В какой паспортный стол обращаться чтобы прописаться. Инструкция прописки в своей новой купленной или чужой квартире
Согласно российскому законодательству каждый человек обязан оформить временную регистрацию в случае, если он проживает более 90 дней не по месту постоянной прописки. В данной статье поговорим о том, как можно оформить временную регистрацию родственнику, другу или просто знакомому в случае, если они по каким-либо причинам поменяли место жительства и еще не обзавелись новым жильем.
Куда обращаться?
С подобным вопросом можно обратиться в многофункциональный центр, либо в Управление по вопросам миграции МВД России (Отдел УФМС России) по месту жительства владельца жилой недвижимости. Временную регистрацию можно также оформить, воспользовавшись порталом Госуслуг и это наиболее удобный и быстрый способ.
Пакет документов необходимо предоставить не только заявителю, но и собственнику жилья. Итак, бумаги, которые должен предъявить владелец квартиры:
- заявление по специально установленной форме;
- паспорт гражданина РФ;
- письменное согласие на временное проживание заявителя;
- домовая книга;
- документ подтверждающий право собственности на жилое имущество.
Человеку, который хочет оформить временную регистрацию нужно предоставить документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также заявление в письменной форме о желании прописаться по определенному адресу.
При получении временной регистрации госпошлина не взимается, выписываться с постоянного места жительства не нужно.
Для того, чтобы получить соответствующий вкладыш в паспорт потребуется от трех до семи дней. Временная прописка действует от полугода до пяти лет и аннулируется автоматически по истечении срока действия.
На временный учет можно также поставить и личный автомобиль согласно полученному свидетельству о временной регистрации. Он будет действительным в течение всего срока действия свидетельства о временной прописке.
После проверки всех необходимых документов уполномоченным органом, гражданину выдается специальный вкладыш (свидетельство), который и является официальной бумагой, подтверждающей законность временной регистрации.
Какие права дает временная регистрация?
Несвоевременное оформление временной регистрации согласно действующему законодательству влечет за собой административный штраф, поэтому важно все же вовремя пройти регистрацию. Временная прописка необходима для того, чтобы вновь прибывший на новое место жительство человек смог пользоваться всеми социальными правами.
Регистрация дает возможность:
- получить официальную постоянную работу;
- зачислить ребенка в общеобразовательное или дошкольное учреждение;
- пользоваться услугами муниципальных медицинских заведений;
- получать соц. и льготные пособия;
- оформить кредит в любом банке.
Временная регистрация квартиранта: особенности
В случае оформления временной прописки собственник квартиры может не беспокоиться о том, что на его жилье в будущем сможет претендовать квартирант. Квартиросъемщик имеет право только на временное проживание и никаких дополнительных прав на квартиру временная регистрация ему не дает. В свою очередь, собственник квартиры не имеет право выселить квартиранта раньше срока действия временной регистрации.
Дать согласие на оформление временной прописки может только владелец квартиры.
Арендатору жилья для получения временной регистрации необходимо:
- явиться с владельцем жилья (либо оформить нотариальную доверенность на лицо, которое представляет интересы собственника квартиры);
- предоставить договор на аренду квартиры;
- подать письменное заявление от обеих сторон;
- собственнику жилой недвижимости нужно предъявить документы подтверждающие право собственности;
- предоставить паспорт как владельцу квартиры, так и квартиранту.
Квартирант, получивший право на временное проживание обязан соблюдать общественный порядок, использовать жилое помещение строго по назначению и обеспечить сохранность имущества. При несоблюдении правил владелец квартиры имеет право выселить квартиросъемщика раньше срока действия временной регистрации.
Временная регистрация несовершеннолетних
Человеку, временно сменившему место жительства необходимо оформить регистрацию не только на себя, но и на своих детей. Эта процедура как уже отмечалось ранее дает право на пользование медицинскими услугами, получение пособий, а также оформление ребенка в дошкольное или общеобразовательное учреждение.
Для оформления временной регистрации родителям ребенка нужно подать заявление от своего имени и приложить к нему следующий пакет документов:
- свидетельство о рождении;
- паспорт несовершеннолетнего гражданина РФ или заграничный паспорт, если имеется;
- документ подтверждающий проживание заявителей по указанному адресу.
Все необходимые документы будут подготовлены сотрудниками отдела миграции в течение трех дней. Несовершеннолетние дети могут находиться без оформления временной регистрации только в течении 90 дней.
По истечению этого срока необходимо обязательно оформить ребенка иначе на его родителей, а также на собственника квартиры могут наложить большой административный штраф.
Временная регистрация без присутствия человека: возможно ли?
Процесс оформления временной прописки требует наличия определенного свободного времени, но не всегда у человека есть возможность лично явиться в уполномоченный орган. Это может быть связано с проблемами со здоровьем, трудовой деятельностью, командировкой и т.д. В таком случае необходимым условием для получения временной регистрации является нотариально заверенная доверенность и документ подтверждающий уважительную причину отсутствия при регистрации.
Доверенность лучше всего оформить по образцу, который предоставит Отдел УФМС, это позволит избежать дальнейших недоразумений.
Бывает ситуация, когда собственник жилой недвижимости не имеет возможности лично присутствовать в МВД и написать согласие на временное проживание заявителя. В таком случае владельцу квартиры следует нотариально заверить письменное заявление и прислать его по почте.
Пройти временную регистрацию не так сложно, как кажется на первый взгляд. Важно понимать последовательность действий и знать какие документы необходимы. Надеемся, что наша статья поможет вам легко, а главное в кратчайшие сроки получить свидетельство о временной регистрации.
Статья 19.15.1 КоАП РФ обязывает граждан официально регистрироваться (прописаться) по месту жительства или пребывания. Если прописка не оформляется в течение 7 дней, на человека без постоянной регистрации налагается штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Общий порядок оформления регистрации по месту жительства прост: нужно прийти в паспортный стол или МФЦ и предоставить пакет документов, доказывающих наличие оснований для прописки. Но нюансы этой процедуры различаются в зависимости от типа жилья и статуса гражданина.
Где можно прописаться на постоянной основе
Законодательство ограничивает варианты помещений, в которых можно прописаться на постоянной основе. Прописаться гражданин может только в зданиях, пригодных для круглогодичного проживания. Определение этого типа сооружений содержится в статье 16 ЖК.
