Жалоба на постановление о штрафе. Образец жалобы на постановление по делу об административном правонарушении гибдд
Дорожное движение и взаимодействие инспекторов ГАИ с его участниками – неисчерпаемая тема для юристов, практикующих по «административке».Тут ежедневно происходит масса конфликтов. Не будем отрицать, что для сотрудника ДПС проведенный на дороге день без пары-тройки штрафников завершится «грозовым разрядом» начальства. Прибавим к этому безалаберность дорожных служб, несовершенство ПДД и получим «за уши притянутый» протокол.
Это как раз ваш случай? Тогда внимательно изучите образец жалобы на постановление об административном правонарушении по линии ГИБДД и порядок его опротестования.
Что обжалуем
В зависимости от места принятия решения по административному делу, нарушения ПДД можно разделить на три категории:
- те, по которым постановление выносит инспектор на дороге;
- решение принимается коллегиально в ГИБДД (пресловутые группы разбора в подразделении административной практики);
- грубые нарушения с лишением права или арестом, находящиеся в ведении судов.
С первой ситуацией проще: вручение постановления завершает общение с нарядом ДПС. Но зачастую возмущенные водители пытаются опротестовать АП без назначения меры ответственности. Это неверно.
Принимается к рассмотрению жалоба на постановление ГИБДД, а не на протокол. Почему? До момента назначения ответственности вина не считается доказанной.
В административном производстве есть и другие процессуальные документы, которые можно аннулировать. В целом, с учетом требований статей 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 КоАП, разрешено оспаривать:
- постановления до вступления в силу;
- действующие решения по АП;
- решения, принятые по жалобам на постановления;
- отказы в возбуждении административных производств.
Инспектор не всегда прав
Но ведь откровенные злоупотребления гаишников с формой заполнения протоколов – не редкость. Как тут быть?
Совет. Тогда жалуйтесь на неправомерные действия должностных лиц. Не указанные пункты нарушенных правил, статьи КоАП, устанавливающие ответственность, отсутствие информации о времени выявления нарушения или месте составления протокола как раз из этой области.
Также ведомственными актами строго регламентируются ситуации и разрешенные места для остановки водителей, порядок освидетельствования на опьянение и много других моментов. Так что, если хорошенько проанализировать событие, жалоба по административному делу может обернуться для представителя ГАИ .
Важно. О вручении копии постановления по делу об АП водителю предлагается расписаться в протоколе. Ставьте факсимиле только после фактического получения документа, дабы сотрудники не «усовершенствовал» его в свою пользу.
Но вот постановление получено. Когда и куда следует направлять заявление?
Сроки, адресаты подачи и другие процессуальные моменты жалобы на ГИБДД
Период опротестования постановления | Время – важнейший союзник жалующегося лица. КоАП предоставляет 10 суток на оспаривание с момента получения на руки АП (ст. 30.3). |
Если пропущен срок | Направляется ходатайство с мотивированным изложением причин пропуска (ч. 2 ст. 30.3). |
Кто вправе обратиться |
|
Инстанция обращения | В зависимости от места вынесения Постановления:
|
Как разрешается жалоба на постановление об административном правонарушении | Варианты исхода полностью указаны статьей 30.7:
|
Госпошлина | По жалобам в рамках административных производств плата не взимается |
Чтобы увеличить шансы на отмену постановления, инициаторы спора направляют документы в несколько инстанций. Обычно это суд и руководство Госавтоинспекции более высокого уровня. В этой ситуации жалоба подлежит рассмотрению судом.
Волшебное слово «прокуратура»
Образец жалобы в суд или ГАИ стоит продублировать в прокуратуру. Дело в том, что прокурорскому надзору подвластны все. При отступлениях от законных норм на любой стадии административного производства прокурор вносит протест:
- на имеющие юридическую силу и не вступившие в действие постановления;
- на уже принятые решения по жалобе.
Механизм детально регламентирован ст. 30.10 КоАП. Теперь можно перейти к рекомендациям по правилам написания жалобы. Утвержденного законом бланка опротестования не существует. Однако споры с ГИБДД сложны, и только выверенное «до буквы» обращение к ответчику принесет успех.
Составляем жалобу
Ниже приводятся существенные условия и стандартная структура документа. На практике именно этот формат суды принимают к рассмотрению.
Примерная схема жалобы:
- точное название инстанции, в которую отправляется протест;
- данные стороны обжалования;
- информация о прочих гражданах, причастных к делу;
- реквизиты и суть оспариваемого постановления;
- основание к пересмотру решения по делу;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и время составления;
- подпись обжалователя.
