Прием на работу иностранных граждан с патентом. О чем нужно знать, принимая на работу иностранных граждан
Дорогие читатели, наши специалисты подготовили для вас этот материал совершенно бесплатно. Однако статьи рассказывают о типовых способах решения вопросов по трудовым спорам.
Но каждый случай индивидуален и носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта . Это быстро и бесплатно.
Или звоните по телефону:
Действия работодателя до приема иностранцев
Если работодатель хочет трудоустроить временно пребывающего иностранного гражданина или высококвалифицированного специалиста он должен произвести следующие действия:
- Послать запрос в центр занятости, в случае если у него нет конкретного работника.
- Получить разрешение на привлечении иностранного специалиста по квоте.
- Оформить ему приглашение на въезд.
- Помочь оформить патент или разрешение на работу и заключить трудовой договор.
- Уведомить органы УФМС об их прибытии на территорию страны в течение 7 рабочих дней.
В данном случае неважно, заключен ли трудовой договор до получения патента или после – все равно работодатель допускает нового работника к выполнению обязанностей только после получения законного разрешения. То же самое касается и срока трудового договора – можно заключать бессрочный, поскольку срок окончания договора или патента является основанием для увольнения.
Документы при приеме на работу иностранца, в зависимости от статуса
Иностранец должен представить следующие документы при заключении трудового договора:
- временно пребывающий: виза (при необходимости), миграционная карта, разрешение на работу (патент), разрешение на временное проживание, медицинский полис, диплом (при необходимости);
- временно проживающий: разрешение на временное проживание и медицинский полис;
- постоянно проживающий: вид на жительство и медицинский полис;
- беженцы: удостоверение беженца и медицинский полис;
- граждане ЕАЭС: паспорт своего государства и медицинский полис;
- высококвалифицированный специалист: вид на жительство (если это установлено законом).
Помимо этих документов иностранец должен предоставить все документы, предусмотренные ТК РФ:
- Удостоверение личности (вид на жительство, иностранный паспорт и т. д.).
- СНИЛС (при отсутствии оформляет работодатель).
- Диплом (при необходимости).
- (при необходимости) и т. д.
- Трудовую книжку российского образца (при отсутствии ее заводит работодатель).
В случае если иностранец приравнивается к нерезиденту, то он платит НДФЛ в размере 30%.
Статус резидента он получает после того, как общая продолжительность его пребывания на территории страны превысила 183 дня за последние 12 месяцев.
Из этого правила есть исключения, 13% от дохода платят сразу по прибытии:
- высококвалифицированные работники;
- иностранные граждане, имеющие патент;
- иностранные граждане, имеющие статус беженца;
- граждане ЕАЭС.
Действующее законодательство 2017 года не запрещает российским работодателям привлекать на работу иностранных граждан. Трудоустройство иностранца во многом зависит от категории, к которой он относится: либо это гражданин, временно прибывший в РФ в визовом порядке или без визы, либо это иностранец, временно проживающий на территории РФ, либо это иностранец, проживающий постоянно в РФ.
Основным законом, регламентирующим правовой статус иностранцев в России, является Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Оформление визовых и безвизовых иностранцев на работу
Если въезд иностранца на территорию РФ подтверждается визой, то он приехал из страны с визовым режимом. Срок его пребывания равняется сроку действия визы. В случае если у иностранца на руках миграционная карта, то для въезда к нам виза ему не требуется. В этом случае срок его пребывания по общему правилу составляет не более 90 дней. По окончании этих сроков иностранцы обязаны покинуть страну, если сроки не продлены в установленном ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ порядке.
Виза и миграционная карта потребуются иностранцу для оформления трудового договора.
Иностранный гражданин, въехавший в страну по визе, обязан оформить разрешение на работу; при безвизовом режиме оформляется патент на работу.
Работать по разрешению на работу или патенту иностранец может только на той территории России, где был оформлен данный документ.
Иностранные граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Казахстана, Беларуси, Армении, Киргизии — не оформляют ни патент, ни разрешение на работу, а либо встают в течение 7 дней на миграционный учет по месту пребывания, либо регистрируются по месту жительства (при наличии документа для такой регистрации). При приеме на работу они представляют работодателю те же документы, что и граждане РФ (за исключением документов о воинском учете).
Работодатель для устройства визового иностранца на работу должен оформить в территориальных органах в сфере миграции (в настоящее время - это МВД РФ) ходатайство на выдачу приглашения для въезда иностранца в РФ, а также подать заявление и получить разрешение об использовании и привлечении труда иностранных граждан.