В число таких зданий входят не только стандартные многоквартирные дома, но и общежития, дома престарелых, интернаты для инвалидов, комнаты коммунальных квартир. Оформление прописки возможно и на даче, но она должна быть соответствующим образом оборудованной для возможности круглогодичного проживания на ней.
Здание должно находиться в пределах населенного пункта – сооружения, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, для прописки не подходят.
В некоторых зданиях возможна только временная регистрация, на постоянной основе прописаться там невозможно. Сюда входят:
- гостиницы;
- базы отдыха;
- санатории.
В банях, промышленных зданиях и других нежилых помещениях прописка не оформляется в любой форме. Хотя факт - один мужчина смог прописаться в яме на своем земельном участке, которую выкопал и обустроил для жизни, после того как его дом сгорел. Об этом рассказывали в новостях по телевидению.
Где оформлять
Куда обращаться для проведения процедуры?
В России, прописку делают в отделениях уполномоченных организаций по месту жительства, можно ее оформить и через интернет.
Уполномоченные организации представлены:
- Управлением Федеральной Миграционной службы (УФМС );
- паспортным столом;
- многофункциональным центром (МФЦ ).
В интернете прописка оформляется на сайте Госуслуги (www.gosuslugi.ru). Для совершения действий на этом портале нужно зарегистрировать учетную запись. После заполнения всех форм и указания реквизитов документов нужно подождать несколько дней, затем гражданина попросят явиться в отделение ФМС.
Все указанные организации оформляют регистрацию бесплатно и требуют одинаковые документы для прописки, они получают самые свежие данные о гражданах с помощью налаженной связи с административными учреждениями. Разница заключается в удобстве: в МФЦ, как правило, очереди меньше, чем в паспортном столе. Также в многофункциональных центрах предоставляются платные услуги по помощи в заполнении требуемых форм.
Максимальный срок оформления прописки равен 3 суткам в общем случае и 8 суткам, если необходимо делать дополнительные запросы у административных органов.
Военнообязанным гражданам для совершения процедуры необходимо посетить еще одну организацию – военкомат.
Документы
Какие документы нужны для прописки в квартире? Основной пакет включает в себя:
- паспорт или свидетельство о рождении (для детей младше 14 лет);
- документы, подтверждающие наличие оснований для прописки (свидетельство о праве собственности, договор найма и др.);
- листок убытия.
Листок убытия предоставляется в тех случаях, если заявитель выписался с прежнего места проживания.
Паспорт обязательно должен быть в подлиннике, также прикладывается его копия. Но правоустанавливающие документы на жилье можно предоставлять только в виде ксерокопий.
Для регистрации ребенка
Для прописки новорожденного ребенка достаточно присутствия одного из родителей в отделении уполномоченного органа. Исключение из этого правила: если родители в разводе, а младенец прописывается у отца, то мать все равно должна присутствовать. Если это невозможно, то она может оформить нотариально заверенное письменное согласие на проживание ребенка с отцом.
Родители присутствуют при прописке ребенка вплоть до исполнения ему 14 лет, так как по закону его адрес регистрации и место жительства родителей (и того и другого или одного) должны совпадать.
Что нужно, чтобы прописаться в квартире ребенку.
- Заявление от родителей.
- Справка от родителя о том, что ребенок не прописан в его квартире (ее могут затребовать, если отец и мать живут в разных местах); ее предоставление не является обязательным;
- Свидетельство о рождении или усыновлении.
- Паспорта родителей.
- Свидетельство о регистрации брака.
- Правоустанавливающие документы на жилье.
Так как паспортов у детей нет, им выдается свидетельство о прописке в виде отдельного документа.
В частном доме
Регистрация в частном доме осложняется тем, что не всегда в сельской местности есть отделения уполномоченных органов, в таких случаях нужно обращаться в районные учреждения.
Перечень документов для прописки в частном доме:
- заявление;
- справки, подтверждающие право на жилье;
- паспорт (свидетельство о рождении детей);
- выписка из домовой книги.
Если частный дом не достроен, то ФМС откажет в прописке в нем с большей вероятностью, так как он будет признан непригодным для проживания. Чтобы прописаться, нужно достроить жилье.
В новой квартире
Основная сложность при прописке в новой квартире состоит в необходимости соблюдать отведенные сроки: выписка из прежнего места жительства и прописка в новом должна пройти в семидневный период. При этом правоустанавливающие документы на жилье могут оформляться дольше.
Предоставление листка убытия не является обязательным, но при прописке по новому месту жительства оно может ускорить процесс, уменьшив количество работы для уполномоченных органов.
Если старый и новый адреса проживания находятся в одном регионе, то самостоятельно выписываться необязательно – процедуру проведет ФМС. Это позволяет избежать штрафных санкций (так как старая прописка будет прекращена только при оформлении новой), но сроки проведения процедуры могут затянуться.
Список документов для оформления регистрации вашего места проживания по новому адресу:
- паспорт;
- заполненный бланк по форме №6;
- листок убытия.
В приватизированной квартире
Список документов для регистрации в приватизированной квартире стандартен, но есть один дополнительный нюанс – если у жилья несколько собственников, то все они должны подтверждать свое согласие на прописку человека в заявлении.
Исключение из правила: гражданин может прописать в своей квартире несовершеннолетнего ребенка без согласия других собственников.
Что нужно, чтобы прописаться в квартире, прошедшей приватизацию?
- паспорт или свидетельство о рождении;
- заполненное заявление (с подписями всех владельцев);
- правоустанавливающие документы;
- листок убытия;
В муниципальной квартире
Собственники муниципального жилья – это органы местного самоуправления. Вопросы прописки не решаются без их согласия. Граждане, зарегистрированные в таком жилье, не имеют собственнических прав, но для прописки другого человека нужно и их согласие.
Исключение для несовершеннолетних детей здесь остается в силе.
Муниципалитет может отказать в предоставлении подписки, если выделенная площадь для проживания, которая рассчитывается из деления общей площади квартиры на число зарегистрированных граждан, окажется меньше нормы.
