнес-цель 2. Уменьшить сроки выполнения гарантийных/не гарантийных услуг до 3-5 дней в течение 3 месяцев после ввода в действие новой АС.
Бизнес-цель 3. Увеличить прибыль организации на 30% в течение 12 месяцев после ввода в действие новой АС.
2.2.2. Критерии успеха:
Критерий успеха 1. Все сотрудники отдела сервисного обслуживания в течение 2 месяцев после ввода в действие системы должны перейти на работу с новой АС.
Критерий успеха 2. Увеличение числа дополнительных услуг на 50% в течение 6 месяцев после ввода в действие новой АС.
2.2.3. Факторы бизнес-риска:
Фактор бизнес - риска 1. Не все сотрудники отдела «Сервисное обслуживание» готовы перейти к работе с новой АС. Потребуется переобучение персонала.
Фактор бизнес - риска 2. Возможна реструктуризация отдела «Сервисное обслуживание», изменение функций сотрудников и сокращение штата сотрудников.
3. Характеристика объектов автоматизации
3.1. Краткие сведения об объекте автоматизации
Отдел «Сервисное обслуживание» оказывает гарантийное/не гарантийное сервисное обслуживание пластиковых окон. Гарантийные обязательства, которые берет на себя компания «Солнечные окна», выполняется специализированным отделом сервисного обслуживания компании.
Отдел сервисного обслуживания не только отвечает за реальное выполнение гарантийных обязательств, которое оговаривается в «Сертификате гарантийного обязательства» перед клиентами, но и решает проблемы, возникающие с эксплуатацией пластиковых окон других производителей, а также оказывает услуги по дополнительному оснащению и модернизации окон различных марок.
В зависимости от времени года все гарантийные работы выполняются через 7-10 дней после первого обращения в сервисную службу. В серьезных случаях сервисную поддержку сотрудники отдела оказывают уже на следующий день после звонка.
Менеджер отдела планирует выезд бригад на объект (составляет маршрутный план на определенную дату – около 1 часа), заполняет «Дефектную ведомость» - 20-30 минут и передает ее технологу отдела.
Технолог согласно «Дефектной ведомости» формирует расходную накладную.
Основная задача начальника отдела заключается в принятии управленческих решений. Бригада устраняет дефект, а клиент подписывает акт выполненных работ.
Бизнес-процессы работы отдела представим с помощью диаграмм IDEF0 (рис. 1).
Рис. 1 – Деятельность отдела «Сервисное обслуживание»
Начиная с 01.01.2014 для совершения закупок все учреждения должны применять положения Закона № 44-ФЗ. Отметим, что в данном законе прямо не предусмотрена обязанность заказчика составлять техническое задание. Однако техническое задание является одним из первых документов, который необходимо составить при любом виде закупки, так как в нем прописаны действия или услуги, которые нужно будет выполнить исполнителю.
При составлении технического задания руководствуются ст. 33 «Правила описания объема закупки» Закона № 44-ФЗ .
В частности, необходимо указать в техническом задании:
- Общую информацию о закупке.
- Описание объекта закупки.
- Требования к объекту закупки.
- Условия закупки.
- Особенности отдельных видов закупки.
Общая информация о закупке. Этот раздел, как правило, включает в себя:
1. Общие сведения о заказчике (о наименовании, местонахождении, режиме работы).
2. Общие сведения о закупке (о способе определения поставщика в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ , цели закупки согласно ст. 13 Закона № 44-ФЗ , источнике финансирования, нормативно-правовой базе, на основании которой производится закупка).
3. Дополнительные пояснительные сведения.
Описание объекта закупки. Здесь указываются следующие характеристики объекта закупки:
- Функциональные. Необходимо установить основное назначение объекта закупки и условия его использования по назначению. Функциональное назначение объекта характеризуется, например, такими свойствами, как пищевая ценность (энергетическая, биологическая), эстетические свойства (форма, цвет, запах, совершенство производственного исполнения) и др.
- Технические. Заказчик может детализировать описание объекта закупки, привести конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, описать регламент и порядок действий при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг.
- Качественные. Указывается совокупность свойств, характеристик, признаков товаров, услуг, работ, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям.
- Эксплуатационные. Здесь можно прописать характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспе-чивающие его эффективную эксплуатацию, к которым относятся в том числе прочность, долговечность, технические параметры, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики. В качестве эксплуатационных характеристик товара можно указать стадию его жизненного цикла использования по назначению.
При описании объекта закупки необходимо использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающуюся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. К ним относятся ГОСТы, СНиПы и другие нормативно-технические документы.
Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.
Заказчик при описании объекта может использовать спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки согласно требованиям ГК РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства согласно требованиям технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
Требования к объекту закупки. Здесь необходимо учитывать следующие положения ст. 33 Закона № 44-ФЗ :
1. Заказчик может дать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия данных товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (пп. 1 п. 1 ).
