Если расписались в больничном синей ручкой. В листке нетрудоспособности поставили подпись шариковой ручкой синего цвета, как исправить? Какие ошибки в больничном мешают возместить расходы на страхование
Вопрос по Листку Нетрудоспособности. Листок заполнен по правилам, черной гелевой ручкой. Но в разделе "Заполняется работодателем" в полях "Подпись" (руководителя, гл. бухгалтера) подписи поставили шариковой ручкой синего цвета. Какие могут быть последствия и есть ли варианты исправления этого момента? Исправить ли ситуацию еще одна подпись рядом с первой уже гелевой ручкой черного цвета?
Ответ
в данном случае никаких последствий для Вашей организации не будет.
Так как не предполагается каких-либо исправлений в уже заполненном листке, если других ошибок в оформлении больничного нет. Территориальные органы ФСС России могут принимать к оплате листки нетрудоспособности с техническими ошибками (в т. ч. заполненные шариковой ручкой), если такие погрешности:
Такие разъяснения приведены в письме ФСС России от 29 апреля 2013 г. № 14-15/10/5851.
В этом случае еще одну подпись (путем зачеркивания старой) ставить не нужно.
Судьи считают, что подобные нарушения невозможно исправить путем зачеркивания ошибочной записи и внесения на оборотную сторону листка нетрудоспособности правильной (п. 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Ведь подпись будет той же самой.
Суды отмечают, что подписи руководителя или главного бухгалтера организации не являются самостоятельными реквизитами, вносимыми при заполнении больничного листа. Их подписи лишь удостоверяют правильность сведений, указанных в листке нетрудоспособности. Поэтому суды пришли к выводу, что выполнение подписей должностными лицами работодателя ненадлежащей ручкой или чернилами запрещенного цвета не является существенным нарушением. Значит, такой недочет не приводит к отказу в зачете суммы пособия, выплаченного сотруднику (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.01.14 № А27-8345/2013).
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» упрощенная версия.
1.Ситуация: как поступить, если больничный листок заполнили шариковой ручкой
Ответ на этот вопрос зависит от того, какой именно раздел больничного листка заполнен шариковой ручкой: тот, что заполняет врач, или тот, что оформляет работодатель.*
Если же шариковой ручкой заполнен раздел «Заполняется работодателем», то возможны два варианта действий.
Первый вариант, который в частных разъяснениях предлагают специалисты ФСС России, следующий. Записи, сделанные шариковой ручкой, аккуратно зачеркните одной черной чертой. На оборотной стороне больничного повторите эти записи гелевой (капиллярной, перьевой) ручкой черного цвета печатными заглавными буквами. Внесите заверяющую запись «Исправленному верить», заверьте исправления подписью ответственного лица и печатью организации. Такие выводы следуют из пункта 65 Порядка, утвержденного .*
Второй вариант не предполагает каких-либо исправлений в уже заполненном листке, если других ошибок в оформлении больничного нет. Дело в том, что территориальные органы ФСС России могут временно принимать к оплате листки нетрудоспособности с техническими ошибками (в т. ч. заполненные шариковой ручкой), если такие погрешности:*
– не влияют на величину выплачиваемого пособия;
– не препятствуют их обработке в ручном режиме (пока не внедрена автоматизированная обработка листков нетрудоспособности).
Такие разъяснения приведены в .
Чтобы выбрать один из предложенных вариантов, рекомендуем дополнительно обратиться за разъяснениями в местное отделение ФСС России, поскольку позиция территориальных органов этого ведомства в регионах может различаться.
Нина Ковязина , заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
2.Статья: Какие ошибки в больничных листах - не повод для отказа компании в возмещении пособия
Технические недочеты в оформлении больничного листа не препятствуют зачету расходов
ФСС РФ неоднократно разъяснял, что различные технические недочеты в заполнении листка нетрудоспособности не являются основанием для его переоформления и не приводят к отказу в назначении и выплате пособия. Правда, только при условии, что все записи в нем читаются (письма и ).*
Попадание оттиска печати на информационные поля больничного листа - не нарушение
Более того, в указанных письмах ФСС РФ даже перечислил допустимые в больничных листах технические недочеты. Среди них названы ():*
Заполнение полей листка нетрудоспособности прописными буквами, а не печатными;
- попадание отдельных букв на границы ячеек бланка;
- указание слов «врач» или «лечащий врач»;
- наличие пробелов между инициалами врача;
- попадание оттисков печатей медицинского учреждения или работодателя на другие информационные поля.
