Требования пожарной безопасности к электропроводкам. Инструкция о мерах пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок Требования пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок
Работники обязаны
1.1. Соблюдать требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации и настоящей инструкцией.
1.2. Бережно относиться к противопожарным средствам и оборудованию.
1.3. Незамедлительно сообщить руководителю организации либо непосредственному руководителю о нарушениях требований пожарной безопасности.
1.4. Работники допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение работников мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
1.5. Противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками организации.
Требования пожарной безопасности
2.1. Запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
2.2. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
з) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.
2.4. Для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей применяются негорючие технические моющие средства.
2.5. При выполнении планового ремонта или профилактического осмотра технологического оборудования обеспечивается соблюдение необходимых мер пожарной безопасности.
2.6. По окончании рабочего времени необходимо в помещениях обесточить электроустановки, за исключением систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
Провести осмотр помещений, оборудования и техники на предмет отсутствия источников загорания, загромождений выходов.
Закрыть окна, двери.
2.7. По мере загрязнения или износа спецодежда электрика должна подвергаться химчистке, стирке или ремонту. Не допускается обработка и стирка загрязненной спецодежды с применением для этой цели взрыво- и пожароопасных веществ.
2.8. На объекте должно обеспечиваться выполнение требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
Запрещается курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, в помещениях складского, производственного и технического назначения.
В указанных помещениях и на территориях размещаются знаки пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено".
Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения".
2.9. В помещения запрещается вносить источники открытого пламени, в том числе использовать свечи, зажигалки, спички и т.п.
2.10. Запрещается использовать для проживания людей производственные, складские и технические помещения.
2.11. Запрещается использовать пожарную технику и пожарно-техническое вооружение не по назначению.
Обязанности и действия работников при пожаре
3.1. Всем работникам при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:
а) немедленно сообщить об этом по телефону (городской телефон - 01, сотовый телефон - 112 или 010) в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
б) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.
Нормативные требования в Российской Федерации к установке низковольтного оборудования и конкретно приборов учета потребления электроэнергии (счетчиков электроэнергии) регламентируются Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) 7 издания от 2002 года и ГОСТ Р 51321.5-2011 " Устройства комплектные низковольтные распределения и управления".
Схема №1 Общие требования к наружной установке счетчиков электроэнергии на столбы (опоры).
Где и как должны быть размещены счетчики (приборы учета) электроэнергии?
ПУЭ-7 пункт 1.5.27. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20°С.
ПУЭ-7 пункт 1.5.29. Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8-1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.
ГОСТ Р 51321.5-2011
Устройства комплектные низковольтные распределения и управления. Часть 5.
Дополнительные требования к низковольтным комплектным устройствам, предназначенным для наружной установки в общедоступных местах (распределительным шкафам)
7.2 Оболочка и степень защиты 7.2.1.3
Оболочка ШРКП, полностью собранного согласно указаниям изготовителя, должна иметь степень защиты не менее IP34D по ГОСТ 14254.
Степень защиты от проникновения жидкостей IP X4 (второй знак в индексе) означает, что шкаф, короб или щиток для установки счетчика на столбе должен быть защищен от проникновения брызг жидкостей во всех направлениях.
ПУЭ-7 пункт 1.5.30. В местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Аналогичные шкафы должны устанавливаться также для совместного размещения счетчиков и трансформаторов тока при выполнении учета на стороне низшего напряжения (на вводе у потребителей).
ПУЭ-7 пункт 1.5.36. Для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380 В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м коммутационным аппаратом или предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз , присоединяемых к счетчику.
Как должны быть защищены кабели, подключенные к счетчику электроэнергии?
ПУЭ-7 пункт 2.1.47. В местах, где возможны механические повреждения электропроводки, открыто проложенные провода и кабели должны быть защищены от них своими защитными оболочками, а если такие оболочки отсутствуют или недостаточно стойки по отношению к механическим воздействиям, - трубами, коробами, ограждениями или применением скрытой электропроводки.
Кто платит за установку счетчиков (приборов учета) электроэнергии?