Приложение включает копию АП, объяснений очевидцев, схемы, фото материалы. Инициатору обращения придется проявить собственную осведомленность в дорожном праве, поскольку предъявляемые претензии нужно подкрепить ссылками на законы, статьи:
- КоАП РФ (ФЗ 195) – раздел IV глава 30;
- приказ МВД от 2009 г. № 185 (с изм. от 22.12.14).
Особое внимание стоит уделить полноте и достоверности доказательств. Даже если представитель власти грубо нарушил и федеральные, и ведомственные нормативы, но в жалобе нет веских подтверждений этому, считайте – дело проиграно.
Важно. Человек не должен доказывать свою вину, а вот бремя подтверждения собственной невиновности возложено на заявителя.
Жалоба отправляется заказной корреспонденцией, передается лично или по каналам коммуникационных сетей. Если принять руководством к действию предложенный образец жалобы на постановление ГИБДД, обращение гарантированно будет содержать необходимую для объективного решения информацию.
Постановлением по делу об административном правонарушении заявитель была признана виновной в совершении административного правонарушения, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа. С постановлением заявитель не согласна. Заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.
В Дорогомиловский районный суд г.Москвы,
________________________
Заявитель: ______________________
адрес: _______________________
Заинтересованное лицо: МВД России ГУ МВД России по г.Москве 5 специализированный батальон ДПС ГИБДД на спецтрассе ____________
Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении
Постановлением №______________ АР от __________ года по делу об административном правонарушении я была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КРФоАП, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа ___ рублей (не выполнение требований Правил дорожного движения знака 2,4 Приложения 1 к ПДД РФ).
С постановлением я не согласна по следующим основаниям.
____________ года я управляла автомобилем «___________», государственный регистрационный номер ___________.
Тем не менее инспектором ДПС ГИБДД в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.14 КРФоАП. Выдана была справка о ДТП.
Схема места совершения административного правонарушения и протокол об административном правонарушении составлены с нарушением установленных требований и не соответствуют действительности. В момент совершения ДТП светофор, регулирующий перекресток был не исправен.
Вместе со мной в момент ДТП свидетели (очевидцы) видели как на самом деле произошло ДТП. Однако, они не были допрошены сотрудниками ДТП, не смотря на мои просьбы.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КРФоАП в протоколе указываются «…фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения…».
Однако сотрудниками ГИБДД не были указаны в качестве свидетелей граждане, находившиеся в соседнем автомобиле и непосредственно наблюдавшие маневр автомобиля во время движения.
Однако сотрудниками ГИДДД не было учтено, что на дороге имеется видеозапись, зафиксировавшая правонарушение. На месте составления протокола видеозапись не была предоставлена.
Схема ДТП на самом деле выглядит совсем по другому (чертеж прилагаю), левый ряд пропускал, стояли автомобили, и я не стояла на двух (трех) полосах движения.
Все вышеуказанные противоречия дают основания сомневаться в законности вынесенного постановления, схемы ДТП, а так же справке о ДТП.
Схема места совершения административного правонарушения является приложением № 7 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 «Об утверждении административного регламента министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
В данной схеме предусмотрена специальная графа для подписи понятых с пометкой «заполняется при ДТП и при несогласии со схемой участников происшествия».
Однако, несмотря на то, что я написала в схеме, что не согласна с ней, сотрудники ГИБДД не привлекли никого в качестве понятых, чтобы удостоверить факт несогласия.
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КРФоАП необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии со статьей 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ходе составления протокола на месте ДТП не было надо сотрудниками ГИБДД надлежащей оценки собранным по данному делу доказательствам и не выяснил объективных обстоятельств.
При составлении протокола об административном правонарушении я вину свою признавала под давлением со стороны сотрудников ГИБДД, которые мне пояснили, что ничего не будет, просто штраф 500 рублей, однако по моему мнению я не могу считаться виновником ДТП.
Все представленные доказательства в мою пользу и вышеуказанные противоречия и не выясненные обстоятельства не могут служить достаточной основой для привлечения меня к административной ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5. КРФоАП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Однако, в данном случае мировым судом все возникшие сомнения были истолкованы не в пользу __________________
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.2, 30.7 КРФоАП,
Отменить постановление по делу об административном правонарушении от _______________ года вынесенного в отношении ___________________ и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении меня в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Приложение:
Справка ДТП (копия), копия постановления, копия-чертеж схема ДТП, копия паспорта.