Суды относят к допустимым техническим недочетам также подписание больничного листа руководителем или главным бухгалтером работодателя шариковой ручкой, а не гелевой либо чернилами синего цвета, а не черного ().*
В принципе все записи в листках нетрудоспособности должны быть сделаны чернилами черного цвета. Использование шариковой ручки не допускается (). Несмотря на эти правила, судьи посчитали, что подобные нарушения невозможно исправить путем зачеркивания ошибочной записи и внесения на оборотную сторону листка нетрудоспособности правильной (). Ведь подпись будет той же самой.*
Кроме того, суды отметили, что подписи руководителя или главного бухгалтера организации не являются самостоятельными реквизитами, вносимыми при заполнении больничного листа. Их подписи лишь удостоверяют правильность сведений, указанных в листке нетрудоспособности. Поэтому суды пришли к выводу, что выполнение подписей должностными лицами работодателя ненадлежащей ручкой или чернилами запрещенного цвета не является существенным нарушением. Значит, такой недочет не приводит к отказу в зачете суммы пособия, выплаченного сотруднику ().*
* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.
больничный подписал директор синей ручкой-как исправить ошибку?
все записи в больничном листке должны быть сделаны чернилами черного цвета.
При этом, территориальные органы ФСС России могут временно принимать к оплате листки нетрудоспособности с техническими ошибками (в т. ч. заполненные шариковой ручкой), если такие ошибки:
Чтобы принять правильное решение, рекомендуем дополнительно обратиться за разъяснениями в местное отделение ФСС России, поскольку позиция территориальных органов этого ведомства в регионах может различаться.
Обоснование данной позиции содержится ниже в материалах «Системы Главбух »
Требования к оформлению
Предъявленный сотрудником больничный листок должен быть оформлен в соответствии с правилами, прописанными в главе IX Порядка, утвержденного июня 2011 г. № 624н . Некоторые особенности заполнения больничного листка разъяснены в письмах ФСС России от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055 , от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956 и от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-8605 .*
При заполнении строк «место работы – наименование организации» и «наименование медицинской организации» указывается полное либо сокращенное наименование организаций (обособленного подразделения). Эти данные должны соответствовать учредительным документам указанных организаций.
Допускается произвольное сокращение наименований организаций (в пределах отведенных для этого ячеек) в следующих случаях:
- при отсутствии в учредительных документах упомянутых организаций сокращенного наименования;
- если полное или сокращенное наименование организации, в том числе медицинской (обособленного подразделения), содержит более 29 символов.
Если в медицинском учреждении указали неточное наименование организации-работодателя, ФСС России может идентифицировать ее по регистрационному номеру. Листок нетрудоспособности с сокращенным (неточным) наименованием организации не считается испорченным и может быть принят к оплате. Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФСС России от 26 марта 2013 г. № 10-09/10/7103 .
Указание в наименованиях организаций кавычек, точек, запятых, тире также не считается нарушением и не является основанием для переоформления больничного листка. Такие разъяснения содержатся в пункте 6 пункте 1 письма ФСС России от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-8605. Вместе с тем, если наименование организации содержит более 29 символов, кавычки, знак номера, тире, точки и иные знаки препинания не проставляются.
При заполнении таблицы «Освобождение от работы» в строке «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» указывается фамилия врача, затем с пробелом в одну ячейку его инициалы (п. 57 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н ).
Если фамилия и инициалы врача превышают 14 символов первого ряда ячеек, то допускается перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки. В случае если в указанной строке недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов медицинского работника (более 28 символов), возможно заполнение только фамилии врача без указания инициалов. Если недостаточно ячеек для заполнения фамилии, допустимо ее сокращение в пределах имеющихся ячеек.
Если больничный листок оформляется по решению врачебной комиссии, то в строке «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» помимо фамилии и инициалов лечащего врача указываются фамилия и инициалы председателя врачебной комиссии.
Если в первом ряду указанной строки недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов лечащего врача (более 14 символов), во втором ряду недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов председателя врачебной комиссии (более 14 символов), возможно заполнение только фамилий врача (в первом ряду ячеек) и председателя врачебной комиссии (во втором ряду ячеек) без указания инициалов. Если недостаточно ячеек для заполнения фамилий, допустимо их сокращение в пределах имеющихся первого и второго ряда ячеек указанной строки.
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 5 письма ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956 и пункте 2 письма ФСС России от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-8605.
При заполнении строки «Должность врача» указывается конкретная специальность (терапевт, педиатр, хирург, лор и т. п.). Если число букв в наименовании должности врача превышает девять ячеек, то возможно сокращение: «аллергол», «стоматол», «офтальмол» и т. д., так как оно позволяет идентифицировать должность врача. Указание в этой строке просто слов «врач» или «леч врач» недопустимо. Однако такой недочет не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Такие разъяснения содержатся в пунктах 10 и 17 письма ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956.
Если нарушения в оформлении листков нетрудоспособности, допущенные медицинским учреждением, носят устранимый и несущественный характер и впоследствии были устранены, они не могут служить основанием для отказа в возмещении пособия из ФСС России. Причем даже в том случае, если исправления в листок внесены уже после того, как сотруднику было начислено и выплачено пособие. Такие выводы следуют, в частности, из определения ВАС РФ от 27 июня 2013 г. № ВАС-7506/13 , постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 10 сентября 2013 г. № А27-1437/2013 .
