Тендерные заявки. Образец заполнения заявки на участие в тендере
После публикации извещения о проведении тендера, каждый поставщик, желающий поучаствовать в закупке, должен подать заявку на участие в торгах. В зависимости от вида закупки она может быть, например, котировочной или состоящей из двух частей, как в случае проведения электронного аукциона. У каждой из них есть свои особенности заполнения, пример заявки на тендер мы рассмотрим ниже.
Подготовка заявки на участие в аукционе
Подготовка заявки на электронный аукцион включает в себя 2 этапа: составление первой части и подготовка второй части.
- Первая — представляется из себя согласие участника на данный тендер, а также техническое предложение, в котором идет подробное описание товаров, работ или услуг, которые необходимы заказчику. В этой части заявки необходимо очень внимательно заполнять характеристики товара (работ или услуг), т.к. малейшая ошибка или несоответствие требованиям повлечет за собой отклонение и прекращение участия.
- Во второй части содержится информация непосредственно о компании, необходимые реквизиты и подписанные решения. Часть необходимых документов находится на электронной торговой площадке, которая является оператором закупки и их передают заказчику, поэтому повторно, после прохождения аккредитации, их не надо прикреплять при отправке 2 части.
Первоочередно рассматривается 1 часть заявки и только у пятерки участников, предложивших самую выгодную цену на аукционе, тендерная комиссия вместе с заказчиком будут рассматривать вторые части заявок.
В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.
Таким образом проходит подача заявки на электронный аукцион.
Для остальных не электронных форм проведения торга, она подается в письменном виде в запечатанном конверте.
Срок подачи заявки на участие в аукционе
Срок подачи заявки включает в себя подготовку и предоставление на площадку необходимой для тендера документации. Так же в этот период возможно исправить или вовсе ее отозвать.
- Во всех остальных случаях - не менее, чем за 15 дней.
- Внесение изменений в тендерную документацию возможно только в том случае, если до окончания приема заявок осталось более 2-х дней. Тогда заказчик может внести правки и продлить (при необходимости) время подачи заявок до 7 или до 15 дней, в зависимости от суммы НМЦК.
При НМЦК менее 300 млн руб или, если аукцион на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а НМЦК не превышает 2 млрд руб - не менее, чем за 7 дней;
Что касается поставщика, то отозвать заявку или внести в нее изменения он может на протяжении всего срока приема. Если подрядчик не успеет за это время внести правки, то он будет обязан участвовать на указанных в его предложении условиях.
Образец заявки на участие в тендере
Строго регламентированного федеральным законом образца заполнения заявки на участие в тендере нет. Но существует нормативные правила по ее подготовке.
Что касается формы 2, необходимо вписывать точные характеристики товара (работ или услуг), которые заказчик указывает объектом торгов. От точности и корректности указанных вами данных зависит пройдет ли заявка отбор.
На нашем сайте представлен очень подробный образец заполнения заявки на тендер . Изучив этот пример, вам станет более понятно, как именно необходимо заполнять форму.
Из расчета всех видов закупок, среднее количество заявок поданных на торги по 44-ФЗ составило — 2,7 шт , а количество заявок в рамках 223-ФЗ — 1,6 шт .
Также из инфорграфики видно, что наиболее конкурентные закупки по 44-ФЗ осуществляются в ценовом диапазоне до 10 млн. руб.
При этом популярные торги по 223-ФЗ находятся в рамках от 10 млн. руб. до 50 млн. руб. , в этом диапазоне цен закупки должны осуществляться у субъектов МСП, если товары или услуги внесены в перечень закупок у МСП.
В среднем на одну процедуру закупок у МСП приходится 2 участника, и средняя сумма контракта составляет 5,6 млн. руб.
Самой конкурентной сферой торгов выступает строительство, по 44-ФЗ — 3,8 заявок на процедуру. В рамках 223-ФЗ — 1,9 заявок.
Как подать заявку на участие в торгах
Заявка подается в письменном виде на участие в тендере в том случае, если он проходит в форме конкурса, запроса котировок или аукциона не в электронном формате. Для письменной подачи также существуют определенные правила.
На конверте указывается такая информация как:
- название компании, подавшей заявку;
- ее адрес;
- номер лота;
- предмет тендера.
На конверте указывается, какого числа и в какое время его можно вскрыть. Естественно, обязательно пишется адрес компании-заказчика и его контактное лицо.
Как подать заявку на электронный аукцион
Если подрядчик впервые решил поучаствовать в торгах, то перед подачей заявки на электронный аукцион необходимо получить ЭЦП и пройти аккредитацию на ЭТП.
Совет: если компания уже была участником торгов, то достаточно убедиться, чтобы у ЭЦП и аккредитации на торговой площадке было достаточно времени до истечения срока действия.
При первичном прохождении аккредитации на ЭТП часть документов, необходимых для участия, отправляется оператору площадки и повторного предоставления заказчику, при непосредственной подаче заявки, не требуется.
