Постановление правительства рф 249. О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих вооруженных сил российской федерации

Субъект Российской Федерации

Всего в 2006 - 2007 годах

В том числе

Росстрой

Минобороны России

г. Москва

8000

7624

г. Санкт-Петербург

3100

2564

Калининградская область

1500

1500

Ленинградская область

1400

Московская область

4400

2731

1669

Итого

18400

15332

(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Пчелинцевой Л.М.,
судей Фролкиной С.В., Кириллова В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 марта 2015 г. гражданское дело по иску Костромина И.Л. к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № <…> Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Архангельской области» о признании незаконными действий по неначислению с 1 февраля 2013 г. процентной надбавки к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%; по неначислению районного коэффициента 1,2 и указанной надбавки к доплате за выполнение служебных обязанностей в ночное время, к денежной компенсации за сверхурочную работу и к ежемесячным премиям за добросовестное выполнение служебных обязанностей; о взыскании недоначисленного денежного довольствия за период с 1 мая по 31 июля 2013 г.; обязании ответчика с 1 августа 2013 г. начислять к указанным видам денежного довольствия надбавку за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент 1,2

по кассационной жалобе врио начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № <…> Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Архангельской области» Никонова Д.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 6 марта 2014 г., которым отменено решение суда первой инстанции об удовлетворении иска в полном объеме и вынесено новое решение о частичном удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Фролкиной С.В.,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

установила:

Костромин И.Л. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № <…> Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Архангельской области» о признании незаконными действий по неначислению ему с 1 февраля 2013 г. процентной надбавки за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50%; по неначислению районного коэффициента 1,2 и указанной надбавки к доплате за выполнение служебных обязанностей в ночное время, к денежной компенсации за сверхурочную работу и к ежемесячным премиям за добросовестное выполнение служебных обязанностей; о взыскании недоначисленного денежного довольствия за период с 1 мая по 31 июля 2013 г.; обязании ответчика с 1 августа 2013 г. начислять к указанным видам денежного довольствия надбавку за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент 1,2.

В обоснование своих требований Костромин И.Л. ссылался на то, что с 2010 года проходит службу в уголовно-исполнительной системе, с 13 апреля 2013 г. в должности <…> в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № <…> Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области). При поступлении на службу ему была установлена надбавка к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которая выплачивалась до января 2013 года в размере 50%. С февраля по май 2013 года ответчик снизил Костромину И.Л. эту надбавку со ссылкой на постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» (далее – Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237).

Истец считает действия ответчика незаконными, поскольку названное Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., в то время как право на получение указанной надбавки в размере 50% у него возникло ранее, в 2010 году. Кроме того, трудовым законодательством ему гарантировано начисление районного коэффициента и процентной надбавки на все составляющие денежного довольствия истца, включая названные выше доплату, денежную компенсацию, ежемесячные премии. <…>

Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от 11 декабря 2013 г. иск Костромина И.Л. удовлетворен. Суд признал незаконными действия ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области по неначислению к денежному довольствию Костромина И.Л. надбавки за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере 50% и обязал ответчика производить с 1 августа 2013 г. начисление ежемесячного денежного довольствия истцу с учетом указанной надбавки. Суд также признал незаконными действия ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области по неначислению истцу районного коэффициента в размере 20% и надбавки к денежному довольствию за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере 50% к доплате за выполнение служебных обязанностей в ночные, сверхурочные часы работы, к доплате за работу в выходные и праздничные дни, к ежемесячным премиям. С ответчика в пользу Костромина И.Л. взыскано недоначисленное денежное довольствие за период с 1 мая по 30 июля 2013 г. в сумме <…> руб. <…> коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 6 марта 2014 г. решение суда первой инстанции отменено и по делу вынесено новое решение о частичном удовлетворении иска, которым признаны незаконными действия ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области по неприменению ранее установленной Костромину И.Л. процентной надбавки за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%. Суд апелляционной инстанции обязал ответчика сохранить истцу ранее установленную процентную надбавку за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 августа 2013 г. С ответчика в пользу Костромина И.Л. взыскано недоначисленное денежное довольствие с учетом указанной надбавки в размере 50% за май, июнь и июль 2013 года в сумме <…> руб.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области по неначислению истцу районного коэффициента в размере 20% к доплате за выполнение служебных обязанностей в ночные, сверхурочные часы работы, к доплате за работу в выходные и праздничные дни, к ежемесячным премиям отказано.