2. В случае, если содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт, заказчику необходимо привести изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение (пп. 4 п. 1 ).
3. Поставляемый товар должен быть новым товаром. Это значит, что он не был в употреблении, в ремонте, не был восстановлен, у него не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства, в случае, если иное не преду-смотрено описанием объекта закупки (пп. 7 п. 1 ).
Условия закупки. В этом разделе следует указывать:
1. Обязательные для исполнения требования. В названных требованиях к результату закупки необходимо учитывать все исходные данные, а также требования, которые предъявляются федеральными законами, стандартами и сводами правил, специальными техническими условиями и регламентами.
2. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Отметим, что согласно п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ обязательно нужно проставить сроки завершения работ. Кроме этого, здесь должны быть указаны промежуточные сроки завершения отдельных этапов работ или приведен график оказания услуг, который поможет распределить объем оказываемых услуг по периодам.
3. Информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если заказчик установил требования о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт (пп. 5 п. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ ).
4. Требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям). Здесь можно прописать требования о наличии лицензии, допуска, разрешения и согласования (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ ). Кроме того, в силу ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ при закупке отдельных видов товаров (работ, услуг) Правительство РФ устанавливает дополнительные требования к участникам закупок, в том числе к наличию финансовых, материальных и трудовых ресурсов для исполнения контракта, опыта работы, связанного с предметом контракта (ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ ).
5. Показатели, которые позволят определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг, установленные заказчиком. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и значения показателей, которые не могут изменяться (п. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ ).
6. Требование к расходам на эксплуатацию товара (ч. 4 ст. 33 Закона № 44-ФЗ ). Оно устанавливается для необходимости обосновать документально расходы, которые будут понесены заказчиком при эксплуатации закупленного товара. Величина расходов отражается в численной форме индивидуально для каждого товара с учетом нормальных эксплуатационных и нагрузочных условий работы. Данное требование является критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ ).
7. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обу-чению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление этой гарантии осуществляется вместе с данным товаром (ч. 4 ст. 33 Закона № 44-ФЗ ).
Какие требования может не содержать техническое задание?
1. Описание объекта закупки.Согласно пп. 1 п. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ в описание не должны включаться требования или указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные на-именования, патенты, полезные модели либо указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что данные требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
2. Требования к объекту закупки.Согласно п. 3 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не допускается включение следующих требований:
- о наличии опыта работы к участнику закупки;
- к деловой репутации участника закупки;
- к наличию у участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена данным законом. Это означает, что не допускается указывать требования, которые могут создать преимущественные условия участия для участников закупки (п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ).
1. Закупка для нужд оборонного заказа. Особенности описания товаров, работ, услуг, входящих в состав государственного оборонного заказа для обеспечения федеральных нужд, могут быть установлены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (ч. 6 ст. 33 Закона № 44-ФЗ ).
2. Закупка лекарственных средств. При закупке лекарственных средств необходимо отражать следующую информацию (пп. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ ):
- международные непатентованные наименования лекарственных средств или (при отсутствии таких наименований) химические, группировочные наименования;
- при закупке лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов согласно п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ разрешается указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Данный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством РФ;
- предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или (при отсутствии данных наиме-нований) с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством РФ, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии этих наименований - с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.
В заключение отметим, что техническое задание является обязательным документом для осуществления закупок. В техническом задании прописываются все требования к выполняемым работам и оказываемым услугам. Кроме этого, в нем учитывается вся нормативно-правовая база, на основании которой производится закупка. На основании технического задания поставщики работ (услуг) могут разработать наилучшее предложение для нужд заказчика.
Выполнить согласно техническим условиям, требованиям действующих нормативных документов. Проектом предусмотреть:
1.Электроснабжение
Проектом предусмотреть необходимое количество распределительных (магистральных) электрощитов являющихся центрами электроснабжения для крупных арендаторов (продуктовый гипермаркет, супермаркет электроники и т.п.)
2.Главный распределительный щит (ГРЩ)
Предусмотреть устройство необходимого количества ГРЩ. Каждое ГРЩ должно иметь две главные секции шин с авто матическими выключателями. Между секциями предусмот реть секционный выключатель.
Технические характеристики ГРЩ определить проектом, использовать комплектующее оборудование фирмы ИЭК либо иное сертифицированное.
Шкафы ГРЩ-0,4 кВ должны быть одно- или двухстороннего обслуживания (уточнить проектом). В каждом ГРЩ (ВРУ) необходимо предусмотреть резерв 15% автоматических выключателей отходящих линий и резерв 15% свободного места для возможной установки дополнительного оборудования (автоматических выключателей и т.д.).
3.Учет электроэнергии
Коммерческий учет электроэнергии предусмотреть на вводных панелях ГРЩ расчетными трехфазными счетчиками.