Главными отличиями и особенностями подачи заявки на электронный аукцион являются следующие моменты:
если до конца срока аккредитации у участника осталось менее 3х месяцев, то он не имеет право подавать заявки на аукцион;
все документы должны быть в правильном электронном формате, корректно ориентированы на странице и быть не больше указанного размера;
заявка на электронный аукцион состоит из 2-х частей, подавать их необходимо одновременно;
сроки подачи зависят от цены самого тендера. Порогом является сумма в 3 млн. рублей: если сумма меньше, то время на подачу отводится не менее 7 дней со дня подачи извещения; если же сумма больше - то срок должен составлять не менее 20 дней;
обязательным условием является обеспечение заявки, для электронной формы тендера оно принимается только в виде денежного обеспечения, вносимого на специальный счет в банке.
Когда аккредитация пройдена и обе части заявки составлены, их необходимо подать на площадку оператора. Подписав все документы ЭЦП и соблюдая все требования ЭТП, вам необходимо прикрепить документы на площадку. После этого начинается процесс их рассмотрения и выбора победителя.
Помощь в подготовке заявки на участие в торгах
Все-таки, как подготовить заявку на тендер и подать ее? Если в вашей компании нет специального тендерного отдела, который занимается всеми вопросами участия организации в закупках, то лучше всего обратиться к специалистам . Сотрудники компании РусТендер безошибочно смогут заполнить форму 2 даже по сложному техническому заданию и в срок подадут все документы на площадку.
ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника — сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Что важно знать
Заявка на тендер представляет собой пакет документов, подаваемый в электронном виде или печатном. Заявка включает в себя две части:
Чтобы правильно собрать пакет документов, участнику нужно вдумчиво ознакомиться с информацией, которую распространяет организатор торгов.
- Заявление-согласие на участие в тендере на условиях, объявленных организатором торгов. Здесь же участник предоставляет всю информацию, которая касается предлагаемого товара, его качественных характеристик и цен.
- Пакет документов, представляющих информацию о предприятии-участнике. Кроме учредительной документации, необходимы бухгалтерские отчеты, а также залог обеспечения сделки.
Оформление заявки на участие в тендере невозможно без понимания требований заказчика и критериев оценки комиссией. Потому обязательно нужно проанализировать тендерную документацию по интересующему конкурсу и получить ответы на следующие вопросы:
- Как следует подготовить предложение.
- Какие документы могут подтвердить соответствие предприятия всем требованиям участника.
- Как описывать характеристики товара, какие сертификаты нужны.
Также нужно учесть валюту сделки, официальный язык документов, способ и место подачи заявки, сроки оформления предложения и его рассмотрения.
В каких тендерах лучше участвовать на старте. Видео
Виды заявок на тендер:
Существует два вида заявок на участие в тендере: электронный и бумажный. Рассмотрим подробно каждый из них.
Электронная заявка
Благодаря развивающимся интернет-технологиям, все более распространенными становятся электронные торги. Этот вид тендера может быть представлен следующими формами:
- запросом котировок;
- открытым конкурсом;
- электронным аукционом.
Последняя форма – самая востребованная для тендеров, проводимых онлайн. Сегодня существует много интернет-порталов, где разные заказчики проводят аукционы для заключения договора на поставку товара или услуг.
Предприятия, желающие участвовать в электронном тендере, должны быть зарегистрированными пользователями, иначе им будет недоступна функция подачи заявки. Срок аккредитации на сайте не должен быть на исходе (не менее трех месяцев).
Чтобы оформить электронную заявку, нужно провести следующие действия:
- Заполнить специальную форму участника торговой площадки.
- Отсканировать документы в соответствии со списком, требуемым заказчиком (основные справки и реквизиты участника «подтянутся» из личного кабинета, где они были уже оформлены при регистрации).
- Загрузить в специальные онлайн-формы сканированные документы.
- Заполнить обе части заявки на тендер (они отправляются вместе).
- Подтвердить заявку электронной подписью ответственного лица, представляющего интерес компании на аукционе.
Сроки подачи заявки с момента объявления о проведении конкурса варьируются в зависимости от суммы сделки:
- до 3 млн рублей – больше недели;
- от 3 млн рублей – 3-4 недели и более.
Обязательным условием рассмотрения электронной заявки является предоставление участником ее финансового обеспечения. Обычно необходим денежный залог, составляющий 5% от суммы всей сделки. Если электронный счет предприятия не содержит указанные финансовые средства для участия в тендере, заявка будет отклонена автоматически.
Заявка в конверте
Заявка в печатном виде подается с пакетом документов в оформленном специальным образом конверте. Перед тем, как формировать заявку, следует ознакомиться с официальными условиями заказчика:
- список документов, прилагаемых к заявке;
- образец заявки.
Уточнить условия можно на официальном сайте организатора или обратившись в тендерную комиссию.
Что касается перечня документов, список может иметь разные вариации. Однако среди учредительных документов обязательно должны быть:
- выписка из Единого реестра (оформленная не позднее, чем за две недели до подачи заявки);
- справки из налоговой о постановке на учет, а также об отсутствии задолженности;
- копия устава организации и приказов о назначении ответственных лиц.