Для совершения процедуры нужны следующие документы:
- договор социального найма;
- справки, подтверждающие родственные связи (свидетельство о браке и др.), если прописывается ребенок, супруг или родитель;
- паспорт;
- листок убытия;
- заявление по форме №6;
- ордер на квартиру;
- разрешения от всех жильцов.
Нюансы
Процедура регистрации (прописки) имеет определенные нюансы, которые зависят от наличия права собственности и родственных связей. Свои особенности есть и у прописки военнообязанных граждан. Некоторые нюансы были описаны выше, но есть и дополнительные тонкости.
Отношения собственности
Нужно отличать долевую собственность от общей. Собственник доли квартиры может распоряжаться ей на свое усмотрение, но без ведома владельцев остальных долей он может прописывать в квартире только себя и своих несовершеннолетних детей. Размер доли значения не имеет.
Но если в долевой собственности находится частный дом, а каждая доля представлена самодостаточным жилым помещением, то собственнику своей части имущества позволяется прописывать в ней любого человека без ведома других владельцев.
Если доли квартиры выкуплены, то их владельцы свободны в самостоятельном решении прописки граждан. Но этот режим владения уже не считается долевым, ему соответствует статус коммунальной квартиры.
Родственники
В жилье, находящемся в совместной или долевой собственности, прописывать без ведома других владельцев можно только несовершеннолетних детей. В остальных случаях для прописки нужно разрешение совладельцев.
Есть способы обойти данное ограничение. Например, можно подарить долю человеку – ее владельцы прописываются в ней без ограничений. Но этот способ несет в себе риски, ведь ничто не помешает новому собственнику впоследствии выселить дарителя.
Если существуют веские основания для заселения человека в общую квартиру, то можно потребовать в судебном порядке разделения долевого жилья на отдельные части с переводом квартиры в статус коммунальной.
Несовершеннолетние дети могут быть зарегистрированными только по месту проживания родителей. Прописать ребенка у бабушки, дедушки, тети или брата нельзя.
Военнообязанные
Военнообязанные граждане должны уведомлять военкоматы о смене места жительства. Это усложняет процедуру прописки.
Сначала для регистрации по месту жительства мужчине надо прийти в паспортный стол и заполнить карточку по форме №9 и заявление по форме №6. К стандартному пакету документов он прикладывает приписное удостоверение или военный билет.
Дальнейшие действия зависят от того, где расположен военкомат. Если к старому и новому местам жительства прикреплено одно и то же отделение, то достаточно уведомить комиссариат о смене адреса проживания.
Если к новому адресу прикреплен другой военкомат, то нужно заново встать на учет. Для этого мужчина должен сняться с учета в военкомате по старому месту жительства и встать на учет в отделении по тому месту, где осуществляется новая постоянная регистрация.
Чтобы встать на учет, гражданин приносит в военкомат заявление по форме №6, паспорт, приписное или военный билет, после подписания заявления мужчина снова идет в паспортный стол (так называемый «стол прописки») и завершает регистрацию в стандартном порядке.
Итоги
По сравнению с советскими временами прописка уже не является значимым атрибутом гражданина, но она по-прежнему сохраняет свою важность, а многочисленные нюансы ее оформления усложняют официальную процедуру регистрации человека по его месту проживания.
Проще всего человеку прописаться в собственной квартире, регистрация в жилье, которое не является его собственностью, осуществляется не так просто.
В настоящее время в России утрачен институт прописки. Он существовал до лета 1993 года, а затем был заменен на понятие постоянной регистрации по месту жительства и временной регистрации по месту пребывания. Но в силу привычки слово «прописка» фигурирует как синоним, и в данном материале мы будем опираться на то, что адекватно воспринимается большинством населения и расскажем, как прописаться в квартире.
Никаких прав проживания прописанный гражданин не получает. В данном случае возникает лишь право пользоваться жилым помещением. В этом заключается основное заблуждение, связанное с пропиской.
В обладании пропиской задействован другой механизм – она, напротив, является следствием тех прав, которые получает собственник. К примеру, владелец жилья прописывает в нем тех, кого считает нужным, и сам получает соответствующую постоянную регистрацию. Проживание и прописка также предоставляется несовершеннолетним детям – вопросами регистрации в данном случае занимаются родители, усыновители, опекуны.
Ранее прописка представляла собой механизм учета населения. Поэтому требование о регистрации было обязательным для каждого гражданина. Штамп ставили при получении паспорта и по соответствующему адресу регистрации человек получал социальное обслуживание, лечение, образование.
Временная и постоянная регистрация
Разница между указанными понятиями содержится в Постановлении №713. Также в нормативно-правовую базу входит закон РФ №5242 – он включает в себя несколько разделов, в том числе касающихся нюансов оформления и действия регистрации (необходимость встать на учет, перечень ответственных лиц, ограничений, и т.д.).
Согласно букве закона, прописка по месту жительства представляет собой процедуру постановки на учет на постоянной основе в собственной или муниципальной квартире. Прописка по месту пребывания носит временный характер и означает проживание у родственников, в служебном жилье, общежитии, комнате санатория, и т.д.
Временное оформление оформляется не только при переезде в другой город, но и в момент, когда гражданин меняет место проживания в пределах одного города на срок более 3 месяцев.
Если переезд осуществляется на 2,5 месяца, нет необходимости уведомлять об этом сотрудников миграционной службы.
Гражданин имеет полное право перемещаться на другие места жительства (как по рабочим, так и по личным причинам) и иметь там временную прописку. Пример – гражданин отправляется на учебу в другой город. Процесс обучения длится не один год, поэтому студенту необходимо получить временное оформление на новом месте. При этом надо понимать, что найти человека, отсутствующего на месте постоянного места жительства, крайне затруднительно. Поэтому временная регистрация дается ограниченно – на определенный срок. Кроме того, временная регистрация нужна для взаимодействия с государственными структурами и получения социальных гарантий.
Временная регистрация позволяет получать бесплатную медицинскую помощь в государственной больнице, устроить ребенка в школу или детский сад, устроиться на работу, получить кредитные средства, оформить пособие и прочие льготы.
Таблица 1. Минусы временной регистрации
Оформление постоянной и временной прописки происходит по-разному. Когда человек регистрируется по месту проживания постоянно, в паспорте появляется штамп. При получении временной прописки выдается вкладыш-свидетельство с новым адресом. Пошлинами процедура получения регистрации по месту пребывания не облагается.