В Постановлении Правительства РФ от 4 мая 2012 г.№ 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в пункте 1. 8. указано, что "... действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение , если иное прямо не установлено в настоящем документе".
Обычно в садоводствах на столбы устанавливают самые простые счетчики электроэнергии, такие как Нева. Счетчики предназначены для эксплуатации внутри помещений. | К сожалению, счетчики Нева имеют степень защиты от жидкостей IPХ0, что означает отсутствие защиты от проникновения жидкости. Между тем, электрическое оборудование, устанавливаемое на открытом воздухе должно иметь степень защиты от проникновения жидкостей не менее IPX4 (п. 7.2.1.3 ГОСТ Р 51321.5-2011). | |
Пример правильного монтажа узла учета потребления электроэнергии со счетчиком и автоматом, обеспечивающим его отключение при обслуживании или замене. Все кабели заключены в защитные гофроканалы. Заземления для пластмассового шкафа не требуется. Так устанавливают счетчики в Новгороде. | Если счетчик устанавливается на столб в металлическом шкафу, то его необходимо заземлить. Так устанавливают счетчики на столбы в Псковской области. | |
Пример корпуса для установки счетчика на столб за 1300 рублей. | Почти правильная установка счетчиков на столбы: использован специальный пылевлагозащитный корпус с IP 54. Однако не выполнена защита электрических кабелей в зонах прикосновений гофроканалами и отсутствует обжимная герметизация вводов в корпус, что снижает степень защиты от проникновения жидкости. | |
Примерно так же выглядят счетчики на столбах в отсталых африканских странах третьего мира. Что поделать: техническая безграмотность - она и в Африке безграмотность. | Требования к наружной установке счетчиков Нева описаны в паспорте изделия: При наружной установке счетчики должны размещаться в закрытых шкафах со степенью защиты IP54. Господа (товарищи) председатели садоводств! Вы умеете читать? | |
Вот в такие щитки устанавливают из экономии счетчики на столбы в нашем садоводстве. | Степень защиты такого щитка для счетчика IP40. Цифра "ноль" означает, что защита от проникновения жидкостей в таком щитке ОТСУТСТВУЕТ. | |
Установленный на столб щиток IP40 со счетчиком: видны щели в корпусе, обеспечивающие свободное проникновение внутрь осадков. | Отсутствует герметизация ввода кабеля в щиток, отсутствует защита кабеля гофроканалом. | |
Как временно защитить подобные безграмотно установленные щитки со счетчиками на столбы от попадания воды до того как щитки по вашему требованию или по предписанию Ростехнадзора заменят на имеющие адекватную степень защиты IP 54? Нужно герметизировать щели в корпусе щитка при помощи самоклеящейся битумно-полимерной ленты Ондубанд. 10 метров такой ленты стоит 300 рублей. Лента имеет прекрасную адгезию и устойчива к воздействию УФ лучей. | Также можно установить козырек над щитком со счетчиком на столбе для отвода атмосферных осадков. | |
В цивилизованных странах, где все продумывается заранее на этапе проектирования, счетчики располагаются на внешнем периметре домовладения для свободного доступа сотрудников энергоснабжающей компании. | При этом счетчики электроэнергии могут быть установлены в стене здания или в ограждении участка в защищенном от воздействия природных факторов и вандалов щитах, как, например, это делается в Испании. |
Электроснабжающие организации и всевозможные товарищества собственников недвижимости (СНТ, ДНТ) в последнее время в рамках борьбы с безучетным потреблением электроэнергии (квалификация "воровство" к электроэнергии неприменима, так как у электроэнергии отсутствует такой признак, необходимый для совершения кражи, как "вещность") стали массово предъявлять требования к установке контрольных или расчетных счетчиков электроэнергии на столбы (опоры электрической сети) или на фасады зданий. Толчком к решению установки счетчиков электроэнергии на столбы послужил выход Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" . Статья 13.6 ФЗ-261 "Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы" гласит: До 1 июля 2012 года собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за исключением систем централизованного газоснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом местом установки счетчиков электроэнергии в ПУЭ 7 издания (Правилами устройства электроустановок) указывается граница балансовой принадлежности части электросети : пункт 1.5.6. Счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя. В садоводствах (СНТ) чаще всего нет актов об разграничении балансовой принадлежности индивидуальной и коллективной электроустановки, в большинстве случаев такой границей условно считается тот или иной участок ввода в дом. Граница может быть обозначена как на столбе (опоре линии электропередач), так и по фасаду здания.