Если на тендере интересы компании представляет посредник, необходима доверенность, заверенная у нотариуса. Финансовое обеспечение может быть предоставлено документами на залоговое имущество или банковской гарантией.
Документы нумеруются и подаются с описью. Могут потребоваться несколько копий к оригиналам. Это делается для того, чтобы членам комиссии было удобно рассматривать документ одновременно.
Собранные документы упаковываются в конверт, на котором, кроме реквизитов отправителя и получателя, указывают сведения о назначении конверта, номер лота и дату вскрытия пакета.
Факт подачи заявки отображается в журнале регистрации тендерной комиссии.
Подготовить фирму к участию сможет профессиональный специалист,который оказывающий помощь в тендере, занимается комплексом услуг: от анализа документов для подачи заявки до контроля выполнения обязательств по договору.
Образец заявки на участие в тендере
Заявка на участие обязательно оформляется на фирменном бланке организации-участника тендера. Типовой образец предполагает внесение таких данных:
- наименование тендера;
- сайт, на котором размещена информация о тендере;
- дата размещения извещения;
- наименование организации;
- наименование и описание Товара, его технические, количественные и качественные характеристики;
- обязательно – цена Товара, а также что она включает (доставка, налоги, пошлины и т. д.).
Тендерное сопровождение
Тендерное сопровождение – это услуга, направленная на обеспечение процесса участия предприятия в тендере. Главная цель тендерного сопровождения – создать все условия (на правовом уровне) для того, чтобы клиент-участник одержал победу в конкурсе.
Тендерное сопровождение особо актуально, если вы:
- не имеете большого опыта или вовсе не принимали участие в государственных конкурсах;
- не хотите рисковать и действовать наобум;
- не хотите допустить осечку на ответственном тендере.
Знаете ли вы, что 90% участников тендеров не допускаются к торгам из-за недочетов в документации или неправильно оформленной заявке? Если вы не профессионал, допустить ошибку в документах – проще простого. В таком случае поможет только тендерное сопровождение.
Сопровождение тендеров квалифицированными юристами убережет вас от губительных недочетов, которые могут негативно отразиться на результатах конкурса.
Развитие системы тендеров наблюдается в России с конца прошлого века. Понятие тендера равнозначно понятию конкурса. Смысл его - в поиске исполнителя на государственные заказы именно на конкурсной основе. Весь регламент данной системы прописан в С победителем и бывает заключен контракт на какие-либо работы, услуги либо поставку товаров. Сегодня мы поговорим о том, что нужно для участия в тендерах.
Какими бывают тендеры
Такие конкурсы могут быть открытыми и закрытыми, проводиться в один или два этапа. Кроме того, есть разновидности специализированных закрытых тендеров, единичных и запросов котировок.
Что дает участие в конкурсах? Победителю предоставляется возможность получения выгодного большого заказа, а если это начинающая компания - заявить о себе на рынке. Многих отпугивает довольно сложная процедура участия, но разобраться в ней вполне по силам каждому. Конечно, новичкам нередко требуется помощь, практическое руководство, разъясняющее, что и в какой последовательности нужно делать. Вы решили принять участие в тендерах? Пошаговая инструкция придется как нельзя кстати.
Почему это выгодно
Информация о том, где и какие тендеры планируется проводить, постоянно присутствует на специализированных сайтах и в СМИ. Когда конкурс объявлен, тендерная комиссия начинает рассматривать заявки претендентов.
Для малого и среднего бизнеса не характерна активность в торгах на госзаказ - много кажущихся сложностей. При этом не учитывается, что львиная доля муниципальных бюджетов в наши дни распределяется, как правило, именно через тендеры.
Госзаказы не менее эффективно поддерживают бизнес, чем льготы и субсидии. К тому же заказчиков муниципального и государственного сектора закон обязывает передавать не менее 10 % объема работ и поставок товара в год предпринимателям.
Электронные аукционы
К сожалению, лишь крупные компании всерьез занимаются отслеживанием перспективных для себя тендеров, а все из-за необходимости содержания для этого специальной службы.
Госзаказ размещается разными путями - в виде запроса котировок, закупки у единственного поставщика (исполнителя) или путем торгов. Последний способ - самый распространенный.
Сейчас большинство заказов от государства размещается на электронных аукционах, их доля - свыше половины всех проводимых торгов. Такие мероприятия признаны эффективным средством борьбы с коррупцией в силу анонимности участвующих, большой конкуренции и доступности (как говорят, прозрачности) всей информации.
Участие в тендерах: пошаговая инструкция для начинающих бизнесменов
Давайте рассмотрим, что такое участие в электронном аукционе.
Прежде всего подходящий аукцион следует "вычислить". Для этого нужно внимательно читать все извещения о проведении подобных мероприятий, регулярно заходя для этого на официальный сайт, имеющий статус общероссийского и публикующий объявления о будущих торгах за 7-20 дней до определенной даты, которая служит последним днем подачи заявок. Свое желание принять участие в выбранном тендере вы должны обозначить именно в этот промежуток - позже вашу заявку к рассмотрению уже не примут.
