Участок для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ): что это, как выбрать, получить и оформить землю. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ)? Чем отличается категория земель лпх от ижс
Иметь в собственности мечтает почти каждый житель большого города. И в этом нет ничего удивительного, ведь владение земельным наделом во все времена считалось очень престижным.
Намерившись приобрести земельный участок, граждане часто сталкиваются с непривычными и непонятными для простого человека аббревиатурами юридических терминов, которые характеризуют земельные угодья: ЛПХ , СНТ , ИЖС и ДНП .
Мало кто не мечтает о собственном доме, участке…
Наиболее распространенной классификацией земельных участков, употребляемой в гражданском обороте, является разделение их на земли для размещения индивидуальных жилых объектов (ИЖС ) и для ведения сельскохозяйственной деятельности (ЛПХ ).
Существование участков ИЖС гарантирует гражданам реализацию закрепленного в Конституции права на жилье. ИЖС участки имеют несколько основных характеристик:
- финансирование постройки жилого дома на территории участка осуществляет его владелец;
- постройка жилого здания осуществляется в четком соответствии со строительными и другими законодательными требованиями;
- дом может находиться в использовании только одной семьи;
- ограничивается возможная высота здания – не более 3 этажей.
Граждане, планирующие заняться индивидуальным строительством, могут рассчитывать на некую поддержку государства в виде кредитования на это строительство. Целью существования ЛПХ участков является использование их для выращивания растений (продовольственных и непродовольственных) а также содержание рогатого скота.
Участки ЛПХ могут приобретаться гражданином или выдаваться ему только для производства сельхозпродукции. При этом деятельность собственника такого участка не должна иметь конечной целью получение дивидендов, а выращенная продукция используется сугубо для удовлетворения потребностей участка и его семьи.
Оформление права собственности на землю
Почти все регионы РФ гарантируют гражданину возможность одноразово получить в пользование . В собственность такая земля может быть получена в случае строительства в ее пределах жилого частного дома.
Законодательством запрещено использование земель ИЖС и ЛПХ с целью получения прибыли, поэтому право владения в случае коммерческого использования таких наделов оформить не удастся.
Для оформления права собственности требуется предоставить перечень необходимых документов, основным среди которых является . Если здание сооружено на дачном или садовом участке, его необходимо будет внести в декларацию соответственно со ст. 25 Федерального Закона (ФЗ) №122.
Существенные отличия земель ИЖС и ЛПХ
Отличие ИЖС от ЛПХ — в документах
Основное характерное отличие между ИЖС и ЛПХ содержится в документах, подтверждающих право пользования. Это целевое назначение участка, которое как раз и устанавливает допустимые границы его эксплуатации.
Определение нужного человеку типа участка не составит большого труда после изучения законодательных норм, устанавливающих правовой режим разных видов земли. Анализируя нормы законодательных актов, можно сделать вывод, что может проводиться на участках любого из этих двух типов, но с определенными ограничениями:
- Существование участков ИЖС изначально предусматривает строительство на них гражданином или семьей индивидуального жилого дома. Поэтому, в случае возведения здания на земле такого типа, проблем при оформлении строительной документации или сдачи дома в эксплуатацию не возникнет. Помимо этого целевое назначение участка ИЖС предусматривает возможность подключения находящихся на нем построек ко всем необходимым коммуникациям и создание вокруг такого участка объектов инфраструктуры (библиотеки, детские сады, школы и т.д.).
- Участки ЛПХ призваны удовлетворять потребности владеющих ими семей в продукции аграрной промышленности, возводить на таких землях разрешено только постройки хозяйственного типа. Но, в настоящее время, для владельцев земель личного подсобного хозяйства действует так называемая «дачная амнистия» — если на участке ЛПХ уже имеются жилые здания, то лица, ими владеющие, могут оформить такие объекты путем заявления о новой постройке.
- Также не следует забывать, что существуют также ограничения касательно строительства на угодьях сельскохозяйственного назначения, которые, прежде всего, затрагивают вопросы площади участка и его расположения. Ведь участок ЛПХ может находиться как в пределах населенного пункта, так и за его чертой. И если в первом случае строительство жилых и хозяйственных помещений на таком участке допускается, то во втором – нет.
- Еще одним принципиальным отличием является право на , что предусмотрено нормами Налогового Кодекса.
- Следует помнить, что участок ИЖС , на котором на протяжении 10 лет с момента его приобретения жилье так и не построено, облагается земельным налогом по двойной учетной ставке. Налогообложение же участков ЛПХ осуществляется по намного низшей ставке.