Если же в разделе листка нетрудоспособности «Заполняется врачом медицинской организации» допущены неустранимые ошибки, этот документ признается испорченным. Взамен испорченного бланка медучреждение оформляет дубликат листка нетрудоспособности (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н ). При этом в новом больничном листке в строке «дубликат» должна быть проставлена отметка «V», а в строке «Дата выдачи» должна быть указана дата выдачи нового бланка (дубликата) листка нетрудоспособности (п. 57 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н , письмо ФСС России от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055 ).
Все записи в листке нетрудоспособности должны быть сделаны печатными заглавными буквами чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. При этом допускается использование гелевой, капиллярной или перьевой ручки. Шариковой ручкой писать в больничном листке нельзя. Такие правила установлены пунктами 56 , 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н .*
Ситуация: как поступить, если больничный листок заполнили шариковой ручкой
Ответ на этот вопрос зависит от того, какой именно раздел больничного листка заполнен шариковой ручкой.
По общему правилу заполнение больничного шариковой ручкой недопустимо (п. 56 , 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н ).
Если сотрудники медицинской организации, выдавшей больничный, использовали шариковую ручку для заполнения соответствующего раздела больничного листка, такой листок нетрудоспособности испорчен. Вместо него медицинская организация должна выдать дубликат больничного листка. Такие правила установлены абзацем 5 пункта 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н .
Если же шариковой ручкой заполнен раздел «Заполняется работодателем», то возможны два варианта действий.
Первый вариант, который в частных разъяснениях предлагают специалисты ФСС России, следующий. Записи, сделанные шариковой ручкой, аккуратно зачеркните одной черной чертой. На оборотной стороне больничного повторите эти записи гелевой (капиллярной, перьевой) ручкой черного цвета печатными заглавными буквами. Внесите заверяющую запись «Исправленному верить», заверьте исправления подписью ответственного лица и печатью организации. Такие выводы следуют из абзаца 4 пункта 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н .
Второй вариант не предполагает внесения каких-либо исправлений в уже заполненном листке, если при заполнении не допущены другие ошибки. Дело в том, что территориальные органы ФСС России могут временно принимать к оплате листки нетрудоспособности с техническими ошибками (в т. ч. заполненные шариковой ручкой), если такие ошибки:
– не влияют на величину выплачиваемого пособия;
– не препятствуют их обработке в ручном режиме (пока не внедрена автоматизированная обработка листков нетрудоспособности).
Такие разъяснения приведены в письме ФСС России от 29
апреля 2013
г. №
14-15/10/5851
.
Чтобы выбрать один из предложенных вариантов, рекомендуем дополнительно обратиться за разъяснениями в местное отделение ФСС России, поскольку позиция территориальных органов этого ведомства в регионах может различаться.*
Нина Ковязина, заместитель директора департамента
образования и кадровых ресурсов Минздрава России
Вопрос
Подскажите, пожалуйста, нужно ли вносить исправления по больничному листу на оборотной стороне в случае, если главный бухгалтер поставила подпись гелевой СИНЕЙ ручкой?
Если нужно вносить исправления, то как дословно это должно звучать?
Заранее спасибо
Ответ
Значительными ошибками ФСС при проверках признает, в частности:
- заполнение больничного шариковой ручкой и (или) чернилами синего цвета;
- неправильные Ф.И.О. болевшего сотрудника или дату выдачи листка;
- указание в графе «Должность врача» наименования должности без специальности врача;
- нарушения в порядке продления больничного (допустим, врач выдал больничный на срок, превышающий 15 дней, или единолично продлил больничный на срок, превышающий 15 дней с даты его открытия);
- наличие исправлений в листке нетрудоспособности.
Если ошибки, допущенные в листке нетрудоспособности, значительные, ФСС может отказать работодателю в возмещении пособия по временной нетрудоспособности. Кстати, в суде иногда удается доказать, что существенные по мнению ФСС ошибки на самом деле являются незначительными, и добиться возмещения пособия.
В одном ООО руководитель и главный бухгалтер подписали листок нетрудоспособности синей пастой. ФСС на это заявил, что больничный лист является не только документом, удостоверяющим нетрудоспособность гражданина и подтверждающим его временное освобождение от работы, но и основным финансовым документом, служащим основанием для назначения и выплаты пособий. А финансовые документы, заполненные с нарушением порядка их заполнения, к оплате не принимаются.
ООО на это заявило, что подпись руководителя организации и главного бухгалтера не является записью, вносимой при заполнении листка нетрудоспособности, и что место для подписи руководителя организации и главного бухгалтера не является одной из ячеек и для него в Порядке выдачи листков нетрудоспособности (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее — Порядок)) используется слово «поле». Представители ФСС возразили, что листок един и Порядок не устанавливает разграничения между ячейками и полями.