Официально существуют пять федеральных площадок для электронных торгов, на любой из которых вы найдете форму поиска интересующих аукционов и реестр всех тендеров. Также сводную информацию легко получить на официальном сайте РФ, который посвящен размещению заказов.
Что нужно для участия в тендерах
Далее следует получить электронную цифровую подпись (сокращенно ЭЦП). Покупается она в одном из аккредитованных на выбранной вами электронной площадке специальных удостоверяющих центров. Процесс получения ее займет несколько рабочих дней (2 или 3). Подпись придает юридический статус электронному документу и фиксирует материальную ответственность участника.
Но одна лишь ЭЦП еще не гарантирует, что вы примете участие в тендерах. Пошаговая инструкция содержит, кроме нее, понятие аккредитации. То есть, чтобы участвовать в торгах, проводимой той или иной площадкой, необходимо быть на ней аккредитованным. У каждой из пяти площадок аккредитация своя. Для этого на сайте площадки заполняется специальная форма вместе с заявлением об открытии счета. Прилагается ряд документов. Каких именно? Речь идет о выписке из ЕГРЮЛ (если вы индивидуальный предприниматель - о выписке из ЕГРИП), доверенности, дающей право на участие в данных торгах, документе о назначении руководителя (решении или протоколе) с печатью организации, скане карточки с реквизитами компании.
Дальнейшие действия
Оператором в пятидневный срок заявка будет рассмотрена и дан ответ о доступе либо отказе (в последнем случае - с объяснениями причин). Число повторных попыток не регламентируется, но каждая из заявок потребует пятидневного срока рассмотрения.
Успешно пройдя аккредитацию, вы получаете в распоряжение "Личный кабинет", из которого будете вести все дальнейшие действия.
Следующим обязательным шагом является пополнение собственного счета на торговой площадке как гарантия участия в торгах. Сумма фиксированная - для малых предпринимателей обычно это 2 % начальной суммы заказа (его максимума). В остальных случаях речь идет о пяти процентах. Деньги можно получить обратно после разблокировки счета (по окончании торгов).
Подаем заявки
Теперь участник может подавать заявку. К составлению ее нужно подойти крайне ответственно, предварительно тщательно изучив всю документацию аукциона. Первая часть, анонимная, заключается в подтверждении согласия участника поставить нужный товар (услугу) с подробным их описанием. Во второй ее части содержатся подробнейшие сведения об участнике с приложением всех подтверждающих сертификатов и лицензий.
Помимо заявления установленного образца, заявка на участие в тендере должна включать максимально полный объем сметно-расчетных документов, где в табличной форме приведена стоимость материалов или услуг вместе с НДС на момент торгов, подробные расшифровки дополнительных расходов (транспортных, проектно-изыскательских и пр.), а также налогов.
О чем следует помнить
Поданная заявка автоматически приравнивается к согласию соблюдать все условия заказчика. В случае невозможности их выполнения исполнителю следует заявку отозвать. Она не принимается от участника по истечении крайнего срока, установленного организатором торгов. Отказ от участия в тендере (отзыв заявки) возможен лишь до наступления определенной даты. Срок приема может быть продлен тендерной комиссией, о чем претенденты уведомляются.
Когда срок подачи заявок истек, заказчиком рассматриваются их первые части, результаты рассмотрения оформляются в виде протокола, который оператором площадки в установленный срок обязан быть донесен до всех участвующих. Так вы узнаете, допущены до торгов или нет.
Немного о самом процессе
Какие главные моменты нужно знать, планируя участие в тендерах? Пошаговая инструкция гласит, что в самом процессе торгов важнее всего два понятия - шаг аукциона и время, которое осталось до его завершения. Первый показатель является строго фиксированным - это 0,5 % от максимальной начальной цены (так гласит закон). Переход к следующему шагу ведется с интервалом в 10 минут, за которые участник должен принять решение - предложить более низкую цену или нет.
Подавать предложения с ценой, большей или равной предложенной ранее, участникам запрещается. Также под запретом предложения с нулевой ценой. "Заранее" занизить цену более чем на шаг (ниже минимального на данный момент предложения) тоже невозможно.
Завершение торгов
Если предложенная последней ставка оказалась самой низкой (в течение десяти минут более выгодных предложений не поступило), торги на этом завершены. Протокол с итогами в автоматическом режиме формируется практически моментально, каждый участник фигурирует в нем лишь под присвоенным номером.
Кто именно выиграл тендер, станет известно только по завершении аукциона. Заказчик получит вторую часть заявки-победителя, содержащую реквизиты выигравшего конкурс участника. Ему и будет выслан госконтракт, который в определенный срок необходимо заверить электронной подписью.
Что дальше?
Кроме того, должна быть предоставлена сумма денежного обеспечения контракта, составляющая по закону до 30 % первоначальной максимальной цены. Делается это в форме банковской гарантии, или же средства зачисляются заказчику на временный счет.
