Действующий кодекс судейской этики рф принят. Правовые основы
Одним из реальных плодов российской судебной реформы стало принятие нравственного кодекса представителей судебной власти. Кодекс судейской этики утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004. Новый документ более обширный и содержит детальную регламентацию судейского поведения, хотя по сути ничего принципиально нового там нет. Исключение составила шестая статья, которая ограничила судей в высказываниях о работе своих коллег. Более того, по действующему закону "О статусе судей" из-за нарушений этого кодекса возможно прекращение судейских полномочий.
Мораль не универсальна, но это социальный факт. Его главная задача - регулировать отношения внутри социальных групп. Одна из самых важных групп - профессиональная группа. Профессиональная этика, по причине генезиса, является самой старой этикой. Таким образом, это имеет свое оправдание в традиции. Однако этот аргумент касается лишь нескольких этических норм: врача, юриста, военного, учителя, ученого. Как правило, сторонники кодексов утверждают, что они должны регулировать поведение в важных профессиях, то есть те, которые имеют дело с человеческой жизнью, здоровьем или фундаментальными ценностями: свободой, правдой, достоинством, собственностью.
"Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности подвергать сомнению постановления судов, вступившие в законную силу, и критиковать профессиональные действия своих коллег", - говорится в новом кодексе "Кодекс судейской этики" (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) .
Это Кодекс профессиональной судейской этики, имеющий своеобразную природу. Принят он после его обсуждения судьями и органами судейского сообщества. Кодекс опирается на закон, так как конкретизирует и развивает требования к судье, содержащиеся в Законе о статусе судей в Российской Федерации. Но, кроме того, он содержит положения чисто нравственного свойства и регулирует нравственную деятельность судьи как при исполнении профессиональных функций, так и во внеслужебной деятельности.
Частая практика в профессиях, имеющих отношение к повседневной жизни человека, ограничена социальными ожиданиями относительно конкретных профессиональных ролей. В таких ситуациях призывы к разработке Кодекса этики можно рассматривать как здоровый ответ на патологические симптомы, реакцию, которая демонстрирует моральную чувствительность заинтересованных лиц. Профессиональная этика не заменяет универсальную мораль, а дополняет ее: выражает содержание норм универсальной морали, адаптируя их к конкретной социальной ситуации; определение потребностей, границ и целей отступления от норм универсальной морали; формулирование путей и средств разрешения конфликтов норм универсальной морали и норм, связанных с профессией; формулируя идеал, концепцию добра, к которой следует стремиться к профессиональной деятельности.
Кодекс этики судьи Российской Федерации исходит из признания высокого авторитета нравственных норм, их обязательности наряду с правовыми нормами. Судьи обязаны руководствоваться общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения "наряду с Конституцией и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации!" В этой формуле находит свое отражение неразрывная связь права и нравственности, регулирующих жизнь и деятельность людей юридической профессии.
Хотя мораль является прежде всего формой фундаментального обязательства, профессиональная этика основана на обязательствах, выходящих за рамки основного. Профессиональная этика не заменяет или не относится к нормам всеобщей нравственности, но функционирует наряду с другими функциями. Это этика личных моделей; Поэтому его стандарты являются консультативными, модельными. Повиновение Кодексу не освобождает отдельную ответственность, но полезно сформулировать критерии этой ответственности. Кодекс профессиональной этики содержит очень часто антипрагматический принцип чести.
Кодекс этики судьи опирается на идею единства нравственных норм, действующих в обществе, отсутствия особой нравственности для тех или иных профессий.
Судьи обязаны соблюдать общепринятые нормы нравственности и правила поведения.
Кодекс характеризует социальное значение соблюдения нравственных норм судьями. Оно должно "способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда".
Трудно обвинить его в его «интересе», хотя он, безусловно, выполняет множество практических функций. Лазари-Павловска убеждена, что не стоит упоминать людей, чья профессиональная деятельность связана с риском причинения серьезного вреда друг другу, но и для формулирования кодексов. Ценная - это автономия личности, суверенное равновесие в конфликтных ситуациях, независимое принятие решений, в профессиональной деятельности, однако эта автономия должна, на мой взгляд, быть ограничена. Ограничение свободы и определенная строгость кажутся на практике некоторыми из необходимых профессий.
Судья должен избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти. Он не вправе причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц.