Оформление временно и постоянно проживающих в РФ иностранцев
Разрешение на временное проживание выдается территориальными органами ФМС иностранному гражданину сроком на 3 года. При этом такой иностранец ограничен в праве на изменение без согласия миграционной службы места жительства в пределах субъекта РФ. Это означает для него, что работать такой иностранец может только на территории того субъекта, который выдал ему разрешение на временное проживание.
Вид на жительство выдается территориальными органами миграционной службы иностранному гражданину сроком на 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.
Иностранные граждане, проживающие временно или постоянно на территории РФ, не оформляют разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Трудоустройство и заключение трудового договора с такими иностранцами происходят в общем порядке, аналогичном оформлению граждан России.
Работодателю не требуется ни уведомления территориальных органов о принятии иностранного гражданина, имеющего статус постоянного (временного) пребывания, ни получения разрешения на привлечение и использование труда иностранных граждан.
Какие документы нужны для трудоустройства иностранцев на работу
Список документов, предъявляемых иностранным гражданином работодателю, расширен по сравнению с перечнем документов при трудоустройстве российских граждан (ст. ст. 65 , 327.3 ТК РФ) и включает в себя:
- документ, удостоверяющий личность;
- при наличии — трудовую книжку;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных законом (если иностранец оформляется на работу впервые, свидетельство ему оформляет работодатель);
- для временно пребывающего иностранца (визового, безвизового) полис добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, или договор о предоставлении платных медицинских услуг;
- для визового временно пребывающего иностранца разрешение на работу, для безвизового иностранца - патент;
- в установленных законом случаях документы воинского учета;
- документы об образовании;
- в установленных случаях справку о наличии (отсутствии) судимости;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство для постоянно проживающих иностранцев.
На работодателя распространяется общий запрет на требование у иностранного гражданина иных дополнительных документов, не предусмотренных законом (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).
Иностранные документы должны быть легализованы в РФ в установленном порядке, переведены на русский язык и нотариально заверены с проставлением апостиля.
Все иностранные граждане должны иметь документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, необходимый для представления при обращении за получением (продлением) разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство (ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Заключение трудового договора с иностранцем
При трудоустройстве и заключении трудового договора с иностранным гражданином работодателю необходимо учитывать некоторые особенности, касающиеся, в частности, возраста иностранца, с которым можно его заключить.
По общему правилу трудовой договор можно заключить только с иностранцем, достигшим 18-летнего возраста (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ).
Мы рекомендуем заключать трудовой договор на двух языках - русском и родном для иностранца. Либо договор может быть заключен только на русском языке и в дальнейшем переведен на понятный иностранному гражданину язык.
Содержание трудового договора должно в полном объеме соответствовать требованиям ст. 57 ТК РФ «Содержание трудового договора» с учетом особенностей документов, дающих право иностранному работнику осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
Законом жестко регламентируется обязанность работодателя в трехдневный срок уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции РФ о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с любым иностранным гражданином, в том числе временно пребывающим (визовым, безвизовым) работником-иностранцем и временно или постоянно проживающим на территории РФ (абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
За неисполнение этой обязанности предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц работодателя в размере от 35 000 до 50 000 руб., на работодателя — от 400 000 до 800 000 руб. либо административного приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток (
Российские организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся своей деятельностью в России, могут столкнуться с необходимостью привлечения на работу граждан других государств. Важно помнить, что процедура оформления иностранных граждан на работу довольно сложна, и ее нарушение может привести к значительным штрафам. Попробуем ответить на вопрос: какова пошаговая инструкция, если мы принимаем иностранца на работу в 2016 году?
Особенности трудовых отношений с иностранцами
Трудовой кодекс РФ, являющийся основным документом в сфере регуляции трудовых взаимоотношений в России, предусматривает общие и характерные для всех работников правила. Однако такой кодекс детально не регламентирует трудовую деятельность иностранных граждан. Для устранения этого пробела в России принят Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ , который описывает процедуру приема на работу иностранца.
Общие черты работы иностранцев в России изложены в статье 13 Закона N 115-ФЗ . Важно отметить, что пунктом 1 указанной нормы иностранцам предоставлено свободное право на распоряжение своим трудом, но с учетом ограничений, предусмотренных российскими нормативными актами.
Для того чтобы не столкнуться с проблемами и сложностями при оформлении иностранцев на работу, отечественная организация вправе прибегнуть к аутсорсингу иностранных работников. Для этого организации или предпринимателю нужно заключить договор с российской же организацией, работы по которому будут выполнять иностранные работники, трудоустроенные в данной организации. Для аутсорсинга характерна передача части непрофильных функций организации внешнему исполнителю.