- Еще одним немаловажным отличием является возможность прописаться в построенном здании. И в случае, если дом построен на земле ИЖС , и если он находится на участке ЛПХ , регистрация места проживания станет возможна только после завершения всех процедур, связанных со сдачей такого дома в эксплуатацию. Но если дом построен за пределами населенного пункта на земельном участке, имеющем статус ЛПХ , то прописаться в таком доме возможности не будет.
Какой участок выбрать?
В реальной жизни особых отличий немного
Рассматриваемые типы участков отличаются возникающими перед ними обязательствами со стороны муниципальных властей по созданию необходимой инфраструктуры и подключению коммуникаций.
Но если в случае с ИЖС участками такие обязательства должны быть выполнены согласно нормам законодательства, то строительство дома на землях ЛПХ ведется на страх и риск владельца такого участка. Но, на практике обычно происходит так, что и в первом и во втором случае исполнения обязательств или предоставления помощи властями ждать приходится довольно долго, а это, собственно, и стирает все существующие различия.
Иные формы земельных участков
Наравне с указанными выше формами земель существуют также садовые некоммерческие товарищества (СНТ ) и дачные некоммерческие партнерства (ДНП ).
Отличие ДНП от ИЖС и ЛПХ заключается в отсутствии необходимости обязательной постройки, но при этом в доме, возведенном на таком участке, можно прописаться. И такое жилье невозможно будет заложить в кредитном учреждении.
Условия изменения целевого назначения
Очень часто встречаются практические случаи изменения целевого назначения угодий сельскохозяйственного назначения. Но это возможно произвести только в случае, когда земля не выходит за границы территориальной единицы.
Сейчас проводится инвентаризация с целью составления территориальных планов, на которых будет указано целевое назначение земельного участка. Изменить его можно будет только на основании решения высших органов власти. До утверждения таких планов можно изменить назначение сельскохозяйственных земель и перевести их в статус участков ИЖС .
Последовательность действий и перечень необходимых документов при переводе земель из одной категории в другую
Целевое назначение можно сменить
Изменение целевого назначения земельных участков происходит в соответствии с нормами Земельного Кодекса и Федерального Закона № 174. Субъектами, осуществляющими изменение целевого назначения земли, являются:
- председатели муниципалитетов;
- представители районных властей;
- действующие главы субъектов РФ.
Решение принимается после предоставления документов, которые подтверждают необходимость данной процедуры. Для составления документа, который подтверждает обоснованность и необходимость изменения категории земельного участка, потребуется заключение землеустроительных и других контролирующих органов.
Вместе с таким документом необходимо будет предоставить:
- план;
- оценочную стоимость;
- геодезическую подоснову и другие.
Новое целевое назначение будет оформлено в течении 6-12 месяцев.
Налогообложение земельных участков
Владельцы ИЖС и ЛПХ уплачивают государственные сборы в зависимости от кадастровой стоимости их надела. ИЖС облагают повышенной ставкой, а вот налог за использование сельхозугодий является очень символическим.
Мнение юриста-эксперта:
Статья подробно раскрывает правовое положение различных земельных участков. Коренным признаком каждого вида является его целевое использование. Земли личного подсобного хозяйства (ЛПХ), как правило, используются в предпринимательских целях. Поэтому к ним применяются повышенные требования и налогообложение. А земля для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), соответствует своему названию.
В этом случае преследуется единственная и основная цель – построить жилой дом и содержать приусадебный земельный участок. Все регистрационные процедуры при этом становятся проще, чем при регистрации земли ЛПХ. Но при ИЖС можно также использовать землю в предпринимательских целях, ведь это законом не запрещено. Все зависит от того каким именно предпринимательством вы собрались заниматься. И не обязательно это должно быть сельское хозяйство. Земля может использоваться по усмотрению собственника. На ней можно даже разместить небольшой цех или, например, магазинчик.
Главное – не нарушать требования законодательства по безопасности ведения этого бизнеса. Поэтому, наиболее целесообразно приобретать участок со статусом ИЖС, если вам не требуются большие участки сельскохозяйственного назначения.
Земли ЛПХ — земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства это наделы, выделяемые местными муниципальными образованиями гражданам населённого пункта, предназначенные под ведение личного подсобного хозяйства. Традиционно передавались населению посёлков в пользование – для посадки огорода, сада или бахчевых культур.
В настоящее время применение участков данного вида расширило сферу деятельности граждан, допуская варианты расширения функций земель :
- для разведения птицы, домашнего скота;
- для возведения строений.
ЗУ предусматривают исключительно извлечение пользы для семьи, ограничиваясь сбором урожая или разведением живности, с целью экономии семейного бюджета. Сбыт или коммерческая деятельность за счёт владения наделом данного вида, не допускается.
Виды ЛПХ
Наделы могут выделяться из массивов земель, расположенных за пределом населённого пункта. Таковые относятся к категории сельскохозяйственного назначения. Здесь допускается только посадка плодовых деревьев, разведение огорода, бахчей и т.п.