В большинстве западных стран счетчики для учета электроэнергии устанавливаются в закрытых шкафах на фасаде здания или на ограждении участка. Основные требование к установке счетчиков электроэнергии: возможность визуального контроля показаний как собственником, так и контролером, и, кончено, предупреждение возгорания узла учета электроэнергии и предупреждение поражения электрическим током людей.
Перенимая зарубежный опыт, отечественные установщики счетчиков электроэнергии на столбы и фасады зданий, зачастую забывают или сознательно не желают заглядывать в отечественные нормативные документы, где предписаны требования к установке счетчиков электроэнергии (низковольтного - до 1000В оборудования). В результате доморощенные узлы учета электроэнергии со счетчиками на столбах или фасадах зданий начинают представлять опасность как в плане поражения людей электрическим током, так и в плане пожарной безопасности. Хотя, например, в Псковской и Новгородской областях счетчики на столбах устанавливаются по всем нормам и правилам (за исключением, пожалуй, подогрева счетчиков зимой. Но от этого больше страдает сама энергоснабжающая организация, так как в мороз счетчики учитывают на 10-15% меньше электроэнергии, чем фактически было потреблено).
Проблемы с безучетным потреблением электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ).
В большинстве садоводческих товариществ установка счетчиков электроэнергии на столбы применяется как мера предупреждения безучетного потребления электроэнергии. Сложившаяся с советско-коммунистических времен практика "колхозного" электроснабжения садоводческих товариществ, когда садоводство платит по одному общему счетчику электроснабжающей организации и затем взымает с садоводов плату за потребленную электроэнергию, зачастую приводит к ситуации, когда честные потребители электроэнергии оплачивают безучетно потребленную недобросовестными гражданами электроэнергию в СНТ. Для поиска "воров электроэнергии" садоводства выносят счетчики на столбы. Кстати, сами дополнительные счетчики, возросшее количество электрических соединений в сети садоводств, установка дополнительных автоматических выключателей приводит к тому, что потери в сети садоводства возрастают.
Надо сказать, что для садоводств гораздо более эффективной мерой для предупреждения безучетного потребления электроэнергии является заключение каждым садоводом прямых договоров с электроснабжающей организацией. В этом случае проблемой неплатежей будет заниматься сама ЭСО, а садоводы не будут оплачивать электроэнергию "за того парня". Однако, председатели садоводств, чаще всего имея особые интересы материального или нематериального характера в контроле электроснабжения садоводов и сборе с них денег за потребленную электроэнергию, активно препятствуют переходу СНТ на прямые договора и сознательно вводят садоводов в заблуждение, говоря о невозможности заключения прямых договоров электроснабжения.
Между тем, право на заключение прямых договоров ЛЮБЫМ потребителем с гарантирующим поставщиком электроэнергии (электроснабжающей организацией) гарантировано положениями главы III. пунктов 9 и 32 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - ПП №442). Наличие у садоводства (СНТ) собственной электросети не является препятствием для передачи электроэнергии садоводу, заключившему прямой договор с электроснабжающей организацией на потребление электроэнергии, так как согласно положениям главы I пунктов 5 и 6 Постановлению Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг... " любой владелец электросетей (даже СНТ или частное лицо) не имеет права препятствовать передаче электроэнергии потребителю или взымать за передачу электроэнергии плату.
Фактически согласно пунктам III. 69, 71, 72 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г.№ 442
граждане - потребители электрической энергии могут заключить прямой договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии
. Наличие договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии
, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина. В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.