ФАС ЗСО в Постановлении от 21.01.2014 N А27-8345/2013 согласился с доводами ООО и решил, что подписи руководителя и главного бухгалтера соответствующего юридического лица лишь удостоверяют внесенные в листок нетрудоспособности сведения и могут быть выполнены шариковой ручкой синего цвета.
Если при заполнении больничного вы допустили ошибку, ее надо зачеркнуть. На обороте больничного укажите правильную запись, заверив ее записью «исправленному верить», подписью руководителя организации и ее печатью (если вы ее используете) (п. 65 Порядка выдачи больничных).
Либо можно попытаться получить дубликат в медучреждении.
Смежные вопросы:
-
Добрый день. Сотрудница ушла в декрет. 1) предоставила больничный с 25.07.2016 по 11.12.2016 — отпуск по беременности и родам. Сделали выплату за 140 дней — за отпуск по беременности…... -
Добрый день! В августе при набивке платежных поручений в банк-клиенте была допущена опечатка, и сотруднику перечислено, например, на 10000 рублей больше. В сентябре этот сотрудник уволился. Ошибка обнаружилась во…... -
Добрый день! Вопрос заключается в следующем: Обязанности главного бухгалтера возложены на генерального директора организации с доплатой за совмещение должностей с 01.02.2016 г. (в связи с увольнением главного бухгалтера). После…... -
1. Имеет ли право работник подать заявление об увольнении по собственному желанию при своей временной нетрудоспособности (больничный)? Если да, то в какие сроки он должен быть уволен и когда…...
С 1 июля 2011 года был введен новый бланк листка нетрудоспособности, который теперь является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня "В". Именно по этой причине были установлены жесткие правила заполнения листка печатными буквами только в пределах границ ячеек капиллярной или перьевой ручкой исключительно черного цвета. Как быть, если запись сделана шариковой ручкой синего цвета?
Ячейка - это не поле
В одном ООО руководитель и главный бухгалтер подписали листок нетрудоспособности синей пастой. ФСС на это заявил, что больничный лист является не только документом, удостоверяющим нетрудоспособность гражданина и подтверждающим его временное освобождение от работы, но и основным финансовым документом, служащим основанием для назначения и выплаты пособий. А финансовые документы, заполненные с нарушением порядка их заполнения, к оплате не принимаются.
ООО на это заявило, что подпись руководителя организации и главного бухгалтера не являются записью, вносимой при заполнении листка нетрудоспособности, и что место для подписи руководителя организации и главного бухгалтера не является одной из ячеек и для него в Порядке выдачи листков нетрудоспособности (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок)) используется слово "поле". Представители ФСС возразили, что листок един и Порядок не устанавливает разграничения между ячейками и полями.
ФАС ЗСО в Постановлении от 21.01.2014 N А27-8345/2013 согласился с доводами ООО и решил, что подписи руководителя и главного бухгалтера соответствующего юридического лица лишь удостоверяют внесенные в листок нетрудоспособности сведения и могут быть выполнены шариковой ручкой синего цвета.
В другом листке нетрудоспособности синей ручкой расписался врач. Право на это в суде было подкреплено аж тремя доводами:
- во-первых, в случае признания подписи врача "записью в листке нетрудоспособности" пришлось бы признать и необходимость выполнения указанной записи печатными заглавными буквами чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств, что не соответствует существу подписи должностного лица, всегда выполняемой соответствующим лицом (в рассматриваемом случае - врачом, выдающим листок нетрудоспособности) прописью с сохранением характерных черт почерка данного лица;
- во-вторых, согласно п. 56 Порядка для записей в листке нетрудоспособности предусмотрены соответствующие ячейки, в то время как в отношении подписи врача в этом же пункте говорится "графа";
- в-третьих, правила проставления в листке нетрудоспособности подписи врача Порядком каким-либо образом не регламентируются (решение Арбитражного суда Кемеровской области от 07.08.2013 N А27-8345/2013).
Претензии к писателю, а не к читателю
В ходе проверки оформления листка нетрудоспособности, выданного работнику ОАО, ФСС выявил недочеты: медработник внес исправления в листок пастой синего цвета. На этом основании ФСС отказался возмещать суммы, выплаченные по этому листку.
Однако суд установил, что возможность организации-страхователя представить в ходе проверки страховщику исправленные листки нетрудоспособности предусмотрена Постановлением ФСС от 07.04.2008 N 81 "Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам".
Согласно п. 61 Методических указаний при наличии нарушений отделение фонда в ходе проверки дает возможность исправить (устранить) нарушения, либо принимает решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки, либо принимает меры к ЛПУ, выдавшему листки нетрудоспособности с нарушением порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 24.10.2014 N А27-17292/2013 решил, что внесение исправлений в листки нетрудоспособности пастой синего цвета лишь подтверждает неправомерность действий работника медицинского учреждения и не опровергает факта наступления страхового случая, что свидетельствует об отсутствии у страхователя правовых оснований для отказа в оплате листка нетрудоспособности.