Следует учесть, что значительные ограничения аутсорсинга и аутстаффинга введены главой 53.1 ТК РФ и ст. 18.1 Закона о занятости населения в РФ .
Правовое положение иностранной рабочей силы в РФ
Действующее миграционное законодательство предусматривает несколько способов оформления на работу граждан иных государств. Для того чтобы определить, какой именно способ оформления иностранцев на работу должен применяться в конкретной ситуации, необходимо знать: прибыл ли соответствующий работник в безвизовом порядке, или же он получал визу.
Также Закон N 115-ФЗ предусматривает, что порядок оформления иностранцев на работу не применяется, если иностранец постоянно или временно проживает в РФ. Например, для оформления гражданина иностранного государства с видом на жительство не требуется:
- работнику — разрешение на работу или патент;
- работодателю — разрешение на привлечение иностранцев.
Кроме того, в указанном случае (как и при оформлении на работу иностранца, имеющего разрешение на временное проживание) положения Закона N 115-ФЗ к оформлению на работу граждан иных государств не применяются. Данное исключение прямо прописано в подпункте 1 п. 4 ст. 13 указанного Закона.
Постановка на миграционный учет ВКС
Федерального закона N 115-ФЗ полностью описывает оформление высококвалифицированных специалистов и устанавливает некоторые черты, характерные исключительно для трудовых правоотношений с высококвалифицированными специалистами. Например, отличительной чертой ВКС является привязка действия визы и вида на жительство к действию трудового договора. Пунктом 11 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ прямо предусмотрено, что если ВКС в течение месяца с момента досрочного расторжения договора не заключил нового договора, то вид на жительство для ВКС (как и виза, и разрешение на работу) действительны в течение двух месяцев с момента увольнения.
По каким нормам осуществляется прием на работу иностранных граждан? Какие обязанности лежат на работодателе при трудоустройстве иностранных поданных? К какой ответственности могут привлечь за нарушение установленных требований? В этой статье содержатся нужные ответы.
Категории иностранных граждан.
Порядок приема на работу иностранных граждан остается прежним. При этом при оформлении иностранцев на работу действуют разные правила. Можно выделить следующие несколько категорий иностранцев:
- Находящиеся в РФ по визе
- Находящиеся в РФ в безвизовом режиме
- Граждане из ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Армения, Беларусь)
- Проживающие в РФ по временному разрешению
- Проживающие в РФ постоянно (по виду на жительство)
Недавно МВД приказом от 29.01.2019 г. МВД утвердило по проверкам по вопросам миграции. По указанным в них вопросам буду проверять компании и предпринимателей, привлекающих иностранную рабочую силу.
Трудящийся, находящийся в РФ по визе.
Оформление такого трудящегося - самая сложная процедура. Рассмотрим ее по шагам. Работодатель должен последовательно выполнить целый перечень действий:
1. Направить в орган занятости (ОСЗ) сведения о потребности в кадрах. Это нужно чтобы при последующем рассмотрении запроса в органе МВД о выдаче разрешения на привлечение зарубежных кадров ОСЗ подтвердил, что привлечение иностранных трудящихся действительно требуется и за счет местных кадров нужда работодателя удовлетворена быть не может.
2. Далее если отечественных работников сыскать через ОСЗ не удалось, заявку о потребности в кадрах зарубежных следует направить в соответствующий региональный орган, уполномоченный на решение этих вопросов. Срок рассмотрения в комиссии субъекта составит не более 25 дн.
3. После рассмотрения заявки о потребности следует написать в терорган МВД обращение о выдаче разрешения на использование зарубежных кадров в работе.
- Срок его рассмотрения - 30 дн.
- Госпошлина – 10 000 руб. за одного оформляемого иностранца.
4. Получить в органе МВД приглашение на въезд для иностранца. Для этого в данный орган нужно подать ходатайство о выдаче такого приглашения.
- Приглашение делается в течение 20 дн. (рабочих).
- Госпошлина – 800 руб.
5. Получить разрешение на работу иностранца. Работодатель пишет в терорган МВД опять-таки заявление.
Госпошлина – 3 500 руб.
6. Поставить трудящегося на миграционный учет. Для чего уведомить орган МВД по установленной форме.
Срок:
- 7 дн. (рабочих) со дня прибытия зарубежного специалиста
- 30 дн. (календарных) – для граждан Армении, Беларуси, Казахстана
- 15 дн. (календарных) – для граждан Таджикистана.
7. Уведомить МВД о заключении трудового договора.
Срок: 3 дн. (рабочих) со дня заключения с иностранцем трудового договора.