Однако, идя на поводу у электроэнергетических монополистов, в 2015 году Правительство Российской Федерации решило не рассматривать членов СНТ как самостоятельных субъектов права в Российской Федерации и значительно усложнило процесс заключения прямых договоров и получение прямых подключений. Отныне, каждый российский садовод, кто хочет получить прямой договор с электроснабжающей организацией, либо увеличения выделенной мощности должен прежде всего добиться от правления своего СНТ подачи соответствующего заявления в электроснабжающую организацию. Самостоятельно подавать такие заявления Правительство Российской Федерации садоводов России ЛИШИЛО.
По статистике, приводимой ГУ МЧС России по г. Москве, 31,5 % всех пожаров в столице, - а это более 1600 случаев в год, - вызываются нарушениями правил устройства и эксплуатации электрооборудования. На промышленных предприятиях такие пожары, нанося крупный материальный ущерб, имеют весьма ощутимые экономические последствия для всего производства.
Рис. 1. Система пожаротушения блочного трансформатора
Требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений
Обеспечение пожарной безопасности в электроустановках должно вестись по двум основным направлениям:
· предотвращение возникновения пожара;
· эффективное тушение очага возгорания при его возникновении.
Согласно пункту 1.7.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, пожарная безопасность любых электроустановок, а также помещений, сооружений и зданий, в которых они находятся, должна соответствовать актуальным на текущий момент требованиям пожарной безопасности. В первую очередь такие требования содержатся в статье 82 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технически регламент), но также их можно найти в следующих документах:
· «Правила устройства электроустановок (ПУЭ)». Действуют как отдельные разделы и главы двух последних изданий: 6-го - введено 1 ноября 2003 года, и 7-го - введено частями: 1 января и 1 сентября 2003 года и 20 декабря 2017 года (см. табл. 1 ниже).
· Свод правил «СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
· Свод правил «СП 9.13130.2009. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
· Свод правил «СП 112.13330.2011. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*».
· Свод правил «СП 56.13330.2011. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001».
· Свод правил «СП 118.13330.2012*. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».
· Свод правил «СП 44.13330.2011. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87»
· Строительные нормы и правила «СНиП 31-04-2001. Складские здания».
· Приказ Минтруда России от 24 июля 2013 года № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».
· Приказ Минэнерго России от 13 сентября 2018 года № 757 «Об утверждении Правил переключений в электроустановках».
· Межгосударственный стандарт «ГОСТ 31565-2012. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности».
· Национальный стандарт «ГОСТ Р 53316-2009. Кабельные линии. Сохранение работоспособности в условиях пожара. Метод испытания».
· Национальный стандарт «ГОСТ Р 50571.5.52-2011/МЭК 60364-5-52:2009. Электроустановки низковольтные. Часть 5-52. Выбор и монтаж электрооборудования. Электропроводки».
· Письмо МЧС России от 20 сентября 2010 года № 12-4-02-5294ф «О применении кабельной продукции».
Таблица 1. Содержание ПУЭ, действующих как отдельные разделы и главы шестого и седьмого изданий
Предотвращение пожара на электроустановках
Большинство возгораний на электроустановках происходит, как уже говорилось, из-за их неправильного устройства, монтажа и эксплуатации. Основными причинами возникновения пожаров на электроустановках по статистике являются:
· короткое замыкание;
· перегрузка обмоток, проводов и кабелей;
· перегрев горючих веществ или материалов, оставленных вблизи электроустановок;
· искрение и электрическая дуга;
· нагрев строительных конструкций при переходе на них напряжения.
Именно поэтому важнейшим элементом обеспечения пожарной безопасности является обучение всех сотрудников противопожарным мерам и определенным правилам поведения в случае возникновения пожара, но в особенности - это относится к специализированному персоналу.
Согласно приказу Минтруда России от 24 июля 2013 года № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», электротехнологический персонал, в зависимости от его принадлежности к той или иной группе по электробезопасности, в объеме занимаемой должности должен знать Правила:
· технической эксплуатации электрооборудования;
· пользования и испытаний средств защиты;
· устройства электроустановок и пожарной безопасности.