Допускается постройка бытовки или иного строения, под хранение урожая, инвентаря и т.п.
Кроме этого, выделяются участки в пределах населённого пункта, в том числе – в зоне городской черты. Такие участки стоят дороже, иногда их стоимость приравнивается к участкам под ИЖС, а допускает строительство жилого дома и подворья: птичника и сараев для скота.
В отличии от ИЖС, на землях под ЛПХ можно:
- Легально получать доход от продажи сельхозпродукции;
- Получить сертификат соответствия выращенной продукции и справку от ветеринара;
- Получить кредит на производство под залог участка;
- Не требуется проект и, как факт, разрешение для начала строительства дом ;
- за использование участка под ЛПХ в три раза ниже, чем за участок под ИЖС (ИЖД).
При этом на землях ЛПХ вы не занимаетесь предпринимательской деятельностью, а значит не требуется оформление юридического лица, как этого требует .
Что лучше - ЛПХ или ИЖС
Со временем понятие ЛПХ может вовсе исчезнуть из обихода граждан. Причиной может стать доступный в разрешенное использование под индивидуальное жилое строительство. Однако сделать это можно только в случае, если участок ЛПХ расположено на территории поселений и оформлен в собственность.
Контр-аргументом исчезновению ЛПХ служит экономическая нецелесообразность смены назначения на ИЖС. Построить дом, получить свидетельство о собственности и адрес прописки вы сможете на участке, как под ЛПХ, так и под ИЖС.
Вывод
Как видите, разница между землями ЛПХ и ИЖС все-таки есть, но перечисленные отличия относятся скорее к плюсам в пользу покупки земельного участка под личное подсобное хозяйство, чем к минусам.
Здравствуйте! Когда возникает желание приобрести земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, нужно четко знать, для чего он нужен, каким должен быть, какие конкретно задачи призван решать. В данной статье поговорим об участках ЛПХ, как о самом распространенном виде использования участков земли.
Понятие и цели использования земель для ЛПХ
Для начала разберемся, что же такое ЛПХ. Расшифровка данной аббревиатуры звучит так: личное подсобное хозяйство . То есть, на земле такой категории можно заниматься садоводством, огородничеством, производством продукции сельхоз назначения.
Построить на таком участке большой коттедж или даже какое-то строение тоже процедура непростая: нужно согласовывать все вопросы с местными властями, чтобы получить разрешение вести работы.
Земельные участки ЛПХ не обязательно должны располагаться за населенным пунктом, многие находятся в их черте.
Итак, в каких же целях можно использовать участок:
- Организовать ЛПХ;
- Для постройки дачи;
- Для садоводства;
- Можно организовать фермерское хозяйство;
- Для занятий животноводством;
- Для занятий огородничеством.
Застройка земель ЛПХ
Можно ли строить на землях ЛПХ? Ответ на этот вопрос зависит от того, где расположен сам участок. Если вам выпало счастье стать обладателем участка в пределах населенного пункта, можете построить на нем дом и жить в нем на законных основаниях.
Если же участок расположен за чертой города или другого поселения, застраивать его запрещено. На такой земле можно только заниматься ведением сельского хозяйства.
Особенности владения землями ЛПХ
Участки, которые выделены для того, чтобы вести личное хозяйство по праву считаются самой выгодной категорией. Почему, рассмотрим далее.
- При определенных условиях их можно застраивать;
- Бремя участков на эти участки гораздо ниже, чем на участки со статусом под ИЖС;
- На участке ЛПХ можно не только строить, но и одновременно осуществлять ведение хозяйства.
Если же сравнивать землю под ЛПХ и земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного назначения, то стоит пояснить, что земли ЛПХ довольно ограничены в размере (максимальная площадь 0,5 га).
Недостатки земель ЛПХ:
- Всю документацию оформляет правообладатель;
- Все вопросы с инфраструктурой, коммуникациями и прочим, владельцы решают сами.
Вся продукция, которая получена с участка ЛПХ, является собственностью его владельца либо лица, арендующего этот участок. При продаже ее не облагают налогом.
Как получить землю под ЛПХ
Земли этой категории находятся в распоряжении у местной администрации. Чтобы стать обладателем участка, нужно обратиться с заявлением в администрацию соответствующего населенного пункта, в котором обязательно указать, для чего нужен данный участок.
К основаниям, по которым можно получить участок относятся:
- Если в семье трое и более детей;
- Если в семье имеется человек с ограниченными возможностями (инвалид);
- Семья плохо обеспечена материально.
Эти основания, безусловно, должны быть подтверждены соответствующими документами.
