Можно находиться без регистрации белорусам в рф. Может ли белорус создать ИП или ООО в России? Другие вопросы пребывания белорусов в России
"Хочу приехать в Беларусь. Какие права я буду здесь иметь как гражданка Российской Федерации, на каком основании проживать, сколько времени могу находиться. Хотела бы также устроиться на работу.
Нина Черноус, г. Гатчина, Ленинградская область".
Игорь Жигалкович, старший инспектор по особым поручениям департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь:
Иностранные граждане могут иметь на территории Беларуси статус временно пребывающих, временно и постоянно проживающих. Оформить регистрацию временного пребывания необходимо не позднее трех рабочих дней со дня въезда в страну в подразделениях по гражданству и миграции территориальных органов внутренних дел или в гостинице, если собирается остановиться там. Временное пребывание определяется сроком действия визы и не может превышать 90 суток. После чего надо покинуть страну, если срок не продлен или не получено разрешение на временное либо постоянное проживание.
Разрешение на временное проживание (не более года) выдается тем, кто приехал в Беларусь: на обучение в учреждения образования; к супругу, близким родственникам, которые являются гражданами Беларуси и постоянно проживают в стране; для занятия трудовой или предпринимательской деятельностью;имеет в собственности недвижимость (на срок не более 180 суток в год); по иным основаниям, предусмотренным законодательством страны и международными договорами.
Однако для граждан России есть особые бенефиции, предусмотренные Соглашением об обеспечении равных прав граждан России и Беларуси на свободу передвижения, выбор места пребывании и жительства на территории стран - участников Союзного государства.
Например, вы можете приехать в Беларусь и находиться здесь до 30 суток, нигде не регистрируясь, проживая у родственников или знакомых. За это время вполне можно подыскать подходящую работу. Тут россиянам тоже преференции. Обычно предприятия должны получить лицензию на привлечение работников из-за рубежа. Это ограничение не касается граждан Российской Федерации.
Таким образом, заключив трудовой контракт с нанимателем, вы обращаетесь в отдел по гражданству и миграции и можете претендовать на получение разрешения на временное проживание. Какие для этого понадобятся документы? Заявление (формализованное), паспорт, трудовой контракт и документ, подтверждающий возможность временного проживания (договор найма квартиры, комнаты) и квитанцию об уплате госпошлины. Если собираетесь остановиться у близких родственников, то договор не нужен. Метраж места временного проживания также неважен. Пакет документов рассматривается в течение 15 дней.
Если решение положительное, то в отдельный вкладыш к вашему паспорту вклеят специальную марку. На белорусском языке она называется так: "Дазвол на часовае знаходжанне". И в течение года у органов внутренних дел, если вы, конечно, не будете нарушать другое законодательство страны, не возникнет никаких претензий: проживайте, трудитесь. Через год переоформляете документы еще на такой же срок. И так далее.
Если решите остаться, рекомендуем получить разрешение на постоянное проживание. По соглашению об обеспечении равных прав граждан России и Беларуси, основанием для получения разрешения на постоянное проживание в Беларуси является документальное подтверждение факта российского гражданства. А единственным ограничением будет подходящая жилплощадь: не менее 20 квадратных метров общей площади квартиры или дома в Минске и не менее 15 квадратных метров в любом другом городе или селе.
Хотела у вас спросить очень важный вопрос: подскажите, пожалуйста, если гражданин РБ находится на территории РФ более 30 дней без регистрации, какие последствия? штраф? или просто нужно будет в скором времени сделать? учитывая, что белорус студент-белорус российского вуза.
Ответ
Здравствуйте, Екатерина.
Граждане Республики Беларусь могут находиться на территории Российской Федерации без регистрации тридцать дней. Если гражданин Республики Беларусь планирует пробыть в России более тридцати дней, то в течение этого срока он должен встать на миграционный учет в территориальном отделении ФМС России по месту его пребывания. Временная регистрация граждан Республики Беларусь оформляется сроком до 90 дней со дня прибытия. Встать на миграционный учет можно через почту России.
Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации влечет административную ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, влечет наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. За то же правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге, а также в их областях, предусмотрен штраф в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Важно иметь в виду, что согласно пункту 8 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если он в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехал из нее до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания. Кроме того, запретить въезд в Россию могут, если два и более раза в течение трех лет иностранный гражданин привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации.
Однако, для белорусов вообще не предусмотрены миграционные карты и штампы о пересечении российской границы, поэтому процесс контроля пребывания граждан Республики Беларусь довольно непонятный.