Результаты проведения проверки знаний сотрудников оформляются в Удостоверении и Протоколе о проверке знаний правил работы в электроустановках, формы которых утверждеы Приказом № 328н (Приложения № 2 и № 4 соответственно). Так, шестая страница Удостоверения и раздел «Результаты проверки знаний» Протокола содержат информацию о знаниях нормативно-технической документации по пожарной безопасности.
Все эти задачи помогает успешно решать Альянс «Комплексная безопасность» . Вот уже двадцать лет мы работам на рынке услуг в области пожарной безопасности, консультируем клиентов по всем вопросам ПБ, проводим квалифицированный осмотр объектов, следим за дальнейшей исправностью АУПТ, осуществляя по договору гарантийное и постгарантийное техническое обслуживание и ремонт - в том числе оборудования, ранее установленное сторонними организациями.
Свою лепту в эту проблему вносит и несовершенство существующей нормативной базы, регламентирующей противопожарные требования и методы испытаний электропроводок. Это обстоятельство и заставляет постоянно осуществлять мониторинг международных тенденций в решении этих вопросов и принимать активное участие в совершенствовании отечественной нормативной базы.
Определенным достижением в вопросе совершенствования существующей нормативной базы, регламентирующей противопожарные требования и методы испытаний электропроводок, можно считать разработку свода правил «Электропроводки. Требования пожарной безопасности». Окончательная редакция этого документа успешно прошла все этапы предварительного обсуждения и принята к утверждению решением экспертной комиссии ДНПР МЧС России.
Новизной документа является разработка интегрированных требований пожарной безопасности, связанных с условиями применения кабельных изделий и учитывающих особенности как кабельных линий, так и электропроводок. Это было особенно важно сделать в рамках требований межгосударственного стандарта ГОСТ 31565-2012 на кабельную продукцию.
В своде правил четко сформулированы требования к одному из наиболее опасных видов электропроводок, прокладываемых за подвесными потолками, что устраняет имеющиеся в нормах разночтения, в том числе в таком важном вопросе, как выбор противопожарной защиты (АУПТ или АУПС) в надпотолочном пространстве.
Электропроводки за непроходимыми подвесными потолками выполняются следующим способом:
- за подвесными потолками из горючих материалов - в металлических трубах, обладающих локализационной способностью, или в закрытых металлических коробах;
- за потолками из негорючих материалов и горючих группы Г1 - в выполненных из негорючих материалов трубах и коробах, а также непосредственно без использования погонажных электромонтажных изделий кабелями в исполнении «не распространяющие горение» (нг-LS, нг-HF, нг-FR, нг-Ltх).
В последнем случае при проектировании выполняется расчет объема горючей массы кабелей, содержащейся в метровом отрезке кабельного потока. По результатам расчета осуществляется выбор системы противопожарной защиты надпотолочного пространства в соответствии с СП 5.13130 .
Впервые в отечественной практике в СП введен разработанный на основе выполненных исследований раздел, регламентирующий требования пожарной безопасности к электропроводкам в жилых деревянных домах с прокладкой кабельных изделий внутри деревянных ограждающих конструкций (стены, перегородки) жилых помещений.
Электропроводка должна выполняться одиночными кабелями с медными жилами сечением не более 6 мм2 одним из следующих способов:
а) беструбная прокладка кабелей с минеральной изоляцией (типа КМЖ) или кабелей огнестойких в исполнении нг-FRLS;
б) кабели в исполнении нг-LS с категорией по нераспространению горения не ниже С, в металлорукавах диаметром от 16 до 20 мм;
в) кабели в исполнении нг(А)-LS по в нераспространяющих горение пластмассовых трубах диаметром от 16 до 20 мм, имеющих сертификат пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 53313 .
На чердаках, в гаражах, котельных и других технических помещениях этих домов электропроводка должна выполняться в соответствии с ГОСТ Р 50571.5.52 .
Монтажные (распаечные) коробки, устанавливаемые на/в деревянных конструкциях и предназначенные для монтажа в них электроустановочных изделий и соединения проводов, не должны служить источником зажигания этих конструкций при возникновении в кабелях короткого замыкания, перегрузки или недопустимого нагрева в контактных соединениях.