Начальником ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области Алиевым Ф.Ш. подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 6 марта 2014 г., в которой он ставит вопрос об отмене указанного судебного постановления в части удовлетворения исковых требований Костромина И.Л. и принятии нового решения об отказе в иске.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 29 сентября 2014 г. отказано в передаче кассационной жалобы начальника ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области Алиева Ф.Ш. для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

В повторной кассационной жалобе врио начальника ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области Никонов Д.А. просил отменить определение судьи Верховного Суда РФ от 29 сентября 2014 г. об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и передать кассационную жалобу для рассмотрения по существу в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы врио начальника ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области Никонова Д.А. заместителем Председателя Верховного Суда РФ Нечаевым В.И. дело было истребовано в Верховный Суд РФ, и его же определением от 30 января 2015 г. отменено определение судьи Верховного Суда РФ от 29 сентября 2014 г. и кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ. <…>

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены судом апелляционной инстанции, которые выразились в следующем.

Как установлено судом, Костромин И.Л. с 13 апреля 2010 г. проходит службу в уголовно-исполнительной системе, с 13 апреля 2013 г. в должности младшего инспектора 2 категории отдела охраны ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области, расположенной в <…> района Архангельской области, относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 мая 2001 г. № 416 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных» (далее – Постановление Правительства РФ от 28 мая 2001 г. № 416) и изданным на основании указанного Постановления приказа Минюста России от 1 декабря 2005 г. № 234 «Об утверждении Положения о выплате сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, коэффициентов и процентных надбавок» Костромину И.Л. как сотруднику в возрасте до 30 лет, прожившему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, до поступления на службу не менее 5 лет, была установлена и выплачивалась надбавка к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%.

В связи с введением новой системы денежного довольствия в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам уголовно-исполнительной системы с 1 января 2013 г. было произведено увеличение денежного довольствия, в том числе и Костромину И. Л. При этом процентная надбавка к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начислялась и выплачивалась истцу с февраля по апрель 2013 года исходя из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10%, затем – 20%.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования о признании незаконными действий ответчика по неначислению истцу с 1 февраля 2013 г. надбавки к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что как действовавшим до 1 января 2013 г. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2001 г. № 416, так и действующим с 1 января 2013 г. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237 предусмотрена выплата сотрудникам уголовно-исполнительной системы надбавки за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере до 50%, то есть максимальный размер указанной надбавки в связи с переходом на новую систему денежного довольствия не снижался. В связи с этим суд сохранил истцу как сотруднику, принятому на службу в уголовно-исполнительную систему до 1 января 2013 г., данную надбавку в прежнем размере, установленном ему в соответствии с ранее действовавшим нормативным регулированием.

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда, разрешая апелляционные жалобы начальника ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области и представителя УФСИН России по Архангельской области, согласилась с выводом суда первой инстанции о незаконности действий ответчика по неначислению истцу с 1 февраля 2013 г. надбавки к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%.

При этом суд апелляционной инстанции, признав необоснованным иск в части требований о признании незаконными действий ФКУ ИК № <…> УФСИН России по Архангельской области по неначислению истцу районного коэффициента в размере 20% к доплате за выполнение служебных обязанностей в ночные, сверхурочные часы работы, к доплате за работу в выходные и праздничные дни, к ежемесячным премиям, отменил решение суда в полном объеме и принял по делу новое решение о частичном удовлетворении иска Костромина И.Л., обязав ответчика сохранить истцу ранее установленную процентную надбавку за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 августа 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ считает выводы суда апелляционной инстанции о сохранении за истцом права на начисление ранее установленной надбавки к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50% основанными на неправильном толковании норм материального права и применении их при разрешении настоящего спора.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283 данный Закон применяется в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы с 1 января 2013 г.

В силу пункта 15 статьи 2 названного Федерального закона к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки за службу в этих районах и местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Пунктом 16 статьи 2 названного Федерального закона установлено, что порядок применения районных коэффициентов и выплаты процентных надбавок за стаж службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также их размеры определяются Правительством Российской Федерации.

30 декабря 2011 г. Правительством РФ издано Постановление № 1237. Положениями п. 1 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237 предусмотрено установить размеры коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, согласно приложению.

В силу абзаца второго пункта 1 названного Постановления другие районные коэффициенты и процентные надбавки за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, в отношении указанных военнослужащих и сотрудников, помимо районных коэффициентов и процентных надбавок, установленных этим Постановлением, не применяются.