Наличие временной регистрации никак не влияет на постоянную. Они действуют одновременно. Если того требуют обстоятельства, можно обладать обоими видами регистрации.
Важно понимать, что отсутствие постоянной прописки при отсутствии собственного жилья не относится к нарушениям закона. При этом проживание без каких-либо документов (временной регистрации) на территории РФ считается незаконным.
Временная прописка – в чем особенность
Прежде всего, для временной регистрации понадобится подтверждение от собственника жилья. Если он желает, он может зарегистрировать у себя любого гражданина – неважно, кем он ему приходится, прямым, дальним родственником, знакомым, коллегой по работе, и т.д. Далее такая временная прописка может перерасти в постоянную – также по желанию собственника.
Когда квартира находится в собственности у одного лица, механизм запускается просто – согласием владельца квартиры. Когда имущество поделено на доли и оформлено соответствующим образом, для регистрации нужно разрешение всех дольщиков – не зарегистрированных, которых может быть намного больше (неважно, постоянно или временно), а именно сособственников.
Если владельцы долей оказываются против временного подселения третьих лиц, ничего сделать нельзя – не поможет даже обращение в суд. Такая ситуация может сложиться при разводе, когда бывший муж и бывшая жена не могут прийти к согласию касательно проживания в их общей квартире нового мужа супруги. Чтобы он смог пользоваться жильем, женщине нужно оформить дарение доли (как половину, которой она владеет сама, так и любую другую пропорцию). Если новому мужу отойдет четверть квартиры в совместной собственности, доли распределятся так: бывший муж будет владеть половиной жилья, жена – 1/4-й и новый муж – 1/4-й. При переходе права собственника новый владелец доли сможет беспрепятственно оформлять в квартире постоянную прописку. Плюс от такой схемы коснется и будущих детей супружеской пары, когда их также нужно будет регистрировать.
Исключением является муниципальное жилье, где регистрационный статус появляется именно после разрешения всех заинтересованных лиц, включая собственников. Процедура сбора и подачи документов начинается только после получения соответствующего ответа от зарегистрированных в жилье граждан. При этом для прописки приходят все, кто имеют паспорта. В случае с муниципальным жильем законом предусмотрено ограничение на количество человек, которые могут иметь прописку.
Такое требование исходит из того, что закон не ограничивает количество лиц, которые могут быть прописаны в приватизированной квартире. Теоретически зарегистрированных может быть сколько угодно, но на практике их число должно соответствовать здравому смыслу. Нормы на этот счет весьма размыты, но, тем не менее, существует социальный норматив площади в расчете на одного человека – 6 кв. м., при превышении которого могут возникнуть подозрения со стороны сотрудников УФМС (причем это касается как временного пребывания, так и постоянной регистрации по месту жительства).
Наказать хозяина на основании превышения норматива невозможно. Претензии могут возникнуть только тогда, когда жильцы по факту не живут по месту регистрации. Если есть планы прописаться в квартире, где уже превышен социальный норматив, могут
Пакет документов для временной прописки
Ответственными за временную и постоянную регистрацию являются сотрудники миграционной службы. В каждом регионе есть собственные территориальные подразделения, на базе которых принимаются и обрабатываются документы.
Стандартный список документов для временной прописки включает в том числе следующие:
- Паспорт гражданина.
- Если прописывают ребенка, понадобится свидетельство о рождении или другой документ, подтверждающий опекунство над несовершеннолетним (для ребенка от 14 до 18 лет дополнительно предоставляется общенациональный паспорт).
- Заполненную форму №1 для заявления (в тексте ставят две подписи – того, кто просит прописать гражданина, и непосредственно прописываемого).
- Документы на жильё: если речь идёт о неприватизированном жилье, нужен договор аренды или субаренды; если жилье приватизировано, понадобится правоустанавливающий документ в виде свидетельства, причем в случае отсутствия оригинала достаточно реквизитов, после чего УФМС направит запрос в компетентные органы – в этом случае процедура прописки увеличится на 2-3 дня).
- Письменное подтверждение согласия: когда жилье не является приватизированным, для проживания совместно с нанимателем на временной основе понадобится обратиться к нотариусу, который заверит бумагу (другой вариант – обратиться всем вместе для получения временного оформления в жилом помещении, чтобы регистратор подтвердил данное намерение в своем присутствии).
В качестве дополнительных документов может потребоваться миграционная карта, если получатель временной прописки является гражданином иностранного государства, а также отдельно заверенное в нотариальной конторе заявление по форме №1, когда хозяин не может явиться лично. Если человек находится в стране без документов, к указанному пакету добавляется квитанция об оплате штрафа.
Помимо паспортного стола, указанный выше пакет документов можно передать следующими способами: обратиться в МФЦ, воспользоваться порталом «Госуслуги» , выслать его в территориальное подразделение миграционной службы заказным письмом. Детальнее рассмотрим их далее. При подаче сведений через портал Госуслуг нужно зарегистрироваться и пройти авторизацию – заявка оформляется в личном кабинете (здесь же можно следить за статусом рассмотрения пакета документов).
Для прописки в гостиницах, местах отдыха и лечения на временной основе понадобится согласие администрации учреждений. Самой регистрацией занимается миграционная служба, а МФЦ, ТСЖ и управляющие компании только принимают документы.
Сроки рассмотрения документов
Иногда граждане задаются вопросом, что быстрее – оформить постоянную или временную прописку. Сроки процедуры одинаковы и при соблюдении требуемого порядка составляют не более 7 дней.
Разница есть только в последовательности приема документов – напрямую или через промежуточные инстанции: при прямой подаче сведений в УФМС регистрация займет 3 дня, при подаче документов в ЖЭУ или МФЦ рассмотрение может продлиться до 6-7 дней.
Если в предоставленном пакете документов на оформление временной регистрации нет никаких нарушений, сотрудник государственной инстанции выдает соответствующий документ немедленно.
Единственное требование к помещению, где оформляется прописываемый, — оно должно быть жилым.
Ответственность временно прописанных и собственников жилья
После того, как лицо получило фиксированное место проживания на временной основе, закон требует от него встать на учет в определенный срок.