Коробки с крышками, используемые для утопленного в деревянные конструкции монтажа, должны быть выполнены из негорючего материала.
Для открытой установки допускается применение пластмассовых коробок из материалов (класса ПВ-0 в соответствии с ГОСТ Р 28779 , не образующих при воздействии огня горящих частиц и капель, не поддерживающих (не распространяющих) горение, при этом электроустановочные изделия должны иметь суппорт (промежуточная пластина, закрывающая коробку) из металла, а монтажные коробки - крышки из металла или из пластмассы (класса ПВ-0).
Соединение проводов внутри коробки должно выполняться с помощью винтовых или безвинтовых контактных зажимов, отвечающих требованиям пожарной безопасности.
Внутри деревянных жилых домов допускается применять открытую прокладку по деревянному основанию электропроводок кабелем в исполнении (нг(А)-LS) непосредственно или в не распространяющих горение погонажных электромонтажных изделиях по ГОСТ , при этом сечение токопроводящих жил не должно превышать 6 мм2.
Кабельные и проводные линии электропроводок, за исключением цепей питания электроприемников по СП 6.13130 , должны иметь защиту от токов короткого замыкания и перегрузок.
Для зашиты от возгорания, когда величина тока недостаточна для срабатывания максимальной токовой защиты, на вводе (в квартиру, индивидуальный дом и т.п.) должны быть установлены устройства защитного отключения дифференциального тока утечки (УЗО-Д) с током срабатывания до 300 мА, при этом защитный проводник не должен проходить сквозь окно магнитопровода аппарата.
Для выбора тока утечки УЗО-Д (АВДТ) при отсутствии данных ток утечки электроприемников следует принимать из расчета 0,4 мА на 1 А тока нагрузки, а ток утечки сети - из расчета 10 мкА на 1 м длины фазного проводника.
Определенный интерес для работников ГПС и специалистов-электриков проектно-монтажных организаций представит раздел свода привил «Электропроводки в пожароопасных зонах», который регламентирует разработанные на основе многолетних исследований института и специализированных организаций противопожарные требования к электропроводкам, прокладываемым в пожароопасных зонах, являющихся объектом постоянного внимания специалистов.
Выбор вида электропроводки и способов прокладки проводов и кабелей для пожароопасных зон наряду с приведенными в СП основополагающими требованиями к прокладке кабельных изделий осуществляется с учетом рекомендаций таблицы. В качестве примера приведен ряд противопожарных требований.
В пожароопасных зонах всех классов запрещается:
- применение неизолированных проводов;
- применение кабельных изделий, распространяющих горение;
- прокладка транзитных (не относящихся к данному технологическому процессу) электропроводок и кабельных линий любого напряжения.
Элементы электропроводок (короба, трубы), предназначенные для прокладки в них проводов и кабелей в пожароопасной зоне класса П-1, должны быть выполнены из негорючих материалов со степенью их защиты не ниже IР44. Допускается в пожароопасных зонах, кроме складов, в пределах одного помещения каждого этажа открытая одиночная прокладка по негорючим (НГ) и горючим группы (Г1) материалам строительных конструкций электропроводок в удовлетворяющих требованиям пластмассовых погонажных электромонтажных изделиях (ПЭИ) со степенью защиты не ниже IР44.
Электропроводки в трубах из полиэтилена (ПЭ) и полипропилена (ПП) могут прокладываться только скрыто, замоноличено в строительных конструкциях из негорючих материалов.
При прокладке в металлических коробах кабелей класса ПРГ01, ПРГПЗ и ПРГП4 с суммарным заполнением сечения короба менее 30 % внутри его по всей длине после укладки кабелей должны быть нанесены огнезащитные составы (краски), а через каждые 10 м на вертикальных участках и 20 м на горизонтальных устанавливаются огнезащитные пояса (кабельные проходки) с пределом огнестойкости не менее IET 45 с плотным прилеганием к стенкам короба. Такие же проходки выполняются в разветвлениях коробов, в местах их ввода в электрические шкафы, щиты и другое оборудование.