В таком случае п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено право Фонда на предъявление исков к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности. Фонд не доказал, что перечисленные недостатки в оформлении листов нетрудоспособности влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию.
Учитывая, что факт наступления утраты трудоспособности работником ОАО и оплаты указанного листка нетрудоспособности подтвержден и не оспаривается Фондом, оснований для непринятия к зачету расходов ОАО на выплату пособия суд не усмотрел.
Все любят легкие пути
ФСС обнаружил, что в таблице листка нетрудоспособности "Освобождение от работы", в графе "По какое число", две первые цифры даты написаны гелевой ручкой синего цвета. Однако вместо того, чтобы оформить новый листок, в медучреждении синие буквы обвели чернилами черного цвета. Проверяющий заявил, что заполнение листка нетрудоспособности гелевой ручкой чернилами синего цвета не допускается и считается ошибкой. В соответствии с п. 56 Порядка при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности. Таким образом, страхователь произвел расходы по листку нетрудоспособности, выданному медицинской организацией в нарушение установленного порядка. Следовательно, выплата по этому листку не может быть принята к зачету.
ООО обжаловало данное решение в суде, заявив, что это всего лишь технический недочет заполнения, что все записи в листке нетрудоспособности читаются.
Однако суд обнаружил, что акт проверки составлен и подписан главным специалистом - ревизором Фонда.
Тем не менее в п. 48 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 разъяснено, что под актом ненормативного характера, который может быть оспорен в арбитражном суде путем предъявления требования о признании акта недействительным, понимается документ любого наименования (требование, решение, постановление, письмо и др.), подписанный руководителем (заместителем руководителя) органа. При этом под ненормативным актом понимается акт органа, который обязателен для исполнения и влечет правовые последствия.
Арбитражный суд Кемеровской области в Определении от 03.06.2014 N А27-5189/2014 заявил, что, несмотря на наличие в акте указаний на обстоятельства, установленные в ходе проверки, указанный акт не содержит обязательных предписаний, распоряжений, влекущих юридические последствия, не устанавливает прав и не возлагает на страхователя каких-либо обязанностей, не содержит властных предписаний и не является обязательным для исполнения страхователем.
Дубликат - без срока давности
Проверяющему из ФСС не понравилось, что в графе "Освобождение от работы" листка нетрудоспособности запись выполнена чернилами синего цвета. Тогда представитель ТСЖ обратился в медучреждение, где ему взамен дефектного листка нетрудоспособности был выдан дубликат, к которому у ФСС претензий не имелось.
Тем не менее ФСС заявил, что дубликат листка нетрудоспособности, выданный взамен испорченного, не может служить основанием для зачета спорной суммы расходов, поскольку по данному дубликату ТСЖ расходы не понесло.
ВАС РФ в Определении от 14.05.2014 N ВАС-5728/14 указал, что нарушение порядка выдачи листка нетрудоспособности не свидетельствует об отсутствии оснований для выплат пособия по временной нетрудоспособности.
Действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не содержит запрета на внесение исправлений в листки нетрудоспособности и не устанавливает периода их внесения в указанные документы, в том числе путем выдачи дубликатов. На этом основании Фонду было отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ.
Аналогичный вывод сделал и ФАС ЗСО в Постановлении от 05.04.2013 N А27-16094/2012.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, что делать, если название организации более 29 символов и не помещается в квадратики нового бланка?
Ответ: Поле «место работы - наименование организации» в бланке листка нетрудоспособности содержит 29 клеток и предполагает заполнение: полное наименование организации; сокращенное наименование организации согласно учредительным документам организации. При отсутствии сокращенного наименования либо если оно содержит более 29 символов, допустимо произвольное сокращение или сокращение в виде общепринятых аббревиатур в пределах имеющегося поля. При возможном выходе за границы информационного поля запись прекращается. Сэкономить место можно за счет кавычек, точек, тире и запятых: эти знаки можно не вносить. В то же время порядок заполнения новой формы бланка не содержит запрета на использование кавычек, точек, тире, запятых. Кстати, печать работодателя может выступать за пределы специально отведенного места, но не должна попадать на ячейки информационного поля листка нетрудоспособности. Такие же требования распространяются и на печать медицинской организации. Для автоматической идентификации страхователя (работодателя) и застрахованного также предусмотрены дополнительные поля, в которые работодатель вписывает регистрационный номер организации и ИНН и СНИЛС сотрудника, и их заполнение является обязательным.
Вопрос: Говорят, что нельзя заполнять листки нетрудоспособности синей шариковой ручкой даже работодателю. Правда ли это?