Таким образом, высоконравственная деятельность судьи и его положительные моральные качества рассматриваются как необходимые условия и предпосылки доверия общества к судебной власти, веры в ее справедливость. Но, к сожалению, в Кодексе прямо не сказано, что они необходимы в первую очередь для справедливого правосудия. А именно справедливость суда и судей главным образом обеспечивает и авторитет судебной власти, и престиж судей, и их репутацию в качестве объективных и беспристрастных служителей закона. Трудно говорить о добродетелях судей тогда, когда они творят несправедливость "Кодекс судейской этики" (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19. 12.2012) .
Только такое ограничение дает вам шанс предсказать поведение. Люди по праву хотят иметь минимальную гарантию, что, например, врач, который также является исследователем, не будет обращаться с ними инструментально. Не было бы необходимости формулировать набор правил, применимых к конкретной профессиональной группе, если бы можно было надеяться на умственные диспозиции профессий, на их моральную чувствительность, на достоверно добрую волю. Но это был бы чрезмерный оптимизм. Следует также учитывать, что люди лучшего ума, внимательно следящие за спецификой ситуации, могут каким-то образом разрешить некоторые конфликты ценностей и что соглашения и унификация также существуют там, где есть веские аргументы в пользу обоих.
К судье Кодекс предъявляет повышенные требования в части заботы о своем достоинстве и чести. Судья "в любой ситуации" должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести, избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия. Сохранение личного достоинства в процессе исполнения профессиональных функций и за его пределами - обязанность судьи. Естественно, это предполагает и уважение достоинства других лиц, недопустимость его унижения в любых ситуациях.
Индивидуальная профессиональная этика формулирует некоторые правила поведения при конфискации таких конфликтов. В прошлом молодые специалисты данной профессии имели возможность по отношению к «Магистру» - пока «Учитель» представлял высокий уровень нравственности - чтобы сформировать надлежащий уровень профессионального нрава. Лазари-Павловска, было бы хорошо, если бы молодой человек, столкнувшийся с выбором профессии, имел возможность познакомиться не только с какой профессией он потребует от него, но и с тем, что моральные ожидания связаны с этой профессией.
Кодекс этики судьи Российской Федерации исходит из приоритетного значения в жизни судьи деятельности по осуществлению правосудия над всеми иными занятиями. Нравственная сторона этого положения состоит, в частности, в том, что объектом профессиональной деятельности судьи являются другой человек, другие люди, судьбы которых, права, свободы и доброе имя находятся "в руках судьи". Судья, посвятивший себя делу правосудия, наделенный ответственными полномочиями, сосредоточивает свои нравственные и душевные силы на главном - служении правде, справедливости. Все другие его занятия (вне сферы личной жизни) имеют второстепенное значение. Общественная деятельность, творчество, решение хозяйственных вопросов и прочие виды занятий для судьи второстепенны.
Нельзя полагать, что владение или отсутствие владения данной профессиональной этической группой полностью определяет фактический моральный уровень профессии. Однако можно предположить, что в какой-то степени, иногда существенной, этот уровень влияет4.
Профессиональные кодексы этики защищают интересы тех, кто пользуется услугами определенных профессий. Конечно, пациент удовлетворен тем, что врач ограничивает мораль своей профессии; Родители ребенка, посещающего школу, имеют право думать, что ребенок находится на попечении заслуживающих доверия людей5; У кураторов есть ожидание того, что их контролирующие надзиратели в первую очередь будут знать о своем благосостоянии, будут компетентны в области знаний и искусства, будут осторожны. Этические принципы, включенные в Кодекс этики для кураторов.
Кодекс этики содержит ряд правил нравственного характера, относящихся к профессиональной деятельности судьи. Они определяют в известной степени ее нравственное содержание "Кодекс судейской этики" (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19. 12.2012) .
КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ
Правосудие не может существовать без честного и независимого судейского корпуса. Для обеспечения его честности и независимости судья обязан принимать участие в формировании, поддержании высоких норм судейской этики и лично соблюдать эти нормы.
Профессия судебного куратора принадлежит к тем профессиям, которые проф. Лазари-Павловска, что деятельность их представителей связана с риском причинения кому-либо серьезного вреда. Более того, как профессия врача или учителя, кураторская профессия имеет ясное и неприводимое этическое измерение.
Кодекс этики для кураторов был кодексом медицинской этики. Вы не можете быть удивлены, потому что «объект» врача и куратора один и тот же: он человек, который из-за своих различных проблем нуждается в помощи. Уже на лингвистическом уровне есть аналогия между этими профессиями; В обоих случаях мы имеем дело с патологией, профилактикой, диагностикой, терапией. Разница возникает только из аспекта, который представляет интерес для врача и куратора. Доктор концентрируется на человеческом теле, кураторе на его психосоциальном слое, на его социальном функционировании.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОВЕДЕНИЮ СУДЬИ
Статья 1. Обязанность судьи соблюдать правила этического поведения
В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.