Пунктом 20 приложения к Постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в которых к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников выплачиваются процентные надбавки до 50% (III группа территорий) причислена Архангельская область, за исключением территорий, указанных в пункте 19 данного приложения (Мезенский, Лешуконский, Пинежский и Соловецкий районы, г. Северодвинск), отнесенных ко II группе территорий.

В соответствии с пунктом 5 Правил применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, военнослужащим (сотрудникам) в зависимости от продолжительности стажа в районах (местностях), отнесенных к группам территорий, предусмотренным приложением к Постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237, устанавливаются следующие процентные надбавки: для районов (местностей), отнесенных к III группе территорий, – 10% за первый год стажа, с увеличением на 10% за каждый последующий год стажа, но не более 50%.

Из приведенных нормативных положений следует, что надбавка за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для <…> района Архангельской области, где проходит службу истец, установлена в размере 10% за первый год стажа и увеличивается на 10% за каждый последующий год, но не более 50%.

Абзацем 2 п. 5 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237 предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г. в отношении лиц, перечисленных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, в числе которых указаны лица, проходящие службу в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, новые правила применения процентных надбавок к денежному довольствию сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, действуют с 1 января 2013 г. Возможность сохранения ранее существовавшего порядка и правил выплаты процентных надбавок к денежному довольствию названным сотрудникам новым правовым регулированием не предусмотрена.

Следовательно, оснований для применения после 1 января 2013 г. в отношении денежного довольствия истца процентной надбавки в размере 50%, установленной ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2001 г. № 416, и соответственно удовлетворения данных требований у суда апелляционной инстанции не имелось.

Кроме того, судом апелляционной инстанции не учтено, что сформированная с 1 января 2013 г. новая система денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы обеспечила значительное увеличение их денежного довольствия, основу которого составляют вновь установленные оклады денежного содержания в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 1022 «Об окладах месячного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы».

Из материалов дела усматривается, что во исполнение Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237 сотрудникам уголовно-исполнительной системы, в том числе Костромину И.Л., с 1 января 2013 г. установлены новые увеличенные должностной оклад, оклад по специальному званию, новые ежемесячные надбавки, в результате чего в целом произошло увеличение денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Изменение размера и порядка применения процентных надбавок к денежному довольствию истца как сотрудника уголовно-исполнительной системы при одновременном увеличении в целом денежного довольствия, произведенное в связи с имевшим место реформированием системы денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы, не повлекло ухудшения материального обеспечения Костромина И.Л. и нарушения его прав.

При таких обстоятельствах суду апелляционной инстанции следовало, проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из содержания подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права реализовать предоставленные ему ст. 328 ГПК РФ полномочия, отменить постановление суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в иске в полном объеме, что им сделано не было.

С учетом изложенного апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 6 марта 2014 г. в части удовлетворения исковых требований Костромина И.Л. о признании незаконными действий по неначислению с 1 февраля 2013 г. процентной надбавки к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%, взыскании недоначисленного денежного довольствия за период с 1 мая по 31 июля 2013 г., нельзя признать законным.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

определила:

отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 6 марта 2014 г. в части удовлетворения исковых требований Костромина И.Л. о признании незаконными действий федерального казенного учреждения «Исправительная колония № <…> Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» по неначислению с 1 февраля 2013 г. процентной надбавки к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%, взыскании недоначисленного денежного довольствия за период с 1 мая по 31 июля 2013 г. Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Костромина И.Л. по неначислению ему с 1 февраля 2013 г. процентной надбавки к денежному довольствию за службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%, взыскании недоначисленного денежного довольствия за период с 1 мая по 31 июля 2013 г. отказать.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 6 марта 2014 г. оставить без изменения.

Постановление Правительства Российской Федерации
от 28 марта 2012 г. N 249
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам экспортного контроля"

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам экспортного контроля.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2012 г. N 249


ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

1. В Положении о контроле за выполнением обязательств по гарантиям использования импортируемых и экспортируемых товаров (услуг) двойного применения в заявленных целях, утвержденном постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1030 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 44, ст. 4199; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 31, ст. 4023; 2001, N 37, ст. 3684; 2005, N 7, ст. 562; 2010, N 23, ст. 2844; 2012, N 3, ст. 415):

а) в подпункте "в" пункта 7:

"в) российский импортный сертификат оформляется на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией уровня "Б", и передается российским импортером иностранному экспортеру для направления в соответствующий государственный орган своей страны.";