Согласно требованиям Постановления №713, граждане, проживающие на временных правах более 90 дней обязаны обратиться в государственный орган для получения вкладыша по установленной форме.
Это означает, что для временной регистрации гражданин должен успеть подать документы в течение 90 дней. По прошествии данного срока штрафные санкции могут постигнуть как незаконно вселившегося, так и владельца жилья.
Об административной ответственности за незаконное временное проживание свидетельствуют нормы соответствующего Кодекса
Таблица 2. Размеры штрафов
Что касается владельцев жилья, они могут столкнуться с последствиями, касающимися следующих аспектов:
- Увеличение платежа за коммунальные услуги. В данном случае меры будут применены к тем, кто не используют для этих целей приборы учета, а пользуется нормативами, применимыми к конкретному региону проживания.
- Вопросы со стороны сотрудников налоговой инспекции.
- Временно прописанный может также зарегистрировать своих несовершеннолетних детей. Когда у временно прописанного гражданина появляется ребенок, его также прописывают по месту временного пребывания. В этом случае от собственника жилья не требуется документально подтвержденного согласия. Выписка ребенка последует только по суду и в том случае, если у родителей есть жилье, где ему могут обеспечить постоянную регистрацию.
- Получение документации за временно проживающего.
При задолженности перед банками, надзорными органами и прочими организациями штрафы и повестки будут приходить по месту временного пребывания гражданина. Но это не должно пугать владельца жилья. В любой момент договоренность о временной прописке можно аннулировать.
Это касается в том числе случаев нарушения спокойствия со стороны временно проживающего. Для выселения достаточно требования собственника о соответствующих фактах причинения неудобств.
Общая рекомендация для владельцев жилья и временно прописанных – делать регистрацию по месту пребывания на небольшой срок и при необходимости продлевать ее. Минимального срока по временной прописке не установлено. Что касается максимальной продолжительности временного оформления, то она составляет 5 лет для частного жилья и полгода – для государственного.
Аннулирование временной прописки
Непостоянная регистрация прекращается вместе с тем сроком, который указан во вкладыше-свидетельстве. Это происходит автоматически, и никаких дополнительных действий не требуется ни от собственника жилья, ни от зарегистрированного лица.
В то же время обратиться с ходатайством о прекращении срока можно заранее – до того момента, когда прописка аннулируется сама по себе. Прошение может подать владелец или тот, кто прописан в его жилье временно.
Могут ли отказать во временной регистрации?
Не всегда сотрудники миграционной службы реагируют положительно на прошение о временной регистрации. Среди причин отказа:
- Совладелец жилья отказывает другому совладельцу оформить временную прописку.
- Ошибки в договоре аренды, на основании которого гражданину предоставляют возможность временно пользоваться жилым помещением.
Исключения при временной прописке
Общий срок для наступления ответственности за временное пользование жильем – 90 дней и более. Однако для тех, кто перемещается на новое место пребывания на меньший срок, также актуален вопрос временной регистрации. Это касается лиц на отдыхе, остановившихся в гостиницах, домах отдыха, на турбазах, а также направленных для лечения в медицинские учреждения, в места лишения свободы. Для указанных граждан процедура состоит из двух пунктов:
- Постоялец передает заполненную анкету по форме №5 сотруднику заведения, в котором он временно пребывает.
- Анкета передается им в миграционную службу – на это у него есть 1 сутки. Далее процесс регистрации завершается сотрудниками УФМС.
Как получить постоянную прописку
Если у гражданина есть собственное жилье, он может иметь постоянную регистрацию по месту жительства. При выписке нужно в течение 7 дней вписаться по новому адресу. Регистрация по месту жительства в российском законодательстве является подтверждением того, что гражданин проживает в конкретном месте без ущемления чьих-либо прав. Частично этапы процедуры регламентированы в специальных правилах постановки и снятия с учета. Отдельные положения зафиксированы в Жилищном Кодексе. Рассмотрим детальнее аспекты, связанные с оформлением постоянной прописки.
Какие документы понадобятся собственнику
Общий список документов включает:
- Удостоверение личности – предоставляют оригинал паспорта или временный документ при утере, а также загранпаспорт, военный билет, для иностранцев – вид на жительство, либо разрешение на проживание на территории РФ.
- Заявление, которое заполняется на месте – стандартный бланк по форме №6.
- Свидетельство собственника из Росреестра, выданное на основании договора купли-продажи, завещания на квартиру или дарственной.
- Идентификационный код, который выдают единожды и не меняют даже при переезде в другой регион.
Также собственник при передаче сведений в уполномоченные органы готовит домовую книгу. При переезде в другой город или регион оформляется лист выбытия и прикладывается к указанному пакету документов.
Регистрация в квартире, принадлежащей нескольким дольщикам
Законодательство РФ не дает указаний на то, что прописываться следует в квартире, принадлежащей только одному владельцу. Это связано с объективными причинами – подобного жилья в России не так много. Тотальная приватизация привела к тому, что квартиры обычно оказываются в долевой собственности – например, делятся между наследниками. Приобретение через механизм материнского капитала также ведет к совместному владению.
Рассмотрим механизм на конкретном примере. Собственник унаследовал долю либо приобрел ее. С настоящего момента он намерен проживать в указанном жилом помещении. Для получения постоянной прописки он снимается с регистрационного учета на старом месте жительства и обращается к сотрудникам паспортного стола управляющей компании, либо в отделение миграционной службы. Сделать это нужно в течение 7 дней с даты изменения статуса собственника.
При переезде смена адреса регистрации может затянуться. Если процесс занимает больше недели, передвижения нужно подтвердить путевыми листами. Чтобы не усложнять процедуру, можно передать документы почтой, заверив их в нотариальном порядке и приложив заявление от своего имени. В этом случае датой обращения в миграционную службу является день отправки почтового сообщения. Так можно избежать штрафных санкций.
Владелец доли регистрируется в квартире без разрешения других дольщиков. Кроме того, там можно прописать несовершеннолетних детей (других родственников прописывать запрещено – согласно Гражданскому Кодексу, это нарушит интересы прочих собственников).
Фиктивной признают прописку, когда дети не проживают вместе с родителем, но документально данный факт зафиксирован.
Регистрация в собственной новой квартире
В целом механизм получения постоянной регистрации не отличается для купленных, подаренных или переданных по наследству квартир. Ниже представлены шаги, из которых состоит процедура оформления.