При прокладке в коробах кабелей в исполнении «не распространяющие горение» категории А и В с объемом горючей массы, соответствующих указанной в маркировке категории по нераспространению горения, защита от распространения огня внутри короба осуществляется только путем выполнения кабельных проходок в местах прохода коробов сквозь строительные конструкции.
В пожароопасных зонах классов П-II и П-III должны быть приняты способы прокладки электропроводок, снижающие скопление пыли и волокон на кабелях и кабельных коробах, особенно в тех случаях, когда удаление пылевых отложений затруднено. В необходимых случаях короб допускается устанавливать «на ребро» (крышка сбоку) с зазором между коробом и строительной конструкцией не менее 20 мм.
Соединительные и ответвительные коробки в пожароопасных зонах любого класса должны иметь степень защиты оболочки не менее IP44. Они должны изготавливаться из прочного негорючего или слабогорючего материала (Г1).
Литература
1. ГОСТ 31565-2012. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности.
2. СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.
3. ГОСТ Р 53313-2009.Изделия погонажные электромонтажные. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний.
4. ГОСТ Р 50571.5.52-2011/МЭК 60364-5-52:2009. Электроустановки низковольтные. Часть 5-52. Выбор и монтаж электрооборудования. Электропроводки.
5. ГОСТ 28779-90 (МЭК 707-81). Материалы электроизоляционные твердые. Методы определения воспламениемости под воздействием источника зажигания.
6. СП 6.13130.2012. Система противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности.
Электропроводки и кабельные линии традиционно являются самыми пожароопасными видами электроустановок. В 2008 г. в России они стали причиной 25 698 пожаров (64,2% от общего числа пожаров из-за неисправных электроустановок), прямой ущерб составил 3 471 698 тыс. руб. (80%), количество погибших людей - 773 человека (41,3%).
Г.И. Смелков
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ
Д.И. Рябиков
Начальник отдела пожарной безопасности электрических изделий ФГУ ВНИИПО МЧС России
Наибольшее количество пожаров из-за кабельных изделий происходит в жилом секторе (см. таблицу), там же зафиксировано и наибольшее количество погибших людей. Количество пожаров, возникших по тем же причинам, на промышленных объектах на порядок меньше, однако прямой ущерб от них существенно выше (около 580 млн руб.).
Электропроводки и "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Во вступившем в действие 1 мая 2009 г. Федеральном законе № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" несколько статей посвящены электропроводкам, при этом ряд требований объединен с требованиями к другим видам электроустановок. Учитывая важность вышеупомянутого нормативного документа, в данной публикации приводится обзор требований к электропроводкам со ссылками на конкретные статьи Технического регламента.
Статья 82:
"1. Электроустановки зданий, сооружений и строений [следовательно, и электропроводки - прим. авт.] должны соответствовать классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены, а также категории и группе горючей смеси.
2. Кабели и провода систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации; аварийной вентиляции и противодымной защиты; автоматического пожаротушения; внутреннего противопожарного водопровода; лифтов для транспортирования пожарных подразделений пожарной охраны в зданиях, сооружениях и строениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
3. Кабели от трансформаторных подстанций резервных источников питания до вводно-распре-делительных устройств должны прокладываться в раздельных огнестойких каналах или иметь огнезащиту.
6. Разводка кабелей и проводов от поэтажных распределительных щитков до помещений должна осуществляться в каналах из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуре, соответствующей требованиям пожарной безопасности.
7. Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях, сооружениях и строениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.
8. Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение". Пояснение. Последнее требование о снижении горючести кабелей и кабельных линий, способное существенно уменьшить количество, масштабы и потери от пожаров, вполне очевидно. Оно является самым важным и распространяется на все объекты вне зависимости от их принадлежности, социального статуса, формы собственности и т.п.