Ответ: Все записи в новом листке нетрудоспособности можно делать чернилами черного цвета с использованием гелевой, капиллярной или перьевой ручки либо с помощью печатающих устройств. А вот использование шариковой ручки теперь не допускается ни при заполнении листка нетрудоспособности работником медицинской организации, ни при заполнении работодателем. Это технические требования. Черный цвет чернил выбран неслучайно. Одна из степеней защиты - волокна (как на банкнотах), в том числе синего цвета. При сканировании синие чернила будут сливаться с волокнами, что затрудняет распознавание документа.
Вопрос: Если в листке нетрудоспособности нового образца допущена ошибка, как можно внести исправления?
Ответ:
Если
ошибка допущена при заполнении раздела бланка «заполняется врачом медицинской
организации», то в этом случае листок нетрудоспособности считается
испорченным и взамен него выдается новый листок. Если же ошибка допущена в
разделе «заполняется работодателем», то ошибочная запись аккуратно
зачеркивается, правильная запись вносится на оборотную сторону бланка листка
нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и
печатью работодателя. Для работодателя - физического лица печать проставляется
при ее наличии. Исправление ошибок с помощью корректирующего или иного
аналогичного средства не допускается.
Вопрос: Кто имеет право выдавать листки нетрудоспособности?
Ответ: Медицинские работники, имеющие лицензию на медицинскую деятельность (включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности), в том числе лечащие врачи, фельдшеры и зубные врачи, иные работники со средним медицинским образованием в отдельных случаях - по решению органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения. Кроме того, по согласованию с Минздравсоцразвития России листки нетрудоспособности могут выдавать лечащие врачи клиник научно-исследовательских институтов. В документе особо оговаривается, какие медработники не имеют права выдавать больничный: работники скорой помощи, организаций переливания крови, приемных отделений больниц, бальнеологических и грязелечебниц, медицинских организаций особого типа (центов медпрофилактики, медицины катастроф, бюро судмедэкспертизы), а также учреждений, входящих в систему Роспотребнадзора.
Вопрос: При заполнении строки «фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» необходимо ли между фамилией и инициалами ставить пробел?
Ответ: Да, при заполнении строки «фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» в листке нетрудоспособности сначала указывается фамилия, затем через пробел инициалы. При выходе за пределы информационного поля запись прекращается. При длине фамилии врача, превышающей 14 букв, заполняется фамилия без инициалов, также допускается перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки. При двойной фамилии занимаются оба ряда ячеек информационного поля. В случае, если в указанной строке недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов медицинского работника (более 28 символов), возможно ее сокращение в пределах имеющихся ячеек.
Вопрос: Допустимо ли в графе «должность врача» вместо названия должности врача, превышающего 9 символов (например - аллерголог), написать «врач»?
Ответ: Да, графу «должность врача» представляется возможным заполнить следующим образом: врач,или фельдшер, или зубной врач (без указания его специальности); терапевт, педиатр, хирург, лор. При этом сокращение «аллергол» также допустимо.
Вопрос: С какого дня будет открыт больничный, если я обратился к врачу после окончания работы?
Ответ: Такая ситуация предусмотрена новым порядком выдачи листков нетрудоспособности. Если за медицинской помощью гражданин обратился после окончания рабочего времени и врач признал его временно нетрудоспособным, то по желанию пациента дата освобождения от работы может быть указана со следующего календарного дня.
Вопрос: Могут ли записи в листке нетрудоспособности заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей?
Ответ: Записи в листке нетрудоспособности не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей, а также не должны соприкасаться с границами ячеек. Все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.
Вопрос: Как отмечать неоднократные нарушения режима (после первого)?
Ответ: Разовое нарушение режима без уважительной причины (заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения) уже является основанием для снижения размера пособия. Поэтому в новом бланке листка нетрудоспособности не предусмотрены графы для внесения информации о повторных нарушениях режима.
Вопрос: Будет ли в новых больничных прописываться диагноз? То есть, будут ли защищены права человека, если он не желает, чтобы о его болезни знали посторонние?
Ответ: В строке «Причина нетрудоспособности» указывается двузначный код. Например, «01» - заболевание, «02» - травма, «05» - отпуск по беременности и родам, «09» - уход за больным членом семьи и т. д. (всего - 21 код) При этом есть коды (например, соответствующий онкологическому заболеванию ребенка), которые проставляются в листке нетрудоспособности только при согласии застрахованного лица. При оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических, в центрах по борьбе со СПИДом и т. п.) по согласованию с пациентом может быть указана должность врача общего профиля или зубного врача, или фельдшера.
Вопрос: Может ли право подписи на листке нетрудоспособности при заполнении листка нетрудоспособности руководителем организации быть делегировано его заместителю?
Ответ: Да, приказом или распоряжением право подписи может быть делегировано заместителю руководителя или по доверенности - руководителю структурного подразделения.