Если лицо не состоит на учете в военкомате
Порядок регистрации состоит из этапов:
- Выписка. Если прописаться нужно в том же городе, выпиской не занимаются заранее. Сотрудники паспортного стола осуществляют данную процедуру самостоятельно. При отказе следует настаивать на том, чтобы выписка осуществлялась по правилам, либо оформлять иск в суд. Без выписки получение постоянной прописки может затянуться до 2-4 недель. Когда сроки поджимают, можно заранее озаботиться снятием с регистрационного учета.
- Подача заявления. Бланк заявления по форме №6 подается в паспортный стол. Его заполняют и подписывают по новому месту прописки. Для регистрации детей до 14 лет заявление за них подписывают родители или опекуны. Если пункт 1 пропущен на момент подачи сведений, следует сообщить об этом инспектору. В данном случае заполняется также заявление на снятие с регистрационного учета. В тексте указывают документ, который является основанием для получения постоянного места жительства.
- Подготовка прочих документов.
Помимо бланка заявления, подаются оригиналы и копии:
- паспорта РФ;
- свидетельства о рождении детей до 14 лет;
- свидетельства на квартиру (если его нет на руках, альтернативным вариантом может выступать выписка на недвижимое имущество). Подойдет также договор основания – им может быть договор купли-продажи (при приобретении жилья), договор передачи в дар, свидетельство о получении наследства, нотариально заверенное завещание, договор ренты, договор инвестирования;
- при условии, что гражданин заранее позаботился о выписке с прежнего места жительства, в пакет документов входит лист убытия.
- Получение паспорта с новой отметкой о постоянной регистрации.
Если лицо состоит на учете в военкомате
Сотрудники паспортного стола могут принимать на себя обязанности по приему сведений и оформлению регистрации (в этом случае порядок идентичен тому, что представлен выше), но могут и отказать в этом.
Чтобы не терять время на подачу иска в суд и дальнейшие разбирательства, следует пользоваться следующей схемой:
- Подать в паспортный стол заявление по форме № 6 (см. пункт 2 в указанном выше списке).
- Передать туда же пакет документов из п. 3, включая военный билет или удостоверение гражданина, которого следует призвать на военную службу (далее – прописной).
- Получить карточку регистрации по форме №9, которую сотрудник паспортного стола возвращает вместе с бланком заявления.
- Сняться с учета в военкомате на предыдущем месте и встать на учет в другом. Если перерегистрация происходит в рамках одного военкомата, нужно оповестить об этом его сотрудников.
- Прийти в паспортный стол повторно и представить пакет документов: паспорт, военный или прописной с новыми отметками, заявление, карточку регистрации, договор основания, правоустанавливающий документ на квартиру.
- Получить паспорт с новой отметкой (сотрудник может рассматривать документы медленнее или быстрее, в зависимости от наличия/отсутствия старой прописки – лица, заранее выписавшиеся, могут прописаться за 1 день).
Регистрация в чужой квартире
При оформлении регистрации на постоянной основе порядок отличается в зависимости от типа помещений. Общим независимо от типа собственности будет влияние воинского учета. Выше дана инструкция, как действовать в случаях, если сотрудники паспортного стола не оказывают содействия в снятии с учета в военкомате по старому месту жительства.
Чужая приватизированная квартира – порядок оформления регистрации
На практике возникают ситуации, когда необходимо получить постоянное место жительства в квартире, которая не принадлежит конкретному гражданину. Ему необходимо пройти следующие этапы прописки:
- Выписка (см. выше).
- Обращение в паспортный стол вместе со всеми собственниками квартиры, достигшими на этот момент 18 лет. Каждый заполняет заявление лично: как собственники, так и прописываемые лица. В случае, если в квартиру прописывается ребенок до 14 лет, за него это делают родители/опекуны (бланки и образцы можно взять в паспортном столе, причем в некоторых случаях сотрудник предлагает заполнить одно заявление на всех, один на всех листок прибытия, и т.д. – порядки в каждом паспортном столе свои, поэтому следует заранее уточнить всю необходимую информацию).
- Приложить пакет документов. К заявлению полагается подготовить паспорта (как собственников, так и тех, кто прописывается, для детей до 14 лет – свидетельства о рождении), свидетельство на квартиру (если его нет, в паспортный стол передаются альтернативные варианты, указанные выше: договор дарения, купли-продажи, и т.д.), листы убытия, если выписка произошла заранее.
- Проверка присутствия всех лиц в соответствии с заявлением, а также оригиналов документов. В случае отсутствия нарушений оригиналы возвращаются владельцам, а паспорта остаются у сотрудников государственных органов для внесения сведений о прописке. Предварительная выписка позволяет сделать это за один день. В противном случае, процедура продлится в рамках стандартного срока.
- Получение паспорта с новым штампом о регистрации в квартире.
Чужая муниципальная квартира – порядок оформления регистрации
Если прописка производится в неприватизированном жилье, следует пользоваться следующей инструкцией:
- Желающие прописать не близких родственников обращаются в Департамент управления имуществом и заполняют заявления, в котором просят прописать постороннего (на этот момент нанимателю должно быть 18 лет и более). При рассмотрении документов сотрудники Департамента примут во внимание социальную норму по количеству прописанных (причем для каждого города она может отличаться – это нужно уточнить в соответствующем учреждении по месту жительства). Если нарушений нет, разрешение на оформление регистрации будет получено.
- Вместе с нанимателями лица, которые будут прописаны в муниципальной квартире, обращаются в паспортный стол – процедура стандартная и указана выше. Разница состоит лишь в том, что нанимателям понадобится иметь при себе ордер или договор социального найма, паспорт гражданина РФ, разрешение на прописку постороннего лица из муниципалитета (если таковое имеется).
- Паспорта забирают, и по прошествии законодательно регламентированных сроков возвращают назад вместе с отметкой о новой прописке. Как и в предыдущем случае, предварительная выписка со старого места жительства может существенно ускорить процедуру.
Если собственник не может участвовать в процедуре
Бывают случаи, когда присутствие собственника невозможно. Если он согласен на оформление прописки в своей квартире, возможны два варианта – оформление нотариальной доверенности и нотариально заверенного заявления.