Однако и врач, и куратор, исправляя свой собственный аспект обвинения, стремятся улучшить свое функционирование как человека в целом. Старейшим европейским свидетельством морального отражения является так называемое. Крейзера он гласит. Правила, на которых основан этический кодекс суда, можно найти в преамбуле к настоящему Кодексу. Авторы Кодекса, ссылаясь на общее благо лиц, доверенных кураторам, уважение достоинства человеческой личности, уважение справедливости, солидарности, равенства и свободы, основаны на персонализме, акцентируя первичность человека на социальных и материальных условиях.
Статья 2. Приоритет в профессиональной деятельности судьи
Исполнение обязанностей по осуществлению правосудия является основной задачей судьи и имеет приоритетное значение в его деятельности.
Статья 3. Требования, предъявляемые к званию судьи
Судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.
В этической персонализации человек как субъект и исполнитель морального действия несет ответственность за мир людей, а человек как существо со специальным достоинством - это утверждение - любовь. Выполняя свой долг, любящий - человек строит свой моральный интерьер, становясь нравственно хорошим. Приняв клятву, куратор обязуется вести себя в соответствии с принципами профессиональной этики с целью пользы Польской Республики и блага тех, кто находится под его опекой. Эти обязательства ставят судью в особую ситуацию в отношении общего блага и отдельного лица, налагают на него ответственность за принятие мер для социального и индивидуального благополучия.
ГЛАВА 2. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 4. Обязанности судьи при осуществлении правосудия
1. Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.
Это идеальная ситуация, которая должна быть продолжена и для которой необходимо продолжать новые виды деятельности. Это включает, в частности, систему судебной защиты от социальной дезадаптации и рецидивизма. Государство через судебную систему устанавливает опекунство, в котором общему благу угрожает либо родительское пренебрежение, либо лишение родительских прав либо деморализующими, либо несовершеннолетними преступниками, либо преступлениями и преступлениями, совершенными взрослыми. Куратор пытается воздействовать на человека таким образом, чтобы стимулировать необходимость личного совершенствования и надеяться, что достижение возможно.
Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.
2. Судья обязан быть беспристрастным, не допускать влияния на свою профессиональную деятельность со стороны кого бы то ни было.
При исполнении своих обязанностей судья не должен проявлять предубеждения расового, полового, религиозного или национального характера.
Куратор служит общему благу, передавая определенные ценности доверенному ему человеку. Это желательные ценности с точки зрения общества: уважение к жизни и физическая целостность, истина, собственность и другие. Куратела, как передача ценностей, является в то же время своеобразным актом социальной справедливости для лиц, подвергающихся опеке. У этих людей было много негативного опыта и вреда от окружающей среды, которая сформировала их. Они были сформированы по семейным, социальным и экологическим условиям.
Их фактическая ситуация не полностью зависит от них, и не ошибается. Капитуляция таких опекунов в некотором смысле дает им то, что они заслуживают от общества. Куратор - это своего рода мост между лицом, доверенным ему и обществу. Однако роль куратора не ограничивается словесным сообщением или личным примером. Цель - услуга общего блага и передача ценностей, может быть достигнута только посредством конкретных действий посредством конкретной помощи. Обвинения обычно происходят в ситуациях, которые перекрывают их, что кажется неразрешимым.
3. Общественное мнение, возможная критика деятельности судьи не должны влиять на законность и обоснованность его решений.
4. Судья должен быть терпимым, вежливым, тактичным и уважительным в отношении участников судебного разбирательства. Судье следует требовать аналогичного поведения от всех лиц, участвующих в судопроизводстве.
Это может быть недостаток работы, нехватка средств к жизни, угроза потери дома и т.д. куратор помогает в первую очередь решить эти самые основные и повседневные проблемы. По своей профессии он обязан помочь во всем, что превышает индивидуальные возможности человека или группы. Это содержание этического принципа субсидиарности.
На мой взгляд, эта помощь невозможна без солидарности, без активного отношения ответственности к другому и к его благу. Куратор встречается с обвинениями и ведет с ним диалог. В этом диалоге он постепенно узнает историю, опыт, правду своего партнера по диалогу. Все это порождает открытость и сострадание и желание избавить его в трудных ситуациях - это порождает солидарность. Это означает перенос веса другого человека. Мы едины, даже когда мы этого не знаем.