Вопрос: Являются ли обязательными для заполнения графы «код подчиненности», «условия исчисления», «страховой стаж»?
Ответ: Все графы листка нетрудоспособности являются обязательными для заполнения. Код подчиненности указывает на региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором работодатель зарегистрирован на текущий момент. Информация в строке «условия исчисления» и «страховой стаж» необходима для исчисления размера пособия и его выплаты. При этом в случае, если коды, указываемые в строке «условия исчисления» и перечисленные на оборотной стороне листка нетрудоспособности, не подходят к конкретному случаю (работнику), то эта графа не заполняется.
Вопрос: Как заполнить графу «дата начала работы»? Имеется в виду дата начала работы у работодателя, который назначает пособие или же вообще начало трудовой деятельности?
Ответ: Нет, строка «дата начала работы» заполняется, если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до даты его аннулирования. В этой строке работодатель ставит дату, когда сотрудник должен был приступить к работе, так как это влияет на период выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В случае, если не имело место аннулирование трудового договора, то данная графа не заполняется.
Вопрос: Как теперь выглядит больничный лист?
Ответ: Больничный лист стал крупнее - сменил формат с А5 на А4. На оборотной стороне теперь есть информация по его заполнению. А все записи и врач, и работодатель делают на лицевой стороне бланка. Отныне больничный лист заполняют печатными заглавными буквами чернилами черного цвета. Причем использовать шариковую ручку врачам и работодателям нельзя. Только гелевую, капиллярную или перьевую. Записи не должны заходить за пределы границ ячеек. Печати также не должны попадать на границы ячеек с буквами.
Вопрос: Что должен вписать в больничный лист врач?
Ответ: В новом бланке больничного листа доктора проставляют специальные двузначные коды. При помощи их, в частности, обозначают причину нетрудоспособности. Так, например, код «01» проставят, если вы заболели, а «02» - если получили травму. Также по строке «Причина нетрудоспособности» может быть указан дополнительный трехзначный код. Например, код «017» - если ваше лечение проходит в специализированном санатории. Кроме того, кодами обозначают родственные связи, в случае если вы ухаживаете за заболевшим членом семьи (например, код «38» обозначает мать, а код «40» - опекуна). Причину нарушения режима (при условии, что вы его действительно не соблюдали) врачи обозначат кодом «24». Это будет означать, что вы несвоевременно явились на прием. Код «25» проставят, если вы вышли на работу без выписки. Невозможность приступить к работе врачи обозначат кодом «31» (если вы продолжаете болеть) или кодом «32» (если после болезни установлена инвалидность).
Вопрос: Врач ошибся в моем больничном листе. Нужно ли мне его заменить?
Ответ: Да, в этом случае вам нужно получить новый больничный лист. По новым правилам в части листка нетрудоспособности, которую заполняет врач, ошибки и помарки недопустимы. Поэтому, если вы принесете на работу больничный с ошибками, работодатель отправит вас обратно в медучреждение за правильным документом.
Вопрос: Сколько больничных листов мне оформить, если я работаю еще и по совместительству в другой организации?
Ответ: Все будет зависеть от того, сколько вы проработали у нынешних работодателей. Предположим, вы трудились в двух компаниях более двух лет. Тогда пособие вам выплатят и по основной работе, и по совместительству. Поэтому и больничных листов нужно два. Сразу отметим, что в новом бланке врач указывает, по какому месту работы вы его представите. Если по основному - в строке «Основное» проставляется галочка. Если вам нужен больничный лист еще и по совместительству, то галочка ставится в строке «По совместительству». Также в больничном листе для работы по совместительству врач укажет номер листа, выданного для основного места работы. Если за два прошлых года вы меняли место работы, то оплатят больничный только по одному из них. По какому именно - вы выбираете сами. Следовательно, больничный лист вы приносите в одну из организаций. А с остальных работодателей нужно будет взять справку о том, что пособие у них вы не получали. Также возможна и третья ситуация. Когда за два года вы трудились и у нынешних работодателей, и у других. Тогда у вас есть два варианта. Первый - вы приносите больничный лист во все организации, в которых работаете сейчас. И вам считают пособие исходя из того, сколько вы заработали за два последних года непосредственно у них. Второй вариант - больничный вам оплачивает только одна организация. Но уже исходя из общего заработка по всем местам работы. В этом случае также нужна справка, что в других компаниях выплат по этому больничному листу не было.
Пособие вам считают по среднему заработку за два прошедших календарных года. Причем в расчет можно брать не более 415 ООО руб. в год. Если ваш суммарный заработок укладывается в этот лимит, то имеет смысл обратиться за выплатой к одному из работодателей. А если выше, то выгоднее получить пособие по каждому месту работы. Так как лимит между компаниями не разбивается. И не забудьте, что для выплаты пособия нужен именно оригинал документа. Поэтому попросите у врача экземпляры больничного листа для каждого места работы.