Уведомить в те же 3 дня (рабочих) терорган МВД нужно будет и при прекращении договора.
Трудящийся, находящийся в РФ в безвизовом режиме.
В этом случае правила приема на работу иностранных граждан в 2016 году значительно проще.
- Разрешение на привлечение зарубежных кадров получать не нужно.
- Чтобы трудиться в РФ иностранец должен оформить патент. Патент дает право трудиться на срок от 1 до 12 мес.
- Трудиться по патенту можно только там, где иностранец его оформил, то есть в субъекте РФ, где его выдали.
- В течение 2-х мес. со дня выдачи патента трудящийся должен направить в терорган МВД копию оформленного с ним договора (трудового или ).
- Обязанность работодателя – уведомить терорган МВД в течение 3-х дн. (рабочих) со дня его заключения.
Что такое патент и как его получить смотрите в следующем видео.
Трудящийся из ЕАЭС.
Для поданных Армении, Киргизии, Казахстана и Беларуси трудоустройство также упрощено. Патент или разрешение им не требуются. Единственная обязанность – уведомление МВД.
Трудящийся, проживающий в РФ временно.
Временное проживание разрешается сроком на 3 года. Отметка об этом делается в паспорте.
Ни разрешение, ни патент не требуется, но работать иностранные кадры могут только в том российском регионе, где им разрешили временно проживать. Работодатель же обязан уведомить орган МВД.
Трудящийся с видом на жительство.
Трудоустройство зарубежных кадров с видом на жительство также упрощено. От работодателя требуется проверить при трудоустройстве, есть ли вид на жительство и не истек ли срок его действия (вид на жительство предоставляется на 5 лет, и далее может быть продлен).
Патент или разрешение на труд такому гражданину не нужно. Уведомить орган МВД работодатель обязан и в этом случае. Трудиться такой гражданин может на территории всей страны по любым профессиям и специальностям.
Ответственность за нарушение правил приема иностранцев.
Нарушение вышеуказанных правил чревато большими штрафами для предпринимателей и компаний. С их размерами вы можете ознакомиться в нижеприведенной таблице.
Нарушение | Статья | Санкция |
---|---|---|
Привлечение на работу иностранца без разрешения на работу или патента | ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ | от 25 до 50 тысяч руб. на должностное лицо от 250 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП |
Принятие на должность, не указанную в разрешение на работу или патенте | ч. 1 ст. 18.15 | ответственность та же |
Принятие на работу за пределами российского субъекта, в котором выдано разрешение на работу или патент или разрешено временное проживание | ч. 1 ст. 18.15 | ответственность та же |
Прием на работу иностранца, когда разрешение на использование иностранных кадров не получено | ч. 2 ст. 18.15 | ответственность та же |
Неуведомление или нарушение порядка уведомление УФМС о заключении или расторжении договора с иностранцем | ч. 3 ст. 18.15 | от 35 до 50 тысяч руб. на должностное лицо от 400 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП |
Указанные выше нарушение, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге либо Московской или Ленинградской области | ч. 4 ст. 18 | от 35 до 70 тысяч руб. на должностное лицо от 400 тыс. до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП |
Не постановка на миграционный учет иностранца | ч. 4 ст. 18.9 | от 40 до 50 тысяч руб. на должностное лицо, от 400 до 500 тысяч руб. на фирмы и ИП |
Какие документы нужны при приеме на работу иностранца?
Прием на работу иностранца всегда сопровождался определенной головной болью и некоторые организации стараются избегать такой ситуации или вообще работать с нелегалами. Однако такое действие может быть не безопасно для организации, к тому же влечет не малые штрафы. Организацию может проверить миграционная служба как планово, так и по заявлению какого-либо доброжелателя. В связи с этим следует действовать по меркам закона и производить правильный прием иностранцев, рассмотрим как это сделать.
Первое, что необходимо узнать – это статус иностранного гражданина, от него будет зависеть порядок его приема, таковых может быть три:
- временно пребывающие граждане, для их трудоустройства необходима виза или миграционная карта.
- временно проживающие, то есть лица имеющие разрешение на временное проживание, для них необходим патент.
- Постоянно проживающие, лица которые уже живут на постоянной основе на основании вида на жительства.
Документы для приема на работу иностранного гражданина
Иностранные граждане состоят на миграционном учете и работодателю необходимо уведомить ФМС о прибытии таких лиц в РФ и об их трудоустройстве. Такие сведения необходимо предоставить не позже 7 рабочих дней с момента прибытия гражданина. Для этого следует заполнить на специальную форму отдельно на каждого гражданина.