5. Судья не вправе разглашать информацию, полученную при исполнении своих обязанностей.
Статья 5. Правила поведения судьи при исполнении иных служебных обязанностей
1. Судья должен требовать от работников аппарата суда и своих непосредственных подчиненных добросовестности и преданности своему делу.
2. Судье, имеющему организационно-распорядительные полномочия в отношении других судей, следует предпринимать необходимые меры для обеспечения своевременного и эффективного исполнения ими своих обязанностей.
Солидарность всегда с кем-то и кем-то. Тот, с кем общество, посредством действий куратора, является солидарностью, является человеком - человеком. Часто пренебрегали и унижали, иногда пренебрегая, унизительно, разрушительный, несправедливо, но это всегда человек - это сущность исключительного достоинства, достоинство, которое показывает абсолютное утверждение обязанности для своего собственного блага, даже неоправданные поступки.
Предыдущие размышления имманентно показали этическое измерение нашей профессии. Этос этой профессии обусловлен самой ее сущностью, тем, что она есть, и какими целями она выступает. Куратор осознает свои задачи в реализации основополагающих принципов, на которых основана социальная жизнь: принципы общего блага, справедливости, субсидиарности и солидарности.
Статья 6. Правила поведения судьи во взаимоотношениях с представителями средств массовой информации
1. Судья не вправе делать публичные заявления, комментировать судебные решения, выступать в прессе по существу дел, находящихся в производстве суда, до вступления в законную силу принятых по ним постановлений. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступившие в законную силу, и критиковать профессиональные действия своих коллег.
2. Судья не может препятствовать стремлению представителей средств массовой информации освещать деятельность суда и, если это не будет создавать помех проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд, должен оказывать им необходимое содействие.
Статья 7. Поддержание уровня квалификации, необходимого для осуществления полномочий судьи
Судья должен поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, необходимом для надлежащего исполнения обязанностей по осуществлению правосудия.
ГЛАВА 3. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ
ВО ВНЕСЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Общие требования, предъявляемые к судье во внеслужебной деятельности
1. Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его порядочности и честности.
2. Судья вправе заниматься любым видом деятельности, не противоречащим требованиям Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и настоящего Кодекса.
3. Судья может участвовать в общественной деятельности, если она не наносит ущерба авторитету суда и надлежащему исполнению судьей своих профессиональных обязанностей.
4. Судья может взаимодействовать с органами законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам права, судебной системы, судопроизводства, судоустройства, избегая при этом всего, что может вызвать сомнение в его независимости и беспристрастности.
5. Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или в других политических акциях.
6. Судья должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство.
7. Судья должен воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые могут поставить под сомнение его беспристрастность или повлиять на исполнение им профессиональных обязанностей.
Статья 9. Особенности поведения судьи при реализации права на объединение, свободу мысли и слова
1. Судья пользуется свободой слова, вероисповедания, правом участия в ассоциациях и собраниях. При этом он должен всегда вести себя таким образом, чтобы не умалять уважения к своей должности и сохранять независимость и беспристрастность.
2. Судья обладает свободой создавать ассоциации судей или другие организации и правом вступать в них для защиты своих интересов, совершенствования профессиональной подготовки и сохранения своей судейской независимости.
3. Судья должен подать заявление о приостановлении своих полномочий в случае выдвижения кандидатом в депутаты органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации, органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления либо на иную выборную должность.
Статья 10. Особенности поведения судьи при осуществлении научной, преподавательской и иной творческой деятельности
Судья вправе не в ущерб интересам правосудия совмещать основную работу с научной, преподавательской, лекторской и иной творческой деятельностью, в том числе носящей оплачиваемый (возмездный) характер.
ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУДЬИ
ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Статья 11. Дисциплинарная ответственность судей
1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и положений настоящего Кодекса) на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
предупреждения;
досрочного прекращения полномочий судьи.
2. При решении вопроса о мере дисциплинарной ответственности судьи учитываются все обстоятельства совершенного проступка, ущерб, причиненный авторитету судебной власти и званию судьи, личность судьи и его отношение к совершенному проступку.
ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
И ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Статья 12. Пределы действия настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс устанавливает правила поведения судьи в профессиональной и во внеслужебной деятельности, обязательные для каждого судьи Российской Федерации, независимо от занимаемой должности, а также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу.
Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Кодекса
Со дня утверждения настоящего Кодекса признать утратившим силу Кодекс чести судьи Российской Федерации, утвержденный постановлением Совета судей Российской Федерации от 21 октября 1993 года.