абзац второй после слов "импортного сертификата" дополнить словами "в случае импорта из государств, не являющихся членами Таможенного союза,";

б) в пункте 8:

абзац первый после слова "доставки" дополнить словами "в случае импорта из государств, не являющихся членами Таможенного союза,";

в подпункте "а":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"а) оформление и выдача сертификата подтверждения доставки производится таможенным органом Российской Федерации, осуществляющим таможенные операции, связанные с помещением под таможенные процедуры импортируемых товаров (услуг) двойного применения, по запросу российского импортера при предъявлении им копии российского импортного сертификата, заверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

в абзаце втором слова "таможенного оформления" заменить словами "завершения таможенной процедуры в отношении";

в подпункте "г" слова "грузовой таможенной декларации, дата таможенного оформления импортированного" заменить словами "таможенной декларации, дата совершения таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру импорта", слова "применения и" заменить словами "применения, и";

в) в позиции 4 приложения N 3 к указанному Положению слово "грузовой" исключить.

2. В Положении об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 973 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5153; 2001, N 36, ст. 3571; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2006, N 52, ст. 5589; 2007, N 45, ст. 5506; 2008, N 46, ст. 5332; 2009, N 14, ст. 1651; N 25, ст. 3067; 2010, N 31, ст. 4258; N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; N 41, ст. 5745; 2012, N 3, ст. 415):

а) в абзаце втором пункта 1 слова "в режиме транзита" заменить словами "транзитом через территорию Российской Федерации";

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Ядерные товары и технологии при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза и при их ввозе на таможенную территорию Таможенного союза помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением ядерных товаров и технологий под таможенные процедуры, является наличие у российского участника внешнеэкономической деятельности, перемещающего такие товары и технологии через таможенную границу Таможенного союза, лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю соответственно на их экспорт или импорт.";

в) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Федеральная таможенная служба представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" информацию об экспорте из Российской Федерации и импорте в Российскую Федерацию ядерных товаров и технологий на основании сведений, содержащихся в таможенной декларации, не позднее 30 дней после окончания квартала.".

3. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. N 296 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1715; N 41, ст. 3959; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 50, ст. 5946; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415):

а) в пункте 4:

в абзаце втором

абзац третий изложить в следующей редакции:

"таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза контролируемых оборудования, материалов и технологий в форме технических данных (далее именуются - технические данные), если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.";

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095 ;

в) пункт 28 дополнить словами "(за исключением разрешений на вывоз контролируемых товаров в государства - члены Таможенного союза)";

г) утратил силу.

г) в абзаце втором подпункта "д" пункта 34 слова "соответствующего таможенного органа" заменить словами "Федеральной таможенной службы (за исключением решения о приостановлении действия разрешения на вывоз контролируемых оборудования, материалов и технологий в государства - члены Таможенного союза)";

д) пункты 37 и 38 изложить в следующей редакции:

"37. Контролируемые оборудование, материалы и технические данные при вывозе с таможенной территории Таможенного союза, кроме случаев вывоза технических данных путем передачи по электронным каналам связи, помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением контролируемых оборудования, материалов и технических данных под таможенные процедуры, и проведения таможенного контроля является наличие у российского участника внешнеэкономической деятельности лицензии или разрешения (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 30 настоящего Положения).

38. Продление срока временного вывоза контролируемых оборудования, материалов и технических данных, вывезенных через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом предельный срок временного вывоза контролируемых оборудования, материалов и технических данных устанавливается соответствующим сроку их возврата в Российскую Федерацию, указанному в представляемой российским участником внешнеэкономической деятельности лицензии либо в документе, подтверждающем согласие Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на продление срока их пребывания вне территории Российской Федерации.";

е) в пункте 39:

в абзаце первом слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию";

в абзаце втором:

слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию";

дополнить словами "в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле";

ж) в абзаце втором пункта 45 слово "грузовой" исключить.

4. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2001 г. N 447 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2459; 2002, N 41, ст. 3983; 2004, N 20, ст. 1949; 2005, N 7, ст. 562; 2009, N 3, ст. 386; N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 23, ст. 3322; N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415):

а) подпункт "б" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"б) таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.";

б) в пункте 19(4):

в абзаце первом последнее предложение исключить;

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

в) пункт 23 дополнить словами "(за исключением разрешений, выданных участникам внешнеэкономической деятельности в государствах - членах Таможенного союза)";

г) в пункте 24 слова "временно вывезенных" заменить словами "на территории иностранного государства временно вывезенных из Российской Федерации";

д) в подпункте "в" пункта 25 слова "таможенным режимом" заменить словами "таможенной процедурой";

ж) абзацы первый и второй пункта 32 изложить в следующей редакции:

"32. Контролируемые товары и технологии в форме технических данных при вывозе с таможенной территории Таможенного союза, кроме случаев вывоза технологий в форме технических данных путем передачи по электронным каналам связи, и при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением контролируемых товаров и технологий в форме технических данных под таможенные процедуры, является наличие у российского участника внешнеэкономической деятельности:";

з) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Продление срока временного вывоза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, вывезенных через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом предельный срок временного вывоза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных устанавливается соответствующим сроку их возврата в Российскую Федерацию, указанному в представляемой российским участником внешнеэкономической деятельности лицензии либо в документе, подтверждающем согласие Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на продление срока их пребывания вне территории Российской Федерации.";

и) в пункте 34 слова "ввоза на территорию Российской Федерации, при условии соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации" заменить словами "ввоза в Российскую Федерацию для изменения вида таможенной процедуры в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле";

к) в абзаце втором пункта 40 слово "грузовой" исключить.

5. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 462 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2677; 2003, N 7, ст. 643; 2005, N 7, ст. 560, 562; 2008, N 46, ст. 5332; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415):

а) в пункте 3:

в подпункте "а":

слова "вывоза в режиме транзита" заменить словами "перемещения транзитом через территорию Российской Федерации";

"б) таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза контролируемых оборудования, материалов и технологий в форме технических данных, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.";

б) в пункте 24:

в абзаце первом слова "подпунктом "в" пункта 29" заменить словами "подпунктами "в" и "е" пункта 29";

в абзаце третьем слова ", в течение 5 дней с даты завершения экспертизы, но, как правило, не более 30 дней с даты получения необходимых документов" исключить;

абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;

в) пункт 27 дополнить словами "(за исключением разрешений, выданных участникам внешнеэкономической деятельности в государствах - членах Таможенного союза)";

г) в пункте 28 слова "временно вывезенных" заменить словами "на территории иностранного государства временно вывезенных из Российской Федерации";

д) в пункте 29:

подпункт "в" дополнить словами "или Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию устройств, содержащих радиоизотопную продукцию, входящих в состав штатного оборудования, непосредственно используемого для обеспечения эксплуатации морских, речных или воздушных судов.";

ж) пункты 36 и 37 изложить в следующей редакции:

"36. Контролируемые оборудование, материалы и технологии в форме технических данных при вывозе с таможенной территории Таможенного союза, кроме случаев вывоза технологий в форме технических данных путем передачи по электронным каналам связи, и при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением контролируемых оборудования, материалов и технологий в форме технических данных под таможенные процедуры, является наличие у российского участника внешнеэкономической деятельности:

лицензии или разрешения (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 29 настоящего Положения) - при вывозе из Российской Федерации контролируемых оборудования, материалов и технологий в форме технических данных;

лицензии (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" и "е" пункта 29 настоящего Положения) - при ввозе в Российскую Федерацию радиоизотопной продукции.

37. Продление срока временного вывоза контролируемых оборудования, материалов и технических данных, вывезенных через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом предельный срок временного вывоза контролируемых оборудования, материалов и технических данных устанавливается соответствующим сроку их возврата в Российскую Федерацию, указанному в представляемой российским участником внешнеэкономической деятельности лицензии либо в документе, подтверждающем согласие Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на продление срока их пребывания вне территории Российской Федерации.";

з) в пункте 38 слова "ввоза на территорию Российской Федерации, при условии соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации" заменить словами "ввоза в Российскую Федерацию для изменения вида таможенной процедуры в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле";

и) абзац первый пункта 41 изложить в следующей редакции:

"41. Копии документов, представленных российским участником внешнеэкономической деятельности, должны быть заверены им в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

к) в абзаце втором пункта 44 слово "грузовой" исключить.

6. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3683; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 38, ст. 4556; 2008, N 35, ст. 4038; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415):

а) в пункте 3:

в подпункте "а":

слова "вывоза в режиме транзита" заменить словами "перемещения транзитом через территорию Российской Федерации";

после слов "ввоз в Российскую Федерацию" дополнить словами "(кроме перемещения транзитом через территорию Российской Федерации)";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза контролируемых микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий в форме технических данных, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.";

б) в пункте 20(2):

в абзаце втором слова ", в течение 5 дней с даты завершения экспертизы, но, как правило, не более 30 дней с даты получения необходимых документов" исключить;

абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;

в) пункт 24 дополнить словами "(за исключением копий разрешений, выданных участникам внешнеэкономической деятельности в государствах - членах Таможенного союза)";

г) в пункте 25 слова "временно вывезенных" заменить словами "на территории иностранного государства временно вывезенных из Российской Федерации";

д) в подпункте "в" пункта 26 слова "таможенным режимом" заменить словами "таможенной процедурой";

ж) абзацы первый и второй пункта 33 изложить в следующей редакции:

"33. Контролируемые микроорганизмы, токсины, оборудование и технологии в форме технических данных при вывозе с таможенной территории Таможенного союза, кроме случаев вывоза технологий в форме технических данных путем передачи по электронным каналам связи, и при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением контролируемых микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий в форме технических данных под таможенные процедуры, является:";

з) пункты 34 и 35 изложить в следующей редакции:

"34. Продление срока временного вывоза контролируемых оборудования и технологий в форме технических данных, вывезенных через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом предельный срок временного вывоза контролируемых оборудования и технологий устанавливается соответствующим сроку их возврата в Российскую Федерацию, указанному в представляемой российским участником внешнеэкономической деятельности лицензии либо в документе, подтверждающем согласие Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на продление срока их пребывания вне территории Российской Федерации.

35. Передача в собственность иностранному лицу контролируемых оборудования и технологий в форме технических данных, вывезенных из Российской Федерации для временного использования на территории иностранного государства, а также передача во временное пользование иностранному лицу контролируемых оборудования и технологий, вывезенных из Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, осуществляется на основании лицензии, разрешающей такую передачу, без их ввоза в Российскую Федерацию для изменения вида таможенной процедуры в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.";

и) в абзаце втором пункта 41 слово "грузовых" исключить.

7. В Положении об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. N 686 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 40, ст. 3843; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 6, ст. 760; 2008, N 50, ст. 5946; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415):

а) в пункте 3:

в подпункте "а":

слова "вывоза в режиме транзита" заменить словами "перемещения транзитом через территорию Российской Федерации";

после слов "ввоз в Российскую Федерацию" дополнить словами "(кроме перемещения транзитом через территорию Российской Федерации)";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза контролируемых химикатов, оборудования и технологий в форме технических данных, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.";

б) в абзаце первом пункта 26 слова ", в течение 5 дней с даты завершения экспертизы, но, как правило, не более 45 дней с даты получения необходимых документов" исключить;

в) пункт 30 дополнить словами "(за исключением копий разрешений, выданных участникам внешнеэкономической деятельности в государствах - членах Таможенного союза)";

г) пункт 31 после слов "временно вывезенных" дополнить словами "из Российской Федерации";

д) в подпункте "в" пункта 32 слова "таможенным режимом" заменить словами "таможенной процедурой";

ж) абзацы первый и второй пункта 39 изложить в следующей редакции:

"39. Контролируемые химикаты, оборудование и технологии в форме технических данных при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза, кроме случаев вывоза технологий в форме технических данных путем передачи по электронным каналам связи, и при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением контролируемых химикатов, оборудования и технологий в форме технических данных под таможенные процедуры, является:";

з) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Продление срока временного вывоза контролируемых химикатов, оборудования и технологий в форме технических данных, вывезенных через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом предельный срок временного вывоза контролируемых химикатов, оборудования и технологий устанавливается соответствующим сроку их возврата в Российскую Федерацию, указанному в представляемой российским участником внешнеэкономической деятельности лицензии либо в документе, подтверждающем согласие Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на продление срока их пребывания вне территории Российской Федерации.";

и) в пункте 41 слова "ввоза продукции на территорию Российской Федерации, при условии соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации" заменить словами "ввоза продукции в Российскую Федерацию для изменения вида таможенной процедуры в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле";

к) в абзаце втором пункта 48 слово "грузовых" исключить.

8. В Положении о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4324; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 37, ст. 5242; 2012, N 3, ст. 415):

а) в подпункте "в" пункта 10 слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию";

б) в абзаце третьем пункта 15 слова "границу Российской Федерации" заменить словами "границу Таможенного союза", слова "в порядке, установленном Федеральной таможенной службой" заменить словами "в установленном порядке";

в) пункт 20 после слов "Федеральной таможенной службы" дополнить словами "(в случае, если лицензия используется для совершения внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Таможенного союза)".