Российское законодательство схоже с белорусским тем, что в обеих странах двойное гражданство не разрешается. Однако при исключительных обстоятельствах получение паспортов и того и другого государства возможно. Формально в нормативно-правовых актах ничего не сказано о двух удостоверениях личности, а это иногда позволяет де-факто являться подданными и РФ и РБ.
Как оформить гражданство?
Желающим получить статус россиянина или белоруса нужно выполнить определенные требования. Для этого необходима процедура легализации, состоящая из нескольких этапов. Будущий гражданин одной из стран не вправе нарушать закон, должен подтвердить наличие у себя доходов, быть несудимым, осуществлять налоговые платежи и отказаться от предыдущего подданства.
В первую очередь приезжему необходимо получение РВП, после которого он может направить в отдел ФМС ходатайство на приобретение гражданства. Но обратиться с заявлением можно только после пребывания в стране 5–7 лет. В РФ документы могут находиться на рассмотрении до 6 месяцев, а в Беларуси – и того дольше, так как кандидат подвергается тщательной проверке. Правила пребывания в этом государстве лучше изучать отдельно.
Можно ли получить оба паспорта?
Определения «двойное гражданство» и «2 подданства» имеют разный смысл. Термины отличаются друг от друга с правовой точки зрения.
Первый вариант предусмотрен для тех стран, с которыми Россия заключала международный договор. По этому соглашению человек может быть признан подданным и того и другого государства одновременно.
На сегодняшний день такой статус в РФ возможен только для мигрантов из Туркмении и Таджикистана.
Представители иных республик, Белоруссии в том числе, теоретически могут получить второе гражданство – это случай номер 2. Но можно ли иметь два удостоверения личности? По факту – да, но обе страны не признают дополнительное подданство физического лица. На территории одного государства этот человек формально является россиянином, второго – белорусом.
Мало того, закон предусматривает ситуации, когда житель с двумя гражданствами считается иностранцем, лишенным некоторых прав.
Исключения из правил
Есть особые случаи, когда иммигрант не обязан терять подданство родной страны. Как сказано выше, это касается жителей республик, подписавших договор с Россией. Также законно наличие двух паспортов у детей, родившихся в интернациональном браке. Это несовершеннолетние, которые имеют право на подданство одной страны по происхождению, а второй, поскольку оттуда родом их отец или мать. Другими словами, ребенок белоруса и россиянки может претендовать на гражданство и РФ и РБ. Но как только ему исполнится 18 лет, придется выбирать одну республику.
Гражданство Белоруссии для Россиян
Если мигрант из РФ решил сменить подданство, он не должен сохранять предыдущий паспорт.
Быть претендентами на статус граждан республики могут только люди, живущие на ее территории, соблюдающие местные законы и официально трудоустроенные.
Сначала иностранец должен получить РВП и прожить в этом статусе в Беларуси 7 лет. Если за указанный период у властей не возникло претензий к приезжему, он не был уволен с работы и не нарушил миграционное законодательство, разрешается направить ходатайство на приобретение гражданства. К заявлению прилагают справку, где указано, что мигрант не судим, уплатил налоги и написал прошение о выходе из предыдущего подданства.
Гражданство предполагает определенные обязательства, даже когда лицо имеет РВП в другом государстве. Человек соглашается на выход из подданства РФ и интегрируется в белорусское общество.
Гражданство России для жителей РБ
В 2014 году в Конституцию РФ внесли поправки, в результате чего процедура упростилась. Сейчас белорусский подданный может стать российским гражданином без особых сложностей и в короткий срок.
Приезжий из РБ должен представить доказательства рождения в России или проживания его предков в пределах нынешних границ страны.
Поспособствует решению вопроса наличие нетрудоспособных родителей или несовершеннолетних детей – граждан РФ. Помимо этого, нужен сертификат о знании русского языка и бумаги, подтверждающие родственные связи. Мигранты, участвующие в программе «Соотечественник» не должны:
- проходить все этапы оформления РВП: белорус сразу может подать заявление на ВНЖ, а затем – на гражданство;
- находиться в России 5 лет с РВП;
- доказывать наличие заработка и материальную независимость;
- сдавать платный экзамен по русскому языку, достаточно лишь собеседования.
Для «соотечественников» на процедуру отведено 2 месяца вместо стандартных пяти лет временного пребывания. Само гражданство оформляется положенные законом полгода.
Заявление подается в МФЦ или ФМС в районе проживания иностранца в России или в посольство государства в Минске. К нему прикладываются документы:
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении;
- лист убытия на ПМЖ в Россию;
- 3 фотографии;
- бумаги о перемене фамилии;
- диплом об образовании;
- документы о родственных связях.
Отказ от подданства РБ
Двойное гражданство России и Белоруссии в 2018 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.
Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.
Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.
Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.
По каким причинам могут отказать в гражданстве Белоруссии?
Нежелание властей республики выдавать мигранту паспорт должно быть мотивировано следующими обстоятельствами:
- неоднократное привлечение к административной ответственности;
- судимость за тяжкие преступления;
- подделка бумаг;
- предоставление заведомо недостоверной информации о себе;
- военная служба в другом государстве.
Хотя у России с Белоруссией издавна существуют тесные экономические, политические и исторические связи, соглашение о двойном подданстве между ними не подписано.
Проблемы мигрантов обеих стран
Конституция РФ не предусматривает освобождения ее жителя от обязательств перед государством при наличии второго гражданства.
Россияне, как и белорусы, могут являться таковыми как с рождения, так и после длительного проживания в стране и интеграции в общество. По этой причине люди с двумя паспортами могут иметь следующие проблемы:
- обязанность служить в армии 2ух государств;
- необходимость платить налоги в оба бюджета;
- право на получение защиты от властей РФ и РБ.
Помимо этого, сложно придется тем, кто собирается стать политиком, военнослужащим, работником МВД.
Рассмотрев вышесказанное можно сделать вывод, что присутствие у одного человека гражданства и России и Белоруссии – это исключение, а не правило, осложняющее его пребывание в каждой из стран.
Мигранты, которые прибыли в Россию, обязуются пройти процедуру регистрации в течение одной недели в органах ГУВМ (ранее — ФМС). Однако миграционный учет граждан Белоруссии в 2017 году имеет свои особенности. О порядке постановки на учет белорусов и особенностях данной процедуры расскажем подробнее.
Для представителей Республики Беларуси существуют особые правила. Так, если вы будете в России не более 30 дней, то в прохождении процедуры регистрации нет необходимости. При этом мигранты из этой страны имеют право без каких-либо ограничений перемещаться по территории РФ и в таком случае проходить процедуру регистрации тоже не обязательно.
В какой срок необходимо осуществить
Если же срок нахождения в РФ будет более 1 месяца, белорусу придется зарегистрироваться. Но чтобы встать на миграционный учет, необходимо, конечно же, остановиться по определенному адресу. К примеру, у родственников, в отеле, пансионате и т.д.
Обратите внимание, что зарегистрировать вас должна именно принимающая сторона . То есть подавать документы в ГУВМ МВД РФ (ФМС) должен собственник жилого помещения или представитель гостиницы, отеля, пансионата. К тому же, если иноземец поселился в отеле и гостинице руководство заведения сообщает данные о постояльце не позже, чем в течение суток.
Подарок: 2100 рублей на жилье!
При регистрации по ссылке в AirBnB вы получите 2100 рублей на свой аккаунт.
За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.
Какие действия и документы от принимающей стороны
Однако чтобы провести миграционный учет граждан Белоруссии в 2019 году, иностранец должен подать принимающей стороне свой национальный паспорт. Кроме этого, к ним нужно подложить:
- Уведомление о прибытии иностранца.
- Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, где проживает представитель иностранного государства.
- Согласие других жильцов, которые проживают в этой квартире, доме.
Обратите внимание! Плата за постановку на учет не изымается.
Отравить документы разрешено и почтовым отправлением. При этом в каждом почтовом отделении есть бланки уведомлении о приезде иностранца и их выдают отправителю абсолютно бесплатно. Но за само отправку придется заплатить около 300 рублей. Также можно подавать бумаги через специальные Многофункциональные центры.
После получение пакета документов сотрудники ГУВМ (ФМС) регистрируют их и рассматривают. Если все документы соответствуют действительности, то белорусу выдают отрывной корешок. Данный документ является подтверждением того, что человека поставили на учет.
И если подать заявку должна принимающая сторона, то получить уже готовое решение может мигрант самостоятельно.
В исключительных случаях заявку разрешено подавать представителю иностранного государства. Но это возможно только в таких случаях:
- Тяжелая болезнь россиянина, который принял мигранта.
- Длительная командировка.
- Иные причины, которые не позволяют собственнику помещения явиться в ГУВМ (ФМС) или отравить документацию по почте.
Естественно, все эти причины необходимо подтвердить документально.
Кроме того, если после миграционного учета у иностранного гражданина произошли какие-то изменения (например, он выехал проживать по другому адресу), тогда необходимо предупредить об этом ГУВМ (ФМС) не позже, чем через 3 дня после таких изменений.