Вопрос: А сколько больничных листов мне нужно получить, если я работаю на условиях внутреннего совместительства?
Ответ: Только один. Так как рассчитывать пособие вам будет один работодатель. В сумму вашего заработка будут включены выплаты и по основной должности, и по совместительству.
Вопрос: Я заболел в заграничной командировке. Что делать с больничным листом, который мне выдали в иностранной клинике?
Ответ: После возвращения придется заменить заграничный документ на российский аналог. Для этого вам нужно сделать нотариально заверенный перевод этого больничного листа. А после обратиться в поликлинику, к которой вы прикреплены. Или в другое лечебно- профилактическое учреждение, если вы застрахованы по договору ДМС. Там по решению врачебной комиссии вам должны будут выдать листок нетрудоспособности российского образца.
Вопрос: Сколько больничных листов мне нужно получить, если у меня заболели два ребенка? И как быть в ситуации, когда один ребенок выздоровел, а второй еще болеет?
Ответ: Если у вас заболели одновременно двое детей, больничный лист все равно выдается один. И продлевается на тот период, пока не выздоровеет последний из заболевших детей. Предположим, первый ребенок болел с 1 по 8 июля 2011 года, а второй - с 3 по 15 июля 2011 года. Больничный лист вам выпишут на 15 дней - с 1 по 15 июля 2011 года.
Вопрос: А при одновременном заболевании двух детей можно ли оформить два больничных на каждого из родителей?
Ответ: Обычно в таком случае оформляется один листок нетрудоспособности. Но получить два больничных на каждого из родителей в некоторых ситуациях можно. Например, они проживают отдельно друг от друга. И каждый из них совместно с одним из болеющих детей. Или отец присматривал за больным ребенком дома, а мать находилась со вторым в больнице.
Вопрос: Может ли больничный лист быть открыт в выходные или праздники?
Ответ: Да, может. Больничный лист в любом случае оплачивается в календарных днях. Поэтому, если начало болезни пришлось на выходной день или праздник, порядок его оформления не меняется.
Вопрос: Я заболел в июне, поэтому мне открыли больничный лист старого образца. Если я выйду на работу в июле или августе, нужно ли мне заменить этот больничный на новый?
Ответ: Нет, не нужно. Новая форма больничного листа действует с 1 июля 2011 года. Если вы заболели раньше, то и больничный лист врач открыл на старом бланке. Заменять его не нужно. Все больничные листы, открытые до 30 июня 2011 года включительно и закрытые позже, также действительны.
Вопрос: Для назначения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в соответствии с пунктом 22 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, представляется справка из женской консультации. Новый бланк листка нетрудоспособности предусматривает отметку о постановке на учет в ранние сроки беременности. Можно ли на основании этой отметки выплатить данное пособие или необходимо дополнительно оформить справку?
Ответ: В настоящее время основанием для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, согласно пункту 22 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. №1012н, является справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности. Строка «Поставлена на учет в ранние сроки беременности» включена в новый бланк листка нетрудоспособности для информации. В дальнейшем планируется отменить указанную справку, и именно сведения, указанные в этой строке, и будут служить основанием для назначения и выплаты этого пособия.
Вопрос: Подлежит ли замене листок нетрудоспособности, если в нем подпись, поставленная врачом, выходит за границы отведенного поля?
Ответ: Нет, в данной ситуации листок нетрудоспособности не нужно менять на новый бланк. Главное, чтобы подпись врача не попадала на ячейки информационного поля, расположенные слева от подписи.
Вопрос: Можно ли назначить пособие на основании листка нетрудоспособности, который выдан до введения в действие Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 г. № 624н, например 19 июля, если он заполнен чернилами синего цвета? Или такой бланк подлежит замене?
Ответ: Поскольку Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, вступил в силу 22 июля 2011 года, то листки нетрудоспособности, выданные ранее указанной даты, т.е. выданные в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 г. № 514, в том числе и оформленные чернилами синего цвета, подлежат принятию к зачету. В вашем случае листок нетрудоспособности замене не подлежит.
Вопрос: Нужно ли каким-то образом вносить исправления в бланк листка нетрудоспособности, если работодатель при заполнении больничного указал суммы среднего заработка и пособия не с первой ячейки (например, при заполнении строки «Средний заработок для назначения пособия» первая ячейка оставлена пустой, а далее последовательно указаны цифры) ?
Ответ: Если региональное отделение Фонда не примет к зачету такой листок нетрудоспособности, то в данном случае на оборотной стороне листка нетрудоспособности следует указать следующее: «Запись в строке «Средний заработок для исчисления пособия», произведенную со второй ячейки, «считать произведенной с первой ячейки». Заверить данную запись подписью и печатью работодателя.
Информация регионального отделения Фонда
по Республике Башкортостан