Во многих паспортных столах и миграционных службах подозрительно относятся к подобным фактам. Стоит заранее уточнить такую возможность в отдельно взятой инстанции.
Нотариальная доверенность
Тот, кто отправится в паспортный стол от лица собственника и будет подписывать документы, должен иметь при себе специальную доверенность.
Она не относится к генеральным – бланк и порядок оформления знаком нотариусам, к которым необходимо обратиться для данной цели.
В остальном все механизмы, представленные выше для муниципального и частного жилья, сохраняют актуальность.
Заявление, заверенное у нотариуса
Если прописка в квартиру сопряжена для собственника с определенными сложностями (к примеру, он является лицом с ослабленным здоровьем и не имеет физической возможности посещать многочисленные кабинеты), нотариуса могут вызвать на дом, где он зафиксирует волеизъявление относительно прописки. Услуга эта относится к разряду платных, бланки и образцы нотариус имеет при себе.
Если собственник слеп или ограничен в движениях, дополнительно к оформлению документа привлекают дееспособного совершеннолетнего гражданина, не имеющего интереса в данном деле, хорошо владеющего русским языком. Он выступает в роли рукоприкладчика. При себе рукоприкладчик должен иметь паспорт.
Для этих целей можно пригласить соседа или знакомого.
Прописка детей в квартире
Новорожденный получает прописку на основании следующего пакета документов:
- Паспорта родителей.
- Свидетельство о рождении малыша.
- Если брак между мамой и папой зарегистрирован, потребуется соответствующее свидетельство.
- Заявление второго родителя о беспрепятственной прописке в указанное жилье.
- Заявление матери (если ребенок прописывается к отцу) о прописке новорожденного по данному адресу.
Если прописывают ребенка, закон не осложняет процедуру согласием собственника. Согласие других совладельцев жилья также не потребуется. Но при этом, если ни один из родителей не зарегистрирован по адресу будущей регистрации, в прописке откажут.
Лишь одно требование выдвигается к собственнику жилья – присутствовать лично при процедуре временной регистрации, либо (при объективных трудностях) составить доверенность, заверенную нотариально.
Если хозяин не явится в государственный орган, либо не воспользуется услугами доверенного лица, он может быть наказан административным штрафом в размере 2-7 тысяч рублей (диапазон разнится в зависимости от региона).
По завершении срока регистрации как родители, так и дети автоматически выписываются из арендованной квартиры.
Негативные последствия прописки
Когда сосед доставляет беспокойство, у других жильцов возникает понятное желание выселить нарушителя правопорядка. Однако законодательство РФ защищает граждан от посягательств на постоянное место проживания. Конституция и Жилищный Кодекс обоюдно закрепляют право иметь постоянную прописку в любом населенном пункте и по любому адресу. Суд и прокуратура не станут подвергать сомнениям жилищные права на основании простого искового заявления, в том числе при установлении факта, что нарушитель является одним из совладельцев квартиры.
Законные действия включают два варианта:
- Выкупить у соседа долю и предложить ему сменить место постоянного проживания.
- Попытаться оспорить право на долю в судебном порядке.
В первом случае убедить дольщика не всегда представляется возможным. Способствовать положительному решению могут переговоры и выгодное ценовое предложение. Обращения в суды с требованием продать долю в 99% случаев отвергаются еще на этапе рассмотрения документов и искового заявления.
Второй вариант может иметь успех, если доказать, что доля в квартире была приобретена незаконно – в принудительном порядке, обманным путем, и т.д. При этом собрать веские подтверждения незаконных фактов весьма проблематично, поэтому понадобится помощь профессионального юриста.
Новости законодательства
Нормативная база постоянно развивается и претерпевает изменения в части жилищных вопросов. В 2018 году разработан пакет поправок в закон №5242-1, касающиеся прописки в апартаментах. Речь идет об утверждении статуса данного типа жилья и предложении прописывать граждан в них на временной основе. Таким образом, к региональным перечням объектов, в которых можно получить временный статус проживающего (помимо гостиничных номеров, турбаз, домов отдыха, комнат в санаториях, домиках в кемпингах, медицинских учреждениях и учреждениях уголовно-исправительной системы), добавляются получившие широкое распространение в крупных городах нежилые помещения, которые по факту являются жилыми и используются в качестве квартир. В планах авторов поправок также работа над внедрением постоянной прописки в апартаментах.
Видео — Закон о прописке: инструкция по применению
Обращения через портал Госуслуг
В связи с распространением новейших технологий стоит обратиться к подаче сведений через Интернет. Нужно понимать, что обращения в УФМС услуга не заменит. Регистрация и авторизация на сайте равнозначна очереди, которую занимают в реальных кабинетах.
После оповещения на портале гражданин берет документы и направляется в соответствующее подразделение миграционной службы.
На сайте www.gosuslugi.ru есть раздел «Описание услуги». Здесь следует выбрать необходимый вариант. К примеру, для временной прописки справа надо нажать на кнопку «Получить услугу» и отметить вариант регистрации по месту пребывания.
В соответствующих разделах отмечают место и вариант регистрации, а также подтверждают ответственность за подачу подложных документов и прочие незаконные деяния, связанные с получением временной или постоянной прописки.
На портале есть форма для заполнения, где проставляют персональные данные. Следует внимательно отнестись к ней и избегать ошибок.
В специально отведенной форме гражданин указывает сведения со старого места прописки и вносит информацию о новой регистрации. Когда выписка происходит заранее (до подачи пакета документов на прописку), об этом указывается в отдельной графе.
В следующей форме предлагается предоставить данные собственника и выбрать тип документа, на основании которого будет осуществляться прописка. Если собственник прописывается в своей же квартире, сверху есть графа для соответствующей отметки. При нажатии нужно добавить дополнительные сведения (форма откроется автоматически).
На портале Госуслуг есть раздел для статистических данных, которые также понадобятся для принятия запроса (семейное положение, образование, и т.д.).
На финальном этапе прописываемый выбирает адрес отделения миграционной службы, с которым продолжит контакт. После поступления информации онлайн нужно подойти по данному адресу и написать заявление на оформление прописки. Для корректной обратной связи доступны разные виды оповещений.