Года _________________________ ______________
Периодически у автолюбителей возникает необходимость обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД. В таких ситуациях водитель уверен, что не нарушал правила дорожного движения. В свою очередь инспектор считает иначе, полагая что за совершенные действия должно следовать наказание.
На основе этого он выносит постановление. В результате сотрудник фактически обвиняет автовладельца в несоблюдении общепринятых норм. Но всегда ли прав инспектор?
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает сроки, в течении которых автолюбитель имеет право составить заявление на обжалование постановления ГИБДД.
По общему правилу такая возможность предоставляется в течении 10 дней. Однако при исчислении срока есть одна особенность. Дни начинают считаться с момента вручения или получения постановления.
Это означает, что если по каким-то причинам гражданином не был получен документ, он не может обратиться за защитой своих прав – придется ждать, когда фактически документ будет у него на руках.
Где можно обжаловать?
Обжаловать постановление можно:
- в ходе процессуального разбирательства. Однако не все водители знают в какой суд обжаловать постановление ГИБДД. Делается это в районном суде по месту нахождения самого отдела;
- в административном порядке. Необходимо обратиться к высшему должностному лицу того органа, в котором работает инспектор.
За гражданином остается право выбора между этими двумя способами. Это личное решение он принимает самостоятельно и определяет то, как ему будет удобнее поступить в сложившейся ситуации.
- с учетом всех доводов;
- непредвзято;
- справедливо;
- изучив все материалы дела;
- без личностной и эмоциональной оценки случившегося.
При обращении к высшему должностному лицу соблюдение всех этих компетенций не гарантируется. Не смотря на требование закона, руководитель может встать на защиту своего сотрудника и вынести решение не в пользу автолюбителя.
Порядок действий
Многие не знают, как обжаловать постановление ГИБДД. Однако при соблюдении правил сделать это проще, чем кажется.
Особенности составления жалобы
При написании жалобы нужно учитывать разные нюансы дела. Много зависит от того, какой пункт правил дорожного движения вминает нарушителю сотрудник ГИБДД.
Гражданин должен приводить доводы, опровергающие конкретное обвинение.
Необходимо:
- проанализировать статью и ее часть, нормы которой были нарушены;
- изучить статью 24.5 КоАП. В ней указаны причины, на основании которых производство по делу может быть завершено;
- сопоставить эти причины с реальными. Выявить доводы, подходящие для оспаривания или документального подтверждения;
- указать их в жалобе. Например, отсутствие состава правонарушения;
После подготовки жалобы, необходимо дождаться официального вызова на заседание. Кроме того, на сайте суда можно проверить принято производство по жалобе или же оно отклонено.
Если появились какие-то новые обстоятельства, то в суде необходимо ссылаться на них.
На что стоит обратить внимание
При составлении такого заявления, автовладелец может по незнанию совершить ряд ошибок. Чтобы этого не произошло, ему следует учитывать следующие особенности:
- к жалобе не прикладывается оригинал постановления, вынесенный сотрудником ГИБДД. Необходима только его копия. Если проигнорировать данную норму, то есть риск, что такую жалобу вернут;
- если копия постановления нечитаема, необходимо с помощью технических средств повысить ее качество – то же правило касается и самой жалобы. Она должна быть написана грамотно, аккуратно и без шибок;
- в заявлении на обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД необходимо указывать только доводы, необходимые для его отмены. Не допускаются сведения, не имеющие отношения к делу;
- в тексте необходимо указать реквизиты постановления: его номер, дату и другие сведения.
На практике случаются разные ситуации. Довольно часто нарушенные права восстанавливают, а все обвинения полностью снимают. Но не всегда автолюбители выигрывают судебное заедание. Однако решение, которое будет принято не в пользу водителя, можно опротестовать в суде.
Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления - заключительный этап производства по делу об аварии.
Постановление выносят в отношении лица, которое нарушило ПДД. Но его можно обжаловать, так как далеко не все водители считают себя виновными в правонарушении.
Узнаем, как обжаловать постановление ГИБДД об административном правонарушении в 2019 году. Куда подается жалоба?
Нередко сотрудники ГИБДД на месте аварии склонны превышать полномочия или умышленно заносить искаженные факты в протокол. Если водитель полагает, что произошло нарушение его гражданских прав, и он не виновен, он может смело обжаловать такое положение дел.
Протокол об административном нарушении служит для указания обстоятельств дела. Этот документ не обжалуется.
Протоколом фиксируются лишь технические моменты: сведения об участниках аварии, нарушении, автотранспортных средствах, свидетелях, виде нарушения, объяснительные участников.