4.Электрические групповые щиты
Групповые щиты выполнить навесного и напольного исполнения в корпусах с классом защиты не менее IP20. В технических и влажных помещениях предусмотреть установку щитов классом защиты не менее IP44. В качестве устройств защиты групповых кабелей, отходящих от щитов, применить автоматические выключатели. В качестве вводных коммутационных аппаратов в щитах принять - рубильники. В качестве устройств защиты от перегрузок двигателей использовать тепловые реле.
Разработать щиты аварийного освещения (ЩАО). Щиты должны комплектоваться контакторами, управление освещением с помощью кнопок и выключателей. Разработать щиты электроснабжения силовых розеток и рабочего освещения (ЩРО).
Разработать щиты электроснабжения арендных площадей (ЩРА).
Разработать щиты электроснабжения компьютерных розеток (ЩК) для офисных помещений.
Разработать щиты электроснабжения технологического оборудования (ЩС).
Щиты (оболочки) предусмотреть производства Schneider Electric и ИЭК.
Коммутационно-защитную аппаратуру предусмотреть производства Schneider Electric и ИЭК.
5. Магистральные кабельные трассы
Магистральные кабельные трассы выполнить стальными горячеоцинкованными кабельными полками лестничного типа и листовыми кабельными лотками или проволочными лотками.
Электрические и слаботочные кабели прокладывать по разным кабельным полкам или по одной через металлическую перегородку.
Питающие магистральные линии выполнить кабелем с ПВХ изоляцией. Кабели проложить открыто по кабельным полкам. Питающие кабели (до распределительных щитов) должны иметь запас по пропускной способности 10-15%. Все металлические кабельные конструкции заземляются
6. Электропроводка
Для электропроводки применить кабели с ПВХ изоляцией с медными жилами. Кабели прокладывать:
Скрыто в ПВХ трубах за подвесными потолками;
Скрыто в ПВХ трубах в штрабах с последующей задел кой;
Открыто по кабельным полкам;
Открыто в декоративных кабель-каналах и плинтусах (офисные помещения).
Тип прокладки кабеля в помещении определить в соответствии с эскизным проектом. Электропроводку выполнить сменяемой.
7. Электроустановочные и электромонтажные изделия
Разработать силовую сеть бытовых розеток. Розетки по помещениям распределить исходя из расположения технологического оборудования и бытовых нужд. Все электроустановочные изделия принять соответствующей категории защиты в зависимости от категорийности помещения.
Для подключения персональных компьютеров, предусмотреть на рабочих местах установку четырех силовых розеток, две из которых должны быть запитаны от силовой распределительной сети компьютеров от соответствующих щитов ЩК.
8. Электроосвещение
Проектом предусмотреть следующие виды освещения помещений здания: рабочее, аварийное.
Напряжение сети общего освещения - 380/220 В, напряжение на светильниках - 220 В, напряжение ремонтного освещения -36 В.
Для освещения помещений использовать светильники с люминесцентными лампами, галогенными лампами и лампами накаливания в соответствии с назначением помещений, архитектурными и техническими требованиями.
По путям эвакуации предусмотреть установку световых указателей, имеющих на лицевой стороне трафарет, указывающий направление выхода. Световые указатели подключить к сети аварийного освещения.
Предусмотреть резерв мощности под устройство рекламного оформления фасадов, табло, витрин по предоставляемым Заказчиком данным.
Предусмотреть освещение коридоров, проходов, помещений общего назначения. Освещение у арендаторов не предусматривать.
Использовать светильники производства "Световых технологий”.
Электроустановочные изделия - производства Schneider Electric и ДКС.
Кабеленесущие системы – ДКС.
9.Электроснабжение противопожарных систем
Электроснабжение систем пожарной сигнализации, системы дымоудаления и подпора воздуха предусмотреть от секции АВР ГРЩ, либо от двух от двух вводов (по месту предусмотреть установку устройства АВР).
Взаиморезервируемые кабели противопожарных систем проложить по разным трассам.
10.Заземление
Применить систему заземления типа TN-C-S. В качества заземляющего устройства использовать железобетонное основание здания (при необходимости выполнить наружный контур молниезащиты из полосы 5x40). Проектом предусмотреть систему уравнивания потенциалов.
11.Молниезащита
Молниезащиту здания выполнить согласно РД 34.21.122-87.
12.Трансформаторная подстанция и ГРЩ
Предусмотреть встроенную трансформаторную подстанцию.
Принять следующее оборудование:
распределительное устройство высокого напряжения – марки RM-6 производства Schneider Electric;
распределительное устройство низкого напряжения – на базе комплектующих (коммутационные аппараты, щиты и т.п) производства Schneider Electric;
трансформаторы – сухие марки Trihal производства Schneider Electric.