В течение какого срока гражданам Белорусии можно пребывать в РФ
Но даже если у белорусского гражданина будет регистрация, он не сможет находиться в России более 90 дней . Причем не больше 90 дней можно пребывать в РФ течение каждого полугодия. Данное правило начало действовать с 2014 года. Если ранее можно было просто проживать в стране 90 дней, а затем пересекать границу и в этот же день возвращаться в Россию, то сейчас провести такую процедуру не получиться.
Кроме того, данное время можно продлить такими способами:
- Получение РВП (то есть штампа о разрешении проживать в стране до 3 лет);
- Получение ВНЖ (если есть на это основание). На практике белорусам выдают ВНЖ довольно быстро, если все документы есть в наличии;
- Если белорус работает официально по трудовому соглашению, то ему можно проживать в стране до 1 года. Отметим, что выходцам из Беларуси не нужно получать патент или какие-то дополнительные документы для устройства на работу.
В остальных же случаях придется покинуть государство и вернуться на родину. Если вы просрочили данный срок, то не стоит надеяться на то, что это сойдет с рук. Даже если вы избежите проверки на территории России, то в случае возвращения в Белоруссию вам непременно выпишут штраф и, возможно, даже закроют въезд в РФ.
Ответственность за нарушения
Учтите, что игнорирование процедуры по миграционному учету установлена довольно серьезная ответственность. Так, если человек не станет на учет ему грозит админ.ответственность в размере от 2000 до 5000 рублей. При этом злостных нарушителей даже подвергают принудительному выдворению из РФ. Но такое происходит обычно в случае, когда это уже повторное нарушение.
В тоже время штраф в размере до 7000 рублей предусмотрен и для принимающей стороны. То есть россиян, который принимает белоруса, не пожелает его у себя официально зарегистрировать, его могут тоже привлечь к ответственности. Поэтому очень важно объяснить вашим родственникам и друзьям, где вы временно проживаете, что прохождение процедуры по миграционному учету выгодно не только для вас, но и дня них. Иначе им придется оплачивать штраф.
Срок давности по такому нарушению составляет 1 год. Следовательно, если нарушение сотрудниками ГУВМ (ФМС) обнаружится позже, то выписать штраф не имеют право.
Все иностранные лица, которые собираются пребывать в России более семи дней, должны по приезду зарегистрироваться в миграционной службе по месту пребывания.
Времени гражданам Беларуси на то, чтобы навестить миграционную службу, дается больше, чем остальным приезжим иностранцам – не 7, а 30 рабочих дней, если они собираются пробыть больше указанного срока. Кроме этого, белорусы могут перемещаться свободно по территории страны, менять место своего пребывания. Таковы главные особенности пребывания белорусов в России.
Как и любому въезжающему иностранцу, белорусу необходимо обзавестись принимающей его стороной. Это может быть и физическое, и юридическое лицо (организация-работодатель). У него может быть российское гражданство или иностранное с в России. Если белорус поселяется в отеле, на базе отдыха или на территории туристической базы, исполнением всех обязанностей, связанных с регистрацией иностранного гражданина, занимается администрация.
Необходимые документы
Из документов требуется паспорт принимающей стороны и иностранного лица.
Граждане рассматриваемой страны при въезде в Россию миграционную карту не заполняют – это еще одна отличительная особенность.
Для того, чтобы подтвердить въезд в РФ, белорусу нужно хранить только въездной билет.
На протяжении 30 рабочих дней после пересечения российской границы, принимающее лицо предоставляет вышеуказанные документы в местное Там же он заполняет в 2 экземплярах бланк уведомления о прибытии. На отрывной части уведомления сотрудник миграционного контроля проставляет отметку.
Этот корешок является подтверждением регистрации, белорусский гость должен хранить его при себе в течение всего пребывания.
Место регистрации
Ходатайство на получение вида на жительство (постоянного или временного) рассматривается в первую очередь в сжатые сроки.
Это происходит вне зависимости от того, сколько времени он пробыл в России.
Если белорус был принят на работу, срок пребывания ограничивается действием Если контракт заключен бессрочно, срок пребывания продлевается ежегодно.
Если трудовой мигрант из Беларуси потеряет работу, при этом 90 разрешенных дней уже прошли, ему дается еще 15 дней на поиск нового места работы.
Можно ли законно продать землю без межевания? Мы рассказали об этом .
Ответственность за нарушения
При выявленных нарушениях миграционного учета, к ответственности притягивается как иностранец, так и его принимающая сторона. Предусмотрены штрафные санкции от 2000 до 5000 рублей (в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге и по областям – от 3000 до 7000) для принимающей стороны с возможным административным выдворением иностранца из России. Юридическим лицам, работодателям – до 1 000 000 рублей за каждого нелегального работника.
Срок давности привлечения к ответственности – один календарный год.