Постановление же содержит факты:
- решение о наказании, которое полагается;
- статья КоАП РФ, по которой вынесли решение;
- разная дополнительная информация.
Постановление выносят по итогам рассмотрения дела о нарушении ПДД. Обжалуют именно постановление, так как оно является окончательным решением инспектора ГИБДД или судьи.
Оно не содержит решения о выносимом наказании (штрафе, лишении прав и прочее). Но для возможности доказать свою правоту необходимо все внимание уделить протоколу.
- внимательно проверьте каждое предложение, которое указано в документе;
- при обнаружении ошибки (несоответствие схемы правонарушения, несогласие с трактовкой или действиями инспектора) укажите свое мнение в графе «Объяснения»;
- нужно настоять, чтобы свидетеля (который, к примеру, находился в момент задержания или столкновения в Вашей машине) вписали в протокол;
- в каждой незаполненной строчке лучше ставить прочерк по размеру строчки, так как иногда в них появляется искажающая действительность информация;
- следует зафиксировать на видео или фото все, что относится к делу и может служить в качестве доказательств Вашей невиновности;
- получите копию протокола (копия будет главным оружием в защите Ваших интересов, если во время заседания суда появится иная версия произошедшего).
- отсутствие понятых при при осмотре автомобиля или медицинском освидетельствовании;
- инспектор не разъяснил права и обязательства участникам ДТП;
- в протокол не занесли замечания участников, свидетелей, не были отмечены какие-либо важные обстоятельства;
- была неправильно определена квалификация нарушения;
- лицу, которое нарушило ПДД, не сообщили о дате и месте рассмотрения дела.
- в документе есть опечатки;
- протокол составили только через двое суток после происшествия;
- в протоколе неверно квалифицировано нарушение.
Срок обжалования
Сколько времени есть у водитель, которого обвинили в нарушении ПДД, чтобы обжаловать постановление? После вынесения постановления Вы оплачиваете штраф (или ожидаете срока, когда можно сдать права в ГИБДД) или обжалуете постановление.
Срок обжалования постановления ГИБДД составляет 10 дней.
Он установлен в КоАП РФ, действителен для всех инстанций, в которых можно обжаловать решение о наказании. В этот период входят праздники и выходные, отсчет начинают с момента вынесения постановления.
Жалобу можно представить лично или отправить по почте . Тогда дни, которые были потрачены на пересылку, не должны учитываться. Штамп на конверте и квитанции об отправке будет надежным доказательством того, что Вам удалось уложиться в срок.
Но если по объективным причинам (болезнь, командировка) Вы не смогли представить жалобу, можно подать ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления ГИБДД, прикрепив всевозможные справки, доказывающие Вашу болезнь, командировочную поездку или другие доводы.
Для этого сначала нужно разобраться, действительно ли постановление вынесли незаконно, имеются ли доводы или доказательства его неправомерности.
Определяем, действительно ли постановление было вынесено незаконно, есть ли какие-либо доводы и доказательства Вашей невиновности, есть ли другая цель подачи жалобы. Затем нужно составить жалобу, передать ее, дождаться результатов.
Для начало нужно определить для себя цель обжалования:
- отмена постановления;
- смягчение административного наказания.
Для первого случая у водителя должны быть доказательства его невиновности: показания свидетелей, запись видеорегистратора, другие факты, которые имеют отношение к делу. Все эти данные необходимо приобщить к делу.
Если доказательств нет, а Вы не согласны с постановлением, жалобу подать нужно. Иногда водитель выигрывает дело, если у инспектора нет доказательств вины водителя.
Для смягчения нарушения нужно определить, имеются ли смягчающие обстоятельства для данного нарушения. Рассмотрим смягчающие административную ответственность обстоятельства (4.2 КоАП):
- водитель, нарушивший ПДД, раскаивается;
- добровольно прекращено противоправное поведение;
- добровольное сообщение о правонарушении лицом, которое его совершил, в ГИБДД;
- лицо, нарушившее ПДД, оказывает содействие сотрудникам ГИБДД в установлении обстоятельств правонарушения;
- нарушитель предотвратил вредные последствия своего поступка;
- нарушитель добровольно возместил причиненный им ущерб или добровольно устранил вред;
- нарушитель добровольно исполнил предписание об устранении нарушения до вынесения постановления;
- правонарушение было совершено, когда водитель находился в состоянии аффекта или при тяжелых личных или семейных переживаниях;
- лицо, нарушившее ПДД, является несовершеннолетним;
- правонарушение совершила беременная женщина или женщина с малолетним ребенком.