Эксперты полагают, что, участвуя в тендерах, любая компания получает немаловажные преимущества. И хотя система тендеров в ее нынешнем виде далеко не совершенна, она дает шанс начинающим предпринимателям выйти на крупного заказчика и повысить собственный статус на рынке.
К выбору торгов следует относиться разумно, не стремясь охватить все предложения. В случае неудачи расстраиваться не стоит - ведь вы обрели серьезный деловой опыт.
Что характерно для коммерческих торгов?
В отличие от государственных, коммерческие тендеры устраиваются, согласно нормам ГК РФ, регламент их проведения устанавливается заказчиком самостоятельно. При их проведении применяются те же принципы, на которых основаны и государственные торги. Но конкурсных процедур больше - в виде открытого конкурса с предварительным отбором или без него, закрытого, двух- и многоэтапного конкурса, запроса цен, конкурентных переговоров, закупки у единственного источника и т. п.
Таким образом, коммерческие тендеры в большинстве своем ведутся аналогично государственным. Разница заключается лишь в жесткой регламентации последних со стороны законодательства. Форма частных торгов более свободная, и ориентированы они на документацию самих компаний-заказчиков.
Единого и универсального закона, на котором основана организация участия в тендерах такого типа, не существует по причине огромного разнообразия отдельных сфер бизнеса, у каждого из которых своя специфика.
Строительные тендеры
Если деятельность вашей компании связана с поставкой техники (экскаваторов, кранов, бульдозеров) или оборудования, а также с реализацией земельных участков строительного назначения, вам понадобятся серьезные клиенты.
А это значит, что фирме следует принимать активное участие в соответствующих конкурсах. Наверняка вам хотелось бы заключить долгосрочный контракт с крупным заказчиком. Тогда примите участие в тендерах на строительство. Принцип здесь один тот же: изучаете регламент проведения подходящего аукциона, формируете пакет документов, состоящий из выписки из ЕГРЮЛ, отксерокопированных и заверенных в налоговой учредительных документов (вместе с уставом) и приказа о назначении главного бухгалтера, свидетельства имеющегося опыта работы вместе с копиями финансовых отчетов за последний период, а также копии паспортов всех официальных представителей фирмы-поставщика и свидетельства о пройденной госрегистрации предприятия. На того, кто будет официально представлять интересы фирмы на торгах, должна быть оформлена доверенность на участие в тендере.
Не забудьте, что поданная заявка обязана иметь денежное обеспечение. В случае отсутствия на счетах компании имеющейся суммы она вправе воспользоваться тендерным кредитом.
Тендер или торги – это конкурентный метод определения поставщика в области государственных и муниципальных закупок. Тендеры позволяют заказчику найти среди множества предложений максимально выгодное, а потенциальному поставщику – наладить контакт с государственными организациями и принять участие в открытом честном конкурсе со здоровой конкуренцией.
Тендеры открыты для всех желающих (за исключением ряда особенных случаев, оговоренных в 44-ФЗ), однако для того, чтобы стать участником, необходимо, прежде всего, грамотно оформить документацию. Заявка на тендер – это одна из самых важных составляющих пакета документов, который подает потенциальный поставщик. Во многих случаях именно грамотность оформления заявки определяет, будет ли компания допущена до участия в тендерах.
Расскажем о том, какие существуют заявки на тендеры, как правильно оформлять документы и не допустить отклонения заявки на участие в тендере.
Общие сведения о заявке на тендер
Прежде всего, следует определиться, какие типы тендеров существуют .
Поставщик может подать заявку на участие в тендере на следующие виды тендеров:
- Аукционы (в том числе, электронные);
- Запрос предложений;
- Запрос котировок;
- Конкурсы (одноэтапные и двухэтапные).
Заявка на тендер, вне зависимости от его вида, подтверждает желание конкретной компании заключить государственный контракт и служит источником базовой информации о данной компании.
Заявки на участие в тендерах делятся на два основных вида:
- Письменные . Подаются в письменной форме и включают в себя: письменную заявку, пакет документов, опись. Подаются по почте с использованием заказных отправлений.
- Электронные . Подать заявку можно через электронную площадку . В этом случае необходима цифровая подпись и электронные копии документов.
Важно
Самое главное, что необходимо запомнить – законодательство запрещает заказчику устанавливать конкретную форму заявки для участия в государственных тендерах. Заказчик, ориентируясь на нормы Закона 44-ФЗ, может установить требования к компаниям и дать рекомендации по форме заявок, но не имеет права требовать, чтобы все заявки были заполнены одинаково.
Форма подачи заявок – свободная.
Свободная форма не значит, что оформить и подать заявку можно так, как хочется. Во-первых , законодательство содержит ряд требований к заявкам для каждого вида тендеров. Во-вторых , заказчик вправе давать рекомендации. В-третьих , в системе госзакупок приняты некие общие формы заявок, образцы, использование которых считается хорошим тоном.