Это новое требование. Раньше мы не могли писать такие требования применительно ко всем объектам. В нашей стране ощущался острый дефицит кабелей пониженной горючести. В настоящее время предприятиями, входящими в состав Ассоциации производителей кабельной продукции, выпускаются кабели нового поколения с улучшенными показателями пожарной безопасности. Наибольшее распространение получили кабели на основе поливинил-хлоридных композиций с низким выделением дыма и хлористого водорода (кабели исполнения "нг-LS"), не распространяющие горение при групповой прокладке, кабели с изоляцией и оболочкой из полимерных композиций, не содержащих галогенов (кабели исполнения "нг-HF"), а также кабели огнестойкого исполнения (кабели типа "нг-FRLS" и "нг-FRHF"). Эти кабели в полной мере отвечают современным требованиям по показателям пожарной безопасности, нормированным международным стандартам МЭК и гармонизированным документам Европейского комитета по стандартизации CENELEC. "13. Правила применения электрооборудования в зависимости от степени его взрывопожарной и пожарной опасности в зданиях, сооружениях и строениях различного назначения, а также показатели пожарной опасности электрооборудования и методы их определения устанавливаются федеральными законами о технических регламентах для данной продукции и (или) нормативными документами по пожарной безопасности".
Пояснение. В соответствии с ГОСТ Р 50571.1-93 термин "электрооборудование" полностью распространяется и на кабельные изделия. Показатели пожарной опасности кабельных изделий изложены в новом ГОСТ Р 53315-2009 "Кабельные изделии. Требования пожарной безопасности", вступающем в действие 1 января 2010 г.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты (ГОСТ Р) и своды правил (СП), содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).
Статья 142: "4. Электротехническая продукция должна быть стойкой к возникновению и распространению горения при аварийных режимах работы (коротком замыкании, перегрузках)". Статья 143: "1. Электрооборудование должно быть стойким к возникновению и распространению горения".
Пояснение. Требования этих пунктов в определенной степени повторяют и дополняют друг друга как в части требований к электротехнической продукции, так и в части требований к электрооборудованию. В то же время они близки к требованию п. 8 ст. 82 (в части кабельных линий и электропроводок). Читая о "стойкости к возникновению и распространению горения" невольно задаешься вопросом: а нельзя ли дать более конкретную, инженерную оценку этой "стойкости"? В определенной степени ответ содержится в следующей статье.
Статья 143: "2. Вероятность возникновения пожара в электрооборудовании не должна превышать одну миллионную в год". Пояснение: Процессы возникновения аварийных режимов в электроустановках носят случайный (стохастический) характер. Такой же случайный характер носят и процессы возгорания кабельных изделий при этих аварийных режимах. Поэтому факт подтверждения на уровне федерального закона легитимности использования вероятностных методов при оценке пожарной опасности электрооборудования создает реальную базу для дальнейшего развития, совершенствования и применения этих методов (в том числе и в направлении определения вероятности возгорания электропроводок и возможности распространения горения по кабельным изделиям).
Статья 146:
"1. Подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности осуществляется по схемам обязательного подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности (далее - схемы), каждая из которых представляет собой полный набор операций и условий их выполнения. Схемы могут включать в себя одну или несколько операций, результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.
7. Схемы... применяются... для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности:
12) средств огнезащиты;
13) ...кабельных проходок, кабельных коробов, каналов и труб из полимерных материалов для прокладки кабелей...;
16) ...электрических кабелей". Пояснение. Ранее в стране существовал перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации на пожарную безопасность, который разрабатывался в МЧС России и согласовывался с Госстандартом. Теперь этот перечень прописан в статье 146 Технического регламента. Указанная в ней продукция, либо в связи с ее особой пожарной опасностью (электрические кабели, короба и т.п.), либо в связи с использованием в качестве средств пассивной противопожарной защиты (огнезащитные кабельные покрытия, кабельные проходки и т.п.) подлежит обязательной сертификации.
Необходимо отметить, что Технический регламент устанавливает общие требования пожарной безопасности к электропроводкам. В развитие данного закона разработаны ряд национальных стандартов и сводов правил, направленных на обеспечение пожарной безопасности электрооборудования, в том числе и кабельных изделий.