Но смягчают наказание далеко не всегда, даже при наличии вышеназванных обстоятельств.
Подают жалобу в следующие инстанции:- вышестоящее руководство: начальнику отделения ГИБДД;
- районный, областной, региональный, верховный суды;
- если не устраивает размер штрафа, обращайтесь к должностному лицу из группы исполнения административного законодательства (ИАЗ).
Разберем, как написать жалобу в ГИБДД на постановление.
Оформление жалобы
Заявление руководству ГИБДД или в суд оформляется в письменном виде. В бланке указывают:
Образец жалобы на постановление ГИБДД можно найти на разных интернет-ресурсах.
Как показывает практика, шанс добиться отмены постановления после подачи жалобы руководству ГИБДД крайне низок. Управление органов не заинтересовано в отмене постановлений, так как это может ударить по репутации и статистике. Помочь может судебная инстанция.
Если обвинение и правда безосновательное, и у Вас есть неопровержимые доказательства, которые подтверждают этот факт, не бойтесь отстаивать свою невиновность.
В какой суд подавать жалобу на постановление ГИБДД, узнаем далее. Порядок обжалования протокола ГИБДД в суде рассматривают с двух позиций:
- Оспаривается законность действий инспектора . Нужно отправить жалобу в суд по месту совершения административного правонарушения. На сайте «Правосудие» www.sudrf.ru можно узнать, куда именно. Сначала приходит повестка, затем Вы являетесь в суд в назначенную дату на заседание.
- Жалоба подается на постановление судьи . Если решение было вынесено мировым судьей, заявление подают в тот же районный участок, но адресуется оно районному суду. Если решение вынес районный суд, жалобу подают туда же, но адресуют в областной суд. Вынесенное решение обжалуется только один раз.
Госпошлину за подачу жалобу платить не нужно.
Сроки рассмотрения
Заявление на обжалование постановления рассматривают в определенные сроки. Срок рассмотрения жалобы:
- 10 дней. Если жалоба предоставлена в орган или должностному лицу, которые имеют право ее рассматривать.
- Рассматривается 2 месяца, если жалобу со всеми материалами представили в суд.
Штраф за неправильную парковку можно сначала обжаловать дистанционно с помощью интернет-ресурсов:
- Автокод: https://avtokod.mos.ru/Appeals/AMPP/ ;
- Московский паркинг: http://parking.mos.ru/about/134/ .
Жалобу можно передать в ГКУ «АМПП» . Если организация не удовлетворила Ваше требование, обращайтесь в суд с жалобой и пакетом документов, к которому прикладывается отрицательное решение ГКУ «АМПП» по Вашему вопросу.
При личном обращении в организацию сделайте копию жалобы. Один экземпляр сдается, второй Вы оставите себе. Но предварительно попросите поставить отметку о регистрации. Она послужит доказательством того, что документ действительно был сдан.
Если запрещающий знак не был установлен, предоставьте доказательства того, что Вы припарковались правильно. Сделайте фотографии или видеосъемку.
Факт выявления нарушений ПДД автоматическими камерами - повод к возбуждению дела об административном нарушении. Протокол не составляют, а постановление выносят без участия водителя, которого привлекают к административной ответственности.
Копию постановления направляют в трехдневный срок с момента его вынесения на адрес автовладельца.
Постаноление по делам о правонарушениях, которые были выявлены системами видеофиксации, выносят инспекторы ИАЗ Центров видеофиксации подразделений ГИБДД ГУ МВД России. Жалобу на постановление по видеофиксации ГИБДД подают на имя руководителя Центра или в Федеральный суд.
Одним из условий для подачи жалобы является факт, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился в пользовании у другого лица (не являющегося собственником).
Верно установить юридически значимые обстоятельства, которые позволят подготовить и обосновать жалобу, поможет адвокат. Обжаловать постановление в ГИБДД необходимо.
Нередко дела о ДТП, штрафы, которые назначаются постановлением ГИБДД, могут повлечь наступление гражданско-правовой ответственности. Т.е. на водителя, нарушившего ДТП, возлагается обязательство по возмещению ущерба (материального, причиненного здоровью).
Если нарушения не было, но постановление о нарушении выписали, не поощряйте безнаказанность непрофесиионализма сотрудников ГИБДД, идите в суд и отстаивайте свои права.
Если Вы уверены в своей правоте и можете ее доказать, постановление будет отменено.