Если же у вас таких привилегий не имеется, то в заявлении просто указывают пожелание для получения участка, а также тип использования — для ЛПХ. В таком случае участки выделяют при участии граждан в торгах.
Когда торги проведены, участок переходит в распоряжение победившего в них участника:
- В собственность, если человек произвел выкуп;
- В аренду.
Через 3 года после использования полученного в аренду участка, его можно будет приватизировать.
Критерии выбора участка
Для выбора максимально подходящего участка стоит руководствоваться следующими критериями:
- Габариты участка;
- Местоположение;
- Наличие необходимых инженерных сетей;
- Наличие путей для подъезда транспорта;
- Насколько участок в целом пригоден для использования.
Кроме того, часто органы местного самоуправления принимают различные программы по поддержке и развитию личного подсобного хозяйства.
Процедура оформления
ЛПХ регистрировать не требуется, регистрируют только право на конкретный участок земли. Но если гражданин, который ведет ЛПХ, хочет получить субсидию, тогда ЛПХ нужно будет поставить на учет в администрации населенного пункта.
Данные об ЛПХ вносятся в специальную книгу,которая называется похозяйственной. Для этого необходимо предоставить паспорт владельца и членов его семьи (если таковые имеются), а также документы, подтверждающие право на данный земельный участок.
Также можно внести следующие данные:
- Лиц, которые занимаются ведением ЛПХ;
- Площадь под посадками;
- О содержащихся животных, птицах и так далее;
- О наличии сельскохозяйственной техники или транспорта.
Все эти сведения фиксируют только в тот момент, когда регистрируют ЛПХ. Затем данные корректируются каждый год, специалистами органов местного самоуправления.
Вопросы продажи полученной с ЛПХ продукции
Чтобы продавать продукцию, которая была получена в результате ведения личного подсобного хозяйства, нужно получить справку, которая освободит владельца от уплаты налогов за осуществление предпринимательства.
Если вы хотите продать результаты своего труда на рынке, то контрольно-кассовый аппарат вам тоже не нужен, так как владелец ЛПХ — не предприниматель.
Именно поэтому для таких лиц существуют определенные льготы по налогообложению. А именно:
- Не нужно платить ;
- Имеются льготы по транспортному налогу для сельхозтехники;
- Пенсионное страхование в этом случае является добровольным.
Субсидии на развитие личного подсобного хозяйства
Одним из главных направлений государственной политики нашей страны в сложных экономических условиях является развитие сельского хозяйства, в том числе и личного подсобного хозяйства. И субсидирование развития ЛПХ является одной из мер поддержки государством своих граждан.
Типы субсидирования
Все направления, по которым государством осуществляется поддержка, перечислены в законодательстве.
Итак, субсидированию подлежат следующие направления:
- Разведение и содержание крупного рогатого скота;
- Компенсирование части расходов на покупку новой техники;
- Компенсирование части расходов за убой животных;
- Затраты на процедуру искусственного осеменения КРС;
- Покупка ветеринарных препаратов;
- Приобретение ГСМ;
- Приобретение различных удобрений.
Процедура получения субсидии
Чтобы подтвердить свое право на субсидию, нужно оформить перечень документации:
- Заполненное заявление;
- Приложить выписку из похозяйственной книги;
- Копии документов, которые подтвердят, что владелец несет затраты на развитие своего ЛПХ;
- Копии тех. документов на транспорт, который используется в ЛПХ;
- Перечень всего скота;
- Акты на выполненные работы.
Сумма субсидий
Законодательством предусмотрено, что размер выплат регулируется властями каждого региона страны.
Вопросы налогообложения
Как говорится в Налоговом кодексе Российской Федерации, субсидии, которые были получены для развития ЛПХ и использованы по своему назначению, не облагаются НДФЛ.
Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:
- В процессе деятельности ЛПХ не были привлечены наемные работники;
- Площадь участка не должна быть более 0,5 га (эта площадь может быть увеличена региональными властями).
Самую полную информацию о получении субсидий нужно уточнять в органах местного самоуправления своего региона.
Средства выделяются во всех субъектах Российской Федерации, поэтому не стоит упускать шанс воспользоваться помощью государства.
Заключение
Подводя итоги, можно сказать, что в нашей статье приведены важные моменты, касающиеся ведения личного подсобного хозяйства, оформления участка и так далее. Вообще, ЛПХ стоит только начать заниматься, а потом затянет и за грядками с овощами захочется развести куриц и кроликов.
Кто-то даже отказывается от возведения долгожданной бани или беседки в пользу посадок очередного куста гибридных ягод. Дальше начинается приобретение литературы, справочников и массы сопутствующих товаров. Главное только собраться с духом и пройти процедуру оформления участка, которая не так уж страшна и длительна, как кажется. Успехов вам!