Если вы только начали свой путь в системе государственных и муниципальных закупок, рекомендуем вам использовать общепринятые образцы, так как они разработаны таким образом, чтобы максимально снизить риск отклонения заявки. Использование образца заявки на участие в тендере повысит ваши шансы на успех.
К сведению
Если вы планируете принять участие в электронном аукционе или других электронных тендерах, рекомендуем дополнительно ознакомиться со статьей 66 Закона 44-ФЗ, так как заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, и к ней предъявляются более строгие требования, чем к другим заявкам на участие в тендере.
Какие сведения должны быть в заявке на тендер
Как уже было сказано, одна из основных задач заявки на тендер – предоставить точную и полную информацию о компании и поставляемом товаре, чтобы заказчик мог решить, соответствует ли данный участник всем требованиям, предъявляемым к потенциальным поставщикам. Именно поэтому при подаче заявки должны содержать как информацию о самом поставщике, так и информацию о поставляемом товаре (услуге).
В заявке на участие в тендере обязательно надо указать:
- ✔ Согласие поставлять товары, выполнять работы или оказывать услуги на условиях, которые предусмотрены тендерной документацией. Без этого согласия компания не будет допущена до участия в торгах;
- ✔ Точное наименование поставляемого товара (услуги);
- ✔ Конкретные технические характеристики товара, который предполагается для участия в тендерах;
- ✔ Количество поставляемого товара (объем выполняемых работ, оказываемых услуг);
- ✔ Документы, которые подтверждают соответствие товара всем необходимым требованиям качества, а также требованиям, предусмотренным заказчиков в тендерной документации.
В той части заявок, где описывается товар, необходимо особое внимание уделить его качеству и техническим характеристикам. Все заявленные параметры должны соответствовать нормативам, существующим в данной отрасли, и требованиям заказчика.
В том случае, если технические характеристики товара соответствовать не будут, заявка на тендер будет отклонена. Соответствие должно быть 100%. Помимо информации о товаре, при подаче заявок участник должен указать информацию о себе.
Сведения о компании-участнике, которые должны быть в заявке на тендер:
- ✔ Название компании, фирменное наименование, если такое есть;
- ✔ Контактный телефон компании;
- ✔ Почтовый адрес (регистрации и фактического местонахождения);
- ✔ ИНН;
- ✔ Решение об избрании и приказ о назначении руководителя или уполномоченного лица;
- ✔ Копии учредительных документов;
- ✔ Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРЮП ;
- ✔ Предложение участника, которое он вносит для участия в конкретных торгах;
- ✔ Дополнительные документы, если того требует законодательство или заказчик.
Точный список документов и сведений, как правило, в обязательном порядке уточняется в тендерной документации – с ней необходимо тщательно ознакомиться. Если тендеры проводятся в форме электронного аукциона, то заявка состоит из двух частей: в первой дается согласие на участие в аукционе и указываются характеристики товара, а во второй размещаются дополнительные сведения о компании. Части заявок рассматриваются отдельно на разных этапах аукциона.
Как правило, заказчики дополнительно составляют инструкцию по заполнению заявок, которую размещают в тендерной документации. Это сделано для того, чтобы облегчить процесс подачи заявок на тендер и избежать нелепых ошибок.
В какой срок подавать заявку на участие в тендере
Заявка – это, по сути, основное предложение, особенно, когда речь идет о традиционных, а не электронных тендерах. Основная задача поставщика в данном случае – максимально точно описать свое предложение, показать преимущества и донести всю важную информацию, на основе которой заказчик в дальнейшем будет делать выбор. Качество и полнота информации в заявке является гарантией того, что предложение участника будет рассмотрено, а, в случае с аукционами, участник будет допущен до второго этапа участия в тендерах.
Важно помнить, что заказчик для каждого тендера устанавливает сроки подачи заявок, их необходимо строго соблюдать, так как заявка, пришедшая позже срока, просто не будет принята во внимание. Особенно это касается заявок, которые отправляются с использованием почты.
Сталкивается с проблемой: а как же собрать заявку на интересующий конкурс? На самом деле, ничего сложного в этом процессе нет, главное – внимательно прочитать и уложиться в срок подачи заявок. Да, с первой заявкой придется повозиться, но потом будет легче. Например, если вы будете участвовать в конкурсах одного и того же заказчика, то сможете использовать предыдущие заявки как шаблоны, так как документацию заказчик если и меняет, то незначительно. Если же заказчики каждый раз будут разные, то придется разбираться с составлением заявки каждый раз заново.
Потенциальный поставщик должен представить свою заявку так, чтобы она оказалась наилучшей, то есть была бы предпочтительнее среди других как по цене коммерческого предложения, так и по другим параметрам.
Итак, как собрать заявку
Начинаем процесс с того, что скачиваем с ЭТП файл с конкурсной документацией и внимательно читаем как саму документацию, так и методику оценки участников (если она есть). На этом этапе работы необходимо выяснить, какие заказчик предъявляет к заявке, что должно входить в ее состав и как должны быть оформлены необходимые документы.
Зачем читать методику оценки? Если такой документ есть в документации, то просмотреть его надо обязательно, так как вашу заявку будут оценивать именно по этой методике. В ней могут быть указаны критерии, по которым вашу заявку могут отклонить. Например, часто заказчик вправе отклонить заявку, если коммерческое предложение представлено только на часть его запроса, если срок действия предложения меньше, чем требуемый заказчиком, если участник в заявке заранее оговаривает сроки поставки, превышающие пределы, установленные заказчиком и т.д.
Примерный порядок действий
Каждый организовывает процесс подготовки к конкурсу так, как ему удобно. Мы можем предложить следующий порядок действий. Советуем начать с того, что при изучении конкурсной документации составьте для себя примерный перечень документов, которые надо включить в заявку, например :
- Справки по форме заказчика : анкета, коммерческое предложение, сведения об опыте поставок, информация о наличии судебных разбирательств, сведения о наличии кадровых ресурсов и производственных мощностей и т.д.
- Учредительные документы : действующая редакция устава, решение единственного участника и т.д.
- Другие документы, подтверждающие правоспособность : выписка из ЕГРЮЛ, листы записи в ЕГРЮЛ, свидетельства ОГРН и ИНН и т.д.
- Бухгалтерские документы : отчетность за последний отчетный период, налоговые декларации, расчеты страховых взносов и т.д.
- : сведения о наличии товаров на складе, гарантийные письма на отгрузку, копии действующих договоров и соглашений с поставщиками и т.д.
- Документы, подтверждающие положительный опыт поставок : копии выполненных договоров, официальные отзывы покупателей / заказчиков и прочее.
- Документы, которые предоставляются вашими поставщиками : все те же гарантийные письма, справки по форме заказчика для субпоставщиков (если вы привлекаете субпоставщиков и они должны согласно требованиям документации также представить некоторые сведения о себе) и прочее.
Когда списки будут готовы, разделите все документы на четыре группы:
- «Есть готовые» (например, у многих есть под рукой копии учредительных документов или бухгалтерской отчетности, так как они часто требуются при текущей работе);
- «Надо делать самим» (например, самим надо будет заполнить справки по форме заказчика);
- «Надо сделать копии» (например, есть действующие или выполненные договора, но с них необходимо снять копии);
- «Надо запрашивать» (например, вам придется запросить свежую выписку из ЕГРЮЛ или гарантийные письма от поставщиков).
- все, что нужно запросить – запрашиваем в первую очередь, так как на получение этих документов уйдет время;
- все, что нужно сделать – делаем, распределив обязанности;
Например, сделать копии документов может и секретарь, а заполнить справку о кадровом составе – бухгалтер. Сами в это время вы можете заняться проработкой коммерческого предложения и другими формами, которые требуется заполнить.
- все, что готово – проверяем и включаем в состав заявки.
Теперь остановимся на особо важных элементах заявки отдельно.
Коммерческое предложение
Коммерческое предложение – главная часть заявки. Да, в открытых запросах предложений заявки участников оцениваются как по ценовому, так и по неценовому критерию. Но цена заявки всегда имеет больший вес, и, если вы подали заявку с ценой выше, чем у других участников, вероятность признания вас победителем очень мала. Кто захочет платить больше, если есть предложение дешевле?
Итак, как должно быть составлено коммерческое предложение (КП) для заявки на участие в тендере? Начнем с того, что КП должно быть составлено по форме заказчика, если эта форма есть в документации . Если форма есть – составляйте КП только по этой форме, заниматься самовольным ее изменением не стоит. В форме КП необходимо заполнить все поля, в том числе: наименование участника, перечень продукции, ее технические характеристики и объемы, цены без НДС, сумму без НДС, сумму НДС, сумму с НДС, сумму транспортных расходов, сроки поставки – это основные данные любого КП.
Обратите внимание на требования к заполнению КП, которые указаны в документации. Если в ней есть пункт о том, что транспортные расходы должны быть включены в стоимость продукции, то вы должны именно так и просчитать свое КП. Если транспортные расходы требуется выделить отдельной строкой, то в КП эту часть КП необходимо прописать отдельно. Сроки поставки должны соответствовать требованиям заказчика. Вы либо соглашаетесь с его сроками (если в документации есть предварительный график поставок), либо указываете свои сроки, которые не должны превышать предельные границы периода поставки, которые установил заказчик. Например, ему требуется поставить товар в 1 квартале 2016 года, в этом случае вы можете расписать график поставок на январь, февраль и март 2016 года.
Очень важно соблюдать использование денежных единиц: обычно конкурсы проводятся в рублях, поэтому КП также должно быть составлено в рублях, даже если в перечне продукции есть импортные позиции, которые вы закупаете за валюту. Вы можете приложить к КП письмо о том, что цены в рублях действуют при конкретном курсе валют и т.п., но само КП должно быть в рублях.
К КП можно добавить приложения. В их число могут входить: согласие выполнить все требования технического задания на поставку, официальное письмо, содержащее уточняющие / поясняющие комментарии с вашей стороны, копии сертификатов соответствия на товар, а также копии ТУ, паспортов и другой подобной документации. Копии ТУ, паспортов и сертификатов лучше включить в состав заявки: вы покажете заказчику, что предлагаете продукт, соответствующий его техническому заданию.
Обратите внимание, что основу заявки составляют коммерческое предложение и письмо об оферте – официальное письмо с выражением вашего предложения заключить договор на поставку заявленной продукции. Срок действия оферты не должен быть меньше, чем тот, который указан в конкурсной документации – очень часто такая ошибка приводит к отклонению заявки участника.
Информация об участнике
В составе заявки на тендер потенциальный поставщик должен предоставить о себе всю необходимую информацию. В принципе, эти сведения довольно стандартны. Обычно требуется заполнить анкету с основными сведениями о себе, предоставить информацию о собственниках, об объемах поставок в последние годы, наличию текущих и завершенных судебных разбирательств, наличию необходимых кадровых ресурсов и производственных мощностей. Вся эта информация чаще всего включается в состав заявки в виде справок по форме заказчика, которые приложены к конкурсной документации.
Как заполнять такие справки? Здесь можно дать несколько советов:
— указывайте актуальную и правдивую информацию в анкете : тщательно проверяйте юридический и почтовый адреса, телефоны, адрес электронной почты – ошибки приведут к тому, что заказчик не сможет с вами связаться;
— заполняйте документы максимально полно : если форма заказчика предусматривает раскрытие объема поставок за последние три года, то предоставить данные необходимо именно за три года, не за два или один. Чем полнее будут заполнены ваши документы в заявке, тем больше баллов вам может дать конкурсная комиссия;
— не обязательно раскрывать сведения, составляющие коммерческую тайну . Если вы считаете какие-либо сведения коммерческой тайной и показывать их заказчику не хотите, то можете их не предоставлять, но в состав заявки включить объяснение подобного решения. Например, те же объемы поставок за последние три года вы можете считать коммерческой тайной. В этом случае вы можете приложить вместо справки по форме заказчика официальное письмо о том, что данная информация является конфиденциальной. Другим выходом из такой ситуации может быть такой вариант: вы заполняете объемы поставок не в стоимостном выражении (рублях), а в физических показателях (тоннах, кг, штуках), и также прикладываете письмо, где объясняете такое представление формы;
— сопровождайте справки приложениями в виде подтверждающих документов . Например, опыт поставок можно подтвердить копиями выполненных договоров, а положительную репутацию – отзывами ваших клиентов.
Правоустанавливающие документы
К правоустанавливающим документам относятся учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ, листы записи в ЕГРЮЛ, свидетельства ОГРН и ИНН, бухгалтерская отчетность. Копии этих документов должны обязательно присутствовать в заявке. Обратите внимание на их полноту и актуальность. Например, устав должен быть действующим (последняя редакция), – свежей, полученной в последнем месяце и т.д. Если с момента регистрации компании произошли какие-либо изменения, то их необходимо подтвердить копиями решений, листов записей в ЕГРЮЛ и свидетельств о внесении изменений.
Бухгалтерская отчетность как минимум предоставляется за предыдущий год и последний отчетный период текущего года. ИП вместо отчетности могут приложить к заявке копии деклараций. Если вы промежуточную отчетность не формируете, то лучше всего этот момент также оформить поясняющим официальным письмом в адрес заказчика.
Документы, подтверждающие возможность поставки
Среди таких документов значатся:
- копии действующих договоров;
- копии дилерских / дистрибьюторских соглашений;
- гарантийные письма ваших поставщиков.
Здесь важно учесть следующие моменты.
Преимущество всегда получает участник, являющийся производителем заявленной продукции. Как правило, именно производитель может предложить заказчику наименьшую цену. Вторыми «по рангу» идут официальные представители / дилеры / дистрибьюторы, которые работают непосредственно с отечественными или зарубежными производителями. Третье место в этом списке занимают участники, которых можно классифицировать просто как «поставщиков», то есть, по сути, перекупщики. Такие поставщики чаще всего участвуют в конкурсах, где лоты являются перемешанными, то есть содержат позиции разных производителей – один производитель никак не сможет закрыть потребность заказчика в той продукции, которую не производит. А перекупщик – может: он закупает товар у нескольких компаний и поставляет его заказчику.
Документы, подтверждающие возможность поставки, ранжируются аналогичным образом. Наибольший вес будут иметь действующие договора и гарантийные письма от производителей и официальных дилеров.
Когда все документы собраны, каждый из них подписан руководителем, а копии заверены при необходимости, заявку можно сканировать и загружать на ЭТП. Требования к сканам документов, их форматам и названиям прописываются в заявке. Если заявка подается в бумажном виде, то собранный пакет документов оформляется в конверт и отправляется в адрес заказчика. Обратите внимание, что иногда к бумажной заявке необходимо приложить ее электронную копию на внешнем носителе (диск, флэш).