Заключительный этап — выбор подразделения
Если в личном кабинете были указаны данные паспорта, адрес постоянной регистрации, эти сведения будут автоматически подставлены в формы.
На изучение поступившей информации у портала есть 3 рабочих дня. Данные проверяются, о чем свидетельствует статус в личном кабинете в разделе «Мои заявки».
Возникают ситуации, когда система выдает отрицательное решение. Для уточнения информации следует подойти лично в отделение ФМС.
Пошлины при пользование системой Госуслуг не взымаются. Данная опция бесплатна и доступна всем гражданам РФ.
Обращение в МФЦ
Разгрузить специалистов миграционных служб также помогает принцип «единого окна», на котором строится работа МФЦ в регионах. Базы данных у сотрудников одинаковы. Между отделениями МФЦ, администрацией, Росреестром и ФМС налажена оперативная связь, поэтому вопросы о подаче документов на прописку и получении соответствующей информации решаются максимально удобно и быстро для посетителей центров.
Последовательность действий такова:
- Выбор ближайшего к дому многофункционального центра.
- Запись на прием.
- Собрать пакет документов.
- Подойти по записи, либо по факту подготовки пакета, где сотрудник рассмотрит оригиналы в обязательном присутствии владельца или нанимателя жилья. Согласие хозяина – главное требование, когда на учет поступает лицо, проживающее в муниципальной или арендованной квартире.
- Далее сотрудник проверит комплектность, убедится в дееспособности лиц, подающих заявление, проверит удостоверение личности, после чего, забрав паспорт, выдаст расписку, по которой позже можно в этом окошке получить штамп о прописке. Если речь идет о временной прописке, механизм несколько иной – прописанному выдается вкладыш-свидетельство как дополнение к паспорту.
Госпошлина не уплачивается. Услуги МФЦ бесплатны. Штамп специального образца станет завершением процедуры прописки на постоянной основе (либо получение временной регистрации).
Неправомерным является требование передать сотруднику многофункционального центра военный билет, оригиналы правоустанавливающих документов на жилье (хотя желательно подготовить копии). Чтобы центр сработал оперативно, лучше иметь при себе все необходимые документы, которые позволят разрешить возникающие на месте вопросы.
Чтобы получить прописку в государственную или находящуюся в собственности другого человека квартиру, не нужно собирать кипу бумаг. Прежде всего, важно знать, что на этот счёт указано в законодательстве РФ, а там чёрным по белому написано следующее: человек обязан прописаться в течение недели с того момента как прибыл на новое жильё. Если этого не сделать, можно не досчитаться штрафных 2-3 тысяч рублей в кошельке. Как этого избежать и получить прописку, рассказываем по пунктам.
Прописываем в приватизированную квартиру
Владелец своего жилья может зарегистрировать в нём любого человека (Гл. 5, ст. 30, п. 2 Жилищного кодекса). Для этого нужно :
* Если регистрируемый человек приехал из другого города, ему нужно выписаться с прежней квартиры, где он был зарегистрирован; для прописываемых в пределах одного города выписка не обязательна.
* После этого все взрослые собственники (от 18 лет) и прописываемый идут в ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ, либо в УФМС для заполнения заявления по форме номер шесть. Собственники письменно соглашаются на прописку другого человека, а обладатель новой прописки в заявлении сообщает, что намерен выписаться из прежней квартиры (если он из другого города) и прописаться в новую.
* В некоторых случаях инициаторам прописки дают заполнить один бланк-заявление на всех (зависит от отделения). Бывает, что прописывающемуся также нужно заполнить листок прибытия.
* Если включением нового жильца в квартиру занимается один владелец жилья, ему понадобиться доверенность (заверяется у нотариуса), о том, что остальные взрослые хозяева согласны на прописку другого человека.
Кроме заявления нужны :
* От обладателей жилплощади – паспорта РФ, документ о регистрации права на жилое помещение с договором основания.
* От прописывающегося – паспорт РФ; если человек был выписан из другой квартиры заранее, то нужен листок убытия, военный билет и прописной (можно взять в военкомате, если есть статус «военнообязанный».
Регистрационная проверка длится три-семь дней. После этого прописываемому возвращают паспорт. В итоге в документе должен стоять штамп о регистрации в новой квартире. Вместе с новым адресом регистрации человек получит возможность пользоваться квартирой наравне со всеми её обитателями, при этом сделки, связанные с квартирой, будет совершать только собственник. Детей прописанного жильца при рождении зарегистрируют по настоящему адресу без письменного одобрения владельцев квартиры.
Прописываем в государственную квартиру
По ЖК РФ ст. 67, п. 1 наниматели пишут заявление-согласие на проживание в квартире ещё одного человека. Выписываться из прежней квартиры нужно только иногородним (впрочем, как и в случае с собственной квартирой). Принцип прописки тот же, что описано выше за исключением некоторых моментов: если прописываться будет не близкий родственник, придётся идти в Департамент Управления Имуществом, чтобы подать заявление о желании зарегистрировать кого-либо. Имейте ввиду, что в департаменте могут отклонить просьбу, если по нормам на каждого жильца в квартире будет меньше 8-18 кв.м (для каждого города метраж свой). Нормы по жилплощади не касаются только новорождённых детей.
В папке с документами кроме письменных согласий от уже проживающих в квартире людей должны быть :
* паспорта нанимателей жилья, ордер (или договор) соцнайма;
* одобрение Департамента на прописку нового жильца (если речь не идёт о длизком родственнике);
* документы прописываемого (перечень смотрите выше).
Наниматели могут указать в заявлении только реквизиты договора найма и не приносить ордер, но в таком случае процесс прописки продлится не три-семь дней, а несколько недель. Дети будут прописаны в любом случае.
Прописываем человека без его присутствия
Когда зарегистрировать в квартире нужно, например, нездорового человека, не передвигающегося самостоятельно, требуется юридическая помощь. Нотариус оформляет разовую или специальную доверенность на того, кто будет заниматься регистрацией вместо прописывающегося. Кроме того, потенциальный жилец должен написать заявление в присутствии нотариуса.
Если прописывающийся не может поставить подпись сам, приглашают рукоприкладчика (ст. 160 ГК) – соседа, знакомого – который подписывает документ на глазах у юрспециалиста. Этому помощнику